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一、健全組織,加強領導
為適應形勢發展和工作需要,今年我局及時調整了社會治安綜合治理領導小組成員,加強了領導,充實了力量。由局黨組書記、局長胡志勇任組長,副局長雷云、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長,各股室中心負責人為成員。并確定胡志勇為局綜治及維穩工作負責人,呂世軍為局綜治及維穩工作聯系人。領導小組召開了專門會議,進行了專題研究,把綜合治理工作列入全年人事人才工作要點,納入了重要議事日程,并做到了季度分析研究,半年總結檢查。
二、明確任務,落實職責
(一)明確任務
一是根據《××縣社會治安綜合治理委員會成員單位的職責任務》,按照縣委、縣政府《維護穩定、社會治安綜合治理工作目標》,我局印發了《社會治安綜合治理和法制建設工作的通知》,明確了全年綜治工作的指導思想、工作要求和目標任務。二是會同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納入了干部考核內容,與職務任免、政治名譽、級別升降掛鉤;三是要求各股、室、中心做好了國家公務員、專業技術人員的管理與教育培訓,完善了機關事業單位工資福利制度,加強了對社會各類人才的統一管理,并提供了優質服務;四是及時調整健全了人事爭議仲裁機構,規范程序,加強了對單位用人的監督檢查,切實維護了職工和用人單位雙方的合法權益。
(二)落實責任
一是重新明確了領導小組及其成員職責,實行局長負責制,局長親自抓,分管領導具體抓,單位、個人實行目標管理責任制;二是層層簽訂了社會治安綜合治理目標責任書,將領導責任、具體目標、獎懲措施層層落實到各股、室、中心和個人,把綜合治理工作納入單位目標考核、職工政績考核以及全縣人事系統“爭先創優”活動范圍,并與津補貼、評優評先掛鉤,實行一票否決,逗硬獎懲。三是進一步規范了執法程序,加強了內部執法監督檢查。由于機構健全,人員落實,措施到位,防范有力,全局未出現違法違紀的人和事。
三、加強教育,廣泛宣傳
加強干部、職工的法紀教育,增強職工的法制觀念,是預防各種違法違紀行為的發生,減少社會治安問題的有效措施,為此,我局切實加強了以道德、法律為主要內容的政治思想教育和專業法律法規培訓為主的教育工作:一是抓好了局干部職工的教育,做到了學習資料、學習經費、學習時間、學習內容和學習效果的考核五落實;二是通過工作會議等形式,注重在日常業務工作中抓好了機關、事業單位政工人事干部的培訓教育;三是抓好了學習法律、法規的考試工作,制定了20*年全縣公務員培訓方案,下發了《關于做好全縣〈行政機關公務員處分條例〉培訓考試工作的通知》,積極籌備了全縣公務員培訓工作。
廣泛深入地進行法律宣傳,增強廣大干部職工守法、護法的自覺性。在今年3月的社會治安綜合治理集中宣傳月活動中,通過懸掛宣傳標語、制作燈箱、組織職工收(看)聽法制節目、召開座談會等多種形式廣泛宣傳,做到了電視有影、電臺有聲、報刊有文,得到了縣綜治委的肯定。
四、建章立制,依法行政
我局結合人事工作實際,對照有關法律法規,建章立制,加大行政執法力度,預防了事故苗頭,減少了社會治安問題。
(一)建章立制
健全了局機關內部管理制度;加強人事局黨風廉政建設責任制和人事局部門執法責任制建設;充實完善了內部管理的各種機制,大力推行人事機構編制工作政務公開,著力完善機關干部職工績效考核機制,實行陽光下作業,把行政事務納入了依法決策、依法管理的有序軌道。
(二)依法行政
