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關(guān)鍵詞:高校 家庭經(jīng)濟困難學生 資助體系
高校家庭經(jīng)濟困難學生是大學生中的一個特殊群體,隨著高等學校招生制度的改革,這個群體的規(guī)模不斷擴大,并引起了社會各界的廣泛關(guān)注。根據(jù)目前中國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況,高校家庭經(jīng)濟困難學生新型資助體系建設應樹立“以人為本”的理念,遵循“機會均等”和“成本分擔”的原則,采取無償資助和有償資助并行的方式,通過完善法律和制度,將國家、社會、個人應當承擔的責任進一步明確,規(guī)范資助工作,提高資助效益。
一、合理規(guī)劃和分擔教育成本,加大政府投入
(一)科學制定教育成本分擔制度,合理分擔教育成本
首先,要制定合理的學費價格體系。目前我國高等院校的收費標準已達到城鎮(zhèn)家庭承受能力的最高值,并且嚴重超過農(nóng)村家庭承受能力。在制定學費標準時,要考慮到國家、地區(qū)的歷史狀況,經(jīng)濟發(fā)展狀況,居民的支付能力等綜合因素。其次,學校還應實行完全的學分制和彈性學制,學生可以根據(jù)培養(yǎng)方案自由選課,自主選擇、支配在校學習時間;經(jīng)濟困難學生可以通過參加勤工助學工作增加經(jīng)濟收入;經(jīng)濟特殊困難的學生,可以申請休學,工作一到兩年后再復學;鼓勵優(yōu)秀的家庭經(jīng)濟困難學生提前畢業(yè),降低資助經(jīng)費和教育成本。
(二)明確國家主體責任,加大政府投入
首先,國家是經(jīng)濟困難學生資助的主體,國家責任一個重要方面就是社會救助。政府應當把對高校家庭經(jīng)濟困難學生的資助看成是其職能的一個重要組成部分和政府義務,在對其資助過程中發(fā)揮主體作用,在必要的時候可以采取一切可能的措施,切實保障高校家庭經(jīng)濟困難學生受教育的權(quán)利。其次,加大政府投入是解決問題的根本。實際上,造成當前我國高等教育經(jīng)費短缺的根本原因,在于政府投入的嚴重不足。在高等教育規(guī)模和家庭經(jīng)濟困難學生人數(shù)翻倍的情況下,我國財政性教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值(GDP)的比例卻沒有相應增加。
二、加強法律和制度建設,使資助工作科學規(guī)范
(一)加強立法工作,使資助工作有法可依
目前,高校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作方面的法律法規(guī)的制定還很不完善。給資助工作立法,在教育事業(yè)中充分體現(xiàn)國家意志;為解決學生實際問題提供法律保障;為國家助學體系的建立和完善提供制度保障;依法設立助學機構(gòu),為資助工作順利開展提供法律依據(jù);更有效地提高資助工作的管理效率,充分約束資助體系中組織和個人的行為;有效提高資助工作社會融資,從法律高度給參與資助的社會團體和個人以優(yōu)惠和激勵。
(二)加強制度建設,使資助工作有章可循
作為資助工作操作層面主體的高校,在制度建設上也存在很大的欠缺,尤其是經(jīng)濟困難學生身份認定和資助管理方面,維度單一、體系不全、方法簡單、層次不清、效果不明。筆者認為應加強調(diào)查,摸清基本情況;細致觀察,了解具體情況;運用科技,掌握消費情況;完善制度,科學規(guī)范管理。制定多維度、多層面、多方位的配套措施與制度,健全各種量化指標和科學設計工作流程,從宏觀上和微觀上全面把握和認識經(jīng)濟困難學生。使家庭經(jīng)濟困難學生認定工作和高校家庭經(jīng)濟困難學生資助管理工作有章可循。
三、加快社會保障體系建設,將高校家庭經(jīng)濟困難學生納入社保體系
(一)積極推進社會保障體系改革,使其涵蓋高校家庭經(jīng)濟困難學生
筆者認為,改革社會保障體系時應將暫時不能參與社會工作而獲得經(jīng)濟收入,不能在經(jīng)濟上獨立的年滿18周歲的高校家庭經(jīng)濟困難學生納入其中。這無論從“科教興國”的戰(zhàn)略出發(fā)還是從社會保障理論上考慮都是合乎邏輯的,高校家庭經(jīng)濟困難學生應該具有享受社會保障的權(quán)利。
