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供電局在發展過程中會面臨各種關鍵性決策,因此決策制度建設變得異常重要,在具體實施過程中需要面臨各種選擇性問題,在進行方案選擇的過程中決策制度會發揮關鍵性作用。因此決策制度需要進行制度模式轉換,不斷提升制度的綜合運行能力,為制度創新營造良好的氛圍。制度決策實施過程中需要把科學和藝術緊密結合在一起,管理者需要發揮決策作用,才能更好的完成管理制度方案優化的工作,為管理制度更好的實施營造良好的氛圍。管理是系統性工程,需要從管理制度和管理質量方面入手,積極穩妥的推進管理制度創新,為管理產生效益營造良好的內部環境和外部環境。決策制度建設對供電局全面發展會產生重要的作用,供電局在全面發展的過程中需要從多方面加強決策制度建設,讓決策能夠產生積極的效果,為其可持續發展創造良好的條件[4]。決策實施過程中需要主動調動廣大員工的積極性、主動性和創造性,按照多元化的運行模式積極穩妥的推進制度建設,為制度優化營造良好的氛圍。決策制度建設過程中需要建立有效的風險決策機制。隨著科學技術的發展,供電局在運行過程中面臨各種風險考驗,因此要從風險決策機制角度出發,積極穩妥的推進制度體系建設,為更好的決策創造良好的條件,為其提供重要的制度保障。
(二)供電局信息管理制度創新優化
在新的時代背景下,供電局信息制度優化異常重要,需要從每個環節開展積極有效的工作,讓信息能夠在各個領域發揮關鍵性作用[5]。信息環境的復雜性決定了供電局需要通過制度創新完成各項任務,才能有效防范各種風險,為其科學發展提供重要的制度保證。供電局在發展過程中需要在信息與信息之間建立通道,保證信息的暢通性,為信息優化和信息方案選擇創造良好的平臺,在新的市場環境下供電局需要把信息和知識緊密結合在一起,建立完善的信息保障制度,并且不斷的對信息進行優化,提高信息的研判能力,為信息的優化發展創造良好的條件。在新的制度體系下,知識可以轉化成為價值,信息能夠轉化為知識,因此要從信息知識價值角度完成供電局信息制度,為其更好的發揮作用創造良好的條件。
(三)供電局管理需要建立完善的知識產權管理制度
供電局管理模式創新需要從知識產權制度角度出發,把核心技術發展做為一項重要的戰略,積極穩妥的推進知識創新工程,為供電局贏取市場,產生核心競爭力營造良好的內部環境和外部環境,供電局在新的市場環境下面臨各種考驗,必須要從制度創新角度出發,發揮知識產權的作用,讓知識更加豐富,對提升供電局的核心競爭力具有重要的作用。知識產權制度建設需要從兩個方面入手,一方面是從知識產權制度設計出發,另一方面是從獎勵制度出發。通過完善的獎勵制度不斷提升研發人員的工作積極性,為各項事業的優化和發展營造良好的條件。供電局技術創新發展與專利制度之間存在內在的關系,因此在制度建設和優化的過程中需要實施新的發展戰略,積極穩妥的推進制度創新工程,為制度創新和優化營造良好的氛圍,為其可持續發展創造有利的條件。
(四)供電局需要建立完善的人力資源管理制度
供電局人力資源管理制度創新發展是個系統性工程,需要融入多方面的元素才能更好的實現人力資源管理制度創新,為人力資源管理優化創造有利的條件。要堅持以人為本的基本原則,讓管理制度能夠符合內部組織管理的具體要求,積極穩妥的推進人力資源管理制度建設,從多方面發揮員工的積極性、主動性和創造性,為制度優化營造良好的條件。通過管理制度創新不斷激發員工的潛能,讓員工能夠更好的發揮團隊合作的作用,為其全面發展提供重要的制度保障。薪酬管理是人力資源管理的重要組成部分,薪酬制度需要和供電局的實際發展情況緊密結合在一起,從而能夠有效的優化方案,為薪酬設置更加科學有效提供了重要平臺。供電局人力資源管理制度建設過程中需要全面提出人力資本和知識資本的價值,讓資本投資能夠更好的發揮作用和優勢,提升供電局的資本效益水平,通過開發員工的創造力,提升自身的綜合發展能力,為供電局的可持續發展創造良好的條件。供電局在人力資源管理制度建設過程中需要突破部門界限,從多角度出發提高人才的競爭力,同時能夠在選人用人過程中形成完善的管理制度,積極穩妥的推進制度創新,提升制度的創新管理水平。
