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關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場;安全管理;規(guī)范化
在進(jìn)行現(xiàn)場施工時,實現(xiàn)規(guī)范化的安全管理、確保現(xiàn)場施工安全不僅是我國法律明文規(guī)定的,也關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,影響著企業(yè)的切身利益,所以各施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視施工現(xiàn)場的安全管理工作,將它作為一種長期性的任務(wù)來做;實現(xiàn)施工現(xiàn)場的規(guī)范化管理應(yīng)當(dāng)從安全例行工作、安全觀念、安全設(shè)施以及安全管理措施和手段等四個方面入手,以便能切實做好施工現(xiàn)場的安全管理。
1 確保安全生產(chǎn)觀念規(guī)范化
根據(jù)現(xiàn)代管理學(xué)的理論可以得出,生產(chǎn)事故有著偶然性和突發(fā)性,但可以通過采取適當(dāng)?shù)拇胧ζ溥M(jìn)行預(yù)防、預(yù)測以及進(jìn)行有效的控制;因而目前現(xiàn)代管理學(xué)對于安全生產(chǎn)的基本原則就是預(yù)防為主,在可能造成施工人員的人身傷害、環(huán)境破壞以及設(shè)施和設(shè)備損壞的場合,通過采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施,來避免生產(chǎn)事故的發(fā)生。
1.1 推行系統(tǒng)安全工程的觀點
在系統(tǒng)安全工程中有這樣一種觀點:施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)以及施工人員的不安全行為,事故隱患的根本是由于安全管理不到位;只要各級安全管理人員將工作做到位,那么由于人的不安全行為造成的生產(chǎn)事故就可以克服,同時也可以消除物的不安全狀態(tài),相應(yīng)的可以改變原有的環(huán)境不安全因素。所以有必要在施工安全管理中推行系統(tǒng)安全工程觀點,以便提高企業(yè)對于安全管理的認(rèn)識水平,使得企業(yè)相關(guān)管理人員能夠從施工組織的總體出發(fā),綜合的考慮在施工過程中可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的因素,進(jìn)而采取措施予以避免。
1.2 以班組為核心的安全生產(chǎn)觀念
在現(xiàn)場施工中,施工作業(yè)的基本單位就是班組,它也是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)施工的直接實現(xiàn)者和主要承擔(dān)者,班組是否能夠長久的維持安全安全施工的狀態(tài),直接決定了企業(yè)能否長期保持安全生產(chǎn),所以可以說,企業(yè)進(jìn)行安全施工的基礎(chǔ)就是班組的安全生產(chǎn)觀念建設(shè)。影響現(xiàn)場施工的效率以及生產(chǎn)安全的因素不僅包括物質(zhì)條件,同樣也包括現(xiàn)場施工人員的工作狀態(tài);按照生理學(xué)的觀點來說,每一個人都不能長久的保持精力旺盛狀態(tài),都存在著自己的生理周期,當(dāng)處于生理周期時,工人的體力、情緒以及精力在一段時間內(nèi)都會處于低谷期,這是影響工人工作狀態(tài)的內(nèi)因;工人與其他人出現(xiàn)爭吵,孩子或者父母生病住院等情況也會影響到施工人員的工作狀態(tài),這就是外因的影響;當(dāng)外因和內(nèi)應(yīng)同時出現(xiàn)時,會很大程度上影響工人施工的狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患的出現(xiàn)。生產(chǎn)過程中的許多條件以及各種環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系以及相互之間的制約關(guān)系都會影響到施工的安全,如果不將這些制約以及聯(lián)系進(jìn)行綜合考慮,只是單獨的考慮幾個環(huán)節(jié)或者在一定的范圍內(nèi)考慮現(xiàn)場施工的安全保障,這都難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防。
1.3 事前預(yù)防的觀念
所有可以避免的安全生產(chǎn)事故,都是有一些前期事件出現(xiàn);在現(xiàn)場施工過程中,只要采取措施消除物的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為,就可以成功避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;這就需要現(xiàn)場施工人員以及現(xiàn)場安全管理人員能夠及時的辨別施工過程中出現(xiàn)的安全隱患,進(jìn)而采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰苑婪逗拖蝗绻棵┕がF(xiàn)場人員都能做到“三不傷害”,這樣就能徹底消除違章和差錯,進(jìn)而避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2 推進(jìn)施工安全例行工作規(guī)范化
