生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查

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生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查范文第1篇

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源 生態(tài)環(huán)境 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境恢復(fù)

中圖分類號(hào)：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）05（a）-0084-01

查清礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境狀況，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理，積極推進(jìn)礦產(chǎn)土地復(fù)墾，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。目前我國礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度在不斷加強(qiáng)，而礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的力度卻沒有跟上，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于環(huán)境破壞的速度[1]。必須根據(jù)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果以及實(shí)際情況，因地制宜地開展環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。

1 深入開展礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)

1.1 實(shí)行礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)制度

建立健全并實(shí)行政府主導(dǎo)、礦產(chǎn)企業(yè)配合、社會(huì)參與的生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)制度，對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)域開展定期、不定期的地質(zhì)環(huán)境背景、開發(fā)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響、工礦廢棄地狀況、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理情況等調(diào)查評(píng)價(jià)工作，查清礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，分析存在問題及其變化趨勢(shì)，合理評(píng)價(jià)和劃分礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境影響區(qū)域，提出改善環(huán)境的對(duì)策建議，為因地制宜地開展礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作提供科學(xué)依據(jù)。礦產(chǎn)企業(yè)要依法加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)，制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾與綜合治理方案。

1.2 建立和完善礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和管理信息系統(tǒng)

加強(qiáng)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，特別是基層礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系，及時(shí)預(yù)報(bào)信息，開發(fā)應(yīng)用動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，形成礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境及其災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警報(bào)告制度。

2 加強(qiáng)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施

把礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為開發(fā)礦產(chǎn)資源的必要條件之一。新建、改建、擴(kuò)建礦產(chǎn)企業(yè)必須執(zhí)行礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度；提交的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中應(yīng)包括水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害防治方案、土地復(fù)墾實(shí)施方案，制訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、措施和資金預(yù)算，經(jīng)有關(guān)部門參與的規(guī)劃論證后作為申辦礦產(chǎn)企業(yè)許可證的依據(jù)。制定和完善礦產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度建設(shè)。禁止新建對(duì)地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)的、破壞性影響的礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目。

加強(qiáng)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。制定完善礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)并強(qiáng)制礦產(chǎn)企業(yè)邊開發(fā)，邊治理，預(yù)防為主，防治結(jié)合。實(shí)行礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度檢查制度和不定期抽查制度，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向國土資源主管部門報(bào)送反映礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況的年度報(bào)告，并接受監(jiān)督檢查。對(duì)不符合法律和政策要求，造成礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境破壞的，要依法查處，責(zé)令限期整改、達(dá)標(biāo)，并按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償，逾期不能達(dá)標(biāo)的，實(shí)行限產(chǎn)或者關(guān)閉。

2.1 新建礦產(chǎn)企業(yè)

必須符合礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境準(zhǔn)入條件，即必須具備經(jīng)行政主管部門審批的礦山環(huán)境影響報(bào)告和礦山地質(zhì)環(huán)境影響報(bào)告，并依法繳存礦山環(huán)境治理與恢復(fù)保證金。經(jīng)審查，若礦產(chǎn)資源開采對(duì)環(huán)境影響和破壞較大或遭破壞后難以恢復(fù)治理，則實(shí)行環(huán)境一票否決制。嚴(yán)格實(shí)施“誰開發(fā)，誰保護(hù)”、“誰污染，誰治理”、“誰破壞，誰恢復(fù)”的原則，落實(shí)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)責(zé)任制。在建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。不允許在禁止開采區(qū)內(nèi)勘查和開采礦產(chǎn)資源。

2.2 改擴(kuò)建礦產(chǎn)企業(yè)

堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的原則，落實(shí)礦產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)責(zé)任制，按有關(guān)規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)保證金。在改擴(kuò)建過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，“三廢”排放總量應(yīng)有效控制并達(dá)標(biāo)排放。

2.3 生產(chǎn)企業(yè)

礦產(chǎn)企業(yè)應(yīng)編制礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)保護(hù)和恢復(fù)責(zé)任制。礦產(chǎn)固體廢棄物、廢水及廢氣應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定處理達(dá)標(biāo)后排放，對(duì)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)積極治理。生產(chǎn)中必須做到邊生產(chǎn)、邊恢復(fù)（治理），對(duì)治理不力、造成生態(tài)環(huán)境破壞的，應(yīng)依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓，直至吊銷采礦許可證。

3 礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾

3.1 因地制宜地進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理

按照“誰破壞，誰恢復(fù)；誰污染，誰治理”的原則，必須依法明確責(zé)任，采取積極有效的措施，按期完成礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境環(huán)境恢復(fù)治理工作。造成地質(zhì)環(huán)境破壞或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)處理。針對(duì)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境問題的類型，依據(jù)其誘發(fā)原因的不同，有針對(duì)性地采用恢復(fù)治理措施和方法。

3.2 多渠道投資進(jìn)行環(huán)境治理恢復(fù)

按照不同類型礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的責(zé)任區(qū)別對(duì)待，充分調(diào)動(dòng)多元經(jīng)濟(jì)成分投入環(huán)境恢復(fù)治理之中，加快環(huán)境恢復(fù)治理的進(jìn)程。對(duì)于新建和生產(chǎn)企業(yè)，全面實(shí)施環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。對(duì)已關(guān)閉企業(yè)，要采取有力措施，通過競(jìng)爭(zhēng)出讓復(fù)墾土地和整治工程使用權(quán)等方式，鼓勵(lì)多元化投資進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

3.3 積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源土地復(fù)墾

要建立土地復(fù)墾監(jiān)管和監(jiān)測(cè)制度。新建企業(yè)沒有土地復(fù)墾方案不予受理開采礦產(chǎn)資源申請(qǐng)。加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)損毀土地的復(fù)墾，實(shí)行并完善損毀土地復(fù)墾的鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各方力量從事土地復(fù)墾，擴(kuò)大投資主體范圍，加快廢棄地的復(fù)墾。明晰復(fù)墾土地的產(chǎn)權(quán)，在優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)利用的前提下，鼓勵(lì)多用途使用。

3.4 學(xué)習(xí)開采資源生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理經(jīng)驗(yàn)[1]

2010年全國礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在太原召開，會(huì)議旨在探索強(qiáng)化煤炭資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的制度與政策，學(xué)習(xí)和推廣山西在煤炭礦山資源開發(fā)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)建立礦產(chǎn)資源尤其是煤炭礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用中生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善保證金制度，全面加強(qiáng)我國煤炭礦山和其他類型礦產(chǎn)資源開發(fā)中的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工作。如平朔公司在資源開發(fā)的同時(shí)，不斷加大綠化復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)力度，因地制宜大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，加強(qiáng)與科研院所合作，采用多學(xué)科交叉融合、多專家聯(lián)手攻關(guān)的方式，不斷拓展和深化生態(tài)建設(shè)內(nèi)容、層次，促進(jìn)了綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。先后與多所院所院校共同承擔(dān)生態(tài)重建與土地資源綜合利用的多項(xiàng)國家自然科學(xué)基金課題，致力研制與應(yīng)用新技術(shù)、新方法，通過采取綜合開發(fā)利用復(fù)墾土地、促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)等措施，增強(qiáng)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號(hào)：F120 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào):1003－9031(2012)04－0065－03 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.04.17