第一,做好事業單位制度改革,加強機構編制管理。一是事業單位崗位設置管理和職稱制度改革有效開展,事業單位專業技術職務崗位設置及結構比例管理和各類專業技術人員任職前公示制全面實施,建立起公正、透明的職稱評審新機制。二是事業單位工資收入分配制度日趨完善,對專業技術人員按確定的崗位等級執行相應的崗位工資標準,會同組織、財政等相關部門做好事業單位津補貼規范工作,確保了全縣機關事業單位津補貼按標準足額及時地發放。三是機關事業單位公開考調人員工作做到宣傳發動廣泛,社會知曉度高、組織領導有力,工作有效開展;程序嚴謹有序,社會公信力高。上半年,全縣各機關單位公開考調人員11人。四是事業單位聘用制改革工作進一步深化,逐步完善續聘、解聘、辭聘等聘后管理制度,指導新設立事業單位科學、合理設置事業單位崗位,規范了事業單位人員崗位聘任制。上半年,共評聘專業技術職稱196人,其中:高級專業技術職稱39人,中級專業技術職稱28人,初級專業技術職稱129人。五是機構編制管理工作嚴密有序,及時進行了2007年度事業單位法人年檢、登記管理工作;著力推行了機構編制實名制管理,繼續實行人員編制管理卡、增人增資卡等制度,并按規定進行了上墻公示,接受社會監督;辦理完結各部門上報的調編、更名、增設內設機等編辦日常事務,為構建和諧、平安××奠定了基礎。
第二,做好安置及維穩工作。一是繼續做好部分企業干部安置及解困維穩工作。通過把解決實際問題與做好思想政治工作相結合,認真落實了“五包”責任制。按政策規定,上半年落實了全縣企業干部的生活困難補助、救助、醫療保險、再就業、節日慰問和個案解決特殊困難等優惠政策的兌現工作。每月發給補助、救助費30000元,累計發放補助、救助和慰問金達540000元,建立起解困維穩工作的長效機制。二是穩妥做好來信來訪和維護社會穩定工作。認真辦理黨代表、人大代表和政協委員的建議案、提案和議案2件;積極做好人民群眾來信來訪,辦理書記“百姓網上通”群眾件2件;辦理“縣長民情信箱”件3件;辦理其它來信來訪15件,做到了“件件有著落、事事有回音”,切實維護了××社會穩定。
第三,大力開展作風效能建設及保先創優活動。從4月8日起至5月底,我局采取有效措施,積極開展了以認真學習提高、認真查擺問題、認真剖析整改和建立長效機制為中心的作風效能建設及保先創優活動,圓滿地完成了作風效能建設暨保先創優活動的各項工作,機關干部職工服務態度進一步改善,工作效率進一步提高,廉潔勤政意識進一步增強,堅持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,逐步形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制,局干部職工的廉潔性、紀律性、自覺性明顯增強,人民群眾的滿意度和認可度大大提高。
五、加強防范,健全機制
充分利用調解機構,加強疏導調解,指導單位、鄉鎮建立健全人事爭議調解制度,對人事糾紛在“防”字上狠下功夫,發現糾紛做好“三不原則”,即受理不過時,調解不過夜,處理不過度,特別是在處理集體上訪時作好疏導工作,避免矛盾激化。
一縣委高度重視,部門齊抓共管
縣委堅持把選派工作作為一項戰略性措施來抓。選派工作伊始,就成立了選派工作領導小組,加強對選派工作的領導。多次召開常委會,聽取選派工作情況匯報。縣委組織部和縣先進辦嚴格按照州委和縣委要求,制定下發了《關于做好選派機關黨員干部到村任職工作的意見》(先組發[]號),切實搞好選派干部的選派管理培養考察和服務工作。
各選派單位從全局的高度出發,把本單位優秀骨干和后備干部推薦出來供組織挑選,在選派干部到村任職后,各幫扶單位在幫助選派干部在資金技術信息等方面,為幫扶村提供了有力的支持。
各鄉鎮黨委嚴格按照上級要求,不但主動幫助選派干部解決生活上的難題,還積極幫助選派干部理清發展思路,選準發展方向,幫助選派干部盡快適應新的工作環境。
二嚴格選派標準,確保選派干部的質量