(二)對高校家庭經(jīng)濟困難學生靈活對待,使其享受到最低生活保障
為保證高校家庭經(jīng)濟困難學生享受最低生活保障,政府應該制定出具體可行的操作規(guī)程。如允許高校家庭經(jīng)濟困難學生參加失業(yè)保險,對于其不能繳納的單位和個人承擔的費用可以由政府墊付,等到其參加工作,有經(jīng)濟收入之后逐年補齊;對于這部分學生,可以將戶口暫留原籍,待其付清社保費用后再行遷出等切實可行的措施,確保他們能享受到最低生活保障。
四、完善以助學貸款為核心的資助措施
(一)充分整合到校資金
從目前運行的資助體系來看,各種資助措施的目標不明確,作用不明顯,關(guān)系重疊不清。特別是社會資助,名目繁多,容易造成重復資助現(xiàn)象。可以根據(jù)資金的性質(zhì)和用途,按照“獎、貸、助”等方式,由學校統(tǒng)一向家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放,避免重復資助和資助不足現(xiàn)象發(fā)生,最大限度發(fā)揮資金的效益。
(二)建立以助學貸款為核心的資助分配體系
作為實施資助工作主體的高校,應該建立以助學貸款為核心,以按各種資金性質(zhì)、用途不同的分類資助體系。推動以助學貸款為主的、多元化的、各種資助方式相結(jié)合的資助體系建設,徹底將無償保障性資助、有償保障性資助、獎勵性資助、獎勵劃分清楚。盡量避免單項資助對整個資助體系的沖擊,要將整合過的資助資金,通過全面綜合考察,根據(jù)預先設定的資助項目發(fā)放給經(jīng)濟困難學生。
五、拓寬資金渠道,增加社會性資助
(一)資助工作需要更多的社會資本
近年來,特別是我國高等教育擴大招生規(guī)模以來,資助的資金總量相對于龐大的高校經(jīng)濟困難學生群體顯得非常不足,還不能滿足高校家庭經(jīng)濟困難學生健康發(fā)展和成長成才的需要,在提高政府財政投入的同時,資助工作需要更多的社會資本。
關(guān)鍵詞:家庭經(jīng)濟困難大學生;就業(yè)難;對策
當前,高校家庭經(jīng)濟困難大學生的問題日益突出,尤其在就業(yè)問題上。因此,做好家庭經(jīng)濟困難大學生的就業(yè)幫扶工作,不僅解決學生的前途問題,而且對推進高校家庭經(jīng)濟困難大學生幫扶體系的完善和發(fā)展,對維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會和諧等都具有重要的意義。
一、家庭經(jīng)濟困難大學生就業(yè)難的原因
目前,大學生整體就業(yè)形勢不容樂觀,尤其是家庭經(jīng)濟困難的大學生群體。影響家庭經(jīng)濟困難大學生就業(yè)的因素主要有以下幾個方面。
(一)客觀原因
1.招生規(guī)模擴大
高等院校招生收費制度的改革和實行并軌招生以來,畢業(yè)生人數(shù)逐年呈跳躍式增長的態(tài)勢,與之相矛盾的是社會對畢業(yè)生的需求數(shù)量卻增速有限,供大于求的矛盾更加突出,總體就業(yè)形勢十分嚴峻,對廣大普通學生已經(jīng)構(gòu)成威脅,對家庭經(jīng)濟困難的大學生而言則難上加難。
2.就業(yè)成本攀升
隨著就業(yè)競爭日趨激烈,畢業(yè)生謀求職位時,在搜索職位信息及自我包裝等方面的花費都逐步升高,另外還有不菲的隱性人情關(guān)系費。家庭經(jīng)濟困難大學生在求職過程中遇到的經(jīng)濟問題主要表現(xiàn)為:差旅費、正裝費、電話費甚至簡歷制作費,很多學生為了減輕經(jīng)濟壓力從而導致信息閉塞,由此也使他們在就業(yè)中失去許多公平競爭機會。
3.社會資源稀少
供需見面、雙向選擇是畢業(yè)生就業(yè)制度的改革成果,是社會的進步。然而,當前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,人才招聘還存在一些不公正的現(xiàn)象,家庭經(jīng)濟困難大學生由于家庭背景、社會地位和人際關(guān)系的原因,在聯(lián)系就業(yè)單位問題上明顯處于被動和弱勢地位,雙向選擇變成了單向選擇,這有違擇業(yè)的公平性。