在現(xiàn)場施工中,施工安全例行工作主要包括安全檢查、安全分析會以及班前班后會等,加強(qiáng)施工安全管理的基礎(chǔ)就是安全例行工作,它在施工現(xiàn)場安全管理中起著非常重要的作用。
2.1 安全工作檢查
施工現(xiàn)場的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際的情況以及所進(jìn)行工程自身的特點,對安全生產(chǎn)進(jìn)行不定期或者定期的安全檢查,檢查的內(nèi)容主要包括硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng),落實到工程實際就是查隱患、查思想、查整改、查管理、查安全事故的處理,對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)制定專門的整改計劃,并且要現(xiàn)場監(jiān)督計劃的實施;通過安全生產(chǎn)檢查可以提前發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全隱患,以便能提前制定計劃予以改正,確保施工現(xiàn)場安全。
2.2 班組工作會
班組工作會主要包括班前會和班后會;班前會是在工人在接班前,通過對工作任務(wù)以及當(dāng)班運(yùn)行方式的說明,對施工時的安全因素進(jìn)行分析,介紹安全防范措施以及施工中的注意事項;班后會是在工人完成一天的工作后,對工人當(dāng)班的安全情況和工作進(jìn)行總結(jié),對于工作中出現(xiàn)的違章作業(yè)、忽視施工安全的行為進(jìn)行批評教育,并做好相關(guān)的工作記錄;通過班前會可以提高班組成員對安全生產(chǎn)的重視程度,增強(qiáng)對危險預(yù)知和識別能力以及班組成員間的協(xié)同工作能力;通過班后會不僅可以檢查、總結(jié)當(dāng)班的施工生產(chǎn)情況,而且對于施工中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)的行為予以及時的糾正,提高班組成員對安全生產(chǎn)的重視程度,避免類似事情再次發(fā)生。
2.3 施工現(xiàn)場的風(fēng)險評估
施工單位可結(jié)合現(xiàn)場情況成立風(fēng)險管理小組,其成員應(yīng)當(dāng)包括項目經(jīng)理、現(xiàn)場技術(shù)人員、機(jī)械維修人員、安全檢查人員以及各施工班組組長等,必要時可以請現(xiàn)場所用設(shè)備的提供商加入小組,以便能夠比較全面的評估施工現(xiàn)場存在的風(fēng)險。施工現(xiàn)場的風(fēng)險管理小組需要將施工中的所用工作分解成作業(yè)步驟,對每一步驟中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行評價,進(jìn)而明確每一步驟的風(fēng)險等級,依據(jù)風(fēng)險等級的高低來確定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。風(fēng)險管理小組應(yīng)當(dāng)做好風(fēng)險評估記錄和評審工作,對于風(fēng)險較高的施工步驟,要通過班組會或者技術(shù)交底的方式通報給施工人員,進(jìn)而避免安全事故的發(fā)生。
3 保證施工現(xiàn)場安全設(shè)施的規(guī)范化
我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)備投資應(yīng)納入建設(shè)項目概算的規(guī)定。”施工方應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)場施工人員配備符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)防護(hù)用品,并設(shè)置專門的勞動防護(hù)費用;施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,采取措施全面消除安全隱患缺陷以及裝置性違章,進(jìn)而規(guī)范施工現(xiàn)場的安全設(shè)施,進(jìn)而避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
施工方應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場施工條件、施工人員的工種向現(xiàn)場施工人員提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)服裝以及防護(hù)用具,所配發(fā)的勞保用品必須是專業(yè)廠家生產(chǎn)的,而且應(yīng)有安全鑒定證、產(chǎn)品合格證以及生產(chǎn)許可證等;安全管理人員應(yīng)當(dāng)對采購的安全設(shè)施、防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、架設(shè)機(jī)具以及電氣用品等進(jìn)行必要檢查,在使用期間也應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品應(yīng)禁止施工人員使用。施工現(xiàn)場的各種安全防護(hù)措施應(yīng)國家規(guī)定的要求進(jìn)行設(shè)置,嚴(yán)禁私自移動或者拆除,若在施工過程中必須對其移動時,應(yīng)當(dāng)先向現(xiàn)場的安全管理人員進(jìn)行請示,得到允許后在采取必要的臨時安全措施后方可移動,施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)立即將設(shè)施復(fù)原。對于可能對施工人員造成危險的部位,應(yīng)當(dāng)按照國家《安全標(biāo)志》的規(guī)定設(shè)置醒目的警示牌,在夜間可能有人通過的危險地帶設(shè)置警示燈。
