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關鍵詞:轉基因食品 標準化
轉基因食品如今已經在世界上很多國家成了環境和健康的中心議題。并且,它還在迅速分裂著大眾的思想陣營:贊同它的人認為科技的進步能大大提高我們的生活水平,而畏懼它的人則認為科學的實踐已經走得“太快”了。而基于現在的狀況,過分地肯定或否定都不合適,將其劃定在合理的范圍內,健康有序的發展,因此對其標準化就十分必要了。
一、轉基因食品發展現狀
近十余年來,現代生物技術的發展在農業上顯示出強大的潛力,并逐步發展成為能夠產生巨大社會效益和經濟利益的產業。1999年,全世界有12個國家種植了轉基因植物,面積已達3990萬公頃。其中美國是種植大戶,占全球種植面積的72%。世界很多國家紛紛將現代生物技術列為國家優先發展的重點領域,投入大量的人力、物力和財力扶持生物技術的發展。但是,轉基因食品在世界各個國家和地區之間的發展是不均衡的。
二、我國轉基因食品標準化的必要性
中國有13億人口,占世界總人口的22%,這意味著中國將以占世界可耕地面積的7%養活世界22%的人口。城市化發展使農業耕地不斷減少,而人口又持續增加,對工農業生產有更高的需求,對環境將產生更大的壓力。為此,從20世紀80年代初,中國已將現代生物技術納入其科技發展計劃,過去20多年的研究已經結出了豐碩的果實。目前,抗蟲棉等五項轉基因作物早已被批準進行商品化生產,轉BT殺蟲蛋白基因的抗蟲棉1998年的種植面積為1.2萬公頃。資料顯示,到2000年上半年為止,我國進入中間試驗和環境釋放試驗的轉基因作物分別為48項和49項。近年來,我國現代生物技術的研究開發已經取得了很多成果。我國的轉基因食品技術僅次于美國與加拿大。
三、我國轉基因食品標準化的現狀
1、相關的法律法規及機構
1993年,國家科委于頒布了《基因工程安全管理辦法》,用于指導全國的基因工程研究和開發工作。
2000年,由國家環保總局牽頭,8個相關部門參與,共同制訂了《中國國家生物安全框架》。
2001年,《農業轉基因生物安全管理條例》并施行。由農業部負責全國農業轉基因生物安全的監督管理工作;同年,《轉基因食品衛生管理辦法》。
2004年,國家農業轉基因生物安全委員會成立,其根據《農業轉基因生物安全管理條例》第九條規定設立,負責農業轉基因生物的安全評價工作。它由從事農業轉基因生物研究、生產、加工、檢驗檢疫、衛生、環境保護等方面的專家組成,每屆任期三年。
2、現行的轉基因檢測標準
(1)國家標準:GB/T 19495.1~8—2004 轉基因產品檢測
(2)農業行業標準:
NY/T 672~675—2003 轉基因植物及其產品檢測
NY/T 719.1~3—2003 轉基因大豆環境安全檢測技術規范
NY/T 720.1~3—2003 轉基因玉米環境安全檢測技術規范
NY/T 721.1~3—2003 轉基因油菜環境安全檢測技術規范
NY/T 1101~1103—2006 轉基因植物及其產品食用安全性檢測
(3)出入境檢驗檢疫行業標準:
SN/T 1194—2003 植物及其產品轉基因成分檢測抽樣和制樣方法
SN/T 1195—2003 大豆中轉基因成分的定性PCR檢測方法
SN/T 1196—2003 玉米中轉基因成分定性PCR檢測方法
SN/T 1197—2003 油菜籽中轉基因成分定性PCR檢測方法
SN/T 1198—2003 馬鈴薯中轉基因成分定性PCR檢測方法
SN/T 1202—2010 食品中轉基因植物成分定性PCR檢測方法
SN/T 1203—2010 食用油脂中轉基因植物成分實時熒光PCR定性檢測方法
SN/T 1204—2003 植物及其加工產品中轉基因成分實時熒光PCR定性檢驗方法
SN/T 1816—2006 番茄中轉基因成分定性PCR檢測方法
SN/T 1943—2007 小麥中轉基因成分PCR和實時熒光PCR定性檢測方法
SN/T 2074—2008 主要食用菌中轉基因成分定性PCR檢測方法
SN/T 2135—2008 蜂蜜中轉基因成分檢測方法普通PCR方法和實時熒光PCR方法
SN/T 2271—2009 青椒中轉基因成分定性PCR檢測方法
SN/T 2584—2010 水稻及其產品中轉基因成分實時熒光PCR檢測方法
四、我國轉基因標準化的發展方向
1、完善轉基因食品安全性的政策、法律法規建設