(二)主觀原因
1.就業(yè)期望值過高
家庭經(jīng)濟困難大學生多來自農(nóng)村和山區(qū),受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,過于期望“讀書改變命運”。在求職思想上,更是注重就業(yè)地域和待遇,將目光都投向經(jīng)濟發(fā)達城市、薪水高的三資企業(yè)或工作穩(wěn)定的企事業(yè)單位。但就業(yè)的心理壓力和就業(yè)難的現(xiàn)實,卻讓這些學生發(fā)現(xiàn)自己在就業(yè)、擇業(yè)面前的無奈和無助。
2.綜合素質(zhì)不高
家庭經(jīng)濟困難大學生由于家庭背景和教育經(jīng)歷不同,他們在英語、計算機、知識面和文藝特長方面和其他學生有一定差距。在校期間較少參加校園文化活動和社會實踐活動,在語言表達能力、組織管理能力、實踐創(chuàng)新能力等方面未得到發(fā)展,綜合素質(zhì)和能力較差。這與企事業(yè)單位招聘需求的能力要求有一定差距。
3.就業(yè)心理脆弱
家庭經(jīng)濟困難大學生心理問題主要表現(xiàn)為自卑、自閉、敏感和焦慮。因此,在面臨激烈的就業(yè)競爭時,各種困難和挫折的出現(xiàn),進一步引發(fā)了不良心理情緒,并且往往加重自卑心理,缺乏競爭勇氣、自信心。在參加招聘面試時心理負擔過重,忐忑不安,不善于展現(xiàn)自己,極大地影響了他們的面試效果。
二、解決家庭經(jīng)濟困難大學生就業(yè)難的對策
高校畢業(yè)生就業(yè)問題是整個社會不容回避的熱點問題,這一問題涉及國家社會、高校和學生三個主體。要幫助家庭經(jīng)濟困難大學生順利畢業(yè),需要各方面共同努力,群策群力,從國家與社會、高校和家庭經(jīng)濟困難大學生三個層面建立起比較完善的支持體系。
(一)國家和社會支持體系
1.完善相關(guān)就業(yè)政策
國家通過疏通就業(yè)渠道,規(guī)范就業(yè)市場,完善就業(yè)法規(guī),改革勞動人事、戶籍管理制度等對畢業(yè)生就業(yè)從政策上幫助;通過法律、行政手段對用人單位進行監(jiān)督,以保障人才的公平競爭,為家庭經(jīng)濟困難大學生提供保證,消除就業(yè)市場上性別、籍貫、相貌等就業(yè)歧視現(xiàn)象。
2.營造平等就業(yè)環(huán)境
用人單位要轉(zhuǎn)變用人觀念,樹立理性、科學的用人觀,尊重每一位大學生的自然特性和人格特征,拋除性別、學校名氣、學歷等方面的偏見,積極接受大學生,廣納賢才,遵循人職匹配理論,做到“人適其事、事得其人”,為每一位應聘的大學生提供平等的就業(yè)機會。
(二)高校支持體系
1.經(jīng)濟資助層面
一是落實好常規(guī)性的幫扶手段。對家庭經(jīng)濟困難大學生進行財力支持是黨和政府一貫采取的救援措施,具體包括在校期間生活困難補助、助學貸款、勤工助學等,從經(jīng)濟上保證學生在校期間順利完成學業(yè);二是設立就業(yè)專項援助資金。學校面向廣大家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生實行簽約報銷路費的優(yōu)惠政策,為家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生免除因路途遙遠、花費較多而帶來的各種負擔,鼓勵學生只要有希望就要勇于嘗試。
2.能力提升層面
一是做好職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導。根據(jù)大學生活的特點,加強對家庭經(jīng)濟困難大學生職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)素養(yǎng)提升和就業(yè)技能的指導,并結(jié)合相應的實踐平臺和活動平臺,系統(tǒng)幫助學生掌握職業(yè)規(guī)劃的基本方法、就業(yè)擇業(yè)心理調(diào)試以及面試技巧和獲取就業(yè)信息的途徑,進行求職演練,增強求職信心,進而提升學生的就業(yè)競爭力。二是做好勤工助學工作。在保持原有的勞務型勤工助學崗位外,鼓勵家庭經(jīng)濟困難大學生更多參加技術(shù)型、腦力型的勤工助學。