食品安全應急方案
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食品安全應急方案范文第1篇
1.1工作目的
為全面履行政府對社會管理和公共服務職責，落實科學發展觀，構建和諧社會，規范應急處理工作，建立健全我縣應對突發食品安全事故的救助體系和運行機制，堅持預防與應急相結合，切實提高應對突發食品安全事故的能力，高效組織應急救援工作，最大限度地預防和減少食品安全事故危害及其造成的損失，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，結合我縣實際，制訂本預案。
1.2編制依據
本預案根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《*省突發重大食品安全事故應急預案》、《*市突發公共事件總體應急預案》、《*市突發食品安全事故應急預案》、《*縣關于進一步加強食品安全工作的決定》（*府發[20*]2號），制訂本預案。
1.3事故分級
突發食品安全事故的分級按國家專項預案的規定執行，見附錄8.1。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣行政區域內，在食物（食品）種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的特別重大、重大、較大、一般的突發食品安全事故。
1.5工作原則
按照“統一領導、分級負責、以人為本、減少危害、預防為主、依法規范、快速反應、協同應對”的原則，在縣委、縣政府的統一領導下，建立健全突發食品安全事故應急管理體制。在各級黨委的領導下，實行行政領導責任制，充分發揮專項應急指揮機構的作用。根據突發食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對突發食品安全事故實行分級管理；有關部門按照本預案規定，履行各自的職責。堅持常抓不懈，防患于未然，加強日常監測，及時分析、評估和預警。采用先進科學技術，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對可能引發和已發生的食品安全事故，要做到早發現、早報告、早控制。對突發食品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展，有效開展應急救援工作，做好突發食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
2應急處理指揮機構及其職責
2.1*縣突發食品安全事故應急指揮部
2.1.1特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）食品安全事故發生后，*縣突發公共事件應急委員會（以下簡稱縣應急委員會）根據縣食品藥品監管局的建議和特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）突發食品安全事故處理的需要，啟動應急預案和縣突發食品安全事故應急指揮部（以下簡稱縣應急指揮部），負責對全縣特別重大、重大、較大、一般突發食品安全事故應急處理工作的統一領導和指揮。由縣人民政府分管副縣長任總指揮，縣人民政府辦公室分管副主任、縣食品藥品監督管理局局長、縣衛生局局長、縣農業局局長、縣工商局局長、縣質量技術監督局局長任副總指揮，縣突發食品安全事故應急工作相關部門和單位負責人為成員；辦公室設在縣食品藥品監督管理局。
2.1.2縣應急指揮部成員單位根據特別重大、重大、較大、一般突發食品安全事故的性質和應急處理工作的需要確定，主要有縣食品藥品監督管理局、縣衛生局、縣經貿委、縣教育局、縣*局、縣監察局、縣財政局、縣農業局、縣工商局、縣質監局、縣環保局、縣商業局等。
2.1.3縣應急指揮部職責
（1）根據本預案，統一組織、指揮特別重大、重大、較大和一般突發食品安全事故應急救援工作；
（2）制訂并組織實施應急救援方案，負責事故應急救援重大事項的決策；
（3）審議批準縣應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告等；
（4）及時向市應急委員會報告應急處置工作進行情況，提出結束應急狀態的建議；
（5）研究處理其他重大事項。
2.1.4成員單位職責
縣食品藥品監督管理局負責縣應急指揮部辦公室日常工作，落實該辦公室各項職責；擬訂應急救援預案，組織協調應急救援工作，收集信息，分析動態；統一對外信息口徑。
縣衛生局負責突發食物中毒的應急響應、病員救治和疾病預防控制，依法開展對食物中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作。
縣經貿委負責突發食品安全事故應急救援所需物資的組織、協調。
縣財政局負責事故應急救援資金保障及管理。
縣農業局負責組織對由初級農產品生產環節造成的農產品質量安全事故的調查，依法開展對農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
縣*局負責組織、指導、協調突發食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作，維護事發地治安秩序。
縣監察局負責檢查國家行政機關及其工作人員和國家行政機關任命的其他人員遵守和執行突發食品安全事故應急預案中的問題，查處違紀行為。
縣教育局負責協助衛生局等部門對學校食堂、學生在校營養餐造成的突發食品安全事故原因進行調查以及組織應急處理工作。
縣工商局依法開展食品流通環節造成的突發食品安全事故違法行為的調查處理等工作。
縣質監局依法開展對食品生產、加工環節造成的突發食品安全事故原因調查處理和相關技術鑒定等工作。
縣環保局負責因污染環境造成的突發食品安全事故的調查及環境監測工作，協調、指導鄉（鎮）人民政府對污染物的處置工作，依法對環境違法行為予以處理或提出處理意見。
縣商業局負責組織協調有關部門做好基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作，參與屠宰加工環節以及流通領域中突發食品安全事故的調查處理。
縣供銷社負責做好基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備、供應工作。
縣糧食局負責做好糧食的儲備、供應工作。
2.1.5辦公室
（1）縣應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構，縣應急指揮部啟動后，指揮部辦公室立即開展工作。辦公室主任由縣食品藥品監管局局長擔任，副主任由指揮部成員單位縣衛生局、縣工商局、縣質監局的負責同志和縣食品藥品監督管理局副局長擔任。指揮部辦公室設在縣食品藥品監督管理局，一旦發生突發食品安全事故應當立即進入應急工作狀態。
（2）辦公室職責
a.執行縣應急指揮部的各項決定和指示，具體組織實施事故應急處置工作；
b.檢查督促各鄉鎮人民政府及縣相關職能部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；
c.研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；