現行的轉基因政策在某些層面上或者是某些領域還不是很明確,有待于國家相關部門研究,并提出相應的具體操作方案報請國家審查,并予以頒布;在法律法規建設方面,現行關于轉基因的法律法規還較為欠缺,在某些層面上或者是某些領域還很模糊,界定有些空泛,有待于國家相關部門研究,并提出相應的具體條文報請國家審查,并予以頒布施行。
2、控制或限制轉基因動物或植物的種養植區域
根據國家的戰略需要,建立若干個轉基因動物或植物的專門種養植區域,參照現有的地理標志產品標準,制定相應的轉基因地理標志產品標準,嚴格限定在此劃定區域內專門從事種養植,并建立相應的監管體系,防止轉基因動植物種養植的擴散。
3、保障消費者食品安全,提高消費者的知情權和選擇權
(1)要繼續加大科學研究,確定轉基因食品的危害性或者潛在危害性的大小,并及時向民眾宣傳并廣為傳播,打消或者減輕此類問題的恐慌,提高消費者的知情權;建立健全轉基因食品安全等級的評價標準,按照品種對人類健康危害程度,將轉基因食品劃分為四個安全等級:安全等級Ⅰ:對人類健康尚不存在危險;安全等級Ⅱ:對人類健康具有低度危險;安全等級Ⅲ:對人類健康具有中度危險;安全等級Ⅳ:對人類健康具有高度危險。
(2)建立健全轉基因食品的標識制度,中國現行的是以產品為基礎的強制標識制度,對應的是美國的自愿標識制度、歐盟的以過程為基礎的強制標識制度,但對轉基因食品進行標識的最低含量閾值,即當食品中某一成分的轉基因含量達到該成分的一定比例時,需進行標識,通過轉基因成分檢測證實自己的產品無意混入的轉基因成分含量低于規定域值,只有這樣才能將自己的產品標識為“非轉基因”。此方面還沒有確切的規定,需要健全。這樣就將轉基因食品的選擇權交給消費者。
4、建立完善的轉基因檢測技術體系
1 優選品種
選用獼猴桃優良品種海沃德、徐香等。
2 合理選用栽植密度
株行距3~5米×4~6米,每畝地栽植55株以下。
3 加強授粉
獼猴桃為雌雄異株植物,建園必須配栽授粉雄株,雌雄株配置比例以8∶1為宜。花期要開展人工授粉。
4 選用標準化架型及架材
優質示范園統一采用大棚架型。大棚架是用橫梁把全園的支柱橫連在一起,順樹行每隔6米設置一個支架。支柱和橫梁都使用鋼筋混凝土制作。鋼筋混凝土支柱橫斷面12厘米×12厘米,內有4根鋼筋;橫梁橫斷截面11厘米×11厘米,內設4根鋼筋。立柱全長2.5米,地面上桿高1.9米左右,地下埋入0.6米;橫梁全長4米,上面順行每隔50~60厘米設置1條8號鐵絲或鋼絲,中心一條架設在支柱頂端,每行獼猴桃兩端埋設地錨,所有鋼絲與地錨連接。
5 提高土壤有機質
(1)深翻改土:每年結合秋季深翻施入基肥,新建園第1年定植穴外沿向外挖環狀溝,深、寬40厘米,第2年接著上年深翻邊沿向外擴展深翻一遍。
(2)果園生草:獼猴桃園行間實行生草制,種植綠肥作物(毛苕子、三葉草、苜蓿、豆科作物等)1~2年并翻耕還田,提高土壤肥力。增加土壤有機質,改善獼猴桃園的生態環境,減少果面日灼,增大果個,提高果實品質。
(3)配方施肥:獼猴桃園要求土壤有機質含量1.2%以上,才能滿足作物健壯生長需要。果園施肥一是抓好早秋9―10月施基肥。以有機肥為主,包括農家肥、綠肥、餅肥等,適當施用化學肥料,氮肥、磷肥、鉀肥應配合施用,有機肥使用前必須進行無害化處理,一般每畝施用1500~5000千克。化學肥料為輔,施肥量應占全年施肥量的60%以上。二是抓好作物生長發育期的施追肥。主要抓好萌芽肥、開花肥、膨大肥、壯果肥,以三元素肥為主,占總肥量的40%;葉面噴肥,在生長季結合噴藥進行,全年4~5次。
6 適時灌水
獼猴桃喜水怕澇,根據果園生長狀況結合降雨量,主要做好冬灌、萌芽期、花前、花后、果實迅速膨大期、果實緩慢生長期、果實成熟期適時灌水,注意在花期、采收前15天左右應停止灌水。連陰雨天做好果園排澇,以防積水泡根。
7 科學修剪
冬剪和夏剪相結合,冬剪從12月中旬至次年1月底進行,夏剪4―9月進行。
(1)培養標準化樹形:采用單干雙臂結果母枝羽狀分布樹形。即:一個主干,在架面上培養兩個主蔓沿中心鐵絲反向延伸,在主蔓上每隔25~30厘米選配一個健壯結果母枝與主蔓垂直,所有結果母枝呈羽毛狀。
(2)冬季修剪:按照標準化樹形要求選留結果母枝,結果母枝首選強旺發育枝。結果母枝剪留到飽滿芽,最長可留到17~18芽。每年修剪時至少1/2以上的結果母枝進行更新,2年全部更新一遍。