例如:設立創(chuàng)新獎,鼓勵他們參加“U勢界”創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術(shù)科技作品競賽。這樣不僅能提高學生科研水平,而且還能帶動一批學生自主創(chuàng)業(yè),進而提高他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、組織管理能力、宏觀駕馭能力和抵御風險的能力。三是加強校企合作。結(jié)合人才培養(yǎng)方案改革,加強與企業(yè)聯(lián)系與交流,通過簽訂校企合作協(xié)議,以市場需求為導向,以能力培養(yǎng)為基礎(chǔ),以項目化運作為手段,開辟家庭經(jīng)濟困難大學生培訓基地,開展訂單式培訓,定期提供培訓崗位,進而豐富培訓內(nèi)容,拓寬培訓方式,提升培訓檔次,切實提高就業(yè)服務的效率和質(zhì)量。[1]四是開展社會實踐活動。利用“大學生青年志愿者協(xié)會”和大學生“三下鄉(xiāng)”平臺,引導家庭經(jīng)濟困難大學生積極參與服務集體、服務社會、獻身祖國的實踐活動,更好地了解國情、了解社會。既能提升學生的適應能力、交往技能,增長社會閱歷,又能培養(yǎng)他們的自信心,使他們形成良好的情緒和心理狀態(tài)。
3.服務支持層面
一是建立就業(yè)心理援助機制。通過設置就業(yè)心理援助機構(gòu),根據(jù)家庭經(jīng)濟困難大學生實際情況,開展就業(yè)指導服務,為他們提供個性化、專業(yè)化的指導,幫助他們進行正確的自我評價。同時,在開展工作時要善于分析他們的就業(yè)心理,幫助他們消除消極的情緒,積極地進行心理引導,使他們擺脫消極心理的影響。[2]二是搭建就業(yè)信息平臺。完善就業(yè)信息平臺,及時就業(yè)相關(guān)政策,組織招聘會和宣講會,及時幫助解決家庭經(jīng)濟困難大學生求職碰到的問題和困難。同時向?qū)W生大力宣傳“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”和“大學生應征入伍”等項目,以便拓寬學生就業(yè)渠道。
(三)學生自助體系
1.學會自我調(diào)適,提高就業(yè)自信心
家庭經(jīng)濟困難大學生要善于尋找和發(fā)揮自身優(yōu)勢,尋找適合自身特點的行業(yè)單位,勇敢接受社會的挑選,敢于用自己的實力同其他同學競爭,在競爭中爭取自己的權(quán)利和地位,做到自立、自強、自重;及時調(diào)整心理狀態(tài),不因一時的就業(yè)挫折和困難而悲觀失望,學會在挫折中培養(yǎng)自己的意志,提高就業(yè)自信心。
2.加強自我提升,提高就業(yè)競爭力
就業(yè)競爭是人才素質(zhì)的競爭,關(guān)鍵是綜合素質(zhì)的競爭。家庭經(jīng)濟困難大學生更應努力提高自己各方面的能力,主動學習、掌握專業(yè)知識和就業(yè)技巧,培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)、身體素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì),全面發(fā)展,把自己塑造成一個競爭型、開放型、通用型的復合型人才,從而提高就業(yè)競爭力。
3.認清就業(yè)形勢,樹立理性的就業(yè)觀
面對激烈的就業(yè)競爭,家庭經(jīng)濟困難大學生要認清就業(yè)形勢,實事求是地分析自我,樹立理性的就業(yè)觀,確立適當?shù)木蜆I(yè)期望值,沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,采取“先就業(yè),后擇業(yè),再創(chuàng)業(yè)”待機而發(fā)的擇業(yè)策略,從現(xiàn)實出發(fā)選擇自己的求職道路。[3]
參考文獻:
[1] 王波,仲國民.家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生就業(yè)“三線援助”模
式的探索[J].高教與經(jīng)濟,2009,22(3):54-57.