d.向縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；
e.對縣應急指揮部成員單位履行本預案規定的職責情況進行檢查評估；
f.完成縣應急指揮部交辦的其他任務。
2.1.6應急處置工作小組組成及職責
縣突發食品安全事故應急預案啟動后，各職能部門應當根據預案規定的職責要求，服從縣應急指揮部的統一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處置措施，并隨時將處理情況報告給縣應急指揮部辦公室。縣應急指揮部辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告給縣應急指揮部。
（1）事故調查組
根據事故發生原因和環節，可由縣農業局、縣衛生局、縣工商局、縣質監局、縣食品藥品監督管理局、縣*局等部門負責，并明確其中最直接相關的一個部門牽頭負責，深入調查事故發生原因，作出調查結論，組織協調相關職能部門實施救援工作，監督救援措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見。
（2）事故處理組
由事故發生環節的具體監管職能部門為主負責，依法實施行政監督、行政處罰，監督召回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道，及時移送相關案件，依法追究責任人責任。
（3）醫療救治組
由縣衛生局負責，迅速組織開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，盡快查明致病原因，提出醫療救護保障計劃，明確應急措施。
（4）案件查辦組
由事故發生環節的具體監管職能部門負責，迅速查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當事人；涉嫌構成犯罪的，移送*部門查處。
（5）專家咨詢組
由縣衛生局和有關部門負責組織。為事故處置提供技術幫助，分析事故原因及造成的危害。
（6）信息組
由縣政府辦公室會同縣委宣傳部、縣食品藥品監督管理局，及時采用適當方式組織新聞報道。負責受理事故發生地現場的記者采訪申請和管理工作。負責互聯網有關信息的監控、管理工作。對出現的歪曲性報道或謠言，組織駁斥澄清。在發生可能產生國際影響的突發食品安全事故或涉外事件時，及時向縣應急委員會報告。
2.2突發食品安全事故日常管理機構
縣食品藥品監管局負責全縣突發食品安全事故的日常監管工作。主要職責是：組織協調突發食品安全事故應急處理的相關問題；負責全縣突發食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織編制和修訂全縣突發食品安全事故應急預案。
3監測、預警與報告
3.1監測系統
建立全縣統一的突發食品安全事故監測、報告網絡體系，加強突發食品安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和資源共享。縣農業局有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等質量安全檢測信息。縣質監局、縣工商局、縣衛生局和縣食品藥品監管局4個部門聯合市場食品質量監督檢查信息。縣食品藥品監管局負責收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期食品安全綜合信息。建立暢通的信息監測和通報網絡體系，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。
3.2預警系統
3.2.1加強日常監管
縣衛生局、縣經貿委、縣工商局、縣質監局、縣農業局、縣環保局、縣教育局、縣商業局、縣食品藥品監督管理局等部門應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環節、重點場所，尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管；建立健全全縣食品安全信息數據庫和信息報告系統，保障預警系統的有效運行，按照食品安全事故的發生、發展規律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時做出預警，初步確定預警級別、擬訂處理措施，向縣應急指揮部提出預警信息的建議。
縣應急委員會負責一般突發食品安全事故預警信息的、調整和解除，并及時報告市應急管理辦公室。
預警后，各成員單位按照縣應急處理指揮部的預警決定和各自職責，迅速開展應急準備工作。
3.2.2建立通報制度
（1）通報范圍
a.對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的突發食品安全事故；
b.30人以上群體性食物中毒；
c.出現死亡病例的突發食品安全事故。
（2）通報方式
a.縣政府有關部門接到突發食品安全事故報告后，應當在2小時內向縣食品藥品監管局通報；
b.縣食品藥品監管局接到突發食品安全事故報告后，應當在1小時內向縣應急委員會報告；有蔓延趨勢的還應及時向省、市食品藥品監督管理局通報，加強預警預防工作。
c.縣政府有關部門應當及時將可能引發食品安全事故的風險信息通報縣食品藥品監督管理局。
（3）特殊通報
涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報時，經縣應急委員會批準，由縣政府指定的部門及時上報省、市政府、省、市食品藥品監督管理局。
（4）新聞通報
對已經發生的一般突發食品安全事故，縣食品藥品監管局應及時上報縣應急指揮部，由縣政府辦公室會同縣委宣傳部負責對外，做好輿論引導工作。
較大突發食品安全事故的對外，按《*市突發公共事故總體應急預案》規定處理。
重大突發食品安全事故的對外，按《*省突發公共事件總體應急預案》規定處理。
特別重大突發食品安全事故的對外，按《國家突發重大食品安全事故應急預案》規定處理。
3.2.3建立舉報制度
任何單位和個人有權向縣政府有關部門舉報食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。
縣政府有關部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調查處理。
3.2.4應急準備和預防
縣食品藥品監管局應當及時對有關部門以及各地報告的可能導致食品安全事故信息進行分析，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施，并及時通報縣政府有關部門，必要時召開會議，聽取有關專家意見，研究防控措施。
縣食品藥品監管局接到可能導致食品安全事故的信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報縣應急指揮部，向縣政府有關部門、應急救援機構和專家通報，做好應急準備工作。
3.3報告制度
縣食品藥品監管局會同有關部門建立、健全突發食品安全事故報告系統，包括：突發食品安全事故的專項信息系統，信息報告和通報體系，以及社會監督、輿論監督信息采集和報送系統等。
