農業經濟管理導論
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農業經濟管理導論范文第1篇
中圖分類號：F304.4 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2007）08-0028-01
社會經濟發展與環境保護之間存在辯證統一的關系。發展農業循環經濟是我國全面建設小康社會的現實需要，更是建設社會主義新農村的客觀要求，其雙贏互動性是極富有成效的。農業循環經濟是以有效利用資源和保護環境為基礎，把經濟活動對資源環境的影響降到最低程度，其有效的實施，對改善農村生活環境，促進農業生產發展，全面強化村容整潔，提高農民生活水平，全面實現持續發展，建設新型和諧社會具有重要意義。
1 發展循環經濟對社會主義新農村的意義
農業循環經濟是以農業資源循環利用為途徑，以保護環境，節約資源、能源為重點，以減量化、再利用、再循環為原則，把農業經濟活動組織成一個“農業資源-農產品-再生資源”的反饋式流程的生產模式。發展農業循環經濟是促進農業生產方式和生活方式轉變的重要方面,是建設社會主義新農村的必然選擇。
1.1 發展農業循環經濟，有利于增加農民收入
建設社會主義新農村最重要的內容是促進農村經濟發展，增加農民收入。只有農業綜合生產能力提高了，才能為新農村建設提供雄厚的物質基礎。
1.2 發展農業循環經濟，可以有效解決農民就業問題
農業循環經濟要求農業生產是產業化的生產，形成一個良性運轉的“產業鏈”或“產業網”。這提高了農業生產效率和人才資源配置效率，增加了農業就業機會。
1.3 發展農業循環經濟，有利于農業的可持續發展
農業循環經濟倡導的是一種與環境和諧的經濟發展模式，農業資源可以在這個不斷進行的農業經濟循環體系中得到合理和持久的利用，把農業經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度。
1.4 發展農業循環經濟，可以有效保護和利用農業資源
發展農業循環經濟有利于農業資源的保護，它按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續、環境美”的思路，統籌規劃農業各產業發展，為新農村建設中農村生活方式的改變提供堅實基礎。
2 農業循環經濟的主要模式與實施方法
農業循環經濟產業鏈條是在種植業、林業、漁業、畜牧業及其延伸的農產品之間，通過廢棄物交換、循環利用、產業聯接等有效動作，建立相互依存、協同作用的閉合的產業體系。目前農業循環經濟的探索主要有四種模式：
2.1 沼氣開發型
這種模式是以沼氣池為紐帶，將種養加與沼氣池連為一個循環鏈。可以將農作物的秸稈與牲畜糞便變成沼氣，沼氣液再還田施肥，生產出綠色農產品。
2.2 綠色生產型
以生態農業為主要內容的循環模式，減少對環境的破壞和污染。發展無污染、無公害的生態農業是發展農業循環經濟的重要途徑。
2.3 立體種養型
這是以立體農業為特點的循環模式。如種養結合的林間種草養禽，林草為禽提供了較好的生長環境和飼料，禽吃害蟲和糞便肥田又減少農藥、化肥使用，控制了農業面源污染，保護了生態環境，增加了經濟收入。
2.4 生態果園型
該模式以生態學理論為依據，依照系統工程的方法，在某一特定的丘陵山地區域內，因地制宜規劃，統籌山地水土流失防治，發展沼氣能源業，綜合利用牧草與沼渣以及牲畜排泄物，改良土壤，培肥地力，實現高效低耗之目的。
3 發展社會主義新農村循環經濟的對策
發展循環型經濟，建立節約型社會，是全面建設小康社會的重要內容，也是建設社會廣義新農村的重要舉措，農業循環經盡管有著巨大的發展潛力，但受多種因素的制約，目前農業循環經濟尚處于起步和探索階段，并且面臨著許多因素制約，需要政府、企業、科學界、公眾的共同努力，以求有效推進農村經濟的有序而快速發展。實際發展中，要切實把握以下六個環節：
3.1 要轉變思想觀念，增強環保意識
要廣泛而深入地宣傳發展農業循環經濟對于落實科學發展觀、實現經濟和社會可持續發展、全面建設小康社會的重要性、必要性和緊迫性，使農業循環經濟的理念深入人心；同時要加強對農民的宣傳教育，轉變農民的傳統觀念和落后意識，增強農民的資源憂患意識和環保意識，逐步培養起節約資源、保護環境的生產方式和生活方式。
3.2 完善政策法規，建全長效機制
發展農業循環經濟還必須有政策引導、法律支撐和加大資金投入。應在現有的法律的基礎上，加緊制定發展循環經濟的專項法規，特別是針對農業循環經濟發展的專項法規。同時，政府還要建立一系列促進發展農業循環經濟的管理辦法，形成比較完備的制度體系和長效機制。
3.3 要加強科技創新，提供技術支撐
農業循環經濟需要相關技術的支撐，沒有技術上的可行性或者循環利用資源的成本太高，農業循環經濟就沒有經濟上的可行性。農業循環經濟技術支持體系主要包括：遺傳工程理論、生命周期理論、農業生態技術、農業產業生態鏈，農業清潔生產技術、區域生態經濟管理、綠色農產品與有機農產品栽培技術、農業節水技術、網絡信息技術等。
