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一、突出一個主題
我們社區(qū)居委會的民政工作要始終圍繞并突出一個主題,那就是“上為政府分憂,下為群眾解難”,今年我們社區(qū)有好幾位居民家中發(fā)生變故或患上惡性腫瘤,比如我們社區(qū)的一名低保戶宋華剛的妻子劉媛媛突然發(fā)現(xiàn)患有胃癌,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)十分重視,不僅馬上為他家申報了重大疾病救助,還找到宋華剛談心,詢問家中是否還有其它困難,同時免去了宋華剛參加義務(wù)勞動讓他能專心照顧病人。還有一位殘疾人陶敏,夫妻雙下崗,因為患乳腺癌住院開刀,家庭生活十分困難。陶敏的家人來社區(qū)反映情況后,社區(qū)立即為她申報殘疾人特殊困難救助金1400元。后來,鑒于她家的特殊困難,社區(qū)又主動提出為她辦理低保。陶敏的家人非常感動,說:“社區(qū)居委會是真心關(guān)心我們殘疾人啊!”
二、完成兩項達標
年初,我社區(qū)居委會就確定了年內(nèi)的重點達標工作,一是創(chuàng)省級殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作的達標;二是社區(qū)建設(shè)長效管理達標。
在創(chuàng)省級殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作中,我社區(qū)作為全街和區(qū)級的試點社區(qū),在一沒有現(xiàn)成模式可以套用,二沒有現(xiàn)成經(jīng)驗有借鑒的情況下,努力學(xué)習,開動腦筋,積極探索,在資料的收集、活動的開展、服務(wù)的形式等方面下功夫,形成西橋的特點:比如我們利用外出學(xué)習的機會將專家的課件、筆記帶回來;在社區(qū)開展了康復(fù)知識講座、義診(并免費發(fā)放藥品)、盲人趣味競賽等活動,贏得殘疾人的廣泛歡迎;在服務(wù)形式上社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和康復(fù)醫(yī)生為處于康復(fù)期的一、二級重度殘疾人建立了家庭病床,一人一檔,定期上門看望,指導(dǎo)康復(fù)訓(xùn)練和用藥,實實在在地將康復(fù)服務(wù)送到了殘疾人家中。社區(qū)還設(shè)立了殘疾人康復(fù)室,內(nèi)有康復(fù)器材6件,供殘疾人免費使用。
在883社區(qū)建設(shè)連片提檔升級中,我們除了在社區(qū)綠化、亮化、美化等硬件建設(shè)中下了大氣力之外,還成了社區(qū)義工協(xié)會,下設(shè)5個分會,通過組織老黨員、老棟長、積極份子、團員青年、低保戶等參加義工組織,為社區(qū)廣大居民服務(wù)。特別是社區(qū)房屋租賃社,將社區(qū)內(nèi)80%以上的出租戶和外來人口信息雙向整合,做到房源、人員、人口流動情況動態(tài)管理,既服務(wù)了外來人口,又為出租戶帶來好處,還完成了暫住人口的管理工作,可以說是一舉三得。
三、實施“三化”管理
社區(qū)民政工作要求我們要時刻對我們的民政對象“一口清”,因此在日常管理工作中要求我們做到時刻掌握、及時更新。我們嘗試在日常工作中實施“三化”管理,即:細化、量化和動態(tài)化。例如:對空巢老人,我們不僅有花名冊,還建有一人一檔,老人有幾個子女我們都要留下聯(lián)系電話。每次看望都要做好記錄。對軍屬、高齡老人和低保戶我們更要進行動態(tài)管理。哪家的義務(wù)兵服役回來了,哪位老人滿了90歲了都要及時更新臺帳,確保政府的優(yōu)待金不錯發(fā)不漏發(fā)。低保戶的管理上我們社區(qū)和區(qū)、街低保管理部門經(jīng)常組織自查和互查,通過定期和不定期的走訪,了解低保戶家庭和收入情況。今年1—12月新辦13戶,取消21戶,通過年審上調(diào)低保金4戶143元,下調(diào)119戶5600元。現(xiàn)全社區(qū)共有低保戶183戶,448人,發(fā)放低保67065元。
四、服務(wù)五類對象
1、全社區(qū)共有軍屬15戶,全年發(fā)放軍屬慰問金1800元。
2、社區(qū)共有殘疾人77人,其中享受低保的重度殘疾人19人,一般殘疾人20人,每月享受殘疾人定補有39戶,3040元。全年發(fā)放殘疾人子女學(xué)費補助4600元,申報殘疾人特殊困難臨時救助金2300元。申報并完成白內(nèi)障免費復(fù)明手術(shù)2例。
3、全年辦理老年證59個,走訪看望18名空巢老人110余次,為2名空巢老人申報政府買單的養(yǎng)老服務(wù)200多小時,組織老人參加文娛活動5次。
4、全年共慰問特困戶12人,發(fā)放慰問金3900元。申報發(fā)放“5個 5” 救助物資92份。
尊敬的各位黨員、代表:
大家好!