4 落實安全管理措施和手段的規(guī)范化
施工現(xiàn)場安全管理人員應(yīng)當(dāng)推行實施安全文化建設(shè),它包括安全法制、安全管理、安全教育、安全科學(xué)等軟科學(xué)和精神層領(lǐng)域,并且包含安全環(huán)境建設(shè)、安全工程、安全感技術(shù)等物態(tài)領(lǐng)域和物化條件;它的主要任務(wù)是提高現(xiàn)場施工人員的安全素質(zhì),營造一種協(xié)調(diào)的人際環(huán)境關(guān)系和安全的人文氛圍,對于施工人員的行為、態(tài)度以及觀念等產(chǎn)生積極的影響,進(jìn)而對施工人員不安全的行為起到一定的控制作用;現(xiàn)場施工安全管理的另一個重要組成部分是員工的安全健康管理,通過執(zhí)行各種安全防范的法律、法規(guī)并采取必要的防護(hù)措施,可以有效的避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑裝飾;工程; 現(xiàn)場; 規(guī)范化管理
下面是某賓館酒店改造裝修工程施工現(xiàn)場規(guī)范化管理的一些經(jīng)驗,應(yīng)從以下方面進(jìn)行:
1 施工現(xiàn)場全封閉作業(yè)
封閉作業(yè)有兩層意思:一是將整個施工工地筑圍保護(hù);二是將各施工作業(yè)區(qū)在規(guī)定時間封閉。實行封閉后,只留施工過程中必要的出入口,其余通道用臨時設(shè)施封閉,使用指定的通道、員工電梯,服從酒店保安人員的指導(dǎo)和安排,并在出入口設(shè)立保安人員,嚴(yán)格控制非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。本單位的施工人員全部穿戴統(tǒng)一的工作服、工作帽,佩戴工作卡。來現(xiàn)場參觀的人員,必須持有現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽發(fā)的臨時工作卡,領(lǐng)出并戴好安全帽后,方可進(jìn)入工地。相關(guān)工種配合作業(yè)時,由出入口的保安人員登記其單位、工號、姓名、出入事由,并記錄在現(xiàn)場停留的起止時間。這樣,施工現(xiàn)場可形成有序的施工管理,保障工地上各類材料、工具無浪費、無遺失,成品、半成品無破壞,同時,還可與其他施工隊伍進(jìn)行密切有效的配合。
2劃分開料作業(yè)區(qū)
大型的賓館酒店改造裝修工程需要的材料復(fù)雜繁多。材料進(jìn)場后,要按具體尺寸開料加工。在開料加工時工具各不相同,同時又產(chǎn)生許多廢料、灰塵和噪聲,極易給施工造成紊亂,甚至發(fā)生事故。為提高工作效率、節(jié)約材料、消除事故隱患,應(yīng)在施工前劃分開料作業(yè)區(qū),即在同一承包施工的區(qū)域內(nèi),按施工的實際情況,將在現(xiàn)場制作加工的材料合理劃分作業(yè)區(qū)開料。具體可分為:木工區(qū)、電焊區(qū)、電工區(qū)和材料庫。各工種的工人在劃定的互不干擾的區(qū)域內(nèi)開料,不僅有寬敞安全的工作場所,而且減少材料的浪費,提高工作效率,避免和消除了發(fā)生事故的誘因,還為各類材料管理創(chuàng)造了有利條件,使材料供應(yīng)部門對材料的使用情況了如指掌,能減少材料供應(yīng)過剩或供應(yīng)不足的現(xiàn)象。
3開展文明生產(chǎn)
高檔裝飾工程的工種大多有幾個甚至十幾個,施工工期比較長,裝飾材料品種多樣,工人長期在施工現(xiàn)場工作,繁忙而辛苫。開展文明生產(chǎn),培養(yǎng)現(xiàn)場施工人員的良好習(xí)慣,是保證工作人員身體健康、提高工作效率、節(jié)約原材料、不斷提高工程質(zhì)量的重要措施之一。為此,施工現(xiàn)場應(yīng)有文明生產(chǎn)的具體規(guī)定。如工人進(jìn)場施工一律穿公司標(biāo)志的工作服;必須在劃定的區(qū)域內(nèi)吸煙;每樓層固定地點放置小便桶;當(dāng)天開料后的廢料,必須由清潔工當(dāng)天處理。因為裝修的板材、油漆、石材等為貴重物品,廢料的多少直接影響工程成本。為了減少浪費,控制成本,項目部對每道工序應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)多少垃圾廢料都按實際情況定量。通過嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定,工地現(xiàn)場整潔、舒適,工人精神振奮,榮譽(yù)感、責(zé)任感增強(qiáng)。一些素質(zhì)較低的工人接受一段時間的嚴(yán)格管理后,也提高了遵守各項規(guī)定的自覺性,增強(qiáng)了質(zhì)量意識。為整個工程節(jié)約材料、降低成本、縮短工期、提高質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。
4合理安排施工工序