3.3.1報告范圍
（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的突發食品安全事故；
（2）30人以上群體性食物中毒；
（3）出現死亡病例的突發食品安全事故。
3.3.2突發食品安全事故發生（發現）單位報告
突發食品安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向縣政府、食品藥品監督管理局及有關部門報告。
3.3.3下級向上級報告
鄉（鎮）人民政府接到突發食品安全事故報告后，應當立即向縣人民政府和縣食品藥品監督管理局報告。
3.3.4責任報告單位
（1）食品種植（養殖）、生產、加工、流通企業及餐飲單位；
（2）食品檢驗機構、科研院所以及與食品安全有關的單位；
（3）各類醫療衛生機構。
3.3.5責任報告人
（1）鄉（鎮）人民政府、縣食品藥品監督管理局和相關部門的工作人員；
（2）從事食品行業的工作人員；
（3）消費者；
（4）醫務工作者。
任何單位和個人對突發食品安全事故不得遲報、謊報、瞞報、漏報或者授意他人遲報、謊報、瞞報、漏報，不得阻礙他人報告。
3.3.6報告時限要求
突發食品安全事故責任報告單位、個人和有關單位發現突發食品安全事故，應當立即（2小時內）向所在地鄉（鎮）人民政府或縣有關部門報告。
事故發生地的鄉（鎮）人民政府或縣有關部門在知悉食品安全事故后1小時內向縣人民政府和縣食品藥品監督管理局做出初次報告；并立即組織進行現場調查確認，及時采取措施，根據事故處理的進程或者上級要求隨時做出階段報告；在事故處理結束后10日內做出總結報告。
縣人民政府和縣食品藥品監督管理局在接到下級關于特別重大、重大、較大突發食品安全事故報告后，應在1小時內報告至市人民政府和市食品藥品監督管理局，并立即按預案規定著手處理。
3.3.7初次報告
應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經過，直接經濟損失估算等。
3.3.8階段報告
既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。
3.3.9總結報告
包括突發食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
4應急響應
4.1分級響應
Ⅰ級應急響應由國家重大突發食品安全事故應急指揮部或辦公室組織實施。
Ⅱ級應急響應由省應急委員會決定和組織實施。
Ⅲ級應急響應由市應急委員會組織實施。
Ⅳ級應急響應由縣應急委員會組織實施。
縣（市、區）人民政府根據事故的嚴重程度啟動相應的應急預案。超出本縣應急救援處置能力時，由縣人民政府及時報請市應急委員會和有關部門啟動相應的應急預案。
突發食品安全事故發生后，鄉，鎮人民政府及有關部門應當根據事故發生情況，及時采取必要的應急措施，做好應急處理工作。對上級部署的應急救援工作，鄉，鎮人民政府應積極配合并認真貫徹落實，杜絕地方保護主義。
4.1.1特別重大、重大突發食品安全事故的應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級）
縣政府結合本地實際，組織協調轄區內各有關部門和鄉（鎮）人民政府開展特別重大、重大突發食品安全事故的應急處理工作。
4.1.2較大突發食品安全事故的應急響應（Ⅲ級）
較大突發食品安全事故發生地鄉（鎮）人民政府及有關部門在縣人民政府或者縣應急指揮部的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關控制措施。
4.1.3一般突發食品安全事故的應急響應（Ⅳ級）
（1）縣級人民政府應急響應
縣人民政府根據食品藥品監督管理局的建議，啟動突發食品安全事故應急預案和應急指揮部，負責對發生在本行政區域內的一般突發食品安全事故的統一領導和指揮。
（2）縣食品藥品監督管理局應急響應
接到一般突發食品安全事故報告后，縣食品藥品監督管理局應按規定向上級報告事故情況；提出啟動縣級一般突發食品安全事故應急指揮部工作程序，提出應急處理工作建議，及時向其他有關部門、毗鄰或可能涉及的縣（市、區）食品藥品監督管理局通報情況；有關工作小組立即啟動工作，組織、協調、落實各項應急措施；指導、部署相關部門開展應急救援工作。
4.1.4響應的升級與降級
當突發食品安全事故隨時間推移進一步加重，食品安全事故危害嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報指揮部審定，及時提升預警和響應級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當上報指揮部審定，相應降低響應級別或者撤銷預警。
4.2指揮和協調
進入Ⅰ級、Ⅱ級響應后，在國家、省應急指揮部的統一指揮下，縣應急委員會現場應急指揮部及有關專業應急救援機構立即按照預案組織相關應急救援力量，配合國家、省、市應急指揮部指導組織實施應急救援。
進入Ⅲ級響應后，縣應急指揮部根據較大突發食品安全事故的情況協調有關部門及其應急機構、救援隊伍，按照應急預案的職責提供增援或保障，有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。
進入Ⅳ級響應后，縣應急指揮部根據縣食品藥品監督管理局的建議和一般突發食品安全事故應急處理的需要，啟動突發食品安全事故應急預案；組織有關部門密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。
對于發生在縣內一些特殊領域或者跨領域、跨縣（市、區）的一般突發食品安全事故，縣應急指揮部認為必要時，應向市應急指揮部請求組織、協調和救援工作。
現場應急救援指揮部成立之前，先期到達的各應急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置；事故發生地鄉（鎮）人民政府負責協調、全力控制事態發展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。
4.3緊急處置
現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。突發食品安全事故發生后，發生事故的單位、事發地鄉（鎮）人民政府和有關單位要按照應急預案迅速采取措施進行現場處置，組織開展應急求援工作，控制事態發展，并及時向縣人民政府報告。
4.4應急響應終結
突發食品安全事故隱患或相關危險因素消除后，應急救援終結，應急救援隊伍撤離現場。
一般突發食品安全事故，由縣應急指揮部組織專家進行分析論證，提出終止建議，報縣應急委員會批準后實施，并向縣應急指揮部辦公室報告。
5后期處置
5.1善后處置
事發地鄉（鎮）人民政府負責組織突發食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定。
突發食品安全事故發生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
機關、企業事業單位人員在參加事件應急處置工作期間，工資、獎金和福利待遇不變；沒有單位的人員由政府有關部門給予適當的補助。
