前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇法治建設的內容范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
Abstract: It is pivotal to implement the cost control of whole process in construction projects and strengthen the project supervision and management for the investment control of project, which change the project cost control from passive afterwards accounting into positively and actively participating in the management and make the better coordination and unity of the quality, schedule and investment of project.
關鍵詞:造價控制;管理意識
Key words: cost control;management awareness
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)02-0092-02
0引言
建設項目總投資中的固定資產投資,又稱工程總造價,是總投資中最活躍、最敏感的部分,也是建設項目投資控制最核心、最本質的部分。工程總造價在整個建設項目實施階段始終處于不確定的動態變化之中,直到建設項目竣工決算后才能最終確定建設項目的實際造價。因此,在項目建設過程中,為達到預期的質量、工期和投資控制目標,必須從建設項目投資決策到項目竣工投產,對建設項目的投資實行全過程、全方位的有效控制。建設項目工程造價控制的基本內容可概括為以下方面:建立健全造價管理和控制體系,在項目建設的各個階段,通過優化建設方案、工程設計方案、資源配置方案和施工方案,采取科學的方法和有效的措施,隨時糾正建設項目實施過程中出現的偏差,將建設項目造價控制在審定的投資計劃限額目標之內,確保建設項目的質量、工期和投資控制按照既定目標實現,使建設項目獲得預期的投資效益和社會效益。對建設項目實行全過程的造價控制。首先,建設項目投資控制目標的設置是一項非常嚴肅而重要的工作,既要有先進性,又要有實現的可能性,還必須有科學的依據。在建設項目實施過程中,要隨著項目建設的進展、外部條件的落實和工程建設方案的優化,不斷修正和完善建設項目投資控制目標。按照建設項目程序,先后形成可行性研究投資估算、初步設計概算和修正概算、施工圖預算、工程施工和設備材料采購合同價與結算價以及竣工決算等,是一個由淺入深由粗到細、相互制約、相互補充和前者控制后者、后者補充前者的建設項目投資控制目標系統。其次,建設項目投資控制的責任主體要明確。建設項目法人是建設項目投資管理和控制的責任主體,項目建設管理機構是建設項目投資管理和控制的行為主體。
1決策階段的投資控制
在投資決策階段,工程造價的控制對建設工程整個過程工程造價的控制具有縱攬全局的決定性作用。出資人確定投資方向、決定項目建設規模、提出項目建設控制目標是進行建設項目投資控制的前提。建設項目場地的選擇、建設標準和設計標準的選擇、工藝的評選、設備選用等,直接關系到工程造價的高低。在項目建設各個階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,可達到80%-90%。決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎,直接影響著決策階段之后的每個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。這一階段的重點和核心是做好建設項目的可行性研究報告審查,同時加強對投資估算的編制和審查工作,使其真正起到決策和控制的作用。