(五)總結
對于我國各大高校來說,實驗室管理制度的建設至關重要。同時,高校建立的實驗室管理制度也存在一定的問題。因此,我國各大高校需要建立切實有效的規章制度來完善實驗室管理制度體系。探析了提高高校實驗室管理制度建設完備性的重要性、高校實驗室管理制度存在的問題和提高高校實驗室管理制度建設完備性的有效策略。
關鍵詞:
高校;實驗室;管理制度;完備性建設
最近幾年,我國高校的教育機制不斷完善,教師教學和學生學習都逐漸表現得積極向上,同時對高校學生也采用了一種“全面發展人才”的培養模式。實驗室教學作為高校教學中最重要的部分之一,所要承擔的是培育新一代人才的重擔。但是,在實際實驗室教學過程中,高校實驗室管理制度仍存在一些問題,并不能在教育中發揮實驗室的重要作用。為此,通過對高校實驗室管理制度建設的完備性進行分析,提出一些有效、可實施的方案來建立完備的高校實驗室管理制度。
1提高管理制度建設完備性的重要性
在高校中,實驗室作為實驗操作的重要場地,其設備和材料都必須受到高校學生的共同愛護。在不斷完善的高校教育體系下,提高高校實驗室管理制度建設的完備性,可以有效降低高校實驗組的利益損失,提升高校實驗組的效益。這樣可以使實驗室規范地運作,在保障實驗室成果的情況下,維護整個實驗室器材的完備性,這也是對各種實驗室器材的整合運用。實驗室是高校培養學生實踐能力的基地,提高高校實驗室管理制度建設的完備性,可以為實驗室的良好運作奠定基礎,也可以為高校學生掌握更多技能提供更多的機會。
2高校實驗室管理制度存在的問題
2.1高校實驗室教學管理制度不完善
在提高高校實驗室管理制度建設完備性的過程中,高校實驗室教學管理制度不完善是最基礎的問題,會影響實驗室教學管理人員的積極性。在不完善的實驗室教學管理制度下,有些教師的不規范行為很可能會帶給學生不良影響。
2.2高校實驗室儀器設備管理不嚴格
在提高高校實驗室管理制度建設完備性的過程中,高校實驗室儀器設備管理不嚴格是應首要解決的問題。因為高校實驗室儀器設備是實驗室一切工作的基礎。高校實驗室儀器設備管理不嚴格,將導致實驗室的日常工作難以有序進行,比如沒有定期對實驗室儀器設備進行維護、清洗和更換等,這樣會直接對高校實驗室管理制度建設的完備性造成惡劣影響。
2.3高校實驗室管理人員的安全意識淡薄
在提高高校實驗室管理制度建設完備性的過程中,管理人員的安全意識淡薄是最嚴重的問題。比如,擺放或操作不當會對高校實驗室器材造成損壞,甚至會威脅到實驗室操作人員的生命安全。
3提高管理制度建設完備性的有效策略
3.1完善高校實驗室教學管理制度
為了完善高校實驗室教學管理制度,有效提高高校實驗室管理制度建設的完備性,就要擬定高校實驗室教學管理制度,并將其真正落到實處,讓高校所有教師和學生都能遵守教學制度。同時,為了完善高校實驗室教學管理制度,還要讓教師和學生在規定的實驗室開放時間進行實驗教學、學習。教師可以提前向實驗室管理人員申請,讓管理人員合理安排,決不能破壞實驗室的管理制度。另外,教師在開展實驗室教學之前,還要給學生們普及實驗室儀器設備和材料的相關知識,以免學生對實驗器材造成不必要的損壞。只有對實驗室教學進行科學的管理,才能更加有效地提高高校實驗室管理制度建設的完備性。
3.2嚴格管理高校實驗室儀器設備
為了嚴格管理高校實驗室儀器設備,有效提高高校實驗室管理制度建設的完備性,不僅要加強對實驗室儀器設備的監督和核查,還要為儀器設備的管理制訂一系列規章制度,以約束實驗人員濫用儀器設備的行為。首先,對于實驗室儀器設備的管理,高校要加強監督和核查,定期對實驗室儀器進行維護、清洗和更換等。同時,將實驗室日常維護工作形成一個完善的體系,然后組織監督人員對老化或損壞的儀器設備進行集中維修。其次,對于儀器設備的管理,高校還要增強實驗人員對儀器設備的維護意識,這樣才能更加有效地提高高校實驗室管理制度建設的完備性。