一、 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)狀分析

生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制是為提高補(bǔ)償效率、調(diào)動(dòng)生態(tài)保護(hù)積極性的各種規(guī)則、激勵(lì)和協(xié)調(diào)的制度安排，是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)生態(tài)的途徑。基于此，筆者設(shè)計(jì)了河北省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)恼{(diào)查問卷共500份，其中有效問卷481份，有效率為96.2%。此次調(diào)查范圍在河北省11個(gè)地區(qū)市都有不同程度的樣本分布。調(diào)查對(duì)象廣泛，能較好地反映出不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償現(xiàn)狀，問卷具有較好的代表性。

制約河北省農(nóng)民生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)種類較多。具體而言，由氣候異常產(chǎn)生的干早、洪澇、冰雹、霜凍等氣象災(zāi)害與病蟲害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害最為嚴(yán)重，早災(zāi)、水害尤甚；對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的潛在威脅較大的自然災(zāi)害主要有水土流失、泥石流等生態(tài)災(zāi)害；由環(huán)境污染帶來的環(huán)境災(zāi)害正逐漸成為農(nóng)民生產(chǎn)過程中的主要災(zāi)種；地質(zhì)災(zāi)害對(duì)河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響則相對(duì)較小。制約河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素除了自然因素外，還有人為因素與之交織。由于人口不斷增長，大面積的毀林開荒、亂砍濫伐、過度放牧，加速了生態(tài)環(huán)境的惡化，形成了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后――破壞性開發(fā)――生態(tài)環(huán)境惡化――自然災(zāi)害頻繁――經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后”的惡性循環(huán)，造成了河北省生態(tài)環(huán)境的惡化。另外，隨著河北省城鎮(zhèn)化速度的加快，城鎮(zhèn)建設(shè)擠占耕地現(xiàn)象十分嚴(yán)重，過度開發(fā)土地資源等也加劇了自然災(zāi)害的暴發(fā)頻度、范圍和強(qiáng)度。

正因?yàn)楹颖笔〈嬖谧匀粸?zāi)害和人為因素影響的災(zāi)害，對(duì)農(nóng)戶造成一定程度的影響，必須對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶認(rèn)為應(yīng)該補(bǔ)償?shù)闹饕I(lǐng)域如表1所示。

通過表1可看出，農(nóng)戶認(rèn)為政府補(bǔ)償?shù)念I(lǐng)域大部分在土壤（61.09%）。農(nóng)戶主要以耕作為主，所以希望政府在之前給予補(bǔ)貼，在受災(zāi)之后通過政府財(cái)政、保險(xiǎn)公司、金融機(jī)構(gòu)等途徑得到一些補(bǔ)償。目前生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償相關(guān)政策很多都是短期性的，缺乏一種持續(xù)和有效的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策和完善的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。

二、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策宣傳不到位

許多農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)母拍钸€不了解，在關(guān)于“您對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)牧私獬潭取钡恼{(diào)查中發(fā)現(xiàn)：很了解的農(nóng)戶有25戶，占調(diào)查農(nóng)戶的5.19%；一般了解的農(nóng)戶有239戶，占調(diào)查農(nóng)戶的49.59%；不了解的農(nóng)戶有218戶，占調(diào)查農(nóng)戶的45.23%。通過上述數(shù)據(jù)可看出，一般了解和不了解的比例均未達(dá)到50%，這表明了解農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)戶存在但數(shù)量不大，說明政府對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)男麄髁Χ群脱a(bǔ)償力度不夠大，以至于農(nóng)戶對(duì)此概念不了解。

在“對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)囊庠浮闭{(diào)查中可看出，“很強(qiáng)烈”的農(nóng)戶占27.18%，“比較強(qiáng)烈”的農(nóng)戶占28.01%，“一般”的農(nóng)戶占32.99%，“不大強(qiáng)烈”的農(nóng)戶占8.51%，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償“沒感覺”的占3.32%（見圖1）。

從圖1可看出，居于首位的是農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償意愿“一般”，其次是“比較強(qiáng)烈”，然后是“很強(qiáng)烈”?？梢娬畬?duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)男麄髁Χ炔淮螅蠹覜]有看到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)囊嫣帯?/p>

（二）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償力度不到位

在“是否享受過政府的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)貼”的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為享受到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)貼的農(nóng)戶占20.68%，沒有享受到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)貼的農(nóng)戶占50.00%，不知道的農(nóng)戶占29.32%。通過數(shù)據(jù)可看出，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)牧Χ炔坏轿?，甚至?9.32%的農(nóng)戶不知道農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)貼的存在，沒有享受到補(bǔ)貼的農(nóng)戶竟然占到一半，可見政府應(yīng)加大補(bǔ)償?shù)牧Χ群鸵?guī)模。

在“農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞后互助補(bǔ)償?shù)淖饔谩钡恼{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為沒有作用的農(nóng)戶占10.60%，認(rèn)為有一定作用、作用一般和有作用的農(nóng)戶分別占比30.15%、30.56%和20.17%，認(rèn)為作用很大的農(nóng)戶占8.52%。通過數(shù)據(jù)可看出，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)摹皼]有作用”和“一般”大約占到一半比例，可見農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞后互助補(bǔ)償?shù)淖饔糜写谔岣撸r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償力度不到位的狀況應(yīng)改善（見表2）。

（三）基層的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償意識(shí)淡薄

農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償意識(shí)淡薄，在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)谋匾哉{(diào)查中可發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為有必要的59.58%，認(rèn)為還可以的占比31.46%，認(rèn)為沒有必要的占2.50%，不清楚的占6.46%。這表明不足半數(shù)的人認(rèn)為很有必要進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償，但意識(shí)還較為淡薄。

（四）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制尚未完善

在“建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制在減少生產(chǎn)成本方面”的調(diào)查中，認(rèn)為“沒有好處”的農(nóng)戶占7.71%，認(rèn)為“好處很少”的農(nóng)戶占18.33%，認(rèn)為“好處一般”的農(nóng)戶占比47.50%，認(rèn)為“好處較大”的占20.42%，認(rèn)為“好處很大”的占6.04%。這表明不足半數(shù)的人認(rèn)為建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制在減少生產(chǎn)成本方面好處較大或者很大，在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制尚未完善的情況下減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是件很困難的事情。