2設計階段的投資控制
工程設計階段是決定投資控制目標的關鍵階段,是正確處理技術與經濟關系、確定和控制建設項目投資的關鍵環節。工程設計是否經濟合理,對控制建設項目投資具有重要的意義。
技術設計階段對工程造價的影響最為突出。至初步設計結束,影響工程造價的程度為75%左右;至技術設計階段,影響工程造價的程度為35%左右;而至施工開始,通過技術組織措施節約工程造價的可能程度只有5%-10%。顯而易見,控制工程造價的關鍵在于施工以前,投資決策和設計階段,而在項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵應在于設計。這一階段要防止缺乏有效的監督機制,造成設計單位經濟責任感不強,初步設計時只從建筑規劃、建筑規模、建筑空間、結構類型等方面考慮,片面追求新穎、精尖,對造價指標考慮不周或不顧及,施工圖設計階段往往只關注技術、安全,設計保守、盲目加大安全系數,限額設計執行不力。因此,在滿足項目使用功能的前提下,合理設計將使工程造價大幅降低。充分挖掘設計潛力,將是控制工程造價的關鍵所在,為此要作好以下幾方面工作:
2.1 優選方案設計和工程設計單位建設項目工程設計的質量和水平,對建設項目投資控制有決定性的影響。通常采用方案設計競選和工程設計招標的方式來獲得優秀的方案設計和選擇優秀的工程設計單位,其目的是促使工程設計單位為實現確定的建設項目功能目標、質量目標、工期控制目標、投資控制目標和效益目標,采用先進技術、降低工程造價、提高投資效益。
2.2 優化設計方案在工程設計的進程中,進行多方案經濟比選,從中選擇既能滿足建設項目功能需要,有能降低工程造價的工程設計方案是工程設計階段投資控制的重要措施。
2.3 推廣標準化設計廣泛采用標準化設計,可以節省設計力量,縮短設計周期,提高勞動生產率,加快工程建設進度。能較好地執行國家的技術經濟政策,適合我國的自然條件和技術發展水平,合理地利用能源、資源、材料和設備。
2.4 推行限額設計限額設計的基本含義是根據已審定的可行性研究及其投資估算來控制初步設計,根據審定初步設計來控制施工圖設計。限額設計還有一層含義,是將工程設計投資控制總額按單項工程、單位工程、分部分項工程,或按專業進行細分,在保證達到使用功能的前提下,按照分配的投資限額來進行設計,以保證建設項目總投資控制在限額內。實行限額設計,必須堅持尊重科學、實事求是和精心設計的原則,確保工程設計的科學性、適用性和經濟合理性。特別是要嚴格控制設計變更,并把設計變更盡可能控制在工程設計階段,并在變更設計時必須做到先算賬后變更,使工程造價得到嚴格、有效的控制。另外,要建立限額設計的各級經濟責任制,實行誰設計,誰負責;誰報價,誰負責。
2.5 鼓勵措施鼓勵、促進設計人員做好方案選擇,把競爭機制引入工程設計,實行工程設計招標,促進設計人員增強競爭意識,增強危機感和緊迫感,克服方案比選的片面性和局限性。鼓勵設計人員解放思想,開拓思路,激發創作靈感,比選出功能好、造價低、效益高、技術經濟合理的設計方案。
2.6 強化意識、增強觀念設計單位和設計人員必須樹立經濟核算的意識和觀念,克服重技術輕經濟、設計保守浪費、迎合建設單位“喜高(標準)好大(規模)”要求的傾向;把技術與經濟、設計與概算有機地結合起來,克服“兩結合”的脫節狀態。
2.7 重視資料的收集工作設計人員在設計前,要充分了解項目建議書,可行性報告、設計任務書、了解水文、地質情況;了解地形地貌,了解工藝設備流程,了解新型建筑材料及性能。