大型的賓館酒店改造裝修工程工種繁多,大都有交叉作業(yè)。如果讓所有的工種同時進(jìn)場,不僅施工不能展開,還會出現(xiàn)“打架”現(xiàn)象,既浪費材料、人工,又影響施工進(jìn)度,還容易發(fā)生事故。怎樣使施工工序科學(xué)化,省時、省力、省料、省錢,這就要根據(jù)各工程的實際施工需要,科學(xué)、合理地規(guī)范施工工序,安排施工進(jìn)度,各工種及人數(shù)嚴(yán)格按工序、進(jìn)度計劃進(jìn)場。一般先讓水、電工進(jìn)場,開洞、鑿孔、放線、批蕩,做好隱蔽工程,依次是,泥工進(jìn)場補(bǔ)缺找平,墻面批蕩,然后木工進(jìn)場等。每道工序都要按有關(guān)質(zhì)量規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,施工管理人員和質(zhì)量檢查人員嚴(yán)格把住每道工序的質(zhì)量驗收關(guān),上一道工序沒有驗收簽字,下一道工序不得施工。施工工序的合理安排,有效地保證了工程質(zhì)量和施工組織計劃的落實,實現(xiàn)了工程快、好、省的要求。
5規(guī)范質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)
在施工過程中,每個工種在施工時必須嚴(yán)格按照本工種的有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,然后進(jìn)行自檢,并作記錄,施工員簽名。上道工序沒有施工員的簽名,下道工序不得施工。對大型賓館酒店的裝修施工,木工、泥工等工種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)作一些補(bǔ)充規(guī)定,如木制作任何接口不得有縫隙,縫隙不能補(bǔ)灰; 木制作所有接口及連固處,根據(jù)北干南濕的氣候所定,北方工程用木膠,南方工程用白乳膠;要求橫向、縱向垂直,各類裝飾板都要使用“蚊釘槍”等等。把是否具有這類工機(jī)具作為能否承接工程的條件。同時,針對工程施工中實際發(fā)生的縫隙、陰陽角、見方、平整度等展開質(zhì)量調(diào)查活動,進(jìn)行攻關(guān)研究。實踐證明,由于采取了一些行之有效的質(zhì)量控制措施,工程獲得了業(yè)主和當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門的好評。
6嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度
任何裝飾工程的施工,安全生產(chǎn)都是第一重要的。要使工地事故控制在“零”狀態(tài),就必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,以防止事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場公共部分每50m2~80m2設(shè)置一個滅火器,其余分隔較小的房間每100m2~120m2設(shè)置一個滅火器。滅火器要擺在易取、顯眼的地方,并設(shè)有專職或兼職安全員,滅火器定期檢查,保證隨時能用。用電全部按國家規(guī)范要求進(jìn)行,不能有任何臨時用電接口外露;施工現(xiàn)場臨時用電,電纜一定要掛在墻上或?qū)TO(shè)支架上,并安裝漏電保護(hù)器;機(jī)具用電必須配用插頭、插座;保安人員每天24h,現(xiàn)場值班,夜間要巡邏檢查。
施工人員全部穿著符合規(guī)定的工作服,戴安全帽上崗,特殊工種如電工、焊工無證不能上崗工作,工地除指定地點外嚴(yán)禁吸煙。以上措施的嚴(yán)格實施,可保證工程施工順利。
7科學(xué)規(guī)范材料供應(yīng)及現(xiàn)場材料管理
一個大型的裝飾工程,需要多種裝飾材料,材料組織無計劃或計劃不準(zhǔn)確,就會出現(xiàn)停工待料或材料以劣充優(yōu),質(zhì)量難以保證等影響工作效率和工程質(zhì)量的問題。在材料供應(yīng)管理中,實行“質(zhì)量一票否決制”。首先施工員根據(jù)項目經(jīng)理的簽字安排材料計劃,材料供應(yīng)員按樣板采購材料,材料倉庫管理員按樣板驗收,貨不對板可以拒收,不允許有任何不合格產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場。嚴(yán)格的內(nèi)部約束機(jī)制,確保施工所需要的各類原材料有計劃、有組織、保質(zhì)、保量得到供應(yīng)。施工現(xiàn)場的材料更需要科學(xué)、嚴(yán)格、細(xì)致的管理制度,稍有不慎就會因小失大,造成浪費,延誤工期。尤其是高檔場所的裝修,對材料的加工使用和保管更要求做到:工程工地要求設(shè)置獨立的材料倉庫,材料一定要分類卻放;小件材料和五金配件要上貨架,掛品牌并建帳,辦理領(lǐng)用手續(xù)。對材料的加工和使用要有比較細(xì)致的規(guī)定。如在開料前,對木料、石料、瓷片等材料按質(zhì)量、尺寸、色差進(jìn)行挑選分類,好的用在重要部位,色差區(qū)別小的集中使用在同一區(qū)域中。開料時遵照“先開大料,后開小料”,先用“重要部位”,后用“次要部位”的次序進(jìn)行。當(dāng)天加工的材料要當(dāng)天清理。這些措施的實施節(jié)約了人力、物力、財力,也利于消防和安全生產(chǎn)。
摘要:常規(guī)管理與校園文化建設(shè)結(jié)合是否都非常緊密,效果都非常好?在這里我有一個大大的疑問。不容置疑,常規(guī)管理,是一所學(xué)校的根基。而且,遵守常規(guī)習(xí)慣的養(yǎng)成是一個人最基本的素質(zhì)。如何把常規(guī)管理轉(zhuǎn)換成學(xué)生的養(yǎng)成教育!這不是一朝一夕就能練成的!這是擺在廣大教育工作者面前的重大問題。