縣委和縣先進辦嚴格按照省委和州委要求,堅持選派標準,確保選派干部質量。嚴格按照民主公開公此文來源于文秘站網正擇優的原則,在個人報名和組織推薦的基礎上,縣委組織部進行認真的資格審查和從嚴考核。從縣直黨群機關和全額撥款事業單位選拔了名政治素質好,群眾觀念強,熱愛農村基層工作,有一定理論素養和較強開拓創新意識的年輕干部分赴全縣個省定貧困村任職。
三認真做好選派干部的崗前培訓工作
抓好選派干部任職崗前培訓是保證選派干部到村順利開展工作的重要環節。選派干部到村擔任的是黨支部第一書記,是帶領全村群眾發展農村經濟致富奔小康的帶頭人,對保證黨在農村各項方針政策的落實負有重要責任。縣委高度重視對選派干部的培訓工作,安排一周的時間,在縣委黨校集中進行了培訓,同時精心安排了培訓內容,除省州要求的培訓內容外,還結合實際,請既有理論水平又有實踐經驗的涉農部門領導和有長期農村工作經驗的鄉鎮黨委書記和村黨支部書記給選派干部講課。通過培訓,使選派干部進一步明確了選派下去的工作目標和任務,初步掌握了農村工作的方式和方法,為選派干部迅速進入角色打下堅實的基礎。
四健全選派工作制度,強化選派干部管理
一、認真履職,全力完成各項經營指標
(一)各項存款情況:截止3月末,各項存款余額為 萬元。
(二)貸款投放及收息情況:截止3月末,貸款余額為 萬元,
(三)電子銀行指標全面完成。
二、加強學習,堅持提高業務工作技能
為了更好的配合行長把各項工作布置到位、指揮到位,順利開展各項工作,我努力提高政治與業務素質,利用業余時間加強對金融理論及業務知識的學習,不斷充實自身,力求能夠融會貫通,學以致用,力求自己業務素養與崗位相匹配。并且通過領會自身崗位職責,不斷做好角色的轉換,根據業務工作實際,著重自身市場營銷技能的培養。從崗位工作角度出發,以總行年初工作會議精神為指引,認真履行崗位職責,深入市場積極營銷,堅持做到“勤動口、勤動手、勤動腦”以贏得客戶對我行業務的支持,加大自身客戶群體,通過自身的優質服務和理財知識的專業性,成功營銷了一批優質客戶,提高了客戶對銀行的貢獻度和忠誠度。
三、嚴格認真履職,全面抓好各項工作開展
(一)確立業務經營目標和工作重點,全面分解下達經營指標計劃到崗到人。年初,根據總行下達的各項經營目標計劃,將各項指標和行長在任務下達后全面分解落實到支行每位員工,加強全員營銷力度,為全年經營目標實現奠定基礎。根據總行年度工作會議精神,結合支行實際和區域特點,明確提出2019年總體工作思路:建立并完善全員營銷管理機制,以存款業務營銷為主,推動各項營銷工作;努力轉變方式,結合支行地理區域優勢,堅持以支持中小企業發展為主的市場定位,以點帶面,逐步建立興北支行真正的客戶群體,夯實基礎,努力打造經營特色,實現各項業務又好又快發展。
(二)加大存款營銷力度,全面推進存款營銷工作。
興北支行開業至今,我和行長一直努力尋找和吸收新的存款客戶,加強存款自我更新,自我補充的能力。在通過不斷努力后,終于將北安市稅務局兩個專戶設立在我們支行,可實現存款增漲五千萬左右,同時對于存款大戶,積極溝通,主動營銷。
(三)加大貸款投放力度,做好全年資金投放工作。
年初以來,為完成總行下達的信貸投放計劃,立足興北支行實際,根據興北支行區域性特點,深入社會不同層面,了解客戶信貸資產需求,不斷加大信貸投放力度,在拓展貸款營銷的過程中從未懈怠關于貸款風險的調查與管理,為深入了解客戶經營情況及資產信息,確保資金實貸實用有效滿足了客戶的資金需求。同時,嚴格按照信貸業務相關流程辦法規定進行嚴密貸款相關手續,確保貸款風險可控性。
(四)強化優質服務,努力提高全行服務水平。
一方面強化柜面服務質量,以客戶為中心,認真接待每一位客戶,與客戶建立良好的關系,為客戶提供有效快捷的服務。另一方面,通過上門營銷、網點宣傳、短信宣傳的方式,大力開拓新戶資源,遵循“數量服從質量”的原則,著重從細處入手維護好中高端客戶,有針對性的進行維護和營銷,更重要的是通過“貼心”服務,實現感情拉近,及時了解客戶情況,逐步培養客戶主動與興北支行合作的意識,以此提高客戶的忠誠度和貢獻度。