(3)夏季修剪:以疏除過密枝條為主,全樹留足20個預備枝后,疏去過密處的未結果枝條或細弱結果枝;強旺結果枝在枝條生長勢變弱、開始彎曲,即將纏繞其他物體時摘心,其他已經停止生長的枝條不予處理,7月下旬對全部未停止生長的枝條摘心。
8 實施果實套袋
使用單層、橙黃色木漿紙袋,在6月中、下旬套袋,采前3~5天撕開果袋,保證果面潔凈無污染。
9 病蟲害綜合防治
遵循預防為主,綜合防治的原則,以農業防治、植物檢疫、物理防治和生物防治為主,運用優良砧木、均衡營養、合理負載、規范修剪等綜合措施保持強健樹勢。化學防治為輔,減少化學防治次數,禁止使用高毒、高殘留農藥。
10 適時采收
以黨的“十七”大精神和十七屆三中全會為指針,圍繞加快推進現代農業建設和打造都市創匯農業基地的目標,堅持科學發展觀,以集約型、科技型、生態型、加工型、外向型為發展方向,著力改革創新和開放合作,穩步推進重點工程和基礎設施建設,健全完善農業公共體系,實現“產業發展上檔次、品牌拓展有新績、自主創新求突破、完善職能強服務”,為社會主義新農村建設提供強有力的產業支撐,確保農業和農村經濟全面協調可持續發展。
二、工作目標
實現農業總產值增長10%;農民人均純收入增長12%;農產品加工總值增長10%;農產品出貨值增長10%;土地規模經營面積新增1萬畝。
三、工作內容
(一)推進基礎工程建設,提升產業發展檔次
優化農業產業結構。在種植業,積極發展糧油生產,穩定毛豆、大白菜等傳統蔬菜品種,穩步擴大西蘭花、甘藍等特色“超市”、創匯蔬菜品種;在林業,穩定果樹面積,繼續優化楊梅、梨、葡萄、桃等主導產業品種結構,擴大無性系良種茶葉的種植比例,積極發展彩葉樹種、耐鹽樹種和適于長江流域生長的常綠樹種;在畜牧業,重點發展獺兔、長毛兔、蜜蜂等特色優勢畜產品,穩步發展生豬、家禽等傳統養殖業;在漁業,穩定南美白對蝦養殖,發展紫菜等新興養殖產業。積極引進漠斑牙鲆等優新品種,調整優化傳統養殖品種。
大力實施農業標準化。推進主要農產品生產標準制訂和生產模式圖的制作應用,實施農業標準化的種養品種爭取達到20個,示范應用面積25萬畝次。推動農業技術的綜合配套和集成應用,在種植業,繼續加強性信息素、殺蟲燈、黃板粘卡等生態防治技術推廣,積極開展糧油、蔬菜瓜果的高產示范;在林業,推廣果實套袋、疏花疏果、矮化開心修剪、增施有機肥等實用技術;在畜牧業,圍繞畜禽污染綜合治理和畜禽病害生物防治,加快畜禽生態養殖技術應用;在漁業,積極推廣節能、高效、健康養殖技術,建立健全水產養殖標準化體系,重點推廣底沖氣增氧、南美白對蝦大棚二茬養殖等技術。大力推進沃土工程,切實提高耕地質量,實施全國測土配方施肥示范縣(市)項目,在全市各鎮(街道)建立測土配方施肥示范區1個,總面積5000畝以上,力爭全年推廣測土配方施肥面積40萬畝,配方肥使用面積20萬畝以上。
穩定和發展土地規模經營。認真抓好前一輪土地流轉合同集中續訂工作,確保土地經營權流轉合同續簽率達到95%以上。繼續推進中橫線沿線1000米以內耕地流轉,加快七塘沿線土地流轉。在穩定規模經營總面積的基礎上,不斷提高單體規模,力爭通過1-2年努力,使單體規模50畝以上的占總流轉面積的30%以上,積極發展百畝、千畝以上的農場、大戶,08年力爭培育單體規模千畝以上的農場、大戶1-2個。拓展規模經營內涵,創新規模經營模式,不斷挖掘規模經營潛力,因地制宜地推行土地股份合作制、季節性流轉、四統一型和專業合作社型等新型規模經營模式,重點發展土地股份合作制,爭取每個鎮(街道)都建立1個土地股份合作制試點。
高標準建設規模產業基地。扎實推進一批特色明顯、競爭力強的規模型產業化基地建設,重點推進逍林、橫河、宗漢、橋頭等9大*市級農業產業基地建設項目,引導和推動其他農業產業基地的建設。大力推進綠色畜牧小區建設。實施魚塘標準化改造,計劃建設面積2500畝,積極推進水產品出口注冊(備案)基地建設。根據“西菜東擴”的戰略思路,大力推進東部地區基地建設,培育東部優勢產業群,形成東西部齊頭并進的格局。加大農業科技示范園區建設力度,提高園區科技含量和檔次,進一步發揮東部農業科技園區對東部地區的輻射帶動作用,完善省農作物區域試驗站建設,建立新品種、新技術展示區。