關(guān)鍵詞:常規(guī)管理;校園文化建設(shè);奠基工程
【中圖分類號】G463
正文
最近,學(xué)校開始抓常規(guī)管理,提出了三講:講普通話,講衛(wèi)生,講紀(jì)律。而且聲勢浩大。一周下來,果然立竿見影。但一位老師卻一針見血地指出:常規(guī)管理以前也經(jīng)常喊抓,一抓就靈,可是過不了多久,又松懈了。
靜心一想,此話不假,在學(xué)校工作二十余年,不知經(jīng)歷了多少次常規(guī)管理運(yùn)動。且不說換一任校長,就喊一回口號,來一回運(yùn)動;就是換一任分管校長,或教導(dǎo)主任,都要在常規(guī)管理上燒個三把火。為什么?都是缺乏堅持的緣故。,抓一陣,松一陣。松松緊緊,學(xué)生倦怠了,教師麻木了。反正是那么一回事,領(lǐng)導(dǎo)說抓就抓,領(lǐng)導(dǎo)松懈,大家也就松懈了。于是,學(xué)校的紀(jì)律衛(wèi)生出問題了,特別是在某些上級主管部門組織的考評中被扣分了,就又忽然想起來了,于是再大張旗鼓地運(yùn)動一番,過后又重歸于舊。這樣的運(yùn)動型管理,不僅沒有給學(xué)校積淀下校園文化的底蘊(yùn)。相反,卻使學(xué)校患上了運(yùn)動癥。
常規(guī)管理,是一所學(xué)校的根基。而且,遵守常規(guī)習(xí)慣的養(yǎng)成是一個人最基本的素質(zhì)。諸如遵守紀(jì)律,講文明禮貌,不隨便扔紙屑等等,是一個人最重要最基本的,但也最容易忽視的素養(yǎng)。這些行為習(xí)慣的養(yǎng)成,正是在學(xué)校日復(fù)一日,年復(fù)一年的常規(guī)管理中逐步形成的。學(xué)校的常規(guī)管理,就是給學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成創(chuàng)設(shè)一個良好的環(huán)境和條件,使他們耳濡目染習(xí)以為常,最終使良好的行為習(xí)慣,成為每個人自覺自愿的要求,并逐步內(nèi)化為素質(zhì)。
我深有體會的是剛進(jìn)師范學(xué)習(xí)時,學(xué)校要求每個人隨時隨地地講普通話。一開始,我們幾個同鄉(xiāng)在一起閑聊的時候,不知不覺就講起了方言。每當(dāng)這時,有個姓程的女老師就經(jīng)常像個幽靈似的突然出現(xiàn)在我們身邊。你們在說什么?他總是這樣歪著頭,唬著我們趕緊換成普通話。就這樣,天長日久,我們這些農(nóng)村來的孩子卻在師范里練就了一口標(biāo)準(zhǔn)的普通話,且也養(yǎng)成習(xí)慣,在家里不自覺地用普通話與愛人兒子交談。這就是養(yǎng)成教育!這就是常規(guī)管理!不是一朝一夕就能練成的!
第一條為加強(qiáng)我廠職工的計劃生育管理,根據(jù)《﹡﹡省人口與計劃生育條例》以下簡稱《計劃生育條例》以及其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我廠實際,制定本規(guī)定。
第二條計劃生育管理對象為本廠育齡職工(包括停薪留職、內(nèi)退人員)。并按照屬地管理原則,接受單位所在地計劃生育管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)和管理。
第三條廠辦公室負(fù)責(zé)全廠的計劃生育日常管理工作,建立育齡職工計劃生育檔案,并對各單位、各科室履行計劃生育工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。各基層單位應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)宣傳國家人口與計劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,普及人口與計劃生育科學(xué)知識,落實計劃生育各項工作目標(biāo),并及時與當(dāng)?shù)赜媱澤芾頇C(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會、職工配偶工作單位密切聯(lián)系,全方位地了解職工及其配偶的計劃生育情況。
第四條計劃生育工作列入各單位、科室年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容。各單位、科室要加強(qiáng)對計
劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),掌握育齡職工計劃生育情況,實行分類管理,督促落實可靠的避孕措施。
第五條計劃生育工作實行一票否決制。凡出現(xiàn)計劃外生育的單位、科室,年度考核為不合格,三年內(nèi)不得評為綜合性先進(jìn);其主要負(fù)責(zé)人不能晉升職務(wù);計劃外生育的職工當(dāng)年年度考核為不合格,三年內(nèi)不能晉升職務(wù)、評優(yōu)評先。
第六條實行計劃生育是國家的基本國策。夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第七條國家實行計劃生育證制度。凡要生育的夫妻,應(yīng)將申請表送雙方所在單位沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會核實后,報請女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的計劃生育管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)領(lǐng)取計劃生育證。