3.4 要健全中介組織，強化優質服務
在發展循環經濟中，社會中介組織可以起到重作用。一方面，他們可以把政府、農業企業、社會公眾以及各種科研機構、網絡等有機聯合起來；另一方面可以建立公司，及時提供循環農業生產、消費過程中所需的人力和生產資料與技術上的指導。
3.5 要總結試點經驗，推廣綜合模式
不同的地區具有獨特的農業生態環境和特色的農業資源要依據實際情況，創新具有區域個性化的農業循環經濟發展模式。因此，對以沼氣、生物質能應用技術和以有益生態食物鏈技術為中心的成熟的農業循環經濟模式，要加強示范和推廣，并及時總結經驗。結合各地市的實際加以吸收、轉化和創新，形成各具特色的模式。
3.6 加快農業循環經濟市場體系建設
加快循環農業市場體系建設,使其依照市場要求進行標準化生產以取得較好的經濟效益和較強的市場競爭力是農業循環經濟要真正獲得普及的必由之路。一方面,加快循環農業產業化步伐。另一方面,加快循環農業產品的市場化步伐。市場對生態農產品的數量需求越來越大、這意味著農產品的市場潛力是巨大的,因此,循環農業產品應緊跟市場步伐,在滿足國內市場同時積極拓展海外市場。
參考文獻
［1］馮之俊主編，循環經濟導論［J］.人民出版社，2004,(11).
［2］吳越，翁伯琦．淺議循環經濟與中國農業統籌發展 ［J］．中國農業科技導報，2006，(1).
農業經濟管理導論范文第2篇
時間 10月18日（星期六）
10月19日（星期日）
課程 上午
9:00—11:30
下午
14:30--17:00
上午
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專業名稱 金融
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00054管理學原理
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03601服務營銷學 03708中國近現代史綱要 00015英語（二）
01214培訓管理00043經濟法概論（財經類） 公共事業管理
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01853工程項目招投標與合同管理 采購與供應管理
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03708中國近現代史綱要 00015英語（二） 銷售管理
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經營管理
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00058市場營銷學 00054管理學原理 03708中國近現代史綱要
02204經濟管理
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00993法院與檢察院組織制度 03708中國近現代史綱要
00167勞動法
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00024普通邏輯 00315當代中國政治制度
00319行政組織理論
00341公文寫作與處理 03708中國近現代史綱要
00321中國文化概論
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00144企業管理概論 公安管理
030401 03709基本原理概論
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00373涉外警務概論 偵查學
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00024普通邏輯
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01426犯罪心理學 00235犯罪學（一）
08032物證技術學
08033擒敵技術 03708中國近現代史綱要
00229證據法學
08035劫持人質案件處置 00015英語（二）
00376現場勘察學
00382刑事偵查學導論 學前教育
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00024普通邏輯
00401學前比較教育
00409美育基礎
00398學前教育原理 00341公文寫作與處理00883學前特殊兒童教育
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00402學前教育史
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00884學前教育行政與管理 00015英語（二）