繼續推進“萬名農民”科技培訓工程。選送優秀農民赴高等院校和科研機構進修深造,啟動第二批現代農場主培訓,舉辦農業企業家高層次培訓班1-2次。積極組織現代農場主和農業企業家到先進地區考察學習。全年計劃完成實用技術培訓10000名,“綠色證書”和農業專業技能培訓5000名,培養農業中等教育專業人才50名。啟動全市農業勞動力職業技能培訓實訓基地建設項目。
(二)提升農產品加工貿易,加快品牌拓展和培育
加快推進*(*)綠色農產品加工基地建設。圍繞建設全省一流、華東地區最具規模出口創匯農產品加工基地的目標,積極推進基地建設。完成基地一期水、電、路、熱、通信等基礎設施建設,完善進場企業服務,力爭全年有20家以上企業進場,完成投資5億元以上,確保有10家以上企業順利投產,實現資源優化配置和共享,促進農產品加工業升級。
扶持壯大農業市場主體。加大招商引資力度,鼓勵引導外資和工商資本投資現代農業。按照“扶優、扶強、扶大”的原則,支持農產品加工企業加快技改、完善內部管理,開展ISO系列、QS等各類認證,提高精深加工和現代化管理水平,力爭新增國家級農業龍頭企業1家,寧波市級農業龍頭企業2家以上。大力培育現代農場,開展農場規范化建設,全年計劃新增現代農場40家。積極發展農村專業合作經濟組織,實施合作社規范化考核管理,全年計劃有15家合作社通過寧波市合作社規范化考核。重視培育流通型農業企業,鼓勵發展集中配送、連鎖經營、電子商務等新型貿易業態。
擴大“*農產品”品牌營銷。籌建市優質農產品展示展銷中心,組織舉辦慈溪農產品展示展銷會,展現*農業品牌形象。充分發揮上海、北京、*展示展銷窗口平臺作用,爭取在國內大中城市新設慈溪農產品窗口,更大范圍打出、打響*牌。積極組織龍頭企業參加國內外企業產品展示和項目洽談會,全年計劃組織企業境外參展1-2次,境內參展3次以上。整合優勢資源,積極探索以品牌運作、品牌聯創等形式的名牌培育途徑,努力打造一批具有一定知名度的農業名牌,提高我市農產品的市場競爭力和占有率,計劃全年新增寧波市級以上農業名牌5個以上。
不斷提高農產品質量安全水平。完善市農產品質量檢測實驗室建設,進一步健全綠色產業基地不定期抽檢制度和果蔬上市報檢制度。加大無公害農產品、綠色食品和有機農產品申報力度,力爭全年完成三品認證15個以上,做好無公害產地認定工作,計劃全年新增無公害產地10個,認證面積1萬畝以上。
(三)找準工作突破口,開創自主創新工作局面
進一步完善農技推廣體系改革。按照“強化公益性職能、放活經營性職能”的思路,按專業、品種設立跨區域農技推廣服務站,落實以首席農技推廣專家為龍頭、農技指導員為骨干、責任農技員為基礎的新型農技推廣體系。在確定“三員”,建立健全農技推廣責任制的基礎上,重點深化新型社會化責任農技員制度,由農場、合作社、種養大戶等聘用涉農專業大學畢業生,按照“誰聘用、誰考核”的原則,對作用顯著、效益突出的,政府按“購買服務”的方式給予一定的經濟補助,真正實現對農民的“零距離”農技服務。積極引進和培育社會化農技創新和推廣組織,探索有效機制,充分發揮其在農技攻關、動物防疫領域的作用。加強調查研究和分析總結,針對農技推廣體系改革中出現的問題,不斷進行調整和完善,確保改革取得實效。
鼓勵農業科技創新。結合農技體制改革,改進和完善農業科技項目管理及農業技術推廣基金會獎勵辦法,加強技術合作和交流,進一步提高農技人員的積極性和農業科技項目的申報、評審和實施質量。建立健全科技項目事后評估制,著力改進科技研究成果的共享體系,全面提高科技成果綜合利用率。全年確保新立農業科技項目20個以上,啟動實施地方名特農作物種質資源保護項目,積極開展楊梅、梨等水果貯藏保鮮技術的科技攻關,繼續抓好鹽堿地綠化技術研究,加快優質棉、大鈴棉的選育,組織4-5只棉花新品種(系)參加國家和省級區試。
開展現代農業示范村創建工作。突出現代農業對社會主義新農村建設的產業支撐作用,圍繞土地規模經營、農業基礎設施、農業產業化以及生態農業建設等工作,在全市開展現代農業示范村創建活動,樹立現代農業建設的標竿,掀起建設現代農業的新。爭取通過1-2年努力,各鎮(街道)建設現代農業示范村1-2個,并做好策劃和宣傳工作,使示范村真正發揮以點帶面的輻射帶動作用。
啟動建設*灣現代生態農業產業區(暫名)。按照循環農業經濟的發展思路,對半掘浦至淞浦30平方公里的新圍海涂地進行規劃、開發和利用,突出資源綜合利用和循環利用,堅持農業生產、環境保護和社會效益共贏,建設一個農、林、牧、漁、觀光等產業門類齊全,生產規模化、集約化、標準化、生態化的農業新區,打造*農業發展新亮點。