2.8 嚴格審查初步設計概算和施工圖預算一是促進工程設計單位嚴格執行概、預算編制的有關規定和費用標準,提高概、預算編制的質量和水平,提高工程設計的技術先進性和經濟合理性。二是努力做到概、預算準確、完整、防止出現缺項、漏項,合理分配投資,加強投資計劃管理。
3招投標階段的投資控制
要實現招投標管理的公平競爭,首先要有完整的招標文件,在同等條件下進行投標競爭,同時,應做好標底的編制、復核、審查及分級管理工作。其次,必須加強招投標工作的監督管理。嚴格審查招標程序,防止權錢交易的發生。增強招投標工作的透明度。
4施工階段的投資控制
工程施工階段是整個項目建設過程中時間跨度最長、變化最多的階段,對建設項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的,這個難點就是工程變更和工程索賠。要嚴格控制工程變更、簽證。在施工過程中不應任意增加設計內容和提高標準,如必須變更,要履行嚴格的審批程序,制定科學的工程變更控制程序,為此要作好以下幾方面工作:
4.1 施工組織設計方案的論證施工組織設計是指導施工的綱領性文件,是保證工程順利進行,確保工程質量、有效地控制工程造價的重要工具。為控制工程造價,每一建設工程都應在保證質量的前提下,對各種施工方案進行技術上、經濟上的對比分析,從中選出最能合理利用人力、物力、財力資源的方案,從而降低工程造價。施工現場的良好管理,施工中新技術、新工藝的采用,都能夠最大限度地提高勞動效率,降低工程造價。
4.2 加強設計變更管理設計如有變更,一是盡量把設計變更控制在設計階段,在工程施工過程中設計變更,必然造成浪費;二是應盡量提前變更,因為變更越早,損失越少;三是在每一變更設計之前,必須實行工程量及造價增減分析并經原設計單位同意,如果變更后工程造價突破總概算,必須經有關部門審查同意,切實防止通過變更設計增加設計內容,提高設計標準,提高工程造價的事情發生。
4.3 完備隱蔽工程現場簽證手續在基礎設施工程中,隱蔽工程占工程造價的比重很大。因建成后地面以下部分全不在視野之內,對此,如果缺乏充足的現場簽證工作,勢必增加工程結算中的難度,為此,應嚴格控制施工現場的每一隱蔽工程簽證,建立完備的隱蔽工程現場簽證手續,變事后被動為事先主動控制工程造價。
論文摘要:隨著我國職業教育的快速發展,兼職教師成為一支越來越重要的力量,兼職教師專業素質直接關系到職業教育質量提高。通過對美國社區學院兼職教師專業發展的內容、途徑和特點的研究,為我國高等職業院校兼職教師的專業發展提供借鑒。
美國是高等職業教育比較發達的國家,社區學院是美國實施高等職業教育的主要場所(相當于我國的高職教育),也是美國高等教育的一個重要組成部分。美國社區學院自八十年代末開始關注兼職教師的專業發展,并開辟了多種多樣的途徑,提供豐富的培訓內容,在資金、時間和組織等方面為兼職教師的專業發展提供了強有力的支持,并建立了有效的激勵機制。借鑒美國社區學院兼職教師專業發展的經驗,將有利于促進我國高等職業院校兼職教師的專業發展。
一、美國社區學院兼職教師專業發展的內容
(一)教學發展(InstructionalDevelopment)
教學發展是指通過教學技能的提高來改善教學,它還關注課程,試圖改善促進學生學習的條件和材料。教學發展過程的基本成分是幫助教師將學生的學習目標具體化,設計達到這些學習目標的方法,評價學生的學習成績。
(二)組織發展(OrganizationalDevelopment)
組織發展強調將個人的發展與組織的發展戰略結合起來。也就是增強兼職教師的歸屬感,通過調整院系之間的關系,為教師創設一個有效的教學環境。社區學院促進兼職教師組織發展的活動如行為研究、發放兼職教師手冊,使其增進對校園周邊的工作環境的熟悉等方式。