2011年即將過去,盤點自己在社區(qū)主任崗位的這一年,有工作的經(jīng)驗、有學(xué)習的收獲、實踐的感慨,也有反思的遺憾。籍此機會,我也將從自己學(xué)習、思想和履職情況等方面向代表們匯報:
一、 重視學(xué)習,不斷提高個人綜合素質(zhì);
面對社區(qū)工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展的要求,只有加強學(xué)習才能不斷適應(yīng)社區(qū)工作的建設(shè)步伐。為此,我?guī)ь^投入到科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習中,學(xué)理論、悟精神,活學(xué)活用,力求實效,個人的理論水平、統(tǒng)籌工作能力都得到提高;今年下半年,我有幸得以參加市委黨校培訓(xùn)的機會。在學(xué)習中行動,在行動中學(xué)習,反思不足,總結(jié)經(jīng)驗,并把自己的學(xué)習心得用于團隊建設(shè)、社區(qū)工作中,讓個人的成長融入到集體的榮譽和進步中;為使自己的工作水平不斷提高,我還利用業(yè)余時間不斷自學(xué)社工方面的知識,目前在就讀社會工作本科專業(yè)。
二、 認真履職,當好“內(nèi)當家”;
一名合格的社區(qū)主任,最重要的是做好內(nèi)當家,和社區(qū)書記做好搭檔,打造一支戰(zhàn)斗力強、充滿活力的社區(qū)隊伍,熱心服務(wù)為民。社區(qū)工作才能有條不紊地大步向前。因此,鼓勵和支持副職們大膽工作,有展示自己的平臺,在工作中,充分發(fā)揮同志們的主動性和能動性,揚長避短,合理分配和安排工作,使社區(qū)能圓滿完成各項指標任務(wù)。
三、分管工作
今年我兼民政和勞保工作
在民政這條線上,經(jīng)常要往街道和老百姓兩頭跑,但民政工作實實在在的民生工作。夏天為孤寡老人、低保和殘疾人送去清涼,冬天為他們送上溫暖。我們經(jīng)常按家按戶竄門走訪,摸清底子,了解實際需求,力所能及的幫助他們,解決困難,全心全意為民服務(wù)。
在勞動保障這條線上,今年的主要工作任務(wù)是為社區(qū)失業(yè)人員辦理失業(yè)證,為符合4050條件的人員辦理就業(yè)援助證。幫助社區(qū)居民辦理失業(yè)證和就業(yè)援助證的意義在于:1、幫助居民解決了就業(yè)問題,維護了社區(qū)的和諧、穩(wěn)定。2、幫助企業(yè)輸送需要的人員,通過用工補貼的形式緩解了企業(yè)用工的壓力。在做好這些工作的基礎(chǔ)上,發(fā)動社區(qū)班子成員和小組長的力量,在11年十一月份通過了杭州市的創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的考核,順利的完成了今年勞動保障的工作任務(wù)。社區(qū)失業(yè)人員的就業(yè)率達到了99.03%,4050就業(yè)困難人員就業(yè)率達到99.14%,所有失業(yè)人員均在半年內(nèi)成功就業(yè)。
四、 多方協(xié)調(diào),做實事解民憂;
服務(wù)是社區(qū)工作的生命力,而民生問題則是評價社區(qū)工作的“試金石”。因此,對群眾反映的熱點難點問題,我不回避不推諉,帶頭協(xié)調(diào),充分發(fā)揮社區(qū)職能作用。
一、培訓(xùn)方式
定期集中培訓(xùn)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
社會保障政策法規(guī)、業(yè)務(wù)及民生工程。
三、培訓(xùn)安排
2月中旬:舉辦全縣社保系統(tǒng)2012年黨風廉政建設(shè)暨社保業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,會期半天。
培訓(xùn)對象:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所、新農(nóng)合辦、民政辦負責人和社保局全體干部職工。
培訓(xùn)內(nèi)容:專家講解《如何增強法制觀念,正確履行職責》;學(xué)習社會保障政策。
2月下旬:舉辦定點單位醫(yī)保政策培訓(xùn)會,會期半天。
培訓(xùn)對象:定點醫(yī)療機構(gòu)分管院長、醫(yī)保辦負責人和各定點零售藥店負責人及有關(guān)人員。