全面推行農產品質量安全管理(安全源代碼)系統。加快農產品質量安全管理(安全源代碼)系統試點擴面,增加水產、畜牧、加工業領域的試點,爭取把試點范圍擴大到全市無公害認證產地和市級農業龍頭企業,努力構建覆蓋農、林、牧、漁各業,生產、加工兩大環節的農產品質量安全管理平臺。
穩步實施農村土地(林地)承包糾紛仲裁試點。根據農業部統一部署,積極探索農村土地(林地)承包糾紛仲裁試點,爭取在08年10月底前完成試點任務。
(四)切實依法行政,加強公共服務和管理
健全完善金融支農體系。進一步完善政策性農業保險,以水稻為重點試行以村為單位統保,逐步探索“農商合作”保險形式的試點。針對未列入政策性農業保險試點品種和已列入而達不到投保規模的農戶,擴大行業風險救助試點。積極開展*船東互保協會的小型漁船互保工作,互保覆蓋率達到100%。進一步發揮農戶小額信用擔保公司作用,力爭在擔保資金安全運行的前提下擴大擔保規模,計劃全年擔保額度達到5500萬元。
加大生態林業體系建設力度。充分發揮林業在生態文明建設中的主導作用,為*打造宜居宜業城市提供良好的環境條件。繼續實施環*灣沿海防護林工程,在一期沿海防護林工程基礎上,推進四灶浦以東、東部伏龍山、淡水泓圍墾地塊和慈東區塊的沿海防護林建設,08年計劃建成沿海防護林1080畝。繼續推進林分林相改造工程,對國家、省、市級8.2萬畝生態公益林全面實施專業管護,全年計劃實施闊葉林改造1000畝,跡地更新800畝,生物防火林帶建設20公里,封山育林1.5萬畝,計劃創建*市級以上森林公園1個,全年計劃森林覆蓋率遞增0.1個百分點。加大村莊綠化工作力度,全年新增省級綠化示范村5個,寧波市綠化示范村20個,市級綠色村莊20個,市級綠色家庭500戶。與國家林科院亞林所合作,開展國家-*灣濕地定位監測站建設,加強濕地保護區生態保護。
完善農業公共安全體系建設。嚴格落實重大動物疫病防疫、監測工作,嚴防疫病發生和流行。切實抓好森林防火工作,組建*市屬森林消防隊。加大外來有害生物防控力度,重點做好松材線蟲病防治、加拿大一枝黃花除治和桔小實蠅防治工作。積極開展浙江省*市農業有害生物預警與控制區域站建設項目申報,力爭農業部立項。健全水產養殖病害防治監測網絡,計劃新增測報點5個。完善農資信用體系建設,加強農業投入品監管。強化林木采伐和木材流通管理,嚴厲打擊林地違法征占用、濫砍盜伐等行為。切實加大野生動物保護力度。做好漁業安全和漁政管理工作。
全面加強農村經營管理。全面推行土地承包信息化管理。積極探索林權制度改革,建立健全林地林木權屬登記發證管理制度和林權證管理信息系統,全年推進林地流轉面積3000畝。開展農村集體經濟審計,從09年開始,用3年時間對全市村經濟合作社財務進行一次審計,爭取實現網上審計功能。加強村級財務管理,計劃有1個以上的鎮、50個以上的村達到省村級財務規范化建設標準,進一步規范村級財務網上核算、網上報賬、網上管理,提高財務管理的效率和水平。深化村級財務公開,提高財務公開質量。嚴格落實上級有關減輕農民負擔的政策,深化減輕農民負擔責任制考核,完善“一事一議”籌資籌勞管理辦法,建立農村稅費改革后農民負擔監督管理的長效機制。
關鍵詞:X局點原通信機房;改造;溝通協調;工程質量;安全;工期;項目管理
中圖分類號:TP309
1 背景
X局點將原通信機房改造成標準化通信機房集中式數據處理中心,將為該局點數據業務提供每周7天,每天24小時不間斷的信息服務,其基礎設施建設必須體現高可用性、高可靠性、高安全性、高可擴展性、技術先進的特點,以及全面實現科學化管理的總體目標。數據中心的建設目標和功能要求決定了它在建筑結構、電力、空調系統、通訊設施、安全監控、保密措施、消防系統、機房環境管理等方面都有很高的要求。
2 問題、事件描述
X局點通信機房改造項目屬于X省X市局重點工程,對于公司來講,此項目在后期公司市場拓展、品牌推廣具有重大戰略意義。
通信機房改造項目工期短、系統結構復雜、設備繁多且業務重要。本藉項目包括:裝修工程、空調通風系統工程、配電系統工程、防雷接地系統工程、消防系統工程、機房綜合布線系統工程、機房環境動力監控工程、KVM系統工程和通信網絡機柜購置等部分。由于是舊機房,涵蓋施工內容較多,需要對機房內原來隔斷、門窗、天花、地板及部分設施拆除,原機房內70臺機柜未做防震固定,全部增加底座進行固定,原消防系統需將原始水消防管道拆除,新安裝布放氣體消防管道、空調系統拆除原始中央空調、電源系統需新增部分新交流屏、通信電源屏、直流屏等,施工過程中要將原始部分電源柜割接拆除,新機房將全部密封、墻面安裝彩鋼板、增加精密空調、新風系統、增加服務器機柜、通信機柜、為后期機房擴展做原有鋪墊;施工內容包含拆除、割接、新建等,對于如此巨大的工作量,將是對現場項目組及項目經理最大的考驗。