00403學前兒童家庭教育
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00471認知心理 體育教育
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00500體育科研理論與方法 03708中國近現代史綱要
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00540外國文學史 00341公文寫作與處理00813外國作家作品專題研究
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00321中國文化概論
00539中國古代文學史（二） 00015英語（二）
00541語言學概論 英語
050201 03709基本原理概論
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00609高級日語（一） 00341公文寫作與處理
00611日語句法篇章法 03708中國近現代史綱要
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00662新聞事業管理00642傳播學概論
00639廣播電視廣告 00107現代管理學
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00341公文寫作與處理 03708中國近現代史綱要
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00040法學概論00244經濟法概論 新聞學
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00662新聞事業管理00642傳播學概論
00529文學概論（一） 00341公文寫作與處理00659新聞攝影 03708中國近現代史綱要
00182公共關系學
00321中國文化概論 00015英語（二）
00312政治學概論00244經濟法概論00660外國新聞事業史 音樂教育
050408 03709基本原理概論
00734中外音樂欣賞 00341公文寫作與處理00733音樂分析與創作 03708中國近現代史綱要
07124西方音樂史 00015英語（二）
07123中國音樂史 美術教育
050410 03709基本原理概論
00698素描（四）（理論） 00341公文寫作與處理
00742美術技法理論 03708中國近現代史綱要
07125色彩（2）（理論） 00015英語（二）
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050419 03709基本原理概論
03520服裝材料（一） 07537服裝CAD（二） 03708中國近現代史綱要
07540服裝色彩 00015英語（二）
07539時裝畫（理論） 室內設計
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00058市場營銷學
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06217人機工程學 藝術設計
（視覺傳達設計
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（環境藝術設計
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050437 03709基本原理概論
00694設計素描（理論） 00695設計色彩 03708中國近現代史綱要04839材料成型工藝 00015英語（二）
05712藝術設計基礎 動畫設計
050438 03709基本原理概論
03512劇本寫作 03513影視編導
03430動畫技法 03708中國近現代史綱要
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02018數學教育學 00341公文寫作與處理00342高級語言程序設計（一）
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02010概率論與數理統計（一）
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02013初等數論 生物工程
070404 03709基本原理概論
02537發酵工藝學 00054管理學原理
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00023高等數學（工本） 03708中國近現代史綱要06709微生物遺傳與育種 00015英語（二）