第八條已生育子女的育齡夫妻必須接受當(dāng)?shù)赜媱澤?wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),落實安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,并以長效避孕措施為主。
計劃外懷孕的職工,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)赜媱澤夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下落實補(bǔ)救措施。
第九條實行已婚育齡婦女環(huán)檢、孕檢制度。育齡女職工環(huán)、孕檢每四個月一次具體時間按當(dāng)?shù)赜媱澤芾頇C(jī)構(gòu)通知。
第十條停薪留職和內(nèi)退育齡女職工在辦理有關(guān)手續(xù)前,須進(jìn)行當(dāng)月環(huán)、孕檢,確認(rèn)無計劃外懷孕,并與單位簽訂計劃生育合同,方可辦理相關(guān)手續(xù)。廠辦公室應(yīng)在15日內(nèi)將女職工的節(jié)育措施落實情況及當(dāng)月孕檢情況等書面通知職工戶籍地或現(xiàn)居住地的計劃生育行政管理部門,并索
要回執(zhí)。
第十一條做好流動人口的計劃生育管理工作。49周歲以下的育齡女職工停薪留職期間每四個月應(yīng)自行將依法取得的現(xiàn)居住地有效避孕節(jié)育情況報告單或環(huán)孕檢證明用掛號信寄廠辦公室,或返回單位接受環(huán)、孕檢。凡未按期寄回相關(guān)證明或返回單位接受環(huán)、孕檢的職工,實行一票否決制,年度考核為不合格。
第十二條鼓勵職工晚婚晚育。晚婚、晚育的職工,除享受國家規(guī)定的假期外,按政策規(guī)定增加婚假和產(chǎn)假,假期工資和獎金照發(fā),福利待遇不變。
第十三條職工接受節(jié)育手術(shù)的,憑計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的證明,可按下列規(guī)定休假,假期工資、獎金照發(fā),福利待遇不變:
一放置宮內(nèi)節(jié)育器的,休假3日,7日內(nèi)不安排重體力勞動;
二取宮內(nèi)節(jié)育器的,休假1日;
三結(jié)扎輸精管的,休假7日;
四結(jié)扎輸卵管的,休假21日;
五已落實長效避孕節(jié)育措施的育齡女職工,計劃外懷孕不滿3個月施行計劃生育補(bǔ)救措施的,休假25日;懷孕3個月以上施行計劃生育補(bǔ)救措施的,休假42日。
同時接受兩種節(jié)育手術(shù)或者晚育的同時接受節(jié)育手術(shù)的,假期合并計算。
第十四條只生育1個子女,并已落實節(jié)育措施的夫妻,經(jīng)雙方共同申請及所在單位沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會核實,報請有關(guān)部門批準(zhǔn)領(lǐng)取獨生子女證。對持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻,從其領(lǐng)證之日起至獨生子女14周歲止,按政策規(guī)定每月發(fā)給獨生子女父母獎勵費。
領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后申請再生育的,從領(lǐng)取《再生一胎生育證》之日起停止享受獎勵費,生育后退還已領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵費。
>第十五條違反《計劃生育條例》規(guī)定計劃外生育的職工,除由計劃生育行政部門依法對其征收社會撫養(yǎng)費外,廠部將視違育情節(jié)給予適當(dāng)?shù)男姓幏帧R杨I(lǐng)取獨生子女證并享受獎勵費的,應(yīng)退還已領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵費。
一、多輪驅(qū)動,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)一體化制度體系
一是職責(zé)具體化。結(jié)合“兩費”停收,機(jī)制轉(zhuǎn)型的新形勢和工作需要,對機(jī)關(guān)和工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)和工作崗位、環(huán)節(jié)、職責(zé)進(jìn)行了改革和重新界定,明確了工作人員在行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)和事務(wù)管理等方面的職責(zé)分工,做到定人、定崗、定責(zé)。根據(jù)精簡、效能、統(tǒng)一的原則,規(guī)范了工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)名稱和設(shè)置,設(shè)立市場巡查隊、行風(fēng)糾察隊和綜合服務(wù)廳,建立“兩隊一廳”的監(jiān)管模式。
二是工作程序化。圍繞注冊登記、經(jīng)濟(jì)戶口屬地管理、經(jīng)檢辦案、“12315”申訴舉報和后勤保障等,確定了新的管理工作流程,每項工作從開始到結(jié)束的各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行了明確分工,規(guī)定了銜接和移交的具體辦法,并在實踐中不斷完善規(guī)范,建立了一套科學(xué)、完整、有效的工作程序運(yùn)行機(jī)制。不管是辦事、辦文、辦案,還是管人、管錢、管物,都嚴(yán)格按照程序運(yùn)作,一環(huán)扣一環(huán),使各項工作在程序化的軌道中運(yùn)行。