[2] 陸瑩.淺析影響貧困大學生就業(yè)的制約因素及對策探索
[J].企業(yè)導報,2011,(10):33-34.
一、研究背景
隨著時代的進步,經(jīng)濟的發(fā)展,國家、教育和社會對集中連片開發(fā)區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生在救助政策方面大力傾斜,國家資助經(jīng)費由2003年的18億提高到2010年的510億,經(jīng)濟救助機制已經(jīng)相對完善。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020)》提出,要“切實解決少數(shù)民族和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展面臨的特殊困難和突出問題。”所以,積極開展既具有普遍指導意義,又切合當?shù)貙嶋H的貧困生心理救助理論和實踐研究,是一項十分緊迫而重要的任務。
湘西州、張家界、懷化地區(qū)歷來是少數(shù)民族聚居地,湘西州民族中學等學校集中了大批優(yōu)秀特困高中學生,通過對他們進行心理健康狀況與救助機制的研究,著重于民族立人、立本教育,培養(yǎng)適宜區(qū)域發(fā)展的人才,對大湘西的教育、經(jīng)濟發(fā)展都有重要的現(xiàn)實意義。
國內(nèi)外教育理論與現(xiàn)實的研究表明,直接以普通高中貧困學生心理救助問題研究為題的現(xiàn)有成果散見于各種文獻之中,尤其是對連片開發(fā)地區(qū)高中家庭經(jīng)濟困難學生心理救助的研究,缺乏系統(tǒng)的理論、成熟的運作機制及適當?shù)男睦硎鑼Р呗耘c方法。
二、研究方法與步驟
(一)研究方法
采用調(diào)查研究法、行動研究法、個案分析法,輔以統(tǒng)計歸納法、經(jīng)驗總結(jié)法,將量化研究與質(zhì)性研究有機結(jié)合起來,達到了一個較理想的研究水平。
(二)研究步驟
1.準備階段(2014.12―2015.1)
組建隊伍,開展培訓。研究成員涵蓋湘西州、張家界、懷化心理專職教師及有關(guān)部門人員,陣容強大,結(jié)構(gòu)合理,實踐與研究能力雄厚,并通過多種形式培訓提高研究成員的綜合素質(zhì)、心理幫扶專業(yè)化水平和科學研究能力。
2.調(diào)查研究階段(2015.2―2015.6)
確定調(diào)查對象,編制《連片開發(fā)地區(qū)高中貧困生心理健康狀況調(diào)查問卷》和訪談提綱,據(jù)調(diào)查結(jié)果及影響因素的分析,制定救助策略和實施方案。
(1)調(diào)查了解現(xiàn)狀。對州民族中學進行了多項調(diào)查,調(diào)查顯示,州民族中學少數(shù)民族學生占學生總數(shù)的88%,貧困生約占1/3,部分學生存在焦慮、厭學現(xiàn)象。以447宏志班為切入點,后推廣至全校貧困生,作Zung普測。分析Zung氏焦慮自評量表系統(tǒng)(SAS)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)1194名受測學生中焦慮標準分50分以上的549名,46%學生有不同程度焦慮(見圖1)。對參加清華北大推薦的學生進行《心理健康情況測試》問卷調(diào)查,這一群體焦慮高達60%。在高中生厭學情況調(diào)查中受試學生厭學、怠學情況較嚴重,個別學生有逃學、輟學現(xiàn)象。