(三)個人發展(PersonalDevelopment)
個人發展是指增進個體人際交往技能,對生活的理解以及改進健康狀況、為個體的職業晉升做準備。社區學院中為兼職教師設計的活動內容主要包括:人際交往技巧、壓力管理和時間管理等。
二、美國社區學院兼職教師專業發展的途徑
(一)課程發展途徑(thecurriculum develop—mentapproach)
以課程為本的在職培訓模式是社區學院對兼職教師進行繼續教育的主要培訓形式之一。社區學院兼職教師以課程為基礎提升專業發展途徑層次較多,主要包括學位課程培訓、單科課程培訓和學科專業教育課程培訓等。社區學院通過建立一系列工作坊并對兼職教師開設培訓課程,為兼職教師提供教育學方面的知識和教育技能以及本社區的背景信息。這一途徑在實施中分為如下幾步第一,通過調查了解兼職教師的需要;第二,篩選出優先發展的需要,并根據此制訂課程大綱;第三,考慮課程以何種形式開設,并對課程開展的時間、地點做出詳細規劃。同時,要提供足夠的課程運行資金和必要的支持服務,如兼職教師手冊等。
(二)同伴互助途~-(peersupport)
同伴互助是一種兼職教師易于接受、可操作性強的促進社區學院兼職教師專業發展的途徑。同伴互助的一種形式是社區學院通過建立教學同伴支持網絡使兼職教師彼此交流經驗、互相幫助。兼職教師可以就在入職階段沒有涉及卻在教學中遇到的問題向同伴求助,通過彼此之間的探討共同尋找解決問題的方法。這種同伴互助網絡有助于社區學院兼職教師之間形成和諧的氣氛,在一定程度上緩解了兼職教師常有的疏遠感。同伴互助的另外一種形式是兼職教師與專職教師結成互助伙伴。通常社區學院的各系院在每一學年的第一次例會中邀請專職教師與兼職教師見面。專職教師負責幫助兼職教師編寫課程大綱、設計測驗內容和指導運用教學材料,并對教學實際問題予以解答。
(三)校企、院校合作途徑(Cooperativeap—proaches)
校企合作途徑主要指社區學院同本社區的企業、工廠簽訂合同,定期選派兼職教師到工廠考察。兼職教師憑借自身專業的優勢洞察到最新技術,從而使職業技術課程開設更加貼近經濟社會發展趨勢。由于兼職教師平日多擔當夜問課程的講授,所以對兼職教師開展的校企培訓多在假期進行。
院校合作是指社區學院與本學區或鄰近學區的社區學院、大學共同制定聯合培養計劃實施對兼職教師的教育培訓。社區學院根據兼職教師的需求,資助或派譴教師到附近學院進修或參加短期研討班,使兼職通過與其他院校教師在一起就任教領域及教學法等問題進行交流,共同制定教學計劃、開展教學創新。在有些院校合作計劃中,兼職教師可以參與培訓獲得高校承認的博士課程學分。
(四)其他常用方式
1.研討班(seminar)或工作坊(workshop)。社區學院組織教師就教學中某一特定領域的新動向或議題開展研討或通過授課的形式向教師普及現代技術和提供工具性平臺,還有通過研討會針對教師的職業倦怠等提出解決方法,幫助教師進行職業規劃。
2指導(mentoring)。又稱為良師方案。社區學院積極采取措施,鼓勵建立導師制以改善教學。系領導鼓勵兼職教師向有經驗的老教師借課程計劃、教學材料。通過“師傅”帶“徒弟”的方式使“徒弟”不僅可以從“師傅”那里學習到實用的知識,同時,“師傅”的思維方式對“徒弟”產生潛移默化的影響。這些都有助于兼職教師的教學水平提高。
3.發展性休假(developmentleave)。兼職教師向學院提出申請,批準后可以獲得資助參加任教科目的國家、國際會議和旅行。在社區學院中實施的發展性休假有多種形式,如學術休假、教育性休假、專業性休假和特別假期等。