3.3強化高校實驗室管理中的安全管理
為了強化高校實驗室管理中的安全管理,有效提高高校實驗室管理制度建設的完備性,就要改善實驗室環境,保護實驗室器材,對實驗室操作人員進行制度化管理。首先,改善實驗室環境的目的是消除實驗中其他干擾因素,以更好地進行實驗研究;其次,愛護實驗室器材是為了確保現有器材的使用安全和后期所購置的器材的有效使用;最后,強化實驗室安全管理就是要增強每個操作人員的安全意識,這樣可以確保實驗人員的安全。
4結束語
綜上所述,要提高高校實驗室管理制度建設的完備性,就要提升相關工作人員的管理能力。高校只有強化管理完備性建設,加強執行者與管理者、教師與學生間的相互配合、相互監督,才能更好地完善實驗室管理制度。
參考文獻
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【關鍵詞】五年制高等職業教育;江蘇聯合職業技術學院;制度建設
【中圖分類號】G717 【文獻標志碼】A 【文章編號】1005-6009(2017)12-0034-03
自2003年6月成立以來,江蘇聯合職業技術學院一直把“培養什么樣的人”“怎樣培養人”等核心問題作為五年制高職教育管理工作的重心,而教學管理制度建設在很大程度上反映了其發展狀況和發展水平。對學院五年制高等職業教育的教學管理制度做一番梳理與反思,既可總結經驗,也有助于展望未來,推動事業的發展。
一、學院教學管理制度建設進程
學院教學管理制度建設可以分為三個階段:
第一階段:建章立制,夯實基礎。
江蘇是職教大省,全省十三個地級市都有一批辦學歷史悠久、辦學成效顯著的中等專業學校。21世紀初,教育部明文禁止低層次學校舉辦高層次教育。在這種情況下,為了滿足本地經濟發展對高層次人才的需求,也為了未能晉升高職高專而基礎條件很好的中專校的生存和發展,江蘇省成立了江蘇聯合職業技術學院。2004年,學院第一批分院掛牌成立。從2004年至2008年,學院確立了教學工作的中心地位,建章立制,夯實管理基礎。這方面的主要管理制度有:
1.《江蘇聯合職業技術學院教學管理規程(試行)》(蘇聯院[2004]4號)。該規程依據教育部和省教育廳有關規定及學院相關章程制定,明確了學院與各分院各自的教學管理職能,建立穩定的教學管理秩序,_保人才培養質量。該規程對“教學管理組織”“教學計劃、教學大綱與教材”“教學過程”“師資隊伍建設”“教學基本建設”“教學研究”等做出了明確規定。
2.《江蘇聯合職業技術學院教學工作水平考核標準(試行)》(蘇聯院[2006]2號)。
3.《關于加強教學研究工作的意見》(蘇聯院[2006]8號)。
4.《關于加強校企合作工作的意見(試行)》(蘇聯院[2006]16號)。
5.《江蘇聯合職業技術學院NIIT合作項目工作規程(試行)》(蘇聯院[2006]12號)。
第二階段:重點推進,規范發展。
這一時期,學院除了推出加強基礎管理的制度外,還探索了需要重點推進的工作。這方面的教學管理制度及重點工作有:
1.《江蘇聯合職業技術學院關于加強重點專業建設的意見》(蘇聯院[2007]1號)。學院實行“小學院、大學校”的管理模式,十多個行政人員要管理一二十萬在校生,客觀上要求不能事無巨細,必須抓好重點工作。其中,專業建設就是重中之重。該文件出臺時,學院共設有16個專業大類119個專業,一些專業已經成為辦學基礎較好、能夠適應經濟社會發展需要、滿足市場需求、有一定辦學特色的緊缺型技能人才培養專業。文件確認“數控技術、制藥技術、建筑工程技術、財務會計、應用電子技術等5個專業為首批學院重點建設專業”,并且計劃在“‘十一五’期間,學院再遴選5個左右基礎條件較好、有市場發展前景、行業特色鮮明、就業率高且有利于發揮五年制高職教育辦學優勢的專業為學院重點建設專業”。