培訓(xùn)內(nèi)容:學(xué)習省衛(wèi)生廳《2011年省、市級公立新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)住院費用情況的通報》、《2011年全省縣級公立醫(yī)療機構(gòu)住院費用情況的通報》、《2011年全省二級及以下非政府辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)住院費用情況的通報》、《縣醫(yī)療保險稽核管理實施辦法》;通報2011年定點單位考核情況;分析2011年城鄉(xiāng)醫(yī)保運行情況;解讀2012年城鄉(xiāng)醫(yī)保各項政策;講解新農(nóng)合信息系統(tǒng)申報等程序并布置慢性病、住院分娩即時結(jié)報工作;簽訂定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議書。
3月上旬:舉辦全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,會期半天。
培訓(xùn)對象:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所、各社區(qū)工作人員。
培訓(xùn)內(nèi)容:學(xué)習城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策;研究城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“鞏固新成果,迎接全覆蓋”百日行動中出現(xiàn)的新情況、新問題。
4月上旬:舉辦養(yǎng)老金領(lǐng)取人員資格認證和農(nóng)村低保集中復(fù)審工作培訓(xùn)會,會期半天。
培訓(xùn)對象:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任、社保所、各社區(qū)工作人員。
培訓(xùn)內(nèi)容:養(yǎng)老金領(lǐng)取人員資格認證、農(nóng)村低保集中復(fù)審工作。
5月下旬:召開被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,會期半天。
培訓(xùn)對象:、天門幾鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、社保所負責人。
培訓(xùn)內(nèi)容:被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作。
7月上旬:召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨民生工程推進會,會期半天。
培訓(xùn)對象:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任、社保所、社區(qū)工作人員。
培訓(xùn)內(nèi)容:通報全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險財政部門年度評審情況;研究部署城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作;通報民生工程實施情況,部署下步工作任務(wù)。
11月上旬:召開民生工程迎檢會,會期半天。
培訓(xùn)對象:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任、社保所所長、合醫(yī)辦主任。
培訓(xùn)內(nèi)容:通報民生工程實施情況,部署迎檢工作任務(wù)。
12月上旬:召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險年終總結(jié)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,會期半天。
*年*月*日至*日,我有幸參加了區(qū)民政局舉辦的**區(qū)新一屆居委兩委班子成員培訓(xùn)班。為期二天半緊張而忙碌的居委干部培訓(xùn)雖然已經(jīng)結(jié)束了,可是幾位講師精彩的授課卻時時縈繞在腦海,那諄諄的教誨常常回響在耳邊,尤其是豐富的工作經(jīng)驗更是令我折服.回顧幾天來的學(xué)習生活,使我受益匪淺,讓我深深地體會到做一名居委干部的艱辛,特別是做一名合格的居委干部,需要豐富的知識內(nèi)涵和深厚的生活底蘊,最重要的是要有一顆愛民之心。