4.兼職教師手冊(Part—timefacultyHandbook)。兼職教師在受聘時,一般都發有兼職教師手冊。這也是社區學院促進其專業發展的常用方式。手冊內容涉及學校地圖、學校發展、辦學理念、學校管理的規章制度和兼職教師的權利及義務等。通過發放兼職教師手冊使兼職教師對受聘的社區學院有整體了解并盡快融人到學校的工作中去。同時,兼職教師手冊中的教學技巧對于兼職教師的教學提供參考。
三、美國社區學院兼職教師專業發展的特點
(一)組織健全,資源豐富
社區學院通過建立教學中心負責規劃、促進兼職教師的專業發展。教學中心具有穩定的運行機制,并且配有專職工作人員,通過籌集較為豐富的教師發展資金,開展多樣化的發展項目,為教師發展提供組織保障。教學中心提出的一系列計劃可以幫助兼職教師發展適用于職場變化實踐的技能。同時,致力于通過課程發展提高教育技術的高級技術情境教育中心為兼職教師提供專業發展和支持。教學中心的設置和運作,體現了在學校層面教師發展工作有計劃、有組織進行的特色。社區學院兼職教師專業發展的順利開展得益于基金會、州和社區學院的資金支持以及大量的教學資源,方便兼職教師隨時隨地通過網絡、協會學術期刊等豐富的資源獲得教學發展動態和學術前沿信息。
(二)內容豐富,途徑多樣
社區學院促進兼職教師專業發展活動的內容極為豐富,包括教學理論的探討、教育技術的應用,評價方式的介紹和學院使命的陳述等。通過促進兼職教師個人的、教學的、組織的以及課程方面的發展,從而提高其教學水平和服務水平。內容設計體現提高教師的人際關系技能,協助其制定生涯發展規劃等全盤計劃;強化兼職教師的工作技能、知識并創設一種有效的制度環境,使兼職教師和人事部門能更好地進行教學和學習的新實踐。兼職教師專業發展活動形式多樣,既有研討班、工作坊、會議、論壇,也有個別咨詢等。多樣化的途徑方便兼職教師根據自己時間分配、自身需要進行選擇,為兼職教師提供靈活、多元的選擇空問。
關鍵詞:法治;法治文化;法治城市
1 法治文化在法治城市建設中的作用
法治文化是法治的靈魂和源泉,體現著法治的理念、精神、原則、制度、現實運行等。正確認識并充分發揮法治文化在創建法治城市中的作用,有助于進一步推進法治城市、法治政府、法治國家、法治社會的全面構建。
(1)法治文化是法治城市建設的重要內容。從系統論的角度出發,法治城市建設的宏觀體系應包括地方立法完善、法治政府構建、司法體制和工作機制改革、法治文化培育、法治工作隊伍培養等諸多方面。所以,研究法治文化的歷史變遷、重大成就以及新形勢下所面臨的困境,必然成為法治城市建設中需要重點關注的基本內容。
(2)法治文化是法治城市建設的思想基礎。弘揚法治文化,傳播法治理念,有助于培養法治精神、形成法治思維方式、提高法律素養,以奠定法治城市的思想基礎和重要精神支柱,從而為法治城市建設營造良好的法治環境。
(3)法治文化是法治城市建設的必要條件。法治城市建設中立法、執法、司法、守法等制度的完善,都需要先進的法治文化作支撐,發揮法治文化的理論指導作用、輿論引導作用、示范引領作用。因此,法治文化是法治城市建設的重要保障、內在動力、必要條件。
2 武漢市法治文化培育的現狀
多年來,武漢一直在法治城市建設的道路上砥礪前行,并逐漸認識到法治文化在法治城市建設中的滲透力、引導力和感染力,不斷摸索和創新法治文化的培育方式,采取有效措施,從而使法治文化建設取得了一定成效,主要包括:加強組織領導,建立有利于武漢法治文化建設的機制和制度。如將普法經費列入各級財政預算,提供財物保障,又如依托各專業文藝團體和社區文化站,加強城市法治文化隊伍建設,鼓勵其深入城市各街道、社區巡回演出;創新法治宣傳教育活動的形式和法治文化傳播平臺。如組織“12?4”法制宣傳活動,舉行法制教育講座,利用電視臺、廣播電臺、報刊等傳統媒體以及微信、QQ、微博等網絡新媒體向全體市民普及法律知識,又如鼓勵將法治文化與機關文化、企業文化、校園文化、社區文化、鄉村文化有機融合,創作各類法治藝術形象和作品,拓展法治文化建設的發展空間;加強城市法治文化示范點創建工作,創建法治公園、文明小區等一批法治文化示范點;等等。