在“建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量方面”的調(diào)查中，認(rèn)為“沒有好處”的農(nóng)戶占11.92%，認(rèn)為“好處很少”的農(nóng)戶占16.95%，認(rèn)為“好處一般”的農(nóng)戶占比40.79%，認(rèn)為“好處較大”的占24.27%，認(rèn)為“好處很大”的占6.07%。可見多于半數(shù)的人認(rèn)為建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量方面好處一般、很少或者沒有好處，表明這種補(bǔ)償機(jī)制在提高產(chǎn)量方面作用不是很大的。

（五）農(nóng)戶享受農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)男问絾我?/p>

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶享受農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)男问捷^為單一，接受政府補(bǔ)貼的農(nóng)戶有278人次占比62.61%，得到種植業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)的農(nóng)戶有72人次占比16.22%，得到養(yǎng)殖業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)的農(nóng)戶僅有19人次占比4.28%，接受政府征地補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)戶有63人次占比14.19%，接受企業(yè)污染補(bǔ)貼的農(nóng)戶有12人次占比12%。這表明現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償主要是政府的財(cái)政補(bǔ)貼，其他的補(bǔ)償形式比例較小。

（六）農(nóng)戶享受農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)過低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)補(bǔ)償服務(wù)非常滿意的占2.34%，滿意的占23.57%，一般的占38.85%，不滿意的占29.94%，非常不滿意的占5.31%。對(duì)補(bǔ)償方式非常滿意的占3.19%，滿意的占22.13%，一般的占48.72%，不滿意的占21.28%，非常不滿意的占4.68%。這些數(shù)據(jù)充分表明了農(nóng)戶享受農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，滿意度不高。

三、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)膶?duì)策建議

（一）積極建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償整體框架

現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策不完整，缺乏系統(tǒng)性，可以建立生態(tài)補(bǔ)償整體框架，通過上級(jí)對(duì)下級(jí)、國家對(duì)地方的縱向公益補(bǔ)償，區(qū)域之間、上下游之間橫向利益補(bǔ)償和對(duì)資源要素管理進(jìn)行部門補(bǔ)償?shù)热N方式，制定相關(guān)政策，以便為地方生態(tài)補(bǔ)償運(yùn)行導(dǎo)向，逐步實(shí)現(xiàn)全方位、全覆蓋、全過程的生態(tài)補(bǔ)償[1]。從調(diào)研的情況來看，地方對(duì)政策的需求非常強(qiáng)烈，可以將建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制上升至國家政策層面進(jìn)行整體考慮。

（二）制定統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定上沒有能充分考慮農(nóng)民、牧民、企業(yè)團(tuán)體和各級(jí)地方政府的意愿，造成補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)過低。如果這種情況普遍存在，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制就難以發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)[2]。另外，資金使用未完全體現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償。因此，要制定統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮機(jī)制應(yīng)有的效應(yīng)。

（三）形成多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的資金格局

建立以政府投入為主、全社會(huì)支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投資融資體制。建立健全生態(tài)補(bǔ)償投融資體制，既要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，努力增加公共財(cái)政對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐度?，又要積極引導(dǎo)社會(huì)各方的參與，探索多渠道、多形式的生態(tài)補(bǔ)償方式，拓寬生態(tài)補(bǔ)償市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作的渠道，形成多方并舉、合力推進(jìn)。逐步建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、社會(huì)參與的生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)建設(shè)投融資機(jī)制，積極引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)[3]。

（四）積極鼓探索有效的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制實(shí)踐模式

通過農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償立法，將補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償方式以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等以法律形式確立，促使農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作走上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，以適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)環(huán)境友好型新農(nóng)村的需要。并以此探索適合自己的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制實(shí)踐模式[4]。

加快完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的制度保障。各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的建立和完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]張永平.建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的財(cái)政政策研究[J].中國國土資源經(jīng)濟(jì)，2007（8）.

[2]孔凡斌.完善我國生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制:理論、實(shí)踐與研究展望[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2007（10）.

生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查范文第3篇

關(guān)鍵字：煤炭資源開采，生態(tài)破壞，污染防治

中圖分類號(hào)：X505 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 研究背景

我國是煤炭消費(fèi)大國，煤炭消耗占能源消耗總量的比重高達(dá)70%以上，占世界煤炭消費(fèi)總量的30%以上。我國煤炭資源開采仍處于粗放式開采階段，大多未進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃，環(huán)境保護(hù)措施不當(dāng)，往往帶來一系列生態(tài)環(huán)境破壞問題，如植被破壞、地面沉陷、水土流失、空氣污染、水體污染、地下水枯竭等，其中很多破壞甚至是不可恢復(fù)的，后果相當(dāng)嚴(yán)重。項(xiàng)目規(guī)劃階段的環(huán)境影響預(yù)測(cè)、提出完善的環(huán)境污染防治措施是解決該問題的最為有效的手段。

煤礦開采的環(huán)境污染以生態(tài)環(huán)境破壞為主，而生態(tài)系統(tǒng)具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，主要表現(xiàn)在區(qū)別性大、多變性、難于量化、衡量標(biāo)準(zhǔn)模糊等，同時(shí)由于開發(fā)建設(shè)活動(dòng)規(guī)模、建設(shè)方案、內(nèi)容、建設(shè)性質(zhì)等差別較大，使得生態(tài)環(huán)境影響因子的確定和量化比較困難，因此生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)相較于空氣、水體、固體廢物污染的評(píng)價(jià)具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，且相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、守則尚不完善，更增加了生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的難度。

本文參考《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ 19―2011)等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，從生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境影響識(shí)別、環(huán)境影響預(yù)測(cè)、生態(tài)環(huán)境污染防治措施等角度出發(fā)，結(jié)合本人多年相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，探討煤炭開采項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)的方法，希望能夠拋磚引玉，為我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來重要價(jià)值。

2 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查研究

2.1 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方法

為了較為全面地了解區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，在充分收集和利用現(xiàn)有研究成果、資料的基礎(chǔ)上，可用路線調(diào)查與定位實(shí)測(cè)相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合、宏觀與微觀相結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)的原則和方法，對(duì)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。

目前較為常用的生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查方法包括：應(yīng)用遙感圖像處理、野外調(diào)查、地理信息系統(tǒng)(GIS)等手段。

2.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容

應(yīng)當(dāng)結(jié)合上述方法，從生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查、植被現(xiàn)狀調(diào)查、野生動(dòng)物現(xiàn)狀調(diào)查、土壤侵蝕與水土流失現(xiàn)狀調(diào)查、土壤現(xiàn)狀調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害情況現(xiàn)狀調(diào)查等方面進(jìn)行較為全面的調(diào)查。