2.為深入實施《江蘇省職業教育課程改革行動計劃》(蘇教職[2005]32號),學院于2007年制定了《江蘇聯合職業技術學院關于推進課程改革工作的意見》(蘇聯院[2007]5號)。《意見》提出了推進課程改革工作的主要任務,其主要內容有“制訂并完善專業人才培養方案”“研究制訂專業課程標準”“改革課程內容”“推進教學模式改革”“建立并完善課程評價制度”“加強課程管理”等。該《意見》的印發,拉開了學院課程改革的序幕。
3.2007年,學院組織專家對各分院的人才培養方案進行了專題審核評議,并印發了《關于學院專業人才培養方案審閱評議情況的通報》(蘇聯院辦[2007]69號)。這項工作是貫徹落實《江蘇聯合職業技術學院關于推進課程改革工作的意見》的重要舉措,并產生了積極影響。
4.從2007年開始,學院啟動了教學成果獎的評選工作,并于當年進行了首次評選,詳見《江蘇聯合職業技術學院關于開展教學成果獎評選工作的通知》(蘇聯院辦[2007]20號)。
第三階段:強化內涵,加快發展。
2009年至2010年,學院組織專家組對所有分院及辦學點的教學工作進行了調研視導。在充分肯定成績的基礎上,專家組也發現,各校在教學工作中存在不少問題和薄弱環節。其中,二級管理、教學督導、教師團隊建設、頂崗實習管理等方面的問題帶有一定的普遍性。各校教學管理制度的制訂、修訂及完善情況也參差不齊,多數學校都不同程度地存在著不完整、不健全、修訂不及時等問題。針對這種情況,學院于2011年組織起草(修訂)了6個文件。經過充分討論和認真修改,這6個文件于2011年相繼印發。它們是:
1.《江蘇聯合職業技術學院關于加強學生頂崗實習管理工作的意見》(蘇聯院[2011]6號)。
2.《關于印發(江蘇聯合職業技術學院教學團隊建設與管理辦法)的通知》(蘇聯院[2011]7號)。
3.《江蘇聯合職業技術學院關于進一步加強分院二級管理的意見》(蘇聯院[2011]10號)。
4.《江蘇聯合職業技術學院關于加強教學督導工作的意見》(蘇聯院[2011]11號)。
5.《關于印發(江蘇聯合職業技術學院教學管理規程)的通知》(蘇聯院[2011]12號)。
6.《關于印發(江蘇聯合職業技術學院教學管理制度建設指導目錄)的通知》(蘇聯院辦[2011]42號)。
上述6個文件,成為學院在“十二五”期間教學管理工作的主要抓手。2012、2013年,學院分期分批地對分院及辦學點進行了教學視導,視導的重點即為上述6個文件的貫徹落實情況以及“4.5+0.5”人才培養方案的制訂實施情況。
2012年12月,學院在淮陰衛生分院召開了“江蘇聯合職業技術學院教學質量督導工作現場會”。
二、學院教學管理制度建設特色
學院教學管理制度的建設過程,體現了我省五年制高職教育勇于探索、強化實踐、及時總結、不斷改進的發展特色。
(一)規范辦學特色:堅持科學發展,注重規范建設
科學發展,規范是前提,是基礎。夯實基礎,規范發展,是貫穿學院教學管理制度建設始終的指導思想。從建院之初到2011年,學院教學管理制度建設呈現出一個漸進的、積極探索的、不斷深化的過程。從開始的重基礎管理到隨后的重點工作推進以及強化內涵建設,其工作思路、發展脈絡是清晰的,其規范作用、促進作用也是十分突出的,體現了教學管理規范建設的科學發展觀。
(二)突出實用特色:堅持問題導向,注重實事求是
學院下屬近百個分院、辦學點,辦學體量大,專業門類多,而且蘇南、蘇中、蘇北經濟發展水平不同,辦學環境也各不相同。在這種情況下,學院一方面深入調查研究,堅持開展教學視導,注重及時發現問題、分析問題、解決問題;另一方面,學院也根據各地、各校的實際情況,實事求是地提出工作要求。基本思路是:通過視導,梳理存在問題,屬于個別問題的,通過個別指導加以解決;屬于共性問題的,通過完善制度、加強督導加以解決;還有一些問題暫時解決不了的(如建立教學質量標準體系和評價體系等),積極創造條件,積累經驗,待條件成熟后再加以解Q。
(三)整體聯動特色:堅持整體推進,注重聯合優勢