今年我縣刑釋解教人員安置幫教工作在縣委、縣政府的正確領導和上級安置幫教工作機構的悉心指導下,以社會管理綜合治理為動力,積極推進“幫教科學化、安置多元化、管理信息化、工作規范化”建設,最大限度地預防和減少重新違法犯罪,為維護我縣社會和諧穩定作出了應有的貢獻。
一、回顧一年來所做的工作
2016年上半年,我縣共接收刑滿釋放人員118人,幫教118人,幫教率達100%,安置117人,安置率達到99%,當年重新犯罪率為零。
一是緊抓基礎建設不放松,形成科學、有效的安置幫教工作運轉機制。利用全縣對社區矯正臺賬資料大檢查的時機,抽調人員赴各鎮查看安置幫教工作臺賬資料,重點查看安置幫教通知單是否粘貼、幫教小組是否成立、幫教活動是否規范開展、幫教對象現狀是否正常等,建立安置幫教專兼職人員考核制度,做到年中有檢查、年底有考核,提高工作人員的積極性。
二是強化銜接管理,提高安置幫教工作成效。全縣安置幫教機構加強信息管理,防止脫管漏管。在接到監獄、勞教所的釋放、解教通知書后,都及時登記造冊,為幫教對象逐一建立了一人一卡的人員檔案,對幫教對象實行臺賬式管理。在銜接時,對刑釋解教人員在監所的表現情況和家庭狀況進行詳細的記錄,為以后開展安置幫教工作提供第一手資料。
三是整合資源,拓寬安置渠道。我縣立足實際,整合各種社會資源,依托社區矯正管理教育服務中心建立了過渡性安置基地,重點解決“三無”人員安置問題。縣安幫辦與團縣委、縣婦聯、縣教育局等部門聯合組建講師團,全方位、多層次地開展安置幫教工作,有效地預防和減少了青少年、女性刑釋解教人員的重新違法犯罪。同時,積極引導刑釋解教人員走市場化就業之路,鼓勵自謀職業、自主創業、臨時性就業等靈活的就業方式。
二、取得的成績及工作亮點
一是延伸幫教機制,開展“春風行動”幫扶服刑人員未成年子女。監獄服刑人員未成年子女作為社會弱勢群體中較為特殊的一個群體,由于父愛或母愛的缺失、家庭破碎,以及遭受社會的歧視而容易沾染不良習慣,成為犯罪高發人群。豐縣司法局高度重視監獄服刑人員未成年子女幫扶工作,3月份部署全縣司法所開展了監獄服刑人員未成年子女排查幫扶工作,通過集中幫扶活動落實“法潤鳳城春風行動”,共排查監獄服刑人員未成年子女156人,其中幫扶156人,幫扶率為100%,產生了良好的社會反響,受到人民群眾的一致好評。
二是開展“監獄與地方共建”專項行動,服務社會和諧穩定。
自5月份起,開展獄地共建活動,監獄把急需幫扶的在押犯人未成年子女名單提供給我們,通過走訪確認是特困家庭,利用省廳專項資金在六一兒童節之前,對1名兒童給予了500元的救助,7月份與徐州監獄掛職民警聯系到監獄對豐縣籍服刑人員進行了家鄉變化教育讓他們安心服刑,早日出獄與家人團聚,取得了良好效果。
三是強化信息銜接管理,做到無縫對接。進一步強化刑釋解教人員信息核實工作,努力使司法所對釋放解教信息網上查看率、核實率、回執發送率達到100%。通過網上信息銜接機制,加強對刑釋解教人員的有效銜接,確保重點對象不脫、漏管。對內網的使用操作按照上級布置分步驟實施培訓并按要求落實操作。
三、工作中遇到的困難與存在的問題
我縣刑釋解教人員安置幫教工作在各級領導的關心和重視下,雖取得一定的成效,但也存在一些問題和不足:
第一,成員單位工作不夠積極,對安置幫教工作不夠重視,工作被動應付,僅憑司法行政一家單打獨斗。
第二,刑釋解教人員流動性不斷加大,人戶分離現象越來越多,造成脫離監管視線,使安置幫教工作無法及時跟上。
第三,個別監所在開展入監(所)、出監(所)教育中不切實際的夸大地方政府的救助政策,造成個別刑釋解教人員對現行幫扶政策不滿意、不理解,形成了潛在的不安定因素。
第四,入監延伸幫教和服刑在教人員未成年子女的幫扶工作有待加強。