值得注意的是,武漢法治文化建設還存在著一些薄弱環節和不足之處,主要表現在:法治文化建設的理論研究還比較滯后,尚未形成基礎理論體系;部分部門及領導干部對法治文化建設的認識深度還有待進一步提高;法治文化培育的運行模式有待轉型,目前主要由政府主導和推動,社會各界對法治文化建設的參與意愿和熱情不足;法治文化宣傳隊伍的培育力度和專業化程度不夠;雖然拓展了法治文化的載體,但總體上看,內容不夠豐富、形式相對單一,傳統文化融合不足;法治文化與城市法治實踐的結合還有待進一步加強,法治文化建設典型成果的推廣和轉化還不夠;對特殊群體的法治文化培育有待加強,如城鄉一體化進程中涌入的農村居民;等等。
3 加強武漢法治文化培育的建議
城市法治制度和秩序的迅速發展與法治文化緩慢成長之間的鴻溝將在一定程度上制約武漢法治化建設的全面展開。為此,針對以上不足之處提出了以下幾點建議:(1)立足于荊楚文化和武漢歷史,加強武漢法治文化的理論研究,努力創造符合市情、體現時代、地域特色的法治文化。要充分發揮市委黨校、市社科院、市社科聯等機構的作用,調動全市廣大法學人員、法律工作者、文化工作者以及各界人士的積極性,讓他們參與到法治理論研究的工作中來,開設全市范圍的法治文化建設論壇,為法治文化建設實踐提供理論指導。(2)積極推進武漢法治文化體系建設,按照法治文化發展的規律制定和完善法治文化建設規劃和具體的實施意見。(3)改變法治文化培育的運行模式,通過政府、社會和公眾層面的多維互動以及學校、家庭和社會三位一體的法治教育體系來推進武漢法治文化建設。(4)構建全方位、多層次、廣覆蓋的立體的法治文化宣傳體系。加強重點對象(黨員干部、青少年、企業經營管理人員、農民、外來經商務工人員及流動人口等)的法制宣傳教育;擴大創作隊伍,鼓勵各類法治文化相關的文學、藝術和影視作品的創作,努力創造出更多的反映武漢法治實踐活動和全體市民法治生活的優秀作品;充分利用“互聯網+”的新載體,創新法治文化宣傳教育平臺,如創辦法治文化網,舉辦法治文化夜市、社區學法俱樂部,興建法治主題公園、廣場、長廊、街區,在輕軌、地鐵、公交站臺,出入口通道、車廂內等新型載體上,加大法治文化宣傳力度等。(5)召開法治文化建設經驗交流會,推廣經驗,注重培育并總結全市法治文化建設的先進典型,形成在全省、全國有一定影響力的先進經驗,并加以推廣,擴大法治文化建設成效。(6)注重培養專門的法治文化宣傳隊伍,不斷提高專兼職工作人員的法律知識水平和普法宣傳、參與法治文化教育的能力,尤其要加強對基層法治文化人才的培養和扶持。成立多個層面的法治文化的宣傳隊、藝術團等(7)積極構建覆蓋全市、惠及全民的法治文化服務,堅持不懈地開展法治文化惠民工程建設,使全體市民共建共享法治城市建設成果。
總之,培育成熟的法治文化對推進法治武漢建設的全面展開具有非常重要的意義。培育法治文化建設是個全面、漸進的工程,需要找準法治與文化的契合點,從文化建設的自身特點出發,確立明晰的目標,堅持正確的領導,發動社會廣泛參與,創新法治文化的形式和內容,注重法治文化建設的成效,從而為法治武漢的建設注入強大活力,為武漢社會經濟又快又好發展提供強大的動力和支持。
參考文獻
[1]董冰、董濮.城市法治文化建設路徑探析[J].學習與探索,2015(11).
[2]李湘剛.論我國城市法治文化建設[J].江西社會科學,2012(1).
[3]湯達金、梁瑋、朱振進.浙江法治文化及其建設路徑 [J].浙江社會科學,2006(2).
[4]劉斌.當代法治文化的理論構想[J].中國政法大學學報,2007(1).
[5]謝暉.傳統與制度:法治文化的兩種面向[N].檢察日報, 2011-11-24.