學院是一個整體,必須堅持整體推進的發展思路。要實現整體推進,就必須發揮聯合優勢,這是學院得天獨厚的條件。秉持這一思路,學院先后召開了教學工作、教科研工作、專業建設、校企合作、中外合作辦學、課程改革、教學督導等專題會議。通過專題會議,樹立先進典型,分享成功經驗,以點帶面,促進整體提升。與此同時,學院先后成立了20個專業協作委員會,為各校之間相互交流、共同提高搭建了有效的平臺。事實證明,專業協作委員會在加強專業建設、促進師資隊伍建設、推進課程改革和深化校企合作等方面都發揮了積極作用。
(四)不斷創新特色:堅持與時俱進,注重創新發展
以江蘇聯合職業技術學院為主體舉辦五年制高職教育,是一種“集成式”的辦學模式。這種模式既無成功經驗可以參照,也無現成文件可以照搬。因此,學院的建設必須走創新發展之路。
學院教學管理制度建設堅持與時俱進的指導思想,在省教育廳的領導下,一方面堅定不移地貫徹落實省廳相關文件,服從、服務于江蘇職業教育發展的大局;另一方面,學院十分注重在規范中創新,在創新中發展。學院教學管理制度從無到有、從少到多、從單一到豐富、從共性到個性、從外延到內涵,無不體現了創新精神。
三、學院教學管理制度建設發展建議
“十三五”期間,隨著現代化建設進程的推進,江蘇社會經濟發展將會對職業教育提出更多的新任務、新要求,為了五年制高職教育在新時期能夠實現健康的可持續發展,我們在學院教學管理制度建設方面提出如下建議。
(一)出臺相關制度,促進各校由“被動發展”向自主發展轉變
自主發展,是高等職業教育的基本特性之一。相對于獨立的高職高專,學院所轄的分院及辦學點就管理體制而言仍屬于中職的范疇。這一體制現狀給各校帶來發展的依賴性、被動性以及缺乏高等教育特色等負面效應。為撬動這一體制障礙,建議學院率先在教學管理制度建設層面沖出體制藩籬,出臺相關制度,促進各校由“被動發展”向自主發展轉變。理想的教學管理格局應該是:學院層面重點發揮規范性、標準性、方向性、統籌性、指導,分院、辦學點層面發揮主動性、自主性和創造性,形成既有統一的質量標準、明確的辦學方向,又有促進各校自主發展制度保障的新機制。
(二)創新相關制度,促進各校深化五年制高職人才培養特色研究
要建章立制,通過制度創新,促進各校開展五年制高職人才培養特色研究。宏觀層面,學院要組織人力積極開展“五年長學制”的人才規格定位、專業特色定位、人才特點定位的研究;中觀層面,學院各專業協作委員會及各分院、辦學點要開展五年制高職人才培養模式、五年制高職人才成長規律的研究;微觀層面,從事五年制高職教育的教師要開展教材教法、實踐教學體系、技能培養特點與規律、五年制高職生生理心理特點及教育教學相應對策的研究。
(三)完善相關制度,促進各校教學管理制度逐步實現“校本化”
關鍵詞 電力設備;變電站;制度建設;變壓器;人性化
中圖分類號:F253 文獻標識碼:A 文章編號:1671-7597(2014)13-0153-01
隨著我國經濟社會的快速發展,人民群眾的生產生活對于電力的需求越來越大,這就要求各級電力企事業單位要千方百計的做好電力供應與輸送工作。尤其是各級變電站更要把電力工作納入到企業發展的核心戰略中去,尤其要加強對電力設備的維護、管理和保養,使之能夠真正創造出良好的效益,確保變電站日常運轉的有序推進。電力設備是變電站最核心的“基礎設施”,直接關系到變電站的發展和運行,其基礎性地位不可動搖。在當前變電站快速轉型發展的進程中,更應加強對變電站電力設備的維護和管理工作。
1 加強對電力設備的日常監測、維修和維護,確保設備安全
對于變電站來說,電力設備的安全與穩定運行與否就直接關系到電力設備的功能能否發揮出來,也關系到變電站的有效運轉和工作。所以,變電站的技術人員、工作人員要加強密切協調,根據相關章程和制度,對關鍵性的電力設備進行定期、定性和定量的監測、檢修、維護和保養,形成完整的設備管理鏈條,確保電力設備時刻處于可監控狀態,切實發揮出電力設備的實際功效。如,對電容型設備的監測和故障診斷,就要采取更加機動和有效的舉措以確保設備的穩定運轉。
再如,高壓斷路器狀態監測項目是根據多年來運行故障統計確定的,根據多項統計看,機械故障(包括操動機構及控制回路)占全部故障的70%-80%,其他滅弧、絕緣故障占有較小比例,發熱故障比例更低。高壓斷路器監測項目主要有以下幾項。