對事件中的傷亡人員，按照國家有關規定給予撫恤。
造成突發食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償。
5.2責任追究
對在突發食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
5.3總結報告
突發食品安全事故善后處置工作結束后，應急救援指揮部總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送同級人民政府并抄報上級應急指揮部辦公室。報告內容應包括：事件發生經過，調查處理概況，采取的措施及效果，醫療救治情況、損失和傷亡情況，所造成的經濟、政治和社會等方面的影響，分析事件產生的原因，明確責任者的責任及對責任者的處理建議，提出今后應采取的防范措施和改進應急處置措施的建議，評估應急預案在突發食品安全事故應急工作中的作用，并針對應急預案存在的問題，提出相應的修改意見。縣應急指揮部辦公室根據地方應急救援指揮部提交的應急救援總結報告，組織研究改進應急救援工作的措施，并抄送縣政府有關部門。
6應急保障
6.1信息保障
縣食品藥品監督管理局負責承擔突發食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。
對可能性或已經發生的突發食品安全事故信息，嚴格實行信息歸口、統一對外的原則，對媒體的信息，應當經縣應急指揮部審核同意后，向社會；未經審核同意,不得。
6.2通信保障
參與突發食品安全事故應急處置工作的縣直（駐縣）部門（單位）、應急專業隊伍以及縣應急指揮部辦公室，應當明確帶班領導；確保1部專用固定電話，24小時有人值守；配備專用的電腦及其打印機等附件、傳真等辦公設備。
6.3醫療保障
突發食品安全事故造成人員傷害的，相應級別應急救援工作應當立即啟動，事故發生地的醫療機構應立即按照預案的要求，組織救治人員趕赴事故現場，開展醫療救治和疾病預防工作。縣衛生局根據事態發展狀況，及時組織有關醫療專家進行救治，必要時及時向上級請求支援。
6.4人員保障
應急指揮部辦公室負責組織突發食品安全相關部門人員、專家參加事故處理。
6.5技術保障
突發食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。受委托的檢測機構應立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為突發食品安全事故定性提供科學依據。
6.6物資保障
有關部門應當保障突發食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急救援資金。
6.7經費保障
政府有關部門應保障突發食品安全事故應急基礎設施項目建設經費。
縣財政部門按規定落實對突發食品安全事故應急處理專業機構的財政補助政策和突發食品安全事故應急處理經費，保障應對突發食品安全事故所需經費。突發食品安全事故應急處理經費由縣食品藥品監督管理局提出，經縣財政審核后，按規定程序撥付。處置突發食品安全事故所需經費按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。突發食品安全事故應急處理經費主要用于：應對突發食品安全事故的信息化建設、人員培訓、日常運作和保障、突發事件應急處置、相關科研和成果轉化、預案維護、演習演練、監督檢查等工作所需資金等。
突發食品安全財政應急保障經費的支出渠道以及撥付和使用的管理等，按照現行有關規定執行；在緊急情況下，財政部門應當急事急辦，特事特辦，確保應急資金及時到位。
縣財政、審計部門應加強對突發食品安全事故財政應急保障資金使用、效果進行監管和評估，確保專款專用。
6.8演習演練
鄉（鎮）人民政府要結合本地實際，有計劃、有重點地組織開展突發食品安全事故的應急演習演練。
應急演習演練結束后，鄉（鎮）政府和參加演練的部門和單位應當對演練進行全面的總結和評價，及時完善應急預案。
6.9宣傳培訓
食品安全應急方案范文第2篇
動物產品質量安全受環境的影響較大。環境中的農藥化肥污染、工業“三廢”污染等都會對動物產品質量產生影響。在種植過程中，施用違規農藥化肥或農藥化肥施用過量，都會導致農藥化肥大量殘留在作物上，將其制成飼料后，造成動物產品污染；在被工業“三廢”污染的環境中，有毒有害物質先在植物或浮游生物體內富集，在食物鏈中一層一層向上傳遞，最終傳遞給人類，對人體健康造成損害[2]。飼料中科學、合理地添加各種微量元素能促進動物的生長。如在產蛋雞日糧中添加鈣、磷等能提高產蛋量；在飼料中合理添加硒、銅、鋅等能促進豬只生長，少量添加砷能使其皮光毛亮等。但一些不法生產廠家及經銷商，為了謀求高額利潤或搶占市場份額，過量添加某些微量元素。大量添加的這些微量元素，不僅會在動物體內聚集，通過動物產品傳遞給人類而危害人體健康，其隨著排泄物排出體外后，更會造成環境污染，對人類造成傷害。全世界共有300多種動物傳染病，其中可直接感染人體，對人造成損害的人畜共患病有100多種。其他非人畜共患病雖然不能直接侵害人體，但其分解可能產生的某些毒素，會間接造成人體傷害。我國，特別是部分相對偏遠、落后地區，由于檢疫制度執行不嚴或檢疫疏漏而造成人們誤食病、死動物或其產品，繼而引發疾病的事件時有發生。一些不法分子為了牟取暴利，私自將患病的畜禽屠宰銷售，這不僅給人們食肉安全造成嚴重威脅，更給疫病的流行傳播帶來了風險隱患，極大地破壞畜牧業的健康發展。
目前，我國動物產品質量相關法律主要有《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國動物防疫法》《農產品質量安全法》等，隨著這些法律、法規的實施，對保障動物產品質量起到了重要的作用。在實際的監管過程中，涉及部門眾多，各部門職責不同。只有各職能部門都充分發揮自身作用，加強監管，才能保證動物產品的安全。因此，要在加強立法的同時，強化政府監督、加強行業自律及社會監督，建立起一個以法律為主、道德為輔的動物產品質量安全誠信管理機制，形成“法律保障、政府監管、企業負責、公眾參與”的動物產品安全監管新局面[3]。先進的動物產品檢驗、檢測手段和體系是動物產品監管的前提和基礎。只有準確進行動物產品藥物、添加劑等物質的檢測，才能確保動物產品市場的安全運行，才能保證消費者的安全。目前，我國動物產品檢驗手段相對落后、設備缺乏、費用較高都成為制約動物產品檢驗、檢測發展的重要原因。因此，國家要加大資金投入，系統培訓人員，提高檢測水平，建立健全動物產品質量檢驗、檢測體系，把造成動物產品不安全的因素消除在最初階段。風險分析和預警是保障食品安全的重要措施。監管部門通過收集動物產品質量安全相關信息進行風險分析，找出動物產品中風險最大的因素。在實際監管過程中，對該因素進行檢測及風險評估。將風險評估的結果應用在日常管理中，對可能出現的食品安全問題及事故進行及時預報和處理，從而達到預防和減少動物質量安全風險的目的[4-5]。同時，應逐步建立起一個能夠互聯、互通，資源可以共享的動物產品安全信息平臺。通過該平臺，相關部門能夠及時向公眾公布動物產品質量安全有關信息，收集有關建議，正確引導消費，從而提高公眾的食品安全意識，減少動物產品安全事故的發生，全面提高我國動物產品質量安全監管效率[5]。