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080109 03709基本原理概論
02199復變函數與積分變換
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02198線性代數 00015英語（二）
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080206 03709基本原理概論
02194工程經濟 00341公文寫作與處理00023高等數學（工本）
11552光伏建筑一體化 03708中國近現代史綱要
02204經濟管理
02202傳感器與檢測技術 00015英語（二）
07732普通物理學 機械制造
及自動化
080302 03709基本原理概論
02213精密加工與特種加工 02207電氣傳動與可編程控制器（PLC） 03708中國近現代史綱要
02204經濟管理
02197概率論與數理統計（二）
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農業經濟管理導論范文第3篇
關鍵詞:農村金融發展;金融風險;非正式金融;制度創新
中圖分類號:F830.6文獻標識碼:A文章編號:1003-4161(2009)06-0088-04
區域金融發展與區域經濟增長之間存在著顯著的互為因果關系[1],區域金融發展是農村經濟增長的直接推動力。我國現代農業和新農村建設,已經產生了對金融服務的旺盛需求,大規模的投資需求預示著農村商業金融發展的巨大潛力。但也要清醒地認識到,我國農業的弱質性特征,導致農村金融業務的管理成本和經營風險依然高于城市業務,如何將服務“三農”與提高農村金融產業核心競爭力統一起來,推動金融組織機制和制度創新,探索建立靈活高效的農村金融體系,對于推動新農村建設具有重要意義。
1.農村金融發展的理論基礎
1.1強調市場主導的農村金融理論
強調市場主導的農村金融理論主要有金融抑制、金融深化和金融約束理論。羅納德•麥金農[2](Ronalde I. McKinnon,1973)、愛德華•肖[3](Edward S. Shaw,1973)認為,以政府人為壓低利率、匯率、實行嚴格管制的金融政策為特征的“金融抑制”會阻礙欠發達地區的經濟增長。過低的利率,使落后地區的消費者降低儲蓄意愿,導致投資減少,經濟增長受阻。麥金農和肖提出的解決“金融抑制”的方法是采取“金融深化”政策。政府要放棄利率、匯率管制和對金融業的干預,讓儲蓄恢復到合理的水平,讓貨幣可以自由兌換,使金融市場真正發揮其優化資金配置的作用,從而促進欠發達地區的經濟增長。赫爾曼、墨多克和斯蒂格利茨
[4](Hellmann,Morduck and Stiglitz,1996)等在汲取新經濟增長理論的基礎上,提出以“金融約束”為核心的金融深化理論。他們認為對發展中國家在經濟轉型進程中,金融自由化并不可取,“金融約束”才是適宜的政策選擇,即政府通過一系列的金融政策,在金融部門和生產部門之間創造租金機會。在現實經濟發展中,由于逆向選擇和道德風險,只通過金融市場很難合理有效地配置資金,因此政府有必要進行適當干預。由此可見,“金融約束”理論認為選擇性的政府干預有助于金融的穩定發展,但應注意的是,“金融約束”理論仍然是反對政府過度干預的,主張政府選擇性干預是為了使欠發達地區的金融市場更加完善,以此推進金融深化的實施。
1.2強調政府主導的農村金融理論
強調政府主導的農村金融理論主要有農業信貸補貼論、農村金融市場論和不完全競爭市場論。農業信貸補貼論認為,農村居民特別是貧困階層沒有儲蓄能力,使農村面臨的是資金不足問題。為此,有必要從農村外部注入政策性資金、并建立非盈利性的專門金融機構來進行資金分配,以增加農業生產投入,緩解農村貧困。20世紀80年代以后,農村金融市場論取代了農業信貸補貼論,該理論強調市場機制的作用,提倡利率市場化,鼓勵農村金融機構吸收儲蓄,認為農村居民以及貧困階層是有儲蓄能力的,沒有必要由外部向農村注入資金。20世紀90年代以來,拉美和東南亞等地相繼發生了嚴重的金融危機,學者們認識到要培育穩定有效的金融市場,減少金融風險,合理的政府干預是必要的,就形成了不完全競爭市場論。該理論認為,由于農村地區存在嚴重的信息不對稱問題,從而導致金融市場成為一個不完全競爭的市場,無法使資金達到優化配置。為了解決這一市場失靈問題,政府應積極介入金融市場。同時這一理論明確指出,政府在金融市場中的作用十分重要,但是政府不能取代市場。政府對金融市場監管應采取間接控制機制,并依據一定的原則確立監管的范圍和標準。
2.我國農村金融發展的影響因素評價
2.1城鄉二元結構對農村金融發展的影響