第五‘內網錄入操作緩慢,跟不上上級時間要求,急需加強。
四、下一步計劃
(一)調動各方面的積極性和主動性,形成齊抓共管、密切配合的工作新局面。協調財政部門將安置幫教工作經費列入年度預算,以保障安置幫教工作正常運轉。協調民政部門對符合農村特困戶救助條件的人員,應及時給予救助并落實社會保障措施。協調工商、稅務管理部門對個體經商符合條件減免有關費用的,要酌情給予減免。協調工、青、婦等社會團體結合青少年、婦女的特點積極開展多種形式的幫教活動。
(二)加強安置幫教隊伍建設,打造一支高效、務實、專業、穩定的隊伍。一要加強司法所建設,由專人專管安置幫教工作,提高工作效率;二要建立安置幫教志愿者隊伍,注意吸收離退休老干部、老黨員、老警官、老法官、老檢察官和老司法行政工作者參與安置幫教工作,發揮社區資源優勢;三要加強司法所、志愿者隊伍的培訓工作,提高安置幫教工作人員的思想政治素質和業務水平。
(三)繼續深入開展刑釋解教人員摸底排查活動,做到底數清、情況明。重點排查有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員,對其進行重點管控和動態管理,實行專人負責,杜絕發生脫管失控事件。
考察組注意事項
一、考察重點:在于考察被考察對象的一貫工作表現和履行崗位職責的情況和實績,通過實績看干部的素質和能力。要對照干部職責,細化考察,重點突出,情況清楚,數據準確,結論明確。
二、考察事項:
1、通知考察對象上交履職工作總結(附軟盤)。紙張統一為16k,用word生成,個人簽名,2000字左右(標題統一為:“履職工作總結”,正文為仿宋小三號字,段落行距為25磅)。考察組要對履職工作總結的真實性進行認真核實。
2、通知考察對象填寫《干部情況登記表》(附軟盤)。紙張統一為16k紙,word生成。表格可以在組織部網頁上下載。
3、通知考察對象填寫《福建農林大學科級干部試用期考察表》。
4、個別談話、民主測評的范圍和要求根據《福建農林大學科級干部試用期考察任用實施方案》的要求執行。《福建農林大學干部民主測評表》參照提供的表樣自行印制。
5、考察報告請根據提供的樣式(紙張統一為16k,word生成),以寫實的形式撰寫考察報告,考察組成員必須在考察報告上簽名。
6、考察結束后各考察組根據提供的《考察情況匯總表》表樣,形成考察匯總表(附軟盤,excel生成,紙張統一為a4),由黨總支審核匯總后報黨委組織部。
三、考察結束后上交黨委組織部的材料:
(1)考察對象履職工作總結(附電子版)
(2)《干部情況登記表》(附電子版)
(3)《福建農林大學科級干部試用期考察表》
(4)《考察情況匯總表》(附電子版)
(5)考察報告(附電子版)
(6)談話記錄
(7)《福建農林大學干部民主測評表》
(考核材料樣式)
xxx同志試用期考察材料
xxx,男,x族,xxxx年x月出生,福建xx縣人,大學本科畢業,xxxx年x月加入xxxxx黨,xxxx年xx月參加工作,現職稱為xx。2004年11月任福建農林大學xx學院xx秘書。
德才表現與工作實績
不足之處
民主測評情況
總票數xx,優秀x,稱職x,不稱職x,棄權x。
評價等級:稱職(或優秀、不稱職共三檔)
其他
黨總支名稱:xxxx黨總支
考察組成員:xxx、xxx(須簽字)
2005年12月xx日
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說明:
1、考察材料一般不超過1500字。如遇有必須說明的問題,視情況可寫在“其他”欄中,在考察報告中不易說清楚的,可另附專門材料。
2、考察材料要全面反映干部德、能、勤、績、廉方面的情況。要抓住干部的特點,有觀點、有事例,以觀點統帥材料,用材料說明觀點。文字要簡練,條理要清楚,層次要分明,人名、職務、地點、數字、引文要準確。