1)監測合(分)閘線圈控制回路是否完好;2)監測合(分)閘線圈電流、電壓,線圈的電氣完整性、連續性,反映二次系統狀態,間接反映結構運動性能;3)監測斷路器動觸頭運動特性,反映斷路器行程(與滅弧、絕緣性能有關)、過行程(與緩沖器性能有關)、斷路器運動速度(與滅弧性能有關)等;4)監測合閘彈簧機構的彈簧壓縮工作情況;5)監測其機構部分有無卡滯、機構運動零件有無脫落、緩沖器性能及運動過程中有無非正常碰撞等。這樣一來,核心的電力設備都可以得到很好的維護和保養,整個變電站的工作就能步入正軌,設備的最大功效也可以得以展現。
2 建立健全變電站電力設備維護和管理制度,開展“制度化”建設
毋庸置疑,電力設備是變電站最重要的物質資產,也是變電站運轉的核心。加強對電力設備的維護和管理,首要的就是開展“制度建設”,以制度的力量規范電力設備運行,提升電力設備的效能。這其中,最普通的常見電力設備往往更加重要,更應該引起足夠的重視,比如變壓器、繼電器、電力線路等。因此,這些基礎的電力設備,指的是供電企業、電力單位日常工作核心區域所需的重點、基本的設備、設施與儀器等。這些設備是電力運行和保障的基石,十分重要,必須做好對其日常運行工作的維護、維修和保養。要千方百計的做好基礎電力設備的制度建設工作,健全相關的規章制度條令,形成完備的制度體系,為各類問題的解決提供可行的參考方案。比如,要結合本單位具體情況建立和健全有關設備檢修的各種規章制度,如檢修工藝規程、質量標準、驗收制度、缺陷管理制度、設備異動管理制度、備品備件管理制度等。
所以,變電站電氣設備的制度建設是變電站制度化體系的重要組成內容,也是制度建設的核心,必須引起高度重視。如設備異動管理制度,是針對電力設備日常運行過程中出現的異常聲響、反應、事故甚至缺陷,制定的一系列排查、探究、記錄與解決的制度、條例。當電力設備出現異常的時候,根據相關的制度可以做出及時的應對與解決方案,從而大大提升了設備維護與管理的效率。所以,對電力設備運行維護制度的建設不單單需要條例、方案的頒布,還需要實踐過程中的驗證和落實。只有做好全方位的工作,電力設備運行維護制度的建設才能發揮實際作用。對于變電站來說,堅持上述的策略和方法,能夠有效提升電力設備運行和管理的質量,確保變電站可持續的運轉。堅持有效的制度建設,變電站的電力設備可以得到有效的保養和維護,整個變電站工作能夠不斷得到提升。
3 建設完整的電力設備管理班子,運用“人性化”力量提升維護和管理效率
變電站的發展在人才,而人才的運轉也是確保電力設備維護和管理效能的重要基礎。簡言之,要把人才工作真正納入到電力設備管理的議題中,千方百計的塑造“人性化”力量,確保變電站的工作人員、技術人員及相關人員都可以參與到維護和管理電力設備的工作中來,以提升維護效率與管理的質量。首先,各級領導要高度重視電力設備人才班子及隊伍建設工作,要給予足夠的關注和指導,為班子隊伍建設提供有效的扶持。
此外,運行中及待運行的班子隊伍要把電力設備的維護、維修、檢修和保養工作作為核心工作來抓,切實提升“人的作用”。如,針對變壓器經常出現的異動、異響等問題,必須指派專門的技術人員開展勘察與分析,進行有效的監測和排查,從而找到有效的解決辦法,確保變壓器穩定的運轉。類似的策略和方法是新時期變電站運用隊伍和班子力量開展電力設備維護、管理的必然選擇,也是較為明智的選擇。只有把全體職工團結和動員起來,電力設備的管理效率才能成倍的提升。
綜上所述,新時期變電站必須更加重視電力設備的維護和管理,因為電力設備直接關系到變電站的運行與發展。在此基礎上,變電站要把人才隊伍建設、制度建設與落實管理有機統一起來,形成完整的維護和管理體系,以促進電力設備維護和管理層次的不斷提升,確保電力設備真正發揮出實際功效,為變電站的運轉、發展貢獻更大的力量。
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引言