一般而言,衡量一國的二元經濟結構通常使用三個指標:比較勞動生產率、二元對比系數和二元反差指數。從表1看出,我國第一產業的比較勞動生產率一直在0.5以下,而二、三產業的比較勞動生產率卻在1.49以上,這表明農業的生產效率遠低于非農產業。與此同時,二元對比系數總是停留在較低的水平上,而且有降低的趨勢,說明我國城鄉二元經濟結構十分嚴重,二元反差指數在0.29～0.37之間徘徊,表明我國經濟結構并沒有朝著一元化的方向發展,剛性很強。
表1我國二元經濟結構指標
年份第一產業
GDP比重(%)勞動力比重(%)比較勞動生產率二元對比系數(%)
第二、三產業GDP比重(%)勞動力比重(%)
比較勞動生產率二元反差指數(%)
數據來源:根據2008年《中國統計年鑒》相關數據計算。
由于我國二元結構現象的存在,使農村地區產生了十分嚴重的“系統性負投資”現象,亦即農村地區的資金外流現象。國務院發展研究中心課題組在2001年對我國農村金融機構的“系統性負投資”進行了測算,發現在1979―2000年間,農村地區通過農村信用合作社、郵政儲蓄等機構凈流出資金10 334億元[5]。表2進一步測算了1990―2006年農村信用合作社的存、貸款余額和系統性負投資額,可以看出,我國農村金融的“系統性負投資”在逐年增大。
表2農村信用合作社系統性負投資額 單位:億元
數據來源:1991―2007年《中國金融年鑒》。
毫無疑問,存在于我國農村金融體系中的“系統性負投資”現象,對農村區域經濟的發展產生了嚴重的阻礙作用。由于我國農村地區本來就處于城鄉二元經濟結構的低工資經濟體中,融資困難,再加上長期的資金外流,使農村地區產生了巨大的資金供給缺口。從區域金融發展的角度來看,農村地區的資金缺口巨大,而又不能通過正式金融的渠道來解決,于是便孳生了大批的非正式金融。非正式金融的產生雖然在短期內解決了農村資金短缺的問題,但由于其在秩序框架外運作,必然對農村經濟發展和社會穩定造成一定沖擊。
我國的貨幣金融制度安排是以城市為基準的,而二元結構導致資金使用效率在城市和農村之間有著較大的差別。資金一定會流向利潤率較高的地區,這會使眾多商業性金融機構從農村吸收存款再向城市放貸,以獲取更多利潤;同時,置于一個框架下的統一的金融組織制度使農村金融發展的空間受限。從若干發達國家經驗來看,它們大都有一套區別于城市的農村金融組織制度,形成一套相對獨立的農村金融系統,如美國的農村合作信貸系統和日本的農協系統金融。只有建立起獨立的農村金融系統,才有可能更直接有效地對農村金融問題進行專門監管,達到預期的目的。
2.2非正式金融對我國農村金融發展的影響
我國農村非正式金融對農村金融發展有著十分重要的作用[6],本文選取一些相關指標,對其作用后果進行實證分析。
2.2.1指標設計及數據來源。(1)金融發展指標:首先,考慮到由于目前我國農村正式金融主要以存貸業務為主,其金融表現方式單一,并且我國缺乏農村金融資產的統計數據,本文選取農業貸款(ND)作為衡量正式金融發展的指標。其次,由于我國目前沒有公開的農村非正式金融統計數據,所以本文采用的是非正式金融估算值(FG),估算方法的參考文獻在數據來源中說明。最后,農村經濟增長離不開財政的支持,財政因素必須考慮,本文采取的指標是各年財政支農(CZ)金額。(2)
經濟增長指標:衡量“農村經濟增長”(NGDP)的指標本應該采用“農村國民收入”,但由于沒有統計資料,所以用《中國金融年鑒2007》中農村居民總消費支出(支出法計算的農村國民生產總值)數據作為代替。本文的數據分析是借助于Eviews5.1軟件完成的。表31995―2006年我國農村金融發展
與經濟增長指標單位:億元
年份農村經濟增長農業貸款財政支農非正式金融估算
數據來源:表中農村經濟增長、農業貸款、財政支農的數據摘自《中國金融年鑒2007》。非正式金融估算1997―2002年的數據摘自《中國農村非正規金融規模估算》[7],其他各年數據是按同樣方法并參考《中國金融年鑒2007》估算所得。
2.2.2實證分析。
根據著名的道格拉斯生產函數Y= f(K,L,F),假定勞動力投入量達到一定數量時,經濟就會面臨規模收益不變,總產出就會取決于資本投入和金融發展的水平。
注:NGDP為農業經濟增長;FG為非正式金融估算值;ND為農業貸款;CZ為財政支農金額。
由表4單位根檢驗的結果可看出,各個指標變量均表現出明顯的非平穩性。而經過一階差分后,在1%顯著性水平下均表現出平穩性的特征。因此,通過檢驗可以判斷各個變量均為一階單整I(1)。
(2)格蘭杰因果檢驗。通過FG、ND、CZ三個變量分別對NGDP的格蘭杰因果關系檢驗可以得到下表:
表5格蘭杰因果檢驗表
通過以上分析的結果可以看出,在影響農村經濟增長的三個指標中有兩個指標是經濟增長的內生變量,這說明改革開放以來我國農村金融發展對經濟增長影響的效果是明顯的。從回歸方程中可以看出,我國農村正式金融和非正式金融對經濟增長的影響都是正面的(其變量ND和FG的系數同為正值)。也就是說,農村正式金融和非正式金融的發展從總體來講對農村經濟的增長都是有促進作用的。但是,非正式金融的作用效果要比正式金融強一些(FG的系數大于ND的系數)。這是不正常的現象,因為沒有法律保障的借貸行為會給農村金融系統帶來巨大的風險。當然,我們對非正式金融要采取寬容的態度,既要看到它的不利一面,也要看到它的有利一面。政府應該把非正式金融的不利作用限制在一定的范圍內,防止它對經濟產生負面影響,同時也要引導農村非正式金融的發展,使之成為正式金融的有益補充,以更好地滿足農村地區對資金的需求。