(2)確定研究對象。據(jù)調(diào)查有效問卷結(jié)果分析,建立心理檔案162份,采用“S機有目的性抽樣”方法從中確定30個研究樣本。對包含樣本在內(nèi)的1194名學生施以教育和引導,兩學期后進行對比測試。焦慮標準分50分以上人數(shù)為382名,所占比例由46%下降為32%(見圖2)。
(3)推廣調(diào)查研究。在吉首丹青中學隨機抽取30名農(nóng)村學生進行《中學生心理健康情況調(diào)查》普查與分析。數(shù)據(jù)匯總分析如表1、表2。
分析普查數(shù)據(jù),該校學生心理健康程度良好的占50%,有輕度問題的占43%,問題中等的占3%,問題比較重的占3%,嚴重的占0%。焦慮情況分析結(jié)果為良好的占27%,輕度焦慮的占56%,中等焦慮的占7%,比較嚴重的占10%,嚴重的占0%,反映出湘西其他中學民族學生存在心理問題的情況達到73%,有心理幫扶的必要。
3.實踐研究階段(2015.7―2015.10)
通過實踐,總結(jié)出“351”心理救助的有效策略,調(diào)整方案,建立健全行政管理指導、基地提供服務、專業(yè)學會引領(lǐng)的科學救助機制,撰寫論文,為湘西民族貧困地區(qū)高中學生獲得身心和諧發(fā)展提供了基本思路和有效策略。
(1)教育行政主管部門主導課題的研究實施
課題組起草《湘西自治州中小學心理健康教育工作實施方案》,州局依此制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》(州教通〔2013〕188號)。主持人制訂《2015―2017年湘西州學校心理健康教育培訓項目工作方案》,州局依此制定下發(fā)《關(guān)于實施全州中小學心理健康教育教師培訓項目的通知》。湘西州教育局成立湘西州中小學心理教育指導委員會,加強對全州中小學心理健康教育工作的規(guī)劃指導、組織及管理工作。
(2)州民中創(chuàng)建“351”,以輔導中心為基地,提供心理幫扶服務
州民中在校長王斌領(lǐng)導下,2011年創(chuàng)建湘西州中小學校首個心理訪談室,引進湘西州第二屆教育學學科帶頭人舒暖主持專項工作。2013年,建成州民中心理健康輔導中心(湘西州未成年人心理輔導站――心靈驛站)。2014年,構(gòu)建“351”心理救助機制。研發(fā)了《高中階段心理健康教育校本課程標準》,制定了《湘西州民族中學心理健康教育校本課程開發(fā)綱要》和《課程實施方案》,形成了每班每周一課時心理健康教育校本課程體系。2015年,在全州、全省乃至全國形成了廣泛影響。
“351”由學校帶動家庭、社會實施“五個一”心靈工程,以確保學生心理健康發(fā)展。學校“五個一”即:創(chuàng)設一個心理幫扶教育機制;開展一系列課題研究;打造一個心理輔導中心;探尋一個民族文化傳承與心理健康教育的契合點;上好一堂心理輔導課。同時,舉辦“525”心理文化節(jié)、心理主題黑板報和作文競賽等專項活動,創(chuàng)建州民中學生會心理健康部、女生部,開展心理拓展,培訓朋輩心理輔導員,不斷提高學生心理自助的能力。家庭“五個一”即:開展一系列家長心育活動;提供一個家長心理咨詢服務窗口;建立一個家庭心理教育網(wǎng)絡平臺;參加一項家庭教育研究活動;成立一個家長委員會,完善家委會章程、制度、公約,爭取家庭對學校教育的配合。社會“五個一”即:在全州進行一場心理健康知識普及教育;把輔導中心建成湘西州中小學心理疏導、學習培訓及社會各界參觀的基地;州民中對貧困生進行經(jīng)濟、心理共同幫扶,物質(zhì)、精神雙重資助的做法,目前已成為湘西州學生資助工作乃至州委州政府扶貧工作的一面旗幟;做好全州“助孤”教育心理幫扶工作;廣泛送教,培養(yǎng)一支心理教育師資隊伍;創(chuàng)建一個注重身心健康的社會環(huán)境,利用網(wǎng)絡媒體、報紙雜志,建立起多維度、立體式的學校、家庭、社會協(xié)同的心理教育網(wǎng)絡。