3 分析與對策
本項目得知時間短、任務重、在這種情況下,組建項目將付組、及時安排人員對現場進行踏勘,與各班組技術人員現場交流、與設計單位溝通、了解現場實際情況,對各系統工作進行合理規劃:
人員及工期規劃:項目開工前期,計算工程量及施工人員數量,在滿足現場施工進度的前提下,制定整體項目施工進度計劃表,方便把握整體施工進度;項目開工后,對項目組成員技術能力、工作擅長重點合理有效的進行內部分工,部分人員做裝修拆除工作、部分人員做電源改造工作、部分人員做機柜抬升、線纜清理、設備割接等工作。
方案溝通:因為是原始機房改造,很多未知因素或者隱患存在,經過實際踏勘將存在疑問或者設計存在問題及時與客戶進行有效溝通,裝修部分、電源部分、新風空調部分等,分別提交詳細可行性的施工解決方案;設備割接時,每做一步割接工作,都要輸出切實可行的割接方案提交與客戶溝通、審核;
安全管理:安全是整個項止實施的重點,絕對不能馬虎大意的,根據現場的安全條件、施工范圍、工作需要等具體情況,增設專職的“現場工作負責人”,負責項目實施過程中的施工技術、質量管理,對現場整體項目進度、工作安排及項目組成員有效管理,每天工作開始前,對項目組所有成員進行班前安全技術交底,并將每天交底內容進行記錄,項目組成員進行登記;設置專職的“安全員”,對現場整體人員安全、設備安全進行安全監督、預防、杜絕安全事故的發生;臨時布置項目組辦公室、粘巾各項規章制度;機房區域粘貼相關警示標志,將原始機柜及設備進行防護、防塵處理;定期檢查原有設備運行狀態,對原有線纜進行保護處理;設置專職的“工具管理員”定期對電動工具及其他工器具進行檢查;
材料進場:有了合理的施工方案,根據現場測算出各系統的施工材料數量,對于交付期限較長的設備材料提前通知公司進行跟單采購,避免因材料及設備采購期長影響整體項目交付,設置專員跟進各項材料的采購進行,什么材料幾時需要都有合理的計劃,避免因材料過多,統統發到現場而無法堆放,安排材料員對材料進行有效使用及進出庫管理;
電源及設備割接:割按工作是整個項目中最重要的一個環節,設備都在運行中,又不能斷業務,所以割接工作也是考驗項目經理、考驗現場技術人員的一個關鍵:在割接工作前,要對現場所有運行設備進行清理記錄,每一個設備的本端及對端線纜做好臨時標簽,使用專用機柜吊架將原運行設備屏柜吊升,安裝底座進行抗震加固;X局點局新增一套交流電源系統,一套通信電源系統,前期對新交流電源系統及新通信電源系統安裝加電,進行調試并反復測試運行,確認可投運使用;機房內原有三套通信電源系統,每套分別有兩組蓄電池,一套作為應急備用,與其它兩套分別聯有并機線,一套計劃繼續使用,但有一套年頭較長,計劃退掉,割接時要特別小心;重點在于制定割接方案,哪一年做錯都有可能導致業務中斷,在編寫方案時,新通信電源屏臨時連接一組電池、將繼續保留使用的通信電源屏所有負載割接到新屏上面,繼續使用的通信電源屏割接完成后就可以安裝到新規劃的位置上連接電池組及交流電源加電測試,然后退掉的通認電源屏所有的負載割接到這套通信電源上面,最后將備用的第三套通信電源屏加電并分別與第一、二套通信電源并機,作應急保障使用;割接過程中有個細節問題,是最需要注意的,每一路負載割接時,都需要在兩端都有人進行確認,避免斷錯業務而無人知道,引發業務中斷事故,經過大家的努力,直流電源部分就割接完成了;接下來就是交流電源負載割接了,一般的服務器或者交換機都有雙路電源,在清理這好線纜及確認好設備運行狀態后,就可以對設備其中一路電源進行割接,對于單路運行的交流設備,及時與客戶進行有效溝通,因為機房內各系統運行設備都有,很多設備年限比較久,割接時需要有客戶或者廠家現場配合,避免因設備年限久或者其它原因而中斷業務,造成業務中斷時間長而不能及時恢復處理,引發故事,要將諸多因素都要考慮進去。
質量管理:工程質量堅持“事前預防、事中控制、事后檢查”的原則,重點落實“通過預防,不讓問題發生”以及“防止發生過的問題再發生”,確保“按規范施工、按流程操作”以“追求零缺陷”為目標,爭取“一次性把事情做好”。