其中，生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)包括生態(tài)系統(tǒng)類型、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、功能等內(nèi)容；植被現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)包括評(píng)價(jià)區(qū)植被的類型、優(yōu)勢(shì)種、分布、覆蓋度、生產(chǎn)力、生物量，特別是珍稀保護(hù)種的種類、分布、保護(hù)級(jí)別等內(nèi)容，并給出評(píng)價(jià)區(qū)域植被類型特征表和常見植物名錄表；野生動(dòng)物現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)包括種群、分布以及保護(hù)種的種類、分布、生活習(xí)性、生境狀況、保護(hù)級(jí)別等；土壤侵蝕與水土流失現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)給出水土流失面積與分布，土壤侵蝕類型、侵蝕模數(shù)等；土壤現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)包括類型、特性、結(jié)構(gòu)、侵蝕強(qiáng)度等；土地利用現(xiàn)狀調(diào)查給出區(qū)域土地利用現(xiàn)狀情況，并明確主要土地利用類型；地質(zhì)災(zāi)害情況現(xiàn)狀調(diào)查主要調(diào)查影響區(qū)域內(nèi)已經(jīng)存在的制約本區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的主要生態(tài)問題，如水土流失、石漠化、鹽漬化、自然災(zāi)害、生物入侵和污染危害等，指出其類型、成因、空間分布、發(fā)生特點(diǎn)等。

2.3 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量評(píng)價(jià)

生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是將生態(tài)環(huán)境調(diào)查和生態(tài)分析得到的重要信息進(jìn)行量化，定量或者比較精細(xì)的描述生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量狀況和存在的問題。

目前生態(tài)影響評(píng)價(jià)一般采取類比分析、生態(tài)機(jī)理分析、指數(shù)法和綜合指數(shù)法、景觀生態(tài)學(xué)等方法進(jìn)行文字分析與定性描述，輔之以數(shù)學(xué)模擬預(yù)測(cè)。

3 生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別

生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別包括影響因素識(shí)別、影響對(duì)象識(shí)別、影響效應(yīng)識(shí)別。其中影響因素識(shí)別主要是作用主體(建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)包括主體工程和全部輔助工程)的識(shí)別，就煤炭礦區(qū)而言，作用主體主要是指工業(yè)廣場(chǎng)、矸石場(chǎng)、道路、洗煤廠等；影響對(duì)象的識(shí)別是影響受體(主要是生態(tài)環(huán)境，包括生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)因子)的識(shí)別，就煤炭礦區(qū)而言，是指受煤炭礦區(qū)規(guī)劃實(shí)施影響的生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)因子；影響效應(yīng)識(shí)別是影響作用的性質(zhì)及程度(正影響、負(fù)影響、累積影響、可逆不可逆影響等)的識(shí)別。

生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別可以從建設(shè)期和運(yùn)營期兩個(gè)不同時(shí)期分別進(jìn)行，其中建設(shè)期生態(tài)影響識(shí)別包括：工業(yè)場(chǎng)地、風(fēng)井場(chǎng)地、排矸場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)道路、附屬設(shè)施、洗煤廠等設(shè)施永久和臨時(shí)占地對(duì)區(qū)域土地利用格局的影響，對(duì)區(qū)域植被分布、生產(chǎn)力、生物量及連續(xù)性的影響，對(duì)區(qū)域珍稀動(dòng)植物棲息、活動(dòng)的影響，對(duì)區(qū)域水土流失現(xiàn)狀的影響，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響；工業(yè)場(chǎng)地、風(fēng)井場(chǎng)地、排矸場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)道路、附屬設(shè)施、洗煤廠等設(shè)施建設(shè)過程中排放的廢氣、廢水、廢棄渣對(duì)區(qū)域植被、植物、動(dòng)物活動(dòng)及魚類的影響；運(yùn)營期生態(tài)影響識(shí)別包括在煤炭開采過程中，所引起的地面塌陷、地表裂縫等不良地質(zhì)現(xiàn)象，對(duì)區(qū)域土地利用性質(zhì)的影響，對(duì)區(qū)域植被類型、生產(chǎn)力、生物量、連續(xù)性的影響，對(duì)區(qū)域動(dòng)物棲息、活動(dòng)的影響，對(duì)區(qū)域水土流失現(xiàn)狀的影響，對(duì)區(qū)域敏感目標(biāo)(自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū))生態(tài)現(xiàn)狀、景觀等的影響；配套洗煤廠、煤化工企業(yè)、瓦斯、煤矸石發(fā)電設(shè)施外排污染物對(duì)赤水河保護(hù)魚類的影響，對(duì)區(qū)域珍稀保護(hù)動(dòng)植物的影響。

4 生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)研究

生態(tài)環(huán)境影響因素主要表現(xiàn)在：

1、建設(shè)期：主要生態(tài)影響因素為礦區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期場(chǎng)地平整和開挖破壞原地貌植被、施工機(jī)械噪聲對(duì)野生動(dòng)物的影響、施工引起的水土流失的增加、占地對(duì)土地資源、景觀資源的影響等。

2、運(yùn)營期：主要為煤炭開采后形成地表沉陷和導(dǎo)水裂隙對(duì)土地資源、水資源、地形地貌、植被、動(dòng)物、水土流失、礦產(chǎn)資源的影響。

結(jié)合煤炭礦區(qū)規(guī)劃實(shí)施前后主要生態(tài)影響因素及受影響的主要對(duì)象(生態(tài)系統(tǒng))和主要因子，并根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則煤炭工業(yè)礦區(qū)總體規(guī)劃》(HJ463-2009)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ 19 ― 2011)中相關(guān)規(guī)范和要求，得出煤炭礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)內(nèi)容主要包括：地表沉陷影響預(yù)測(cè)、對(duì)地表形態(tài)、地形地貌的影響預(yù)測(cè)分析、對(duì)土地資源的影響預(yù)測(cè)分析、對(duì)植物資源的影響預(yù)測(cè)分析、對(duì)動(dòng)物資源的影響預(yù)測(cè)分析、對(duì)土壤侵蝕的影響預(yù)測(cè)分析、對(duì)土壤壞境的影響預(yù)測(cè)分析、對(duì)區(qū)域氣候影響預(yù)測(cè)分析、對(duì)區(qū)域自然體系生態(tài)完整性影響預(yù)測(cè)分析、對(duì)地質(zhì)災(zāi)害影響預(yù)測(cè)分析、對(duì)地面建筑物的影響、對(duì)敏感區(qū)域的影響預(yù)測(cè)分析。

5 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施分析

根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查、規(guī)劃方案實(shí)施影響因素識(shí)別以及環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析可知，規(guī)劃方案實(shí)施過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響主要集中在工業(yè)場(chǎng)地、道路、輔助設(shè)施、煤化工基地等施工區(qū)域；煤炭開采項(xiàng)目煤形成的地表移動(dòng)、變形是規(guī)劃方案實(shí)施后生態(tài)環(huán)境影響最主要的表現(xiàn)。因此規(guī)劃方案實(shí)施前制定相應(yīng)環(huán)境保護(hù)措施，才能使規(guī)劃方案實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響降低到最小程度。