[6]孫育瑋.法治文化:都市法治化的深層底蘊[J].上海師范大學學報(哲學社會科學版),2006(2).
關鍵詞:學習 理解 法治精神 法治建設 參與 號召
十七屆六中全會吹響了邁向社會主義文化強國的進軍號角, 先進的文化應當流淌著法治的血液,社會主義文化強國不能離開法治文化的培育,“法治質檢”也離不開法治文化的培育。法治文化的核心是依法而治,是國家依法治國、政府依法行政、司法機關依法施法,所有社會成員依法行為的社會方式。站在行政機關角度,法治文化的核心就是依法行政。
社會主義民主法治精神的基本內容可概括為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面。其中,依法治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成,體現了堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
我們要堅持法治學習。 只有通過學習,我們才能不斷強化意識,鞏固依法行政的理 念。只有通過學習,我們才能不斷強化規范意識,提高科學執法的水平。只有通過學習,我們才能不斷強化服務意識,刺激執法工作的效能。
所以現在我的了解就是法治精神是城市精神的重要構成要件,涵蓋了善治精神、民主精神、人權精神、公正精神、理性精神、和諧精神等內涵。培育城市法治精神,就是要引導全社會特別是領導干部和執法人員深刻理解和把握社會主義法治理念的本質要求,確立和實現以憲法和法律為治理國家的最具權威價值的取向,堅持法律面前人人平等,樹立和維護法律權威,確立法律是人們生活的基本行為準則的觀念。培育城市法治精神,就是要把社會主義法治理念和現代法治思想內涵全面落實到立法、行政、司法、法律監督等各個環節,落實到依法執政、依法治理、依法辦事的各個層面,協調推進法治政府、法治社會建設。培育城市法治精神,就是要將包容了正義、公平、民主、自由、秩序、和諧、安全等諸多價值要素和蘊含的人文精神輸入全體公民的頭腦,讓更多的人學習法律、信仰法治、遵守法律、履行法定義務、依法維護權利。
我的認為是建設法治質檢就是要提升依法行政水平,規范各業務工作,加強質檢內部建設,很多人覺得我們的工作很平凡,很普通,沒錯,我們既沒有橫刀立馬舍我其誰的豪邁,沒有高山流水談笑鴻儒般的清雅,也沒有運籌帷幄決戰千里的成就。但是我們平凡的工作卻有著重大的意義,作為行政執法部門,我們擔負著推動產品質量提高,規范市場經濟秩序,保護公平競爭,維護公共安全的多 項職責。我們要正確行使人民賦予我們的權利,做到依法行政。依法管理,把質檢部門建設成政府信賴,社會認可,人民滿意的法治質檢。
對于加強城市法治文化建設,黨委、政府有力的組織領導、全社會的公共參與是保障。應繼續堅持和完善“黨委統一領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與”的領導體制和工作機制,把法治文化建社納入法治城市、文明城市的大局中,作為一項基礎性、長期性、群眾性的重點工程,寓于政治、經濟、文化和社會等各項事業建設中,與其他工作同部署、同安排、同推進。同時積極探索社會動員機制,既要使司法、行政執法機關以及法律服務、法治宣傳、法律援助等專職人員在法治文化建設中的骨干作用得到有效發揮,又要拓展社會參與途徑,鼓勵廣大群眾積極投身法治文化建設。引導各類媒體自覺承擔起公益性法治文化建設的社會責任,努力形成各方面協同配合、合力共創的生動局面,為建設和諧文明的法治城市提供堅強有力的精神文化動。