在培訓(xùn)會上,區(qū)民政局***副局長作了開班動員,提出了居委干部要充分發(fā)揮自治組織,群眾文化團隊的力量,加強組織建設(shè),努力提高理論水平,加強自身能力建設(shè),提高隊伍綜合素質(zhì)。市社工協(xié)會副會長***老師從社會工作概念,中央推動社會工作的戰(zhàn)略部署,上海社會工作現(xiàn)狀,社區(qū)服務(wù)的任務(wù)幾方面闡述了目前我們社會工作的方向。區(qū)檢察院社區(qū)檢查科科長***對村居干部如何改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,預(yù)防職務(wù)犯罪作了宣講。徐匯區(qū)凌云街道梅隴三村的***書記在服務(wù)群眾促和諧方面總結(jié)的三點體會,依靠集體智慧,增強班子服務(wù)意識,為民辦事;珍惜與民接觸服務(wù)的機會,讓居民帶著問題來,載著滿意而回的服務(wù)理念;積極引進培育公益性組織,努力培育居民自治管理隊伍。梅隴三村的“綠主婦,我當家”低碳環(huán)保小組獲得了很大的成功,對促進居委會開展自治管理工作一個重要途徑。市街道協(xié)會會長***講述了貫徹市委一號課題,扎實推進居民自治。居委會是黨和政府聯(lián)系紐帶,通過創(chuàng)新社會治理,把握好自治三原則,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建美好家園。**司法所所原所長***用幽默風趣的本地方言,用各種精彩案列為我們講解了推進基層治理法治化,他的“調(diào)解八法”為我們今后工作提供了很大益處。**老師說我們要尋找社會資源,呼喚社會組織,持續(xù)互動,增加社區(qū)和諧,維護社區(qū)穩(wěn)定。*老師對社區(qū)“四位一體“新格局,業(yè)委會成立居委會職責,業(yè)主自我管理方面難點進行了闡述,對我們社區(qū)管理工作有很好的指導(dǎo)意義。幾位老師的講課內(nèi)容豐富,使我們受益匪淺。
兩天半的培訓(xùn)讓我深刻感受到要做好社區(qū)工作先要把居民的根本利益放在第一位,做到群眾利益無小事,充分發(fā)揮社區(qū)工作的優(yōu)勢,深入居民中,傾聽居民的呼聲,反應(yīng)居民的訴求,關(guān)心居民的疾苦,想成為一名優(yōu)秀的社區(qū)工作者應(yīng):
1、加強學(xué)習,提高自身素質(zhì)。時代在進步,社會在發(fā)展,科技進步日新月益,知識更新日益加快,學(xué)習如逆水行舟,不進則退。社區(qū)工作者要做到業(yè)務(wù)精、業(yè)務(wù)通。要不斷的學(xué)習,提高自身的政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織管理素質(zhì)、心理和身體素質(zhì)。要勤于思考,善于積累,不僅要從書本過程上學(xué)習,還要向?qū)嵺`學(xué)習,向周圍同志學(xué)習,才能適應(yīng)工作的需要,才能做好本職工作。
2、加強責任意識。社區(qū)工作系于全局,責任重大,要樹立干一行、愛一行、無私奉獻精神,要有崇高的事業(yè)心和強烈的責任感,始終不能忘記自己的職責,始終不能忘記做好本職工作,從小事做起,增強自身責任。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生社區(qū)就業(yè);現(xiàn)狀;成因;推進措施
課題來源:保定市2010年哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“保定市大學(xué)生社區(qū)就業(yè)問題研究”(課題編號:201002090)
中圖分類號:C913.3文獻標識碼:A
近年來,大學(xué)生社區(qū)就業(yè)作為基層就業(yè)的有效形式,正在受到社會各界的關(guān)注。2010年4月,國家人力資源與社會保障部提出實施“高校畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)計劃”,力爭全國每個社區(qū)至少配備一名高校畢業(yè)生,指明了社區(qū)就業(yè)工作方向。為此,筆者選取保定市為調(diào)研目標,在2010年暑期帶領(lǐng)學(xué)校社會實踐小分隊走訪在校大學(xué)生、社區(qū)就業(yè)學(xué)生、街道辦(社區(qū))主任、人事局負責人等,對保定市大學(xué)生社區(qū)就業(yè)情況進行了深入了解。
一、大學(xué)生社區(qū)就業(yè)現(xiàn)狀