5. 1生態(tài)環(huán)境影響減緩措施原則

①在規(guī)劃方案編制階段，遵循選址、選線“避讓”原則，盡可能得避免方案實(shí)施對(duì)敏感目標(biāo)的影響。

②貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的指導(dǎo)方針，通過限制和約束行為的規(guī)模、強(qiáng)度或范圍來盡可能地使開發(fā)活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響達(dá)到“最小化”。

③貫徹廢物的“資源化、減量化、無害化”，通過行政措施、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)設(shè)備等措施，對(duì)礦區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的固體廢物、廢氣、廢水等進(jìn)行綜合利用，做到污染物排放的最小化。

④對(duì)于已經(jīng)受到影響的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)或補(bǔ)救；對(duì)無法恢復(fù)的環(huán)境，通過重建的方式來代替原有的環(huán)境。

⑤按照“誰破壞、誰治理”的原則，由建設(shè)單位組織專門的隊(duì)伍，結(jié)合開采進(jìn)度，對(duì)采空區(qū)上方出現(xiàn)的沉陷臺(tái)階或地表裂縫及時(shí)整平、填充。

5.2生態(tài)環(huán)境綜合防護(hù)、恢復(fù)措施

結(jié)合煤炭礦區(qū)規(guī)劃實(shí)施中對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響分析，按照“規(guī)避(避讓)、減緩、補(bǔ)償”以及“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，提出規(guī)劃實(shí)施過程中的生態(tài)保護(hù)措施。

(1)避讓措施

工業(yè)場(chǎng)地、礦區(qū)鐵路線、公路等工程選址選線應(yīng)避讓自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居民區(qū)、二級(jí)以上等級(jí)公路、鐵路、基本農(nóng)田等。

(2)最小化措施

①合理選擇科學(xué)的采煤方法，采煤工藝應(yīng)以采煤導(dǎo)水裂隙不破壞含水層為目的，對(duì)可能受破壞影響的含水層區(qū)域留設(shè)保護(hù)煤柱。

②在保護(hù)區(qū)邊界留設(shè)足夠的保護(hù)煤柱，將自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等的影響降至最小。

③飲用水源保護(hù)區(qū)留設(shè)保護(hù)煤柱，保證飲用水源影響最小化。

④項(xiàng)目施工過程中，劃定施工界限，將項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響限制在最小區(qū)域。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員環(huán)保意識(shí)教育，禁止“濫砍濫伐、捕殺野生動(dòng)物”。

(3)減量化措施

①利用井下掘進(jìn)矸石充填井下采空區(qū)和井下廢棄巷道，延緩和減小采煤對(duì)地層結(jié)構(gòu)的影響，降低采煤裂隙帶高度，減少地下水資源流失量；礦井水全部處理，盡可能提高礦井水回用率和資源化率，用礦井水替代地表水源，從而減少礦區(qū)開發(fā)對(duì)水資源的影響；提高地質(zhì)勘探程度，對(duì)導(dǎo)水?dāng)鄬拥攘粼O(shè)保護(hù)煤柱，減少地下水的漏失。

②加強(qiáng)環(huán)境管理，取先進(jìn)的污染物處理工藝和處理設(shè)備，提高項(xiàng)目污染物處理率，使建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行各種污染物排放達(dá)到國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或無害化處理。

③最大程度利用礦井水，減少礦井水排放量和取水量，減輕對(duì)水生生態(tài)的影響。

(4)修復(fù)措施

①對(duì)施工期臨時(shí)占地進(jìn)行植被恢復(fù)，按照“占補(bǔ)平衡”的原則對(duì)所占基本農(nóng)田進(jìn)行了異地補(bǔ)償。

②對(duì)受地表沉陷影響較大的區(qū)域，采取地表裂縫填堵與整治的生態(tài)恢復(fù)措施。

生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查范文第4篇

關(guān)鍵詞：煤炭資源開采；生態(tài)破壞；污染防治

中圖分類號(hào)：X171文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、煤炭礦區(qū)生態(tài)環(huán)境研究背景

我國是煤炭消費(fèi)大國，煤炭消耗占能源消耗總量的比重高達(dá)70%以上，占世界煤炭消費(fèi)總量的30%以上。我國煤炭資源開采仍處于粗放式開采階段，大多未進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃，環(huán)境保護(hù)措施不當(dāng)，往往帶來一系列生態(tài)環(huán)境破壞問題，如植被破壞、地面沉陷、水土流失、空氣污染、水體污染、地下水枯竭等，其中很多破壞甚至是不可恢復(fù)的，后果相當(dāng)嚴(yán)重。項(xiàng)目規(guī)劃階段的環(huán)境影響預(yù)測(cè)、提出完善的環(huán)境污染防治措施是解決該問題的最為有效的手段。

煤礦開采的環(huán)境污染以生態(tài)環(huán)境破壞為主，而生態(tài)系統(tǒng)具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，主要表現(xiàn)在區(qū)別性大、多變性、難于量化、衡量標(biāo)準(zhǔn)模糊等，同時(shí)由于開發(fā)建設(shè)活動(dòng)規(guī)模、建設(shè)方案、內(nèi)容、建設(shè)性質(zhì)等差別較大，使得生態(tài)環(huán)境影響因子的確定和量化比較困難，因此生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)相較于空氣、水體、固體廢物污染的評(píng)價(jià)具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，且相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、守則尚不完善，更增加了生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的難度。

本文參考《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ 19―2011）等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，從生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境影響識(shí)別、環(huán)境影響預(yù)測(cè)、生態(tài)環(huán)境污染防治措施等角度出發(fā)，結(jié)合本人多年相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，探討煤炭開采項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)的方法，希望能夠拋磚引玉，為我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來重要價(jià)值。

二、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查研究

2.1 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方法

為了較為全面地了解區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，在充分收集和利用現(xiàn)有研究成果、資料的基礎(chǔ)上，可用路線調(diào)查與定位實(shí)測(cè)相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合、宏觀與微觀相結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)的原則和方法，對(duì)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。目前較為常用的生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查方法包括：應(yīng)用遙感圖像處理、野外調(diào)查、地理信息系統(tǒng)（GIS）等手段。