2.3政府行為對我國農村金融發展的影響
經濟轉型以來,中央與地方政府的分權改革,導致地方政府在掌握本地區財權的同時,開始積極地介入金融,競相擴建本地區的金融機構。政府的介入使原來大一統的金融結構被分割成塊狀,各區塊間國有金融組織的布局都基本相同。這樣一來,國有金融機構的獨立組織結構完全被分割,成為了分層從屬于各級政府的附屬機構。農村地區就主要表現在鄉、鎮政府對農村金融機構的干預上。一方面,農村地區的金融機構營業網點有很多業務受鄉、鎮政府的直接管轄,就連其職工的生活條件和福利待遇的改善,對鄉、鎮政府都有很大的依賴,因此出于經濟利益的考慮,也就不得不聽從鄉、鎮政府的安排;另一方面,我國又沒有相應的法律規章來規定政府對金融機構的干預行為,這方面的監管機構也不存在,這就使得鄉、鎮政府干預農村金融發展成了一件“天經地義”的事情。鄉、鎮政府對農村金融的干預極大地影響了農村金融機構的經營決策,阻礙了農村金融的市場化進程。如果政府不能轉變行為方式,把干預變為指導,我國農村金融永遠也得不到根本性的發展。
3.農村金融發展的制度創新與政策選擇
3.1改善城鄉二元結構,明確政府在農村金融發展中的行為邊界
我國農村經濟整體上落后,農民收入偏低,大量農戶沒有能力獲得商業金融服務,根據公共經濟學理論,政府必須向農村提供金融公共品。現階段農村金融公共產品的供給至少應滿足農村基礎設施融資、農戶脫貧金融和農業政策性保險的需求[9]。合理的金融公共品供給,是我國“三農”發展的客觀要求,它決定了政府在農村金融發展中的行為邊界。在城鄉二元經濟轉型的政策干預過程中,不宜只是使用財政政策,而應給農村地區的金融機構注入資金,增加農村區域金融發展的內生能力。首先,應建立和完善自己的政策性金融體系,以便加大對農村基礎設施的投入,盡快立法,擴大農業政策性金融機構的服務范圍,提供債務擔保,吸引商業銀行資金投入到農村中去;其次,需要提供更多的農業信貸支持政策,激發農村現有金融機構的活力。國家對這些金融機構的利息補貼、損失補貼和技術支持是必要的,應盡快實施起來;最后,我國有必要建立農業保險體系和農村居民社會保障制度。
3.2引導農村非正式金融的規范化成長
建立在血緣、親緣、業緣和地緣背景上、在長期的共同生活中建立起來的相互信任關系,是農村非正式金融產生發展的內生基礎。這種機制可以節約信息搜尋成本和監督成本,與實物抵押品相比,更具有制度上的自我實施機制。政府應因勢利導,建立一個規范民間融資活動的秩序框架,在這一框架下鼓勵其發展,而不是簡單地禁止。由于非正式金融在我國有其存在的內生性,一味地強調風險,強行管制,實際上喪失了農村金融市場的效率。更為明智的選擇在于放寬管制,給予非正式金融合法地位,創造條件讓其自發地向規范化方向發展。
3.3制定適合于農村的區域金融政策和相關法規
唯有政府的優惠政策和規范立法才能保障農村金融的健康運行。特別是在區域經濟等級分化嚴重,城鄉二元結構明顯的我國,更應該進一步加大政府支農力度,在金融和財稅政策上應有別于城市的金融機構:(1)向中央銀行繳納的存款準備金在比例上應低于城市商業銀行。(2)向中央銀行的再貸款在利率上應適當優惠。(3)在存貸款利率上給予適當的靈活權。(4)在資金來源上提供支持,必要時可提供擔保。(5)給予稅收優惠政策。我國的金融法制建設起步較晚,尤其是農村金融的法制建設更是嚴重滯后于農村的金融體制改革。法制化是我國農村金融改革和農村金融市場建設的必由之路,所以應盡快建立健全我國農村金融的法律體系。
3.4建立農村金融風險防范與管理體系
在這一方面,可以考慮建立農村金融存款保險和相互援助制度。我國農村金融存款保險制度應是由政府主導建立、中央銀行參與、各涉農金融機構入股組成的相對獨立的存款保險公司。公司的資金應由多方共同提供,但在經營時要保持其獨立性。該存款保險公司應不以盈利為目的、專門經營存款保險業務的政策性金融機構。相互援助制度可以由農村各金融機構自發組織建立,不必政府出面。這一制度可以以共同基金的形式存在,也可以是會員制。如果是以共同基金的形式存在,就要由各參與方共同出資組建專門的管理公司。如果是會員制就要選舉出委員會,相互援助基金由委員會統一管理,管理費用由會員分擔。
基金項目:本研究得到廣西師范大學西南城市與區域發展研究中心資助;本文為廣西哲學社會科學“十五”規劃課題(批準號:05FJL001)、2007年度廣西教育廳科研項目(項目編號:200707MS033)階段性成果。
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