(一)在校生了解程度低、積極性差。雖然國家已經(jīng)推出大學(xué)生社區(qū)就業(yè)政策,但了解這一政策的大學(xué)生并不多。通過對8所駐保高校的調(diào)研,對該政策比較清楚的大學(xué)生人數(shù)僅占20.28%,58.43%的大學(xué)生處于一種模糊狀態(tài),還有21.29%的大學(xué)生表示在此之前從未聽說過該項政策。調(diào)研中,有49.49%的在校大學(xué)生表示畢業(yè)后有可能會選擇去社區(qū)就業(yè),剩余超過半數(shù)的被調(diào)研大學(xué)生表示沒有到社區(qū)就業(yè)的意向,其中有39.66%的在校大學(xué)生沒有考慮過社區(qū)就業(yè),還有10.85%的在校大學(xué)生不會選擇到社區(qū)就業(yè)。僅有不到10%的大學(xué)生明確表示畢業(yè)后愿意到社區(qū)就業(yè)。當被問到對社區(qū)工作的了解時,被調(diào)查學(xué)生更是知之甚少。可見,社區(qū)就業(yè)是在校大學(xué)生選擇就業(yè)方向的盲區(qū)。
(二)招聘崗位數(shù)少,專業(yè)限制高。河北省自2007年開始招聘社區(qū)就業(yè)大學(xué)生,2007~2010年共設(shè)置大學(xué)生社區(qū)就業(yè)崗位210個,保定市招聘49名,占到了近1/4。無論是河北省還是保定市,招聘的崗位數(shù)和龐大的社區(qū)數(shù)量相比,無疑是鮮明的反差。招聘專業(yè)上有嚴格限制,集中在中文、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟等少數(shù)幾個學(xué)科,更多的學(xué)生被擋在了社區(qū)就業(yè)的大門外。
(三)社區(qū)工作當“跳板”,頻頻跳槽成普遍。“目前全日制大學(xué)生到社區(qū)工作的不太多,真正干下來的人則少之又少。”在采訪過程中,保定市紅星社區(qū)韓麗萍主任明確提出,大學(xué)生進社區(qū)無疑是給社區(qū)管理工作注入了新的“活水”,這說明社區(qū)建設(shè)工作非常需要大學(xué)生這樣的人才。然而,選擇并留在社區(qū)就業(yè)的大學(xué)生多因出路不明確、待遇水平不理想等原因最終離職跳槽。
(四)“社區(qū)時代”來臨,社區(qū)呼喚大學(xué)生。自民政部《關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見》頒布以來,社區(qū)迫切需要一批年輕的、專業(yè)化的工作人員,以適應(yīng)“社區(qū)時代”的到來。通過調(diào)研走訪保定市社區(qū),工作人員紛紛表示,大學(xué)生到社區(qū),優(yōu)勢很明顯,思維活躍,創(chuàng)新能力強,對推進社區(qū)建設(shè)起著很好的推動作用。
二、大學(xué)生社區(qū)就業(yè)問題的成因
大學(xué)生到社區(qū)就業(yè),原本是一個雙向共贏的舉措,但大學(xué)生不知道、不愿意去,社區(qū)需要人才而要不到,這種尷尬局面的形成,大致可以總結(jié)為以下幾點原因:
(一)政府重視程度不夠,貫徹落實不到位。目前,河北大學(xué)生社區(qū)就業(yè)主要是附加在“三支一扶”計劃來實施,但與大學(xué)生村官單列計劃、單獨組織考試相比,大學(xué)生進社區(qū)就業(yè)工作的實施開展顯得有些底氣不足。通過實地走訪紅星路街道辦下屬的紅星社區(qū)、四中社區(qū)、東勝社區(qū)中,僅有四中社區(qū)有2008年、2009年畢業(yè)大學(xué)生,其他社區(qū)本應(yīng)到位的大學(xué)生都以高層次人才身份留在了上一級街道辦。
(二)管理制度不完善,保障政策不到位。調(diào)研中,保定市人力資源和社會保障局錄用調(diào)配處的工作人員針對當前大學(xué)生社區(qū)就業(yè)的選拔等做了詳細介紹。隨著到社區(qū)就業(yè)大學(xué)生的數(shù)量逐步增多,在有限的條件下,大學(xué)生社區(qū)就業(yè)基本上都是通過考試考核來進行選拔。對于進入到社區(qū)就業(yè)的大學(xué)生,日常的管理及服務(wù)期滿后的去向沒有明確規(guī)定。社區(qū)工作者的“工資”是由民政部門發(fā)放的“生活補貼”,只有975元,僅僅能滿足大學(xué)生個人的日常生活需要,因此大大降低了大學(xué)生進社區(qū)工作的信心。社區(qū)工作發(fā)展空間有限,不能為大學(xué)生提供培訓(xùn)及進修的機會也是大學(xué)生不愿到社區(qū)就業(yè)的一個原因。
(三)個人期望與社區(qū)現(xiàn)實需求“落差”大。剛邁出大學(xué)校門的大學(xué)生缺乏處世經(jīng)驗,實際協(xié)調(diào)能力不強,缺乏與居民認真溝通的耐心,多數(shù)面臨工作難以“深入”的問題,這些現(xiàn)實情況與大學(xué)生的工作預(yù)期相距甚遠,導(dǎo)致大學(xué)生產(chǎn)生茫然和難以施展自己抱負的負面情緒。