本文作者：黎曉林工作單位：廣西壯族自治區欽州市動物疫病預防控制中心
食品安全應急方案范文第3篇
關鍵詞：遠程視頻技術；電力安全生產；應用；
中圖分類號： TN941.2 文獻標識碼： A
引言：遠程視頻技術被應用于多個行業領域，其主要作用在于進行異地的視頻監護，將異地現場的實時狀況以圖像、聲音的形式實時的動態的傳到相關的控制中心。遠程視頻技術在電力安全生產方面加以應用，是將無線視頻技術、計算機網絡技術、通信技術和電力系統技術相結合，形成一個完整的遠程視頻監控系統網絡。管理和控制中心可通過遠程視頻監控網絡對現場的狀況實時了解，對可能發生和正在發生的異常情況及時的發現，并快速做出反應進行處理。這使得電力安全生產可以很好的做到防患于未然，在避免事故發生上發揮重要的作用，從而保障了生產和生活的安全。本文主要論述遠程視頻技術在電力安全生產方面的應用。
一、電力視頻監控需求分析
1、視頻監控：系統需要對變電站外部情況、變電站內部各重要部分(如主控制室、高壓室等)、主要設備運行情況等進行視頻監控，并將相應的視頻數據進行存儲。
2、數據傳輸：在進行視頻監控的同時，系統需要把溫度、紅外感應、設備運行參數等各項數據傳輸到監控中心，實現對變電站的全方位監控。
3、反向控制及聯動：當變電站發生異常情況時，系統可遠程控制現場設備，或根據各種數據的變化自動產生聯動控制。
4、語音對講：當變電站發生異常情況時，系統可遠程與現場工作人員語音通訊。
電力變電站監控項目的實際情況中，變電站分布在整個城市、鄉村的各個119角落，部署得非常分散，監控對象等級包括500KV、220KV、110KV、35KV 等不同等級，一般110KV以下都是無人值守。而目前大部分已建的監控系統都不適合長時間無人值守環境及多級聯網功能。
二、電力安全生產的遠程控制系統的構成
一個基本的電力安全遠程控制系統由公司局域網、變電站、調度部門、安全監督部門和其它安全部門等幾個基本單元構成。變電站和公司局域網之間的連接通過 2M 的網絡通道接入，調度、安全監督部門以及其它的安全部門和公司局域網之間的連接通過 100M 的網絡通道接入。遠程監控系統配備于變電站側，其它安全人員通過網絡對遠程視頻反映的情況進行瀏覽。具體的網絡監控安全措施可分為以下幾個方面：
（1）監控點的設置。在每個變電站都需設置一個監控中心，以便于對所屬監控點的實時動態進行掌握并對異常情況做出快速處理。設置多個遠程監控點，根據所屬變電站的具體情況和實際需要來確定監控點的數量和分布。
（2）做好記錄。遠程監控點主要用于對異地變電站的每個操作進行監控，本地監控點主要用于對本地變電站的每個操作進行監控，二者都需要在監控過程中對監控點的操作進行錄音錄像記錄，以作為基本的參考資料和事故憑證。
（3）視頻服務器。視頻服務器的主要功能在于對信號的轉換，可將模擬信號轉換成數字信號。同時其支持 IP/TCP 的工作方式，可供相關安全人員對異地的監控進行督察工作。另外可通過網絡授權，為異地督察進行各變電站的督察工作提供便利，同時也可以使變電站之間能夠互相查看交流。
（4）數據信息的存儲。變電站需將每個操作的視頻信號在錄像機上保存，在必要的情況下需存儲在光盤或者錄像帶中，以備今后有需要的時候進行查閱。異地督察可將變電站操作的全過程在硬盤上錄取保存，另外當需要對硬盤內的早期存儲信息覆蓋前需做好備份工作。
三、遠程視頻網絡系統的優勢特點分析
（一）操作使用方便易行
本文遠程視頻網絡的建設采用網絡視頻傳輸的先進技術，其網絡遠程監控只需通過普通的瀏覽器就能實現，操作非常簡單。電力安全工作人員可通過公司局域網隨時對有關的電力生產情況，工作運行情況進行查看。監控視頻具有實時性，可以實現監控中心監察和現場情況發生的同步性。這對于工作人員對異常情況和問題的及時發現和及時解決有重要作用。
（二）提高管理水平
遠程視頻技術的應用彌補了傳統視頻系統本地化的缺陷，真正實現了視頻監督網絡化，管理網絡化。視頻系統是建立在局域網的平臺上，以計算機信息為中心，以安全信息化為基礎，使安全管理實現了遠程可視化管理，大大提高了企業的管理水平。
（三）組網靈活
遠程視頻網絡系統具有良好的擴展性，實現了即插即用，新的監控點可以很容易的加入到已有的監控網絡中，使遠程視頻監控的組網更加靈活。
四、遠程視頻技術的實施方案
（一）前端設備選擇
電力視頻前端設備長期工作在高電壓、強磁場的環境下，對設備的抗電磁干擾性能有非常嚴格的要求；再者，電力變電站分布很散，而且大多位于偏遠地區，現場環境惡劣，對設備的長期穩定運行有著嚴格要求。所以對于前端攝像機的選擇上，有著一定的環境適應使用要求，選擇的攝像機一般需要可以應用在惡劣的環境中，對恒溫恒濕的環境也有很強的適應力。另外前端采集溫度、濕度、電流、電壓、儀表數據等模擬量的傳感器的靈敏度也有著很高的要求，針對不同的應用設置不同的區間，能將采集到的數據及時上傳。
為了配合報警系統和防盜系統，前端也需安裝一些報警信號采集設備，如輸變電線路是否發生漏電和短路，重要設備是否被水浸，機房和倉庫是否發生火災或盜竊現象等等。隨著3G網絡的開通，無線移動視頻技術為移動終端用戶帶來了更快的數據傳輸速率，同時也為提升電力安全生產監管水平奠定了技術基礎。日常巡檢工作人員通過移動視頻終端，可以更清晰、快捷的反映當前設備的運行狀態。
（二）監控中心系統
變電站本地監控中心，根據變電站規模，分為有人值守和無人值守，一般500KV或500KV以上變電站，屬于有人值守，200KV或200KV以下，屬于無人值守變電站。因此在選擇變電站核心設備時，應該注意以下幾個方面：
1、設備的高穩定性
為了保證設備長期運行的穩定，系統選用嵌入式管理平臺或者嵌入式硬盤錄像機、視頻服務器等存儲管理設備更為有效。
2、系統擴展性
因部分變電站長期處于無人值守狀態，因此需要遠程對變電站的門禁、報警、環境監測等其他系統、數據統一調度指揮，這就要求設備能做到與其他系統兼容統一。
（三）多級系統級聯
目前的電力專線大多基于E1鏈路的2M網絡，在多級變電站級聯下，需要保證站與站之間的數據實時、有效、穩定。因此要求站與站之間形成一個大的多域管理。針對以上相關需求，嵌入式網絡平臺系統可完全滿足。
在系統中，通過前端攝像機的視頻采集，能觀察到不同區域的現場情況，并進行數據采集分析，保證監控的實時有效。通常從變電站到監控中心都有2Mbps的E1通道，將核心設備通過2M網橋連到光端機等E1通道上，并把圖像及相關數據傳送到監控中心。而監控中心則分為變電站分控中心和電網調度總監控中心。變電站監控中心主要負責管理前端各個變電站設備，相應權限由調度總監控中心嵌入式網絡管理平臺E-NVS劃分。工作人員通過監控平臺劃分的用戶名和密碼登陸系統就可以進行遠程監控、調度、錄像、報警、電子地圖等一系列功能。在電力網絡內的其他職能部門或相關領導，在授權后可以通過平臺客戶端軟件，或者IE瀏覽器進行遠程調度、監控。同時，部門領導可以通過在辦公室設置一臺觸摸式控制終端，實現對所有視頻的查看。
五、結語
電力企業應用遠程視頻技術僅僅是電力安全生產信息化管理的一小部分，企業真正實現全方位的信息化管理還是個任重道遠的過程。網絡技術、通信技術以及其它先進信息技術的不斷發展和完善，將為我國的電力安全生產發揮更大的作用。
參考文獻：
[1]陳振全．遠程視頻技術在電力生產中的應用[J].電力信息化,2011,10.