學生管理是高校管理的一項重要內容,隨著社會的發展與時代的進步,傳統高校基本教育教學組織及其管理模式已經不能很好地適應學生的全面發展,因此要根據多種形式的變化來加深對學校學生的管理。自主管理體系要求學生樹立自主管理的基本理念,學校要從自主管理出發,按照以人為本的發展理念實現科學發展,進而調動學生學習的積極性,引導學生形成科學的自我管理模式。
一、學生自主管理制度
學生自主管理主要是指學生在教師的引導下,自己去主動、獨立、積極地處理日常生活及學習方面的事務的一種管理模式。學生自主管理在20世紀60年代一度興盛起來,大學生積極要求其參加課外活動與學校管理的權力,從此之后,學生自主管理與學生權力開始普遍在各國得到承認,有些國家還給學生自主管理一定的政策保證。西班牙人文主義思想家奧爾特加?加塞特在馬德里大學演講時曾經說:很想把大學的使命移交給學生,大學就是以學生為中心的,這個概念要能夠影響到大學的物質組織,之前將大學看作是教授接待學生的場所的觀念本質上是錯誤的,實際上大學的功能應該是相反的[1]。如果僅僅通過紀律或者指導來維護學生的行為,將會使學生成為反抗者,應該讓學生來管理這個場所,使學生成為這個大機構的骨架,教師作為輔助角色出現。由此可以看出學生應該來引導大學內部形成自主管理模式,由學生個人來決定自己的習慣與行為,肩負起維護學校紀律的基本責任。
學生自主管理制度在國外發展得比較完善,學生通常擁有較為廣泛的自主管理權力,比如學生可以自主繳費、選課、獨立學習,也可以參加完全獨立且擁有與校方完全平等地位的學生會來參與學校與學生的相關管理工作,比如圖書館、餐廳、學生活動中心等,學生通過自我管理與服務來規范日常行為,很大程度上促進了學校學生自主管理模式的形成。在中國,學生的自主管理權力范圍相對較小,但中國學生自主管理模式的改革進程呈現出日益加快的模式,很多高校開始逐漸重視學生的自主管理能力培養,比如武漢大學自2010年開始實行的對本科生按學分收費制度,學生可以自由選擇課程,并按照其所選擇的學分繳納費用,但前提是學生必須要修夠足夠的學分。這種管理模式較好地適應了中國教學改革的基本需要,充分發揮了學生的個性與自由。
二、學生管理制度的內容
國內教育教學管理的研究者對學生管理制度從兩個層面進行了分析,廣義上的學生管理制度包括與國家與政府相關的學校管理制度以及學校自身的內部管理制度;狹義層面的學生管理制度指學校針對自身的實際教育教學活動與相關的配套活動而制定的有關學生管理條例、規章、制度與細則等,是調節學生與學校教育教學之間的關系的重要規范性內容。
高校學生管理制度主要是針對學生自己的管理制度,要明確思想政治教育基本目標、要求與原則,明確管理機構職責與管理考核方法。通常學生管理制度主要包括學生的生活、學習、行為及專項管理制度,包括行為規范、生活管理(就餐、作息、衛生等)與文明公約等[2]。
高校學生管理制度要以學生自主管理為基礎,強調學生的主體性價值和地位,在此基礎上對學生進行管理。高校學生管理制度要突出管理體系的系統性特點,突出行政管理體系、人員管理體系、學生公寓管理體系、專項工作管理體系的綜合發展,在管理的過程中強調管理的規范性與教育性、科學化管理流程,促進學生管理工作的新發展。
三、學生管理制度制定的原則
第一,以人為本的原則。高校學生管理制度需要充分重視學生的自主管理,在強調學生主體地位的前提下,更加突出“以人為本”的管理原則,堅持社會主義的辦學思路與辦學方向,體現國家對高校大學生的要求與關懷,體現大學生成長的特點。一方面要使學生充分感覺到國家與學校對其殷切的希望,以激發他們的民族自豪感與建設社會主義中國的使命感,從而自覺學習;另一方面還要充分考慮學生的發展特點與實際需求,科學、有針對性地進行制度建設,從學生的基本要求出發,體現出人文主義關懷的思想,真正做到尊重學生、理解學生、寬容學生,給學生更多的信任,增強學生的自信心與成就感。