工程質量控制的根念涵蓋工程施工的全過程,包括前期的準備工作、期間的安裝、割接、自檢、驗收、移交,完工后的總結、問題跟蹤、質量檢查等一系列的工程階段,工程質量控制的重點集中在工程實施全過程當中事前、事中、事后的三個大階段的關鍵點上,項目經理為現場質量第一責任人,需要嚴格把控工程質量,并將質量重要性傳達與每一位項目組成員
后續工作:各項工作陸續開展,墻面安裝彩鋼板、天花吊頂、燈盤安裝、空調及新風系統、防雷接地、動力環境監控系統安裝等工作火熱有效的進行中,一個現代化、標準化的通信機房在客戶方及項目組成員辛勤的汗水下成型。
4 建議與討論
經過此項目實施,總結如下,標準化通信機房改造項目順利完成,項目管理很重要,包括熟悉項目組成員各自的技術能力,合理分配工作內容,對現場項目整體了解、把握,有效溝通是很重要的一個方面,溝通貫穿整個項目主體,每一項工作都需要溝通,與客戶或與項目組成員,與設備廠家。合格的工程,需要一個優秀的項目組,要靠大家扎實的基本功、技術能力、溝通能力、項目管理能力。
參考文獻:
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近年來,淳安縣農業技術部門從當地農業實際出發,在農業地方標準的制定和實施方面做了大量工作。截止2008年底已制定頒布了40個農業地方標準,其中淳安縣級標準27個、杭州市級標準13個,制定標準的產業涉及到茶葉、蠶桑、漁業、水果、本雞、桑枝食用菌等。基本上形成了以國家標準、行業標準為主體,地方標準為基礎的農業標準體系。2008年淳安縣農業標準化推廣實施面積為20.18萬畝(其中水產面積61.1萬畝、本雞30萬只、豬5萬頭),建成了19個浙江省無公害農產品基地、1個省級無公害科技示范場。
2實施農業標準化的模式
淳安縣推廣實施農業標準化的模式較多,效果也各不相同,主要有以下幾種模式。
2.1協會基地示范型
其特征是行業協會通過農產品產前、產中、產后的銜接,運用協會的技術與組織資源,以生產基地為紐帶,把基地上的農戶組織起來,推廣應用農業標準,形成“協會+基地+農戶”、“協會+農戶”推廣標準化模式。2008年該模式在全縣共推廣實施農業標準13個,推廣實施種植業面積為8.98萬畝,雞30萬只。
2.2龍頭企業帶動型
其特征是農產品加工、流通龍頭企業,利用企業的資金和品牌,通過農產品收購合同,將企業的加工、貿易行為和周邊的農戶、農業合作社及生產基地有機地結合起來,組成生產、技術、品牌、資金相融的利益共同體。形成了“公司+農戶”、“公司+合作社+農戶”和“公司+基地+農戶”標準化推廣模式。2008年該模式在全縣推廣實施農業標準7個,推廣實施種植面積為11.6萬畝、水產面積61.1萬畝、豬5萬頭。
2.3品牌創建型
其特征是圍繞知名品牌和產品,通過標準化的手段,將品牌產品規模做大,質量做強,效益做高。這種模式在全縣較為突出,“千島玉葉”品牌茶葉就是以此種模式進行推廣,取得了非常好的效果。
2.4種養大戶型
其特征是各類種養經營大戶根據市場需要,按一定的產業標準來經營,這也是解決千家萬戶生產的農產品質量安全管理的最有效辦法,是淳安縣推廣實施面積最多的一種模式。
3推進農業標準化主要做法
3.1加強宣傳力度,轉變農民傳統觀念
標準化實施的主體是農民,要有效的推進農業標準化,就必須改變農民長期以來形成的傳統觀念,幫助他們樹立起農產品質量標準的概念和與國內外市場對接的理念。為此,淳安縣采取兩項措施。一是開展科技服務。縣涉農部門聯合開展科技服務活動,科技人員下到田間地頭,手把手地指導農民按標準化生產;二是加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒體,大力宣傳農業標準化,做到村和農貿市場有橫幅標語、報紙網絡有文章、電臺有聲音、電視有圖像。
3.2根據產業情況,積極制定農業標準
農業標準化的前置條件是生產上要有標準可依。為此,縣政府在財政十分緊張的情況下,實行每制定一項標準補助0.5萬元經費的獎勵政策。農業主管部門積極編制農業標準,并對原有的標準進行修訂整理,在全縣形成了一種良好的抓標準化體系建設的氛圍。
3.3加大農培力度,普及標準化知識