食品安全應急方案范文第4篇
今天，召開公司20__年“春檢”總結、迎峰度夏防汛暨安全生產電視電話會議，主要任務是總結20__年“春檢”工作，落實國家電網公司迎峰度夏和防汛電視電話會議精神，分析今年迎峰度夏所面臨的形勢和任務，增強責任感和緊迫感，部署下半年安全生產工作。
剛才，幾個部門分別總結了各專業上半年的工作，分析了當前公司生產運行的主要特點和存在的問題并對下半年的工作提出了具體要求，營口供電公司介紹了加強安全生產工作的經驗，張華主任傳達了國家電網公司生產會議精神，我完全同意。下面我講兩個方面的意見。
一．上半年的主要工作和問題
通過公司全體干部職工共同努力，各項安全指標全部完成，到3月30日公司實現安全生產1000天，上半年安全生產形勢平穩。我代表公司黨組對全體干部職工的辛勤勞動表示衷心感謝！
總結上半年安全生產工作有如下特點：
幾項主要工作
1．克服困難，加強協調，保證“春檢”任務的完成。
“春檢”工作是電力系統一項十分重要的工作，是全年安全生產工作的基礎，“春檢”工作的好壞直接關系到迎峰度夏、關系到電網安全和人身安全。今年“春檢”的特點是時間更短，任務更重。“3.4”災害的恢復占用“春檢”大量時間，查找和處理災害給電網留下的缺陷和隱患使“春檢”任務更加繁重，500千伏渤海、金家新建變電站投運過程中大量的電網改造任務要在“春檢”過程中予以實施，各供電公司220千伏、66千伏及10千伏大量工程在“春檢”中予以實施。面對嚴峻形勢和艱巨的任務，公司調度、生產、安監、基建等部門密切配合，同基層供電公司一道統籌兼顧、周密安排檢修計劃，有效避免了重復停電現象的發生，對營口、鞍山、大連等區域性工程采用現場協調會的方式，對每一個環節逐一落實，工程順利投產。到6月18日遼寧電網20__年春檢工作圓滿結束，為下一步迎峰度夏奠定了基礎。
2．建立和完善應急機制，在抗擊暴風雪的過程中起到關鍵作用。
公司高度重視應急管理工作。為了確保“兩節”、“兩會”期間的安全可靠用電，確保遼寧電網的安全穩定運行，進一步提高遼寧電網應對重大電網事故、自然災害等突發事件的能力，1月27日（星期六）上午，春節前工作相當忙的情況下，公司組織了一次中等規模的電網大面積停電事故應急演練。
公司總經理、黨組書記黃傳興親臨事故應急處理指揮中心現場進行指導，并向全體參演人員提出了要求。體現了公司黨組對應急工作的極端重視。
這次演練是針對遼寧中部電網負荷迅速增長，電網受電斷面卡脖子，電磁環網暫時解不開，在發生系統嚴重事故時，一旦處理不當，將會誘發電網大面積停電事故的薄弱環節進行的。整個演練進行了六個方面的檢驗和考核。在百年一遇的自然災害面前，正是由于及時啟動電網應急預案，遼寧電網上下處變不驚，臨危不亂，反應迅速，調度指揮處理得當、生產搶修恢復及時。一次次化解電網重大險情，使得電網化險為夷、轉危為安。在此期間未發生人身傷亡事故。正是1月27日的應急演練使我們取得了抗擊暴風雪的重大勝利。
但同時，我們更應清醒地看到，我們的應急預案還有很多不完善的地方，要強調：應急演練的及時性，項目的針對性，參演單位和人員的全員性。
3．全面開展了標準化作業，在實踐中不斷探索和提高。
公司自執行《現場標準化作業指導書》以來，對保證現場作業安全、提高檢修質量起到了積極的作用。
為使現場標準化作業更加符合現場作業實際，結合現場作業人員對現場標準化作業指導書提出了許多意見和建議。20__年1月，公司組織各專業人員對原來版本進行再次修編，原則是“簡單、可靠、實用”。對關鍵性問題采取專家反復論證的方式，最終形成了《現場標準化作業指導書》（20__年修訂版）。
為加強現場標準化作業的管理，又制訂了《現場標準化作業工作管理規定》。對現場標準化作業指導書在執行、監督、考核等方面提出了具體要求。這里我再次重申，開展標準化作業的目的一是強制職工遵守每項操作的規范，提高檢修質量，防止人身傷害。另一個也是更重要的目的是培養職工一種良好的職業習慣，工作習慣。通過標準化作業，逐步克服圖省事、怕麻煩這種陋習，這種陋習是習慣違章的根源，這也是我們推行標準化作業的初衷。
4．緊緊依靠電網技術改造和科技進步，提高電網輸送能力和設備健康水平。
為落實國家電網公司“關于電網技術改造電視電話會議”精神，公司大力加強電網技術改造力度，上半年完成了數條線路的改造任務和后續改造項目的準備工作。針對遼寧電網老舊線路多，線路改造征地難的特點，努力提高電網改造的科技含量，碳纖維復合芯導線研制取得階段性進展，svqc無功補償成套裝置和新型分相自動接地系統的推廣應用，為解決電網無功調整手段不足和防止人身感電發揮了積極的作用。
5．公司認真履行社會責任，為緩解鞍山、營口地區供需矛盾，經過大量艱苦細致的工作，采取相應的措施，征得國網公司同意，實施了500千伏王石變采取分裂運行的方案。方案實施可提高鞍山地區供電能力35萬千瓦。預計到年底可以多售電3億千瓦時，平段6000萬千瓦時，公司直接經濟效益達1062萬元。方案得到了當地政府的認可，用戶滿意。