2.2 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容

應(yīng)當(dāng)結(jié)合上述方法，從生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查、植被現(xiàn)狀調(diào)查、野生動(dòng)物現(xiàn)狀調(diào)查、土壤侵蝕與水土流失現(xiàn)狀調(diào)查、土壤現(xiàn)狀調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害情況現(xiàn)狀調(diào)查等方面進(jìn)行較為全面的調(diào)查。其中，生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)包括生態(tài)系統(tǒng)類型、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、功能等內(nèi)容；植被現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)包括評(píng)價(jià)區(qū)植被的類型、優(yōu)勢(shì)種、分布、覆蓋度、生產(chǎn)力、生物量，特別是珍稀保護(hù)種的種類、分布、保護(hù)級(jí)別等內(nèi)容，并給出評(píng)價(jià)區(qū)域植被類型特征表和常見植物名錄表；野生動(dòng)物現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)包括種群、分布以及保護(hù)種的種類、分布、生活習(xí)性、生境狀況、保護(hù)級(jí)別等；

土壤侵蝕與水土流失現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)給出水土流失面積與分布，土壤侵蝕類型、侵蝕類型等；土壤現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)包括類型、特性、結(jié)構(gòu)、侵蝕強(qiáng)度等；土地利用現(xiàn)狀調(diào)查給出區(qū)域土地利用現(xiàn)狀情況，并明確主要土地利用類型；地質(zhì)災(zāi)害情況現(xiàn)狀調(diào)查主要調(diào)查影響區(qū)域內(nèi)已經(jīng)存在的制約本區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的主要生態(tài)問題，如水土流失、石漠化、鹽漬化、自然災(zāi)害、生物入侵和污染危害等，指出其類型、成因、空間分布、發(fā)生特點(diǎn)等。

2.3 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量評(píng)價(jià)

生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是將生態(tài)環(huán)境調(diào)查和生態(tài)分析得到的重要信息進(jìn)行量化，定量或者比較精細(xì)的描述生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量狀況和存在的問題。目前生態(tài)影響評(píng)價(jià)一般采取類比分析、生態(tài)機(jī)理分析、指數(shù)法和綜合指數(shù)法、景觀生態(tài)學(xué)等方法進(jìn)行文字分析與定性描述，輔之以數(shù)學(xué)模擬預(yù)測(cè)。

三、生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別

生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別包括影響因素識(shí)別、影響對(duì)象識(shí)別、影響效應(yīng)識(shí)別。其中影響因素識(shí)別主要是作用主體（建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)包括主體工程和全部輔助工程）的識(shí)別，就煤炭礦區(qū)而言，作用主體主要是指工業(yè)廣場(chǎng)、矸石場(chǎng)、道路、洗煤廠等；影響對(duì)象的識(shí)別是影響受體（主要是生態(tài)環(huán)境，包括生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)因子）的識(shí)別，就煤炭礦區(qū)而言，是指受煤炭礦區(qū)規(guī)劃實(shí)施影響的生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)因子；影響效應(yīng)識(shí)別是影響作用的性質(zhì)及程度（正影響、負(fù)影響、累積影響、可逆不可逆影響等）的識(shí)別。

生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別可以從建設(shè)期和運(yùn)營期兩個(gè)不同時(shí)期分別進(jìn)行，其中建設(shè)期生態(tài)影響識(shí)別包括：工業(yè)場(chǎng)地、風(fēng)井場(chǎng)地、排矸場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)道路、附屬設(shè)施、洗煤廠等設(shè)施永久和臨時(shí)占地對(duì)區(qū)域土地利用格局的影響，對(duì)區(qū)域植被分布、生產(chǎn)力、生物量及連續(xù)性的影響，對(duì)區(qū)域珍稀動(dòng)植物棲息、活動(dòng)的影響，對(duì)區(qū)域水土流失現(xiàn)狀的影響，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響；工業(yè)場(chǎng)地、風(fēng)井場(chǎng)地、排矸場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)道路、附屬設(shè)施、洗煤廠等設(shè)施建設(shè)過程中排放的廢氣、廢水、廢棄渣對(duì)區(qū)域植被、植物、動(dòng)物活動(dòng)及魚類的影響；運(yùn)營期生態(tài)影響識(shí)別包括在煤炭開采過程中，所引起的地面塌陷、地表裂縫等不良地質(zhì)現(xiàn)象，對(duì)區(qū)域土地利用性質(zhì)的影響，對(duì)區(qū)域植被類型、生產(chǎn)力、生物量、連續(xù)性的影響，對(duì)區(qū)域動(dòng)物棲息、活動(dòng)的影響，對(duì)區(qū)域水土流失現(xiàn)狀的影響，對(duì)區(qū)域敏感目標(biāo)（自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)）生態(tài)現(xiàn)狀、景觀等的影響；配套洗煤廠、煤化工企業(yè)、瓦斯、煤矸石發(fā)電設(shè)施外排污染物對(duì)赤水河保護(hù)魚類的影響，對(duì)區(qū)域珍稀保護(hù)動(dòng)植物的影響。

四、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施分析

根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查、規(guī)劃方案實(shí)施影響因素識(shí)別以及環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析可知，規(guī)劃方案實(shí)施過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響主要集中在工業(yè)場(chǎng)地、道路、輔助設(shè)施、煤化工基地等施工區(qū)域；煤炭開采項(xiàng)目煤形成的地表移動(dòng)、變形是規(guī)劃方案實(shí)施后生態(tài)環(huán)境影響最主要的表現(xiàn)。因此規(guī)劃方案實(shí)施前制定相應(yīng)環(huán)境保護(hù)措施，才能使規(guī)劃方案實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響降低到最小程度。

4.1 生態(tài)環(huán)境影響減緩措施原則

①在規(guī)劃方案編制階段，遵循選址、選線“避讓”原則，盡可能得避免方案實(shí)施對(duì)敏感目標(biāo)的影響。

②貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的指導(dǎo)方針，通過限制和約束行為的規(guī)模、強(qiáng)度或范圍來盡可能地使開發(fā)活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響達(dá)到“最小化”。

③貫徹廢物的“資源化、減量化、無害化”，通過行政措施、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)設(shè)備等措施，對(duì)礦區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的固體廢物、廢氣、廢水等進(jìn)行綜合利用，做到污染物排放的最小化。

④對(duì)于已經(jīng)受到影響的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)或補(bǔ)救；對(duì)無法恢復(fù)的環(huán)境，通過重建的方式來代替原有的環(huán)境。

⑤按照“誰破壞、誰治理”的原則，由建設(shè)單位組織專門的隊(duì)伍，結(jié)合開采進(jìn)度，對(duì)采空區(qū)上方出現(xiàn)的沉陷臺(tái)階或地表裂縫及時(shí)整平、填充。

4.2 生態(tài)環(huán)境綜合防護(hù)、恢復(fù)措施

結(jié)合煤炭礦區(qū)規(guī)劃實(shí)施中對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響分析，按照“規(guī)避（避讓）、減緩、補(bǔ)償”以及“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，提出規(guī)劃實(shí)施過程中的生態(tài)保護(hù)措施。

（1）避讓措施

工業(yè)場(chǎng)地、礦區(qū)鐵路線、公路等工程選址選線應(yīng)避讓自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居民區(qū)、二級(jí)以上等級(jí)公路、鐵路、基本農(nóng)田等。