(四)現(xiàn)行管理體制不完善制約了社區(qū)發(fā)展。目前的社區(qū)工作,大部分還是執(zhí)行政府指令,“行政化”傾向比較嚴重,本應(yīng)得到強化的服務(wù)功能不能被很好地發(fā)掘,社區(qū)服務(wù)的社會化、產(chǎn)業(yè)化局面尚未成熟,缺乏可借鑒的成功模式,直接導(dǎo)致了社區(qū)工作服務(wù)內(nèi)容單一、受益面窄、崗位數(shù)少等結(jié)果。
三、大學(xué)生社區(qū)就業(yè)推進對策
為切實保證大學(xué)生社區(qū)就業(yè)政策的落實,必須克服影響社區(qū)發(fā)展制約因素,集“政府、社區(qū)、高校”三方合力,采取一系列措施推進:
(一)國家加大宣傳力度。通過開通就業(yè)咨詢熱線電話、編寫有關(guān)社區(qū)就業(yè)指導(dǎo)宣傳材料、開設(shè)職業(yè)專題講座、進行個案咨詢等有效手段,使大學(xué)生對社區(qū)就業(yè)政策有一個全面而正確的認識。要注意挖掘先進典型,總結(jié)經(jīng)驗,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,積極宣傳在社區(qū)工作大學(xué)生的先進事跡。通過典型引路的方式,推進“一個社區(qū)一名大學(xué)生計劃”全面深入實施。
(二)完善政府保障政策。各級政府針對大學(xué)生基層就業(yè)出臺的優(yōu)惠政策和激勵機制很多,貴在落到實處,方能激勵人才、留住人才。可以適當加大財政支持力度,進一步增強社區(qū)對高校畢業(yè)生的吸引力,確保提高大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè)的比例。例如,增加工資補貼、加強保險范圍;各種福利政策增設(shè)專職專人落實到位;推薦公務(wù)員,同等條件下優(yōu)先錄取有社區(qū)基層工作經(jīng)驗的大學(xué)生;對于表現(xiàn)優(yōu)異的大學(xué)生,服務(wù)期滿時可以優(yōu)先考慮轉(zhuǎn)正或者納入正式編制,充實社區(qū)工作力量,解決后顧之憂。以此來達到大學(xué)生社區(qū)就業(yè)的“一條龍”保障體系。
(三)多舉措放寬大學(xué)生社區(qū)就業(yè)的門檻。就社區(qū)部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員反映,專業(yè)對口與否并不影響其在社區(qū)工作。各社區(qū)應(yīng)當根據(jù)實際需要,明確崗位要求,吸引更多優(yōu)秀大學(xué)生發(fā)揮其優(yōu)勢,更好地為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。政府部門在招募時適當放寬專業(yè)要求,加強崗前培訓(xùn),并通過社區(qū)工作資格考試等幫助社區(qū)就業(yè)工作人員增強職業(yè)技能,促進社區(qū)工作的職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展。
(四)大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀。大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)認清社會形勢,樹立良好的擇業(yè)觀念。社區(qū)工作作為一種國家鼓勵性政策,大學(xué)生應(yīng)當積極響應(yīng)。要端正思想態(tài)度,強化為人民服務(wù)的思想,富有熱心、愛心和足夠的耐心,真正深入基層,融入到群眾中去,在社區(qū)工作中尋找自身價值。
四、對于大學(xué)生社區(qū)就業(yè)問題的思考
(一)大學(xué)生進社區(qū)就業(yè)壓力重重。畢業(yè)生剛剛走出大學(xué)的象牙塔,對未來充滿憧憬和想象,志存高遠,往往不愿接受類似在社區(qū)服務(wù)的基層工作崗位。即使選擇了進社區(qū),也背負著巨大的心理壓力,害怕被外界誤認為是沒能力的表現(xiàn)。這樣的心理負擔自然使他們在精神上感到孤立無援,若不能及時端正態(tài)度,再加之初期的工作壓力,很多人會選擇退縮。要解決這個問題,也需要有關(guān)方面提高社區(qū)工作人員的社會認可度。