6．為吸取本溪草河口的二次電纜擊穿，保護誤整定事故教訓，加強二次系統的安全監督管理作為今年的一項重點工作，貫徹落實國家電網公司《關于開展繼電保護專項監督檢查工作的通知》，公司已經組織所屬14個供電公司全面進行了繼電保護專項監督檢查自查工作。
公司還將繼續深入貫徹落實繼電保護專項監督工作要求，對檢查出來的問題制定整改措施，明確責任人。對自動化專業、
通信專業同步進行自查，確保二次設備可靠運行，從本溪草河口的二次電纜擊穿，保護誤整定事故中（2#主變中性點間隙零序過壓保護定值180伏，誤整定成60伏），暴露出現場繼電保護人員定值管理不嚴，在定值輸入、核對上，不認真，繼電保護未按實際定值進行試驗，保護試驗記錄不嚴肅，未按實際試驗成績記錄。變電運行人員在處理事故時，檢查設備、光字盒、信號、保護裝置動作情況不細，造成判斷事故不準確，處理不及時。突顯二次系統生產管理不嚴、不細。（其他單位也要反思和自查，有無整定錯誤、壓板投退錯誤，接線錯誤等問題）7．為吸取大連“4.16”事故教訓，公司及時下發了“反管理違章”的通知，通過反管理性違章活動，強化各級人員的安全責任意識，落實各級管理人員的安全生產崗位責任制。杜絕發生了事故大家負責，沒發生事故誰都不管的現象。（大連“4.16”事故是一個典型的案例，本次事故暴露了有關人員嚴重違反工作票制度、工作許可制度、工作監護制度的有關規定和省公司安全生產的有關規定。）（把有電的設備按停電的設備看待，現場的所有人員都提醒這件事，不清楚這個問題）
以上草河口保護誤整定，大連4.16人身感電，一個是人身輕傷事故，一個是二次設備事故，人身感電事故是最忌諱的人身傷害事故，誤整定事故也是繼電最忌諱的三誤事故之一，兩個都是低級的錯誤，不是不懂不會，這兩起事故的性質都相當惡劣，規程規定形同虛設，也充分暴露無論一次二次，標準化作業都流于形式，這兩個事故值得我們深刻反思，兩者都暴露出我們的一二次作業現場管理混亂，管理違章嚴重，我看問題的關鍵在我們的各級管理人員，一線工人是執行者（次要的），這也是我們提出反管理違章的初衷。
二、下半年安全生產面臨的形勢和任務
下半年是一次系統發生巨大變化的關鍵時期，是新機組、新設備投運時期，是迎接黨的“十七”大全力以赴保供電的關鍵時期，也是完成公司黨組確定的各項生產經營指標，實現安全年的關鍵時期。
形勢：
1．負荷持續攀升，新機投產不確定，迎峰度夏任務艱巨。
遼寧地區比往年提前20天進入夏季，進入6月干旱少雨，最高氣溫已達34℃。每日用電負荷攀升，6月18日負荷30030萬千瓦時，達到歷史的新高，電力高峰提前來臨。東北公司的水電來水并不樂觀，省內火電機組臨檢與去年同比明顯增加，在營口、莊河電廠4臺60萬機組投產發電前后，再有不可預見的問題，個別時段缺電的情況隨時可能發生。
2．電網結構總體改善、局部網架約束仍然突出。
近幾年來，在公司黨組領導下，遼寧電網的建設和改造速度明顯加快，為電網安全運行奠定了基礎。進入6月份，500千伏渤海變“п”入，徐家2號主變投運有效的改善了網架結構，使電網的受電能力和供電可靠性明顯提高。但是，隨著負荷的增長，朝陽、鐵嶺以及大連北部地區的供電緊張局面日顯突出，已經采取了限制負荷的手段，并要持續相當一段時間。
3．500千伏與220千伏電磁解環迫在眉睫
由于歷史的原因和遼寧電網500千伏網架現狀，東北電網的電磁解環工作，是走在全國后面的。給電網過渡時期的規劃、建設、改造和運行帶來諸多問題。基于短路電流超標和潮流分布不合理等原因，隨著渤海變的投運，遼寧電網的電磁解環工作即將進入實施階段，由此而帶來的涉及到從一次到二次、從電網運行到設備管理、人員素質等一系列問題擺在我們面前。如何面對電網這一過渡期，需要我們相關部門密切配合，需要我們做大量艱苦細致的工作，關于解環的問題，我們談論了幾年，今年下半年真的來了。
4．電網運行外部環境不容樂觀。
今年“3.4”暴風雪災害給我們上了生動的一課，使我們認識到安全生產和打仗一樣，什么嚴重的事故都可能發生，做多么復雜的事故預案都不過分，記住一個理：平時多流汗，戰時少流血。上半年，外力破壞而導致線路故障有所增加，主汛期雷雨、山洪等自然災害隨時可能對電網安全運行帶來影響。500千伏渤海變投運給電網運行方式和管理帶來很大變化。渤海變及相關輸變電工程的投產，改變了電網的結構，運行方式，潮流方向；營口地區的線路名稱和走向變化較大，運行方式變化更大；這些對改善電網結構、提高輸電能力是有益的，但是對安全生產暫時是不利的，我們要清醒地認識這個問題，生產作業環境的巨大變化，需要我們盡快適應，需要我們化解新增的人身安全風險，化解電網運行安全風險，化解誤操作的風險。（營口地區電網的運行方式徹底的改變了，眾多新建、改造線路給變電送電運行都帶來很大難度，必須打破舊的習慣和固有的記憶）
關于下半年安全工作，我強調以下幾項重點工作：
1、防汛工作已經到了關鍵時期。從全國的氣候特點看，6、7、8、9是災害的多發期，任何年份都不能松懈，具體的工作生產部作了詳細的安排，各單位要完善設施，加強通訊聯系，密切關注天氣預報，做好有針對性的反事故演練，隨時做好應對緊急汛情的準備，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。