（2）最小化措施

①合理選擇科學(xué)的采煤方法，采煤工藝應(yīng)以采煤導(dǎo)水裂隙不破壞含水層為目的，對(duì)可能受破壞影響的含水層區(qū)域留設(shè)保護(hù)煤柱。

②在保護(hù)區(qū)邊界留設(shè)足夠的保護(hù)煤柱，將自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等的影響降至最小。

③飲用水源保護(hù)區(qū)留設(shè)保護(hù)煤柱，保證飲用水源影響最小化。

④項(xiàng)目施工過程中，劃定施工界限，將項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響限制在最小區(qū)域。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員環(huán)保意識(shí)教育，禁止“濫砍濫伐、捕殺野生動(dòng)物”。

（3）減量化措施

①利用井下掘進(jìn)矸石充填井下采空區(qū)和井下廢棄巷道，延緩和減小采煤對(duì)地層結(jié)構(gòu)的影響，降低采煤裂隙帶高度，減少地下水資源流失量；礦井水全部處理，盡可能提高礦井水回用率和資源化率，用礦井水替代地表水源，從而減少礦區(qū)開發(fā)對(duì)水資源的影響；提高地質(zhì)勘探程度，對(duì)導(dǎo)水?dāng)鄬拥攘粼O(shè)保護(hù)煤柱，減少地下水的漏失。

②加強(qiáng)環(huán)境管理，取先進(jìn)的污染物處理工藝和處理設(shè)備，提高項(xiàng)目污染物處理率，使建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行各種污染物排放達(dá)到國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或無害化處理。

③最大程度利用礦井水，減少礦井水排放量和取水量，減輕對(duì)水生生態(tài)的影響。

（4）修復(fù)措施

①對(duì)施工期臨時(shí)占地進(jìn)行植被恢復(fù)，按照“占補(bǔ)平衡”的原則對(duì)所占基本農(nóng)田進(jìn)行了異地補(bǔ)償。

②對(duì)受地表沉陷影響較大的區(qū)域，采取地表裂縫填堵與整治的生態(tài)恢復(fù)措施。

生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查范文第5篇

近年來，我區(qū)持續(xù)實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”四大環(huán)保工程，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，20__年，全區(qū)共完成10個(gè)生活小區(qū)，30個(gè)污染源，15個(gè)公建單位及11條區(qū)管道路的污水收集系統(tǒng)的改造；完成了11條主河農(nóng)灌河道清淤整治任務(wù)，共清污河道7335米，內(nèi)河水質(zhì)逐步變清；20__年日空氣污染指數(shù)（API）大于100的共72天，小于100的293天；區(qū)域環(huán)境噪聲比去年下降0.2dB。

1、市民對(duì)目前環(huán)境質(zhì)量狀況滿意度評(píng)價(jià)。調(diào)查顯示，3/4的被調(diào)查者對(duì)我區(qū)目前的環(huán)境質(zhì)量狀況感到滿意或基本滿意，滿意率達(dá)到76.72，但也有18.3的市民對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀表示不滿意，還有4.99的人表示很不滿意。

2、市民對(duì)生態(tài)區(qū)建設(shè)的了解情況。通過不斷加大環(huán)境綜合治理力度，組織開展生態(tài)區(qū)建設(shè)宣傳周、創(chuàng)建生態(tài)街道、創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、環(huán)保知識(shí)家庭競(jìng)賽等主題活動(dòng)，使生態(tài)區(qū)建設(shè)逐漸深入民心。從調(diào)查結(jié)果看，有64.32的市民對(duì)我區(qū)正在開展的生態(tài)區(qū)建設(shè)活動(dòng)表示了解或基本了解，20.54的市民表示聽說過，但具體情況不太了解，有15.15的市民表示不了解。

3、市民對(duì)政府在環(huán)境保護(hù)方面的評(píng)價(jià)。在“政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度”和“當(dāng)前環(huán)保宣傳力度”兩個(gè)問題上，市民的滿意率分別為76.76和65.47，市民普遍對(duì)政府在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域取得的成績(jī)表示肯定，但也有7.16的市民提出當(dāng)前政府在環(huán)保宣傳工作方面脫離實(shí)際，存在嚴(yán)重的形式主義。

二、市民對(duì)我區(qū)環(huán)境污染狀況的評(píng)價(jià)

1、大氣污染——老百姓最頭疼的問題。在被問及“目前我區(qū)污染較重的問題有哪些？（按污染程度依次選擇）”時(shí)，53.74的市民認(rèn)為大氣污染是各類污染源中的“第一殺手”，次選比例也達(dá)到15.63。其中機(jī)動(dòng)車尾氣和工業(yè)廢氣污染最為嚴(yán)重，分別占大氣污染的48.71和30.3，道路揚(yáng)塵、飯店油煙等也是市民反映較多的問題，仙林社區(qū)一些居民對(duì)無證攤販的煤煙污染表示強(qiáng)烈不滿，要求環(huán)保、城管等部門進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度。

2、工業(yè)廢水和白色污染——影響城市環(huán)境兩大公害。市民反映的其他污染較重的問題依次是水污染、固體廢棄物污染、噪聲污染，首選比例分別為18.5、17.84、9.91，少數(shù)市民還特別提到了琉璃幕墻的光污染問題。調(diào)查顯示，市民認(rèn)為最嚴(yán)重的水污染是工業(yè)廢水，比重高達(dá)54.3，其次是河道源頭污染，占32.17，家庭排放污水及其他占13.52。在固體廢棄物污染中，有47.58的市民認(rèn)為最嚴(yán)重的是塑料包裝、容器的泛濫，28.02的市民認(rèn)為是生活垃圾不能得到及時(shí)處理，還有22.38的市民認(rèn)為是廢舊電池、電瓶未能有效回收。

3、噪聲污染——市民關(guān)注的焦點(diǎn)。由于環(huán)保、行政執(zhí)法等部門采取夜間噪聲監(jiān)測(cè)，控制施工建筑噪音，加大降噪材料投入等有效措

施，市民在此次調(diào)查中普遍反映“這兩年耳根清靜了許多”，所以有53.47的市民將噪音放在各類污染中的最后一位，但其受關(guān)注程度卻

大大超出預(yù)期想象。（見下圖）

三、市民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

保護(hù)環(huán)境需要政府的決策行動(dòng)，更多的是需要全民的參與。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我區(qū)開展的打造“綠色城區(qū)”活動(dòng)，擴(kuò)大了環(huán)保聲勢(shì)，宣傳了環(huán)保知識(shí)，市民環(huán)保意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。

有49.8的市民在環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者間支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，37.89的市民認(rèn)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要，關(guān)鍵是協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，還有8.79的市民則認(rèn)為要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為先。