要推進農產品的標準化生產,就必須使農民掌握標準化生產的技術。一是組織生產第一線的農技人員,結合淳安縣實際編寫了農業標準化的培訓教材,根據標準編制模式圖,使農民一看就懂、一學就會。二是采取集中辦班授課方式,農技人員在推廣種養技術的同時,將標準化融于其中,通過舉辦農業標準規范實施培訓班,把農業標準化實用技術送到千家萬戶。三是強化服務意識,加強技術指導。農技人員積極推廣應用生態農業高效技術,指導發展生態種養業、立體種養業。教育與引導農民認識到掌握和應用農業生產標準是新時代農民的必修課,是提高農產品效益的根本途徑。
3.4以基地為載體,創新推廣模式
一家一戶的分散經營,與標準化生產的實施有著不可回避的矛盾。為解決這一瓶頸問題。淳安縣積極推行了以科技為基礎,市場為導向,基地為重點,充分發揮種養場的標準化示范作用,大力推行“公司+基地+農戶”和“協會(專業合作社)+基地+農戶”的推廣模式。通過公司、協會和合作社聯結基地和農戶,以基地來示范、帶動、規范千家萬戶實施農業標準化的生產,最后通過公司、協會、合作社把產品推向市場,取得了較好地成效。
4推進農業標準化存在的問題
4.1農業標準化認識不夠到位
2008年我們對全縣農業標準化的認知度作了一次調查。被調查人員包括農技人員和農業生產者,我們將對農業標準認知度設為四級:一是“全面了解”。指對所從事的某個種植或養殖業的最新行業標準和地方標準都有所了解;二是“部分了解”。指對所從事行業的標準有部分了解;三是“不甚了解”。指僅了解有農業標準一說,卻不知標準具體內容;四是“不了解”。指對農業標準化毫無認識。調查結果顯示,鄉鎮農技員中“全面了解”只占31.9%,“部分了解”的占59.6%;農業生產者中有80%左右的是“部分了解”和“不甚了解”。但大多數農業生產者表示“樂意接受并積極參與標準化實施”,僅12.1%的人認為無大用處。
4.2標準不完善、質量不高
淳安縣的農業標準化還處在起步階段,與國內外先進的農業標準相比,還存在很大差距。在已制定的農業標準中,由于多種原因,存在標準不全,不統一,標準質量不高,可操作性不強等問題。而且在已制定的標準中,以產中技術規程居多,產后標準少,與市場流通直接相關的標準則更少。
4.3生產規模小而散,市場關聯度低
淳安縣農業生產嚴重受人多地少,生產規模小的制約,農戶生產依然是以滿足自己的需求為主,市場意識薄弱,對市場反應遲鈍,尤其是偏遠山區,重生產輕流通,農戶分散經營,與市場聯系不緊。自給自足的小農經濟導致技術參差不齊,不利于推行標準化。
4.4缺乏農業龍頭企業的帶動
龍頭企業是推廣農業標準化的主力軍,缺乏農業龍頭企業是淳安縣農業標準化發展的瓶頸。目前,淳安縣實施農業標準化主要依靠農民專業合作社,而淳安縣的農民專業合作社基本上是松散的團體組織,難以對千家萬戶的農業生產形成真正的規范和制約作用。
5實施農業標準化應采取的對策
5.1標準化生產與農技培訓相結合
農業標準化的實施有賴于全體生產者、經營者、服務者、消費者和組織管理者的共同參與,因此,要加大培訓力度,把農民實用技能培訓、農技干部后續教育培訓和農業標準化培訓有機的結合起來,針對性地增加標準化內容。如針對農業技術干部,要加強標準化理論知識的培訓內容,使他們全面掌握農業標準的最新知識;針對農民,要增加簡明扼要的標準化內容,消除農民對農業標準的神秘感,制作農業標準化模式圖就是一種非常好的形式;針對消費者,要增加實施標準化必要性的內容,使他們關心支持農業標準化。
5.2完善農業標準、提高標準質量
淳安縣雖有40項農業標準,但一部分已不適應新形勢下的農業生產。為此要加大農業標準的整合力度,重新修、制定一部分農業標準,使之形成一個完整的農業標準體系。同時要提高農業標準的修制定質量,把淳安縣的茶葉、中藥材、柑橘等特色優勢產業的農業標準上升到市級標準或省級標準。
5.3整合專業合作社、組建農業龍頭企業
目前,淳安縣的農民專業合作社層次不高,存在多而散的問題,有的產業甚至是一村一社。因此,有關部門應加強引導、整合,組建區域性農民專業合作社,改變各自為戰的局面,壯大合作社實力。對茶葉、中藥材等突出的優勢產業,政府應出臺一定的優惠政策,組建農業龍頭企業,全面帶動該業的發展。
5.4標準化生產與農產品品牌經營相結合
隨著淳安旅游業的發展,淳安的一些名優農產品如千島玉葉茶、千島湖本雞、千島湖枇杷、千島湖有機魚等一直是市場上的暢銷品,市場需求量大,價格高。要加強品牌的整合工作,制定從生產、加工、流通一系列的標準,全力打造千島湖系列生態農產品品牌,提高市場占有率和知名度。