而作為一個行政執法人員來看,我深深的意識到了自己的責任重大。每當我看到過期的食品,含有致癌物質的衣服,玩具,這些基本的我們生活必備的物品都存在著重大的質量問題, 嚴重危害到人民的健康與安全我感觸很深。所以要做到“監管一方轄區,保護一方群眾” 。在平凡的崗位上做出不平凡的事業。作為一名新的質檢工作者,我們還有很多需要學習的地方,正如閆局長所說,我們給質檢系統注入了新鮮的血液,為質檢工作的推動帶來了新的動力和方向。為此我更加深刻感受法治質檢建設的重大內涵。
加強民主法治建設是實踐科學發展觀的有力保障。加快推進法治江蘇建設進程,有利于完善社會主義市場經濟體制,促進社會生產力的發展;有利于協調各方利益,讓人民共享改革發展的偉大成果;有利于推動整個社會的協調共進,促進人的全面發展;有利于營造民主團結的政治環境、公平競爭的經濟環境、安全穩定的社會環境,為江蘇經濟社會科學發展、和諧發展提供有力保障。江蘇作為地處長三角的經濟較發達省份,在全面建設小康社會、促進經濟社會科學和諧發展、率先實現現代化的進程中,更要率先加強法治建設,堅持法治導向,立足省情實際,走出一條具有江蘇特色的區域法治建設新路子。
二、要以科學發展觀為統領,不斷開創法治江蘇建設工作新局面。
以科學發展觀為統領,深化法治江蘇建設,必須堅持以人為本。以人為本,既是科學發展觀的靈魂,也是法治江蘇建設的核心。在推進法治江蘇建設進程中,要秉承"一切發展都是為了人民,一切發展都必須依靠人民"的理念,以滿足人的需要、提升人的素質、實現人的全面發展為終極目標。一是要尊重人民群眾在法治建設中的主體地位和首創精神。二是要有效運用法治手段保障民權、維護民利。三是要推進以改善民生為重點的社會建設。
以科學發展觀為統領,深化法治江蘇建設,必須統籌協調各方面利益關系。建設法治江蘇,是一項宏大而復雜的系統工程。科學發展觀為正確認識和妥善處理法治江蘇建設中的各種重大關系,提供了科學的方法論指導。要按照科學發展觀的要求,在法治建設進程中堅持統籌兼顧,在正確認識和妥善處理經濟與社會發展關系、區域關系、人與自然關系的基礎上,進一步統籌中央與地方的關系,統籌局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系,充分調動社會各界力量參與法治江蘇建設的積極性、主動性與創造性。要按照科學發展觀的要求,統籌兼顧政治建設、社會建設與經濟建設的關系,隨著經濟社會的發展不斷深化法治江蘇建設,努力使法治江蘇建設取得新成效!
以科學發展觀為統領,深化法治江蘇建設,必須進一步完善法治江蘇建設工作的長效機制。深入推進法治江蘇建設,既要考慮當前發展和眼前需要,又要考慮未來發展和長遠需要,合理規劃近期、中期和遠期發展目標和任務。在法治建設的工作實踐中,既要有長計劃,又要有短安排,要把總體遠景目標和當前具體的工作任務有機結合起來,切實保證法治江蘇建設事業的發展有章可循、有序進行。要積極探索推進法治江蘇建設的長效機制建設,建立健全法治宣傳教育、維護社會穩定、法治政府建設、維護社會公平正義等長效機制,以及齊抓共管、協同推進法治建設的領導體制和工作機制。要進一步加強法治宣傳教育,弘揚法治文化,筑牢廣大干部群眾的法治意識,為法治江蘇建設的可持續發展提供良好的社會環境。
三、要以辦好論壇為契機,進一步推動區域法治建設理論與實踐的創新。
建設法治省份、實現區域法治化是建設社會主義法治國家的重要組成部分,是依法法國方略從抽象到具體、從宏觀到微觀、從國家到地方的生動體現。
要讓論壇成為弘揚法治理念、內化法治精神的主陣地,成為弘揚社會主義法治理念的大講堂,以期進一步提高全民法治意識、法律素質和全社會依法管理水平,培養全體公民特別是各級領導干部、公務員和廣大執法人員信仰與忠誠法律的意識,并成為一種思維方式和行為習慣,在全社會真正形成崇尚法治、遵從法律的濃厚氛圍。