(3)專業(yè)學會引領(lǐng)“351”,邊驗證邊修訂邊推廣
在湖南學生資助研究會、湖南教育學會學校心理教育專業(yè)委員會專業(yè)引領(lǐng)下,進行校、州、省三級課題管理,“351”得到了有效驗證。
宏志班入學即建立心理檔案,予以全程心理關(guān)注,從2015年8月入校到2016年6月,共進行20次班級輔導,每次課后認真研討并作行動研究,調(diào)整施教方案,增強班級輔導的針對性。4XX宏志班有心理咨詢經(jīng)歷的學生的高考錄取情況見表3,反映了心理救助頗具成效。
州民中實施“351” 由實驗班推廣到所有宏志班,2016屆,51名宏志生參加高考,40人考取重點本科,其中2人分別考取北京大學、清華大學;11人考取二本,本科上線率為100%。由宏志班逐步向全體學生推廣,為來訪學生建立心理檔案、開展“351”心理幫扶,輻射到全校教師和家長,促進了學生發(fā)展、教師成長,形成了學校新的辦學特色。
心育培訓由課題組成員、心理教師推廣為全體教師以及家長和社會全員。借助香港樂群慈善基金蕭莊夫婦資助項目,全州資助專干、心理教師共2000余名接受通識培訓,87名參加國家三級心理咨詢師培訓,66名考取資格證。同時,廣泛送教,在全州企事業(yè)單位舉辦“幸福人生”等多場專題講座,惠及幾千名家長,為心理教育在湘西的普及營造了良好的社會氛圍。
州內(nèi)多所中小學前來學習借鑒,“351”心理幫扶模式,對幫助湘西州中小學校乃至更大范圍的學校達成理想的教育效果,推進民族地區(qū)教育精準扶貧工作提供了借鑒。
4.課題總結(jié)階段(2015.11―2015.12)
研究形成階段性優(yōu)秀成果,此后修訂研究方案,邊研究邊推廣,邊實施邊驗證,得出研究結(jié)論,完成研究報告和論文集。
三、研究結(jié)論
本課題研究,分析了連片開發(fā)地區(qū)高中家庭經(jīng)濟困難學生心理健康狀況,探索了運用差別化原則進行精準補償完成對民族地區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生的發(fā)展性救助的理論體系,提出了教育行政部門主導管理、基地提供服務、專業(yè)學會引領(lǐng)的科學救助機制和“351”心理幫扶模式,優(yōu)化了對學生進行物質(zhì)、精神雙重補償,經(jīng)濟、心理共同幫扶的心理疏導策略與方法,并得出以下結(jié)論。
結(jié)論一:通過對樣本調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,連片開發(fā)地區(qū)高中家庭經(jīng)濟困難學生尤其需要心理疏導。