三是管理制度化。從規(guī)范內(nèi)部管理入手,以縣局為單位集中對照“兩費”停收,機(jī)制轉(zhuǎn)型進(jìn)行修改完善,統(tǒng)一規(guī)范,共修改制度24項,新出臺《××縣工商行政管理人員“十不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”制度》、《××縣工商行政管理關(guān)于在全系統(tǒng)推行使用“文明服務(wù)用語”,禁用“文明服務(wù)忌語”的若干規(guī)定》、《××縣工商行政管理局風(fēng)險點跟蹤等級化管理暫行辦法》和《××縣工商行政管理局電子網(wǎng)絡(luò)滾動式全員目標(biāo)常態(tài)管理暫行辦法》等新制度6項,形成了科學(xué)、有效的監(jiān)督考核體系,保障了各項規(guī)章制度落實到位。
四是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合機(jī)關(guān)和基層工作的特點,對每一項服務(wù)業(yè)務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時限、流程、評價等做出具體的規(guī)定,明確各項服務(wù)要達(dá)到的目標(biāo)要求,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作人員的服務(wù)行為。先后推行了政務(wù)承諾制、辦事效率監(jiān)督卡制、政務(wù)確認(rèn)制、首辦責(zé)任制、“零距離、零拒絕、零投訴”的三零服務(wù)、服務(wù)聯(lián)系卡等制度和措施。
五是環(huán)境規(guī)范化。先后投資50多萬元對部分設(shè)施落后的工商所維修的基礎(chǔ)上,并制定下發(fā)了《××縣工商局機(jī)關(guān)和基層環(huán)境規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,《××縣工商局機(jī)關(guān)和基層文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,從機(jī)構(gòu)設(shè)置、基礎(chǔ)設(shè)施和裝備、辦公環(huán)境、流程落實等各個個方面提出了明確要求,規(guī)定了達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定對考核達(dá)標(biāo)的工商所,通報表彰,頒發(fā)牌匾,給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵;對不達(dá)標(biāo)的工商所,提出整改要求,督促抓好落實。
二、多緯開發(fā),建設(shè)高性能的電子網(wǎng)絡(luò)滾動式全員目標(biāo)常態(tài)管理體系
(一)軟件系統(tǒng)的模塊構(gòu)成。該軟件主要包含決策管理、信息管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、形象建設(shè)、考核評價、考勤確認(rèn)六大模塊。決策管理模塊內(nèi)設(shè):目標(biāo)理念、工作計劃、階段目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)之窗、決策部署和工作日志六個信息管理窗口,可以方便、快捷地實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作部署,上下溝通、領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)和監(jiān)督等日常工作內(nèi)容,改革了現(xiàn)行傳統(tǒng)落后的工作管理模式。信息管理模塊內(nèi)設(shè):重要文件、工作動態(tài)、政務(wù)信息、督察通報、問題反饋、各類報表、在線交流、意見建議等八個信息管理窗口,可以實現(xiàn)各類信息的高效傳遞和限時領(lǐng)會,避免工作互相推諉扯皮,實現(xiàn)上下信息暢通。學(xué)習(xí)培訓(xùn)模塊內(nèi)設(shè):法規(guī)速遞、網(wǎng)絡(luò)文苑、政治之窗、業(yè)務(wù)之窗、網(wǎng)絡(luò)講堂和網(wǎng)絡(luò)考場等六個信息管理窗口,實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)一體化的學(xué)分制綜合教育,成為××縣局“網(wǎng)上工商學(xué)校”。形象建設(shè)模塊內(nèi)設(shè):工作規(guī)范、創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、政務(wù)公開、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)察速遞、光榮榜和曝光臺八個窗口,嚴(yán)格建立各項制度規(guī)范、先進(jìn)英模事跡以及履職風(fēng)險點等警示性資料的定期閱覽領(lǐng)會制度和開通業(yè)務(wù)工作流程的在線查詢等功能,方便每個干部職工及時對照制度規(guī)范行政行為,對照先進(jìn)提升素質(zhì)。考核管理模塊內(nèi)設(shè):考核辦法、考核流程、單位述職、個人述職,在線評議、考核運(yùn)行、結(jié)果查詢和綜合進(jìn)度等12個信息管理窗口,本文來源:文秘站 通過系統(tǒng)化的單位、個人和領(lǐng)導(dǎo)干部任期三大考核體系建設(shè),將考核的重心由追求硬指標(biāo)轉(zhuǎn)向綜合性的素質(zhì)、業(yè)務(wù)和形象的全面評價。考勤確認(rèn)模塊內(nèi)設(shè)一個可供每個干部職工自行登陸查閱的“考勤確認(rèn)”和考勤情況查閱界面,實行嚴(yán)格的當(dāng)天限時考勤確認(rèn)和當(dāng)月滾動式積分考核的考勤。