(二)大學(xué)生到社區(qū),定位很重要。大學(xué)教育的目標是培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的綜合性全面發(fā)展的人才。因此,大學(xué)生真正走進社區(qū)之后所參與競爭的不該是所有崗位。對于一些對能力要求相對不是很高的職位,應(yīng)該留給合適的年齡、教育水平的人群去做。這樣才會使整個就業(yè)環(huán)境趨于穩(wěn)定與和諧。這就需要有關(guān)方面在制定招收大學(xué)生進社區(qū)的計劃時全面考慮與衡量,將真正合適大學(xué)生去做的崗位留給大學(xué)生。而不是單純地響應(yīng)國家政策,擠占了原本就有限的基層工作崗位,同時又給大學(xué)生定錯了位。
(三)社區(qū)崗位分工,亟待規(guī)范。實地走訪中,通過切身感受社區(qū)工作,發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作分工不明確,職責劃分不規(guī)范。若想切實提高社區(qū)工作效率,強化管理,為居民提供更好的服務(wù)、更好地接納大學(xué)生,與時代接軌,社區(qū)服務(wù)站就應(yīng)該積極引入管理模式、借鑒管理經(jīng)驗、創(chuàng)建高效的工作氛圍。而大學(xué)生在這一方面無疑存在優(yōu)勢及可發(fā)揮特長之處。可以鼓勵大學(xué)生將所學(xué)、所想積極投入實踐,探索出切實可行的管理體制,在提高社區(qū)工作效率的同時,使大學(xué)生學(xué)有所用。
(四)完善社區(qū)功能,增設(shè)專崗。眾多社區(qū)的功能有待完善,在健全社區(qū)功能的同時,開設(shè)適合大學(xué)生工作的崗位。例如:增設(shè)社區(qū)文化員,負責社區(qū)圖書館圖書的閱覽、借閱、查詢等工作;增設(shè)社會保險管理人員,負責社區(qū)保障室、低保、失業(yè)保障等工作;增設(shè)心理咨詢師或心理醫(yī)生,負責心理咨詢室心理咨詢、保健、教育等工作;此外,還可以增設(shè)法律咨詢師、老年大學(xué)活動負責人、就業(yè)培訓(xùn)教師、老年公寓全托護理員等。既可以完善社區(qū)功能,又可以吸納大學(xué)生來盡己所能。
(五)鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進社區(qū)。隨著“挑戰(zhàn)杯大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽”在各大高校如火如荼地開展,大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情被點燃。結(jié)合社區(qū)人口密集、人群穩(wěn)定等特點,大學(xué)生進社區(qū)創(chuàng)業(yè)不失為解決大學(xué)生就業(yè)一條不錯的路徑。早在2008年3月,信陽大學(xué)生就曾啟動家教進社區(qū)的活動,法律進社區(qū)也不再新鮮,還有杭州女大學(xué)生針對百姓對網(wǎng)上購物的不放心,走下網(wǎng)絡(luò)進社區(qū)為自己的創(chuàng)業(yè)項目做宣傳。因此,鼓勵大學(xué)生進社區(qū)創(chuàng)業(yè)也為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方向提供了新方向。
(六)拓寬政府融資渠道,加快社區(qū)就業(yè)步伐。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,是加快大學(xué)生社區(qū)就業(yè)的基本前提條件。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,社區(qū)居民生活質(zhì)量顯著提高,對社區(qū)基本建設(shè)和管理者的素質(zhì)水平要求不斷提高,僅靠政府財力支持,難以滿足社區(qū)持續(xù)快速增長的資金需求。因此,拓寬政府融資渠道,增加對社區(qū)工作資金支持是改革方向。要通過各種方法壯大政府財力,引進社會資金和利用市場機制實現(xiàn)投資主體多元化,幫助社區(qū)服務(wù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和社會化,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,加快推進社區(qū)就業(yè)。
總之,保定市大學(xué)生社區(qū)就業(yè)工作有一定的典型性,認真總結(jié)推進落實這一基層就業(yè)政策,方能真正做到幫助大學(xué)生在基層得到鍛煉,推進社區(qū)乃至整個經(jīng)濟社會的發(fā)展。
(作者單位:河北金融學(xué)院)
主要參考文獻:
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