有59.67的市民表示愿意參加義務(wù)環(huán)境監(jiān)督管理和相關(guān)的聯(lián)席會(huì)、聽證會(huì)，希望通過這些形式維護(hù)老百姓的合法權(quán)益，顯示了很強(qiáng)的社會(huì)參與意識(shí)，其中高學(xué)歷人群參與熱情尤為強(qiáng)烈。有27.03的市民表示無所謂，還有13.31的市民不愿意參加。

有67.16的市民明確表示若提供機(jī)會(huì)則愿意植樹，綠化意識(shí)普遍較好。但由于現(xiàn)實(shí)中真正的機(jī)會(huì)不多，市民希望有關(guān)部門包括相關(guān)社會(huì)團(tuán)體能夠多提供機(jī)會(huì)，以調(diào)動(dòng)公眾的綠化積極性。

有45.36的市民在餐館就餐時(shí)會(huì)使用餐館的消毒餐具，同時(shí)讓我們驚喜的是有32.7的市民愿意就餐時(shí)自己攜帶餐具，有21.94的市民選擇使用一次性木筷。一些小餐館由于顧客量小，從成本考慮而放棄使用多次消毒餐具，加上堅(jiān)決拒絕一次性木筷的顧客并不多，造成了“店家購買，顧客使用”的惡性循環(huán)。

有67.86的市民完全支持對(duì)出租車、公交車進(jìn)行“油改氣手術(shù)”，希望大力發(fā)展綠色交通。有8.88的市民持不支持態(tài)度，認(rèn)為只要維持現(xiàn)狀即可，一則因?yàn)椤坝透臍馐中g(shù)”費(fèi)用太高，二則如果配套改革跟不上，比如加氣站不足，很容易造成交通癱瘓。

四、市民的期望及意見建議

本次調(diào)查 得到了社會(huì)各界的大力支持，同時(shí)也收集到許多有關(guān)生態(tài)區(qū)建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)方面的建議、意見，這些意見建議飽含了廣大市民對(duì)我區(qū)的深切熱愛之情，也表達(dá)出對(duì)“綠色城市、居住天堂”的追求與向往。

1、最希望居住的社區(qū)是花園式社區(qū)。調(diào)查顯示，40.54的市民最希望其所居住的社區(qū)創(chuàng)建成花園式社區(qū)。35.76的市民最希望其所居住的社區(qū)創(chuàng)建成安靜社區(qū)，其中以朝暉街道塘南、華聯(lián)社區(qū)，長慶街道吳牙社區(qū)以及天水街道環(huán)北新村社區(qū)呼聲最為強(qiáng)烈。16.84的市民最希望其所居住的社區(qū)創(chuàng)建成油煙達(dá)標(biāo)社區(qū)，其中武林街道的中北、仙林社區(qū)支持率最高。6.86的市民最希望其所居住的社區(qū)創(chuàng)建成無違章建筑社區(qū)，潮鳴街道東河社區(qū)和朝暉街道虹園社區(qū)的居民對(duì)此反映相對(duì)較多。

2、最感興趣的活動(dòng)是社區(qū)綠地保護(hù)行動(dòng)。在被問及“您認(rèn)為我區(qū)的環(huán)保工作還需要在哪些方面繼續(xù)努力？”時(shí)，市民對(duì)“城市綠化”、“污染防治”、“環(huán)保投入”、“嚴(yán)格執(zhí)法”等選項(xiàng)的點(diǎn)擊率都比較高，分別占53.31、50.62、49.38、46.07。在眾多環(huán)保宣傳教育活動(dòng)中，有46.28的市民選擇了與人居環(huán)境密切相關(guān)社區(qū)綠地保護(hù)行動(dòng)，45.87的市民鐘愛于生態(tài)考察，42.56的市民希望參觀污水、垃圾的處理過程，41.74的市民則對(duì)垃圾分類回收活動(dòng)很感興趣。

3、調(diào)查中一些有代表性的意見、建議。

（1）長慶街道吳牙社區(qū)居民提出，①住宅小區(qū)的污水及路面破損后造成的積水對(duì)環(huán)境造成影響，低洼處要填平。②居民住宅區(qū)生活垃圾處理還有盲點(diǎn)、死角，社區(qū)要作為衛(wèi)生的重要問題來抓。③對(duì)城市污水管理出口進(jìn)行清查，嚴(yán)防污水流入住宅區(qū)造成污染。④實(shí)行環(huán)保責(zé)任制，做好垃圾分裝和廢舊電池回收（特別是電瓶車的電瓶應(yīng)定期實(shí)行回收）。⑤要求解決小區(qū)汽車廢氣污染問題。⑥加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度，開展環(huán)保志愿活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)區(qū)建設(shè)的科普知識(shí)宣傳，持之以恒，在中小學(xué)開展生態(tài)建設(shè)知識(shí)教育，從娃娃抓起。

（2）朝暉街道虹園社區(qū)居民提出，運(yùn)河兩岸的環(huán)境整治需要長效管理。

（3）朝暉街道華聯(lián)社區(qū)居民提出，要在充分分析生態(tài)系統(tǒng)的支撐能力及瓶頸的基礎(chǔ)上，編制一份能充分體現(xiàn)城區(qū)特色，探索創(chuàng)新，規(guī)劃理念領(lǐng)先，操作性強(qiáng)的生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。以景觀生態(tài)建設(shè)為突破口，提升城市品位。建設(shè)生態(tài)型的中央商務(wù)區(qū)，堅(jiān)持以人為本，營造人文生態(tài)環(huán)境。

（4）朝暉街道塘南社區(qū)居民提出，可以學(xué)一學(xué)東南亞的做法，以法律為后盾，用強(qiáng)制措施保證自然人、法人的行為符合環(huán)保要求，這是行之有效的方法，脫離這個(gè)前提說環(huán)保等于空話一句。

（5）天水街道燈芯巷社區(qū)居民提出，①應(yīng)控制玻璃幕墻，減少光污染。②加強(qiáng)執(zhí)法力度，馬路上經(jīng)常能看到冒黑煙的助動(dòng)車、公交車，尾氣污染厲害。

（6）天水街道環(huán)北新村社區(qū)居民提出，①目前電瓶車已大量投入使用，而一年后的廢電瓶回收再利用卻沒有跟上，希望早日有地方可回收利用。②加大宣傳力度，使每一個(gè)市民都能提高環(huán)保意識(shí)，政府要多創(chuàng)造必要條件（如植樹、綠化），以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。③環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)投入較少，如果環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施長期跟不上，要從根本上提高城市的環(huán)境質(zhì)量是不可能的。

（7）石橋鎮(zhèn)燈塔社區(qū)居民提出，提高城市規(guī)劃水平，將住宅區(qū)、生態(tài)區(qū)和工業(yè)園區(qū)明顯分開來。