(二)軟件系統(tǒng)的功能特點。一是強(qiáng)大的全員化應(yīng)用功能。不受人員規(guī)模、數(shù)量和地理位置的限制,只要能夠登陸英特網(wǎng)或內(nèi)部專網(wǎng),就能供不同地區(qū)、不同規(guī)模,不同層次的人員同時在線運(yùn)用。同時,部門級別、人員數(shù)量沒有局限,可依據(jù)需要隨意增減、變更,適合各類行政事業(yè)單位和企事業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)用。二是強(qiáng)大的綜合辦公功能。可通過特定的窗口在線查閱上級最新的文件精神、工作要求、政策法規(guī)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,彌補(bǔ)基層資料缺乏和政策知識更新慢、查閱 難的問題;完成年度和階段性工作計劃,完成個人日常工作、學(xué)習(xí)記錄和工作的資料匯報,實現(xiàn)全局范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)在線交流和視頻會議等多項功能。另外,軟件還能夠?qū)崿F(xiàn)所有文字、數(shù)據(jù)資料的自動存儲、自動排版和隨時打印。三是獨特的在線工作部署和督導(dǎo)功能。局黨組和各科室、直屬局和工商所都能通過專門的操作窗口,實現(xiàn)對日常工作的迅速部署和全程監(jiān)督,確保人人工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保人人工作日清月結(jié);同時,軟件還能夠追蹤工作流程及時發(fā)現(xiàn)每個單位和個人的工作漏洞,進(jìn)行及時的在線提醒,便于單位和個人工作的及時開展,防止工作的疏忽、遺漏;防止工作的被動應(yīng)付和效率低下的問題,切實提高監(jiān)管和服務(wù)水平。四是獨特的考核參數(shù)設(shè)計和信息自動合成功能。能夠科學(xué)合理地根據(jù)單位意向設(shè)計考核評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)權(quán)重等參數(shù),有效地將單位、個人和領(lǐng)導(dǎo)干部任期等不同類別的考核數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行自動運(yùn)算和無縫隙鏈接,合成符合評價標(biāo)準(zhǔn)的考核數(shù)據(jù)和結(jié)果,并能夠根據(jù)考核情況和結(jié)果,自動生成政績排名、考核督察通報和擬受表彰的單位及人員,生成領(lǐng)導(dǎo)干部任期政績鑒定書,實現(xiàn)考核工作的規(guī)范化運(yùn)作,真正體現(xiàn)考核工作的透明公開,公平公正。
三、多錯并舉,建設(shè)高質(zhì)量的電子網(wǎng)絡(luò)滾動式全員目標(biāo)常態(tài)管理運(yùn)行體系
一是宣傳引導(dǎo),提高重視。專門編制了《××縣工商局電子網(wǎng)絡(luò)全員目標(biāo)化常態(tài)管理應(yīng)用簡介》、《××縣工商局電子網(wǎng)絡(luò)全員目標(biāo)化常態(tài)管理操作指南》和《××縣工商局電子網(wǎng)絡(luò)全員目標(biāo)化常態(tài)管理系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)作用》等手冊,闡明了軟件的設(shè)計理念,主要功能、主要特點和促進(jìn)干部職工學(xué)習(xí)工作,提升素質(zhì)以及樹立工商機(jī)關(guān)形象的獨特作用。
二是試點應(yīng)用,健全功能。本著積極穩(wěn)妥的方式,于20__年6月份開始,首先在1個工商所、3個機(jī)關(guān)科室的20名干部職工中進(jìn)行了試點應(yīng)用。經(jīng)過2個月的集中試點和不斷完善,功能更加貼近工作實際,便于干部職工掌握,于7月底獲得了試點成功,8月份全局范圍內(nèi)應(yīng)用,目前已經(jīng)實現(xiàn)全員應(yīng)用。
三是集中研討,完善提升。一方面在本局組織召開四個層面人員的集中研討會,分別是局領(lǐng)導(dǎo)、工商所、機(jī)關(guān)科室、直屬局負(fù)責(zé)同志、各業(yè)務(wù)科室和工商所業(yè)務(wù)骨干及基層一般工作人員56人次,進(jìn)行了軟件改良完善工作。一方面,積極邀請省、市局人事政工科領(lǐng)導(dǎo)和信息中心的技術(shù)人員參與其中,為軟件開發(fā)探索把脈和提供發(fā)展意見。通過這兩項措施工發(fā)現(xiàn)和解決各類問題21項,提供科學(xué)的改良意見12套,為確保軟件切實適合基層實際奠定了扎實基礎(chǔ)。
工廠實習(xí)報告 工廠設(shè)計論文 工廠考察報告 工廠論文 工廠檔案管理 工廠品質(zhì)論文 工廠安全論文 工廠安全講話 工廠管理論文 工廠畢業(yè)論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