2、迎峰度夏任務艱巨。各級調度和營銷部門必須做好負荷預測和電力平衡工作，做到以旬為單位，搞好供需平衡，切實安排好電網應急備用，留有足夠的備用容量。做好應對各種異常方式的事故預想。在這里強調尤其要重視各地區拉閘限電順位的編制和報批工作，并嚴格按此執行。生產部門要加強檢修巡視維護工作，采取有效措施，確保迎峰度夏期間設備的安全可靠運行。
3、要從講政治的高度確保黨的十七大召開期間供電萬無一失，要求各單位主要領導要親自過問十七大期間的保供電工作，近期各公司要有針對性地進行一次確保十七大期間安全供電和迎峰度夏的反事故演練。
4、“秋檢”應著手提前考慮。要和各項工程集合起來，要與防汛迎峰度下的收尾工作一并考慮。迎峰度冬的準備工作要吸取去年特別是“3.4”的經驗教訓，結合“秋檢”一并考慮。
5、履行國有企業的社會責任，進一步加強用戶特別是高危用戶的安全用電管理，相關部門調度、生產特別是用電農電按年初調查的情況，進一步作深入細致的工作，職責范圍內能做的一定做好，不能做的要逐級向各級主管部門反映，敦促用戶整改。
6、“春檢”已結束，雖然到了防汛、迎峰度夏的關鍵時期，但也是到了生產相對的淡季，希望個單位充分利用淡季切實搞好職工地培訓工作，特別是生產部門要多指導，要知道管理違章的關鍵并不是檢查，而是有針對性崗位技能培訓，切合實際的培訓，請什么老師，講什么課很關鍵。
最后，再補充兩點。最近下去調研，基層反映許多問題，我認為最重要的問題，一是班組負擔過重，二是生產骨干短缺。第一，我講一下班組減負的問題，班組負擔重有兩個方面原因造成的，其一是我們的電網發展快，投資大，工程量大，工作量大人員相對緊張；其二是我們的各級職能部門的會議多，文件多，檢查多，評比多，千根針萬根線匯到班組一個面，使班組的工作量更是雪上加霜，本來不多的幾個骨干，整天忙于落實我們的會議、文件、檢查評比、整理記錄圖表。說實話，有些是以一種應付的心態，敢怒不敢言的心態。形式上的東西過多，必然分散了現場作業的精力。從下半年起，我們的生技、安監等相關部門，要把為班組減負，為基層減負作為一項日常的主要工作，堅持下去。盡量少下文件，少檢查，少開會，少評比。使班組按部就班的執行年計劃、季度計劃、月計劃，嚴格按照計劃安排生產。今天的會議就是一個行動，我們把幾個會議壓縮到一個會議來開
食品安全應急方案范文第5篇
一、風險隱患
（一）大型商超
1.落實本單位法人安全生產第一個責任人履責盡責情況，安全生產規章制度是否健全，電梯、供配電、給排水、空調等規范操作規程及責任人是否明確完備。
2.安全部門管理人員、工作人員培訓情況。
3.是否有完善的安全、消防事故應急預案。
4.消防安全疏散通道、設施及器材配備情況。
5.是否存在將商鋪出租給不符合安全要求的單位或個人現象。
6.新建、改建擴建或內部裝修是否符合安全消防要求。
7.是否存放危險化學品、易爆物品，用火用電是否安全。
8.是否具備先進的安全管理系。
（二）再生資源行業
1.否制定完善各類消防安全和維穩安保應急方案和巡查制度，并定期開展消防安全和應急演練，安排專人對企業內部定期進行安全巡檢；
2.是否在進出口按照要求配備安檢人員和安檢設備，在企業內敏感區域安裝監控攝像頭；
3.是否涉及舊電機、舊電泵、舊廢鋼等廢舊物資，要求內部商戶設立進銷存臺賬，并開具正規票據留存。
（三）餐飲安全
食品安全風險隱患是指食生產、經營（領域存在的下列行為或狀態：
1.食品生產經營者違反法律、法規、規章、標準和規程的規定，可能導致食品安全事故發生的；
2.食品生產經營者、監督管理部門在管理方面存在缺陷，可能導致食品安全事故發生的；
3.管理制度、質量標準方面或其他人為的因素，可能導致食品安全事故發生的；
4.其他影響食品安全的各類苗頭性、傾向性問題。
（四）拍賣行業（非重點行業）
1、是否存在成立六個月還未開業，或開業后連續六個月無正當理由未舉辦拍賣會或沒有營業納稅證明；
2、是否有規定數量的注冊拍賣師；
3、是否未經批準擅自成立分公司，或以辦事處名義舉辦拍賣會、公告、從事拍賣活動；
4、拍賣檔案是否齊全、規范；
5、是否及時登錄商務部全國拍賣行業管理信息系統進行企業數據填報；
6、是否存在擅自變更《拍賣經營批準證書》中所載注冊事項行為；
7、是否存在法律法規禁止的拍賣行為。
二、風險隱患應對措施
（一）強化企業領導機構監督檢查和隱患排查整治制度落實，定期開展風險評估分析，確保發現苗頭，及時處理，防患于未然；
（二）加強安全生產教育工作，充分利用現有的宣傳，積極開展形式多樣的宣傳教育活動，營造“人人關心、個個參與”的濃厚氛圍，提升員工自我防范能力；
（三）實行分級負責，分工合作，確保權責一致。堅持預防為主，制定企業或重點場所應急預案，并根據職責分工，按照“誰主管、誰負責，誰管轄、誰負責”的原則，共同做好應對工作；
（四）加強對重點場所的防范，要做到重點部位有物防、關鍵部位有技防，對單位重要部位和危險環節開展定期和不定期巡查；