第二,規范化與民主化的原則。確定規范與民主的管理理念是現代化民主發展的時代性要求,也是高校展現未來人性化與法治化發展目標的基本要求,因此應該積極主動地動員師生參加到高校學生管理的制度建設中,采用公開透明的方式來決定管理的目標與管理要求,進而使制度更加深入地發展與完善,獲得師生的理解與認同。規范化發展與民主化發展要求均需要以實際調研為基礎,通過起草、論證、修改、審議、公式、備案與公布等多個環節來進行制度建設[3],以保證管理制度的科學性與有效性。
第三,標準明晰的基本原則。高校學生管理制度的建設應該首先強調學生主體的作用,將如何發展學生和解放學生作為基本管理目標,給學生指出成才的正確方向與方法,強調制度的鮮明導向性。制度建設首先要分析學生的基本行為規范,告知學生擁有什么樣的權力,要承擔何種責任,或者在教學參與過程中應該做什么不應該做什么。使學生清楚明白做了某種事情后會得到什么。制度建設要強調一個標準明晰的標準與原則,重視科學的引導,使學生更加自覺地來規范自己的行為,實現高校良性發展與管理。
第四,公平公正的發展原則。公平公正是任何制度建設都必須要嚴格遵守的重要原則,在高校學生管理制度建設過程中,公平公正的制度建設也很好地反映了學生管理制度的基本出發點和落腳點。在大學生管理制度的建設過程中,應該強調國家、學習、家庭、學生個人以及用人單位之間的利益,以完成應有的教育任務,實現基本教育目標。大學生管理制度構建應該體現出權利與義務之間的關系,重視學生責任意識培養與學生責任的有效分配,遵守公平公正的基本原則,規范學生的行為。
第五,激勵與約束相結合的原則。對高校學生的管理應該強調激勵與約束的結合,做到以激勵為主、處罰為輔[4]。要相信大學生、愛護大學生、鼓勵大學生積極努力,爭先創優,尤其是要鼓勵學生進行良好的自我教育、自我管理、自我監督與自我發展。激勵的目標要結合學校的實際發展情況與學生個體情況,選擇合適的目標來激勵學生進取。
第六,與時俱進的發展原則。任何時代下,創新都會是時展與進步的重要推動力。隨著時代的發展與完善,以及管理者與管理要求的改變,學生管理制度建設需要做到與時俱進,及時淘汰傳統的不合適的制度,保證現行制度的先進性,充分發揮效益,實現管理的發展。
四、學生管理制度如何制定和落實
第一,善于發現制度創新點,不斷完善制度發展并推動制度落實。隨著國家多項法律制度的不斷完善,學生管理制度的制定與落實也必然成為社會發展需要重點解決的一項問題。制定并落實學生管理制度,要求善于研究管理對象與管理工作的基本規律與特點,善于學習,并不斷發現新的管理模式與管理思路,進而提高管理水平。另外管理工作者還需要從多元化的管理領域與管理角度出發,不斷發現新的管理環節,并找到管理與學生之間的結合點,以更好地落實管理制度。通常在上級出臺一項管理辦法或者管理制度后,或者某一種現象反復出現但又缺乏必要的管理依據時,管理工作者可以從學生管理實際出發,尋求新的管理模式,設計符合學生實際發展的管理方案,適當的推出管理制度,以為管理制度的落實提供良好的土壤,推動管理制度的落實。
第二,不斷激發師生共建學生管理制度的決心。高校師生中蘊藏著豐富的智慧與創造力,同時也是學生管理制度的重要使用者和承受者,因此高校學生管理制度首先需要從教師與學生的角度出發,聽民聲、集民意[5],不斷發現師生的基本要求,并提煉師生的創造性思維方法與基本要求,不斷改革機制,完善制度的落實與創新發展。比如現階段中國部分高校采用的班主任助理制度與學生綜合素質測評管理辦法,以及道德答辯制度等,都是從師生基本要求出發,融合教師與學生的創造力形成的學生管理制度,正因為符合了師生的根本要求,因此得到了較好的落實與發展。
第三,強調管理制度的繼承性與穩定性。繼承性主要是指不斷總結并吸收多種學生管理制度落實的基本經驗,穩定性主要是要求學生管理制度制定與落實后,要保證制度在相當長一段時期內的穩定性,以充分發揮制度的公平性。另外,在高校學生管理制度落實與創新的過程中,還需要相關的制度制定者不斷創新制度管理理念,隨著社會的發展變化而發展進步,積極尋找制度中存在的不足,并尋找制度建設與完善的方向,追求最完善、最科學、最清晰的制度形成與落實。