在家庭經(jīng)濟困難學生焦慮普查和焦慮、厭學專項測查中,統(tǒng)計分析結(jié)果呈顯著性,說明家庭經(jīng)濟困難學生的情緒特征焦慮特點明顯。隨后開展的各項情況調(diào)查,反映出受測學生比對照組焦慮情緒比例高,厭學行為更常見。對州民中參加北大清華面試推薦生的群體進行焦慮傾向主觀感受測試,結(jié)果顯示:適度焦慮占40%;中度焦慮占35%;嚴重焦慮占25%,一名學生分值高達73.75,焦慮情況嚴重。調(diào)查發(fā)現(xiàn),州民中貧困生不同程度的焦慮比例高達46%,特別是在品學兼優(yōu)的群體中,這一比例達到60%,厭學、社會適應不良等心理及行為也比一般學生強烈。對吉首丹青中學學生進行調(diào)查研究推廣,發(fā)現(xiàn)湘西其他中學民族學生焦慮情況達到73%。調(diào)查前對課題組成員進行的測試培訓,保證了調(diào)查的科學化和專業(yè)性。使用的測查技術(shù)工具《Zung氏焦慮自評量表系統(tǒng)(SAS)》《中學生心理健康量表》,有中國常模,其信度效度都經(jīng)過驗證。《高中生厭學情況調(diào)查量表》系課題主持人編制,有效性有待進一步驗證。調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計分析借助現(xiàn)代媒體軟件技術(shù)進行,提高了統(tǒng)計速度和分析的精確性。調(diào)查及驗證說明,民族地區(qū)部分學生自卑封閉,民族和地區(qū)認同感強,大量貧困生和留守兒童存在心理疏導的必要。調(diào)查數(shù)據(jù)為學校和本地區(qū)制定預案,推進心理健康教育工作深入開展提供了參考依據(jù)。
結(jié)論二:學校帶動家庭和社會共同參與心理教育,實施“351”心理幫扶,是連片開發(fā)地區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生心理救助的根本途徑。
阿德勒認為,個體心理健康發(fā)展不僅要求有父母和子女共同生活在一起的完整家庭,還需要良好的社會環(huán)境。湘西州留守兒童等家庭經(jīng)濟困難學生經(jīng)常面對親情缺位,在孤立處理各種事件r容易出現(xiàn)心理困惑。連片開發(fā)地區(qū)土家族、苗族居民,在歷代傳承中形成了自卑等民族性格的集體缺陷。個體在本民族區(qū)域內(nèi)生活時,民族群體心理接納能讓個體獲得歸屬感。一旦離開原住地,高度的民族認同感降低,影響個體的心理發(fā)展。湘西州青少年由偏遠山區(qū)的農(nóng)村走進城市,由民族零散分居地轉(zhuǎn)到民族集中聚集地學習與生活,貧困的生活、艱辛的學習和追求理想的環(huán)境與文化的巨大反差,使之更容易產(chǎn)生心理問題。消除個體心理問題僅憑學校、教師是不行的,這決定了中小學心理健康教育工作是一個系統(tǒng)工程,必然涉及學校、家庭和社會的聯(lián)動。家庭、學校、社會三個因素,唯有學校因素最為可控。只有由學校帶動家庭和社會共同參與心理教育、開展心理健康教育活動,才能更好地矯正學生的不良行為,調(diào)整學生的不良認知。
結(jié)論三:通過個案分析、行動研究驗證了環(huán)境策略、生―家―生―校心理疏導策略、情景假設―體驗頓悟―行為指導―行為改變策略等心理疏導策略與方法,確保了沒有一例學生因心理問題失學。
學校班級氛圍、心理咨詢功能室環(huán)境、家長的心育能力以及所處地區(qū)心育環(huán)境都直接影響心理教育的效果。州民中“心理訪談室”兩年接待來訪學生168人,進行個別輔導258人次。心理健康輔導中心落成僅一年,接待來訪學生265人,個別輔導323人次,多次接待各級各類個人及組織來訪。可見,環(huán)境溫馨、格調(diào)高雅,功能室硬件設施設備建設對來訪者數(shù)量均有影響。心理輔導中心向社會開放,利用溫馨的環(huán)境感染來訪者,令人們心情愉悅。通過營造以學校教育為主導、以家庭教育為基礎(chǔ)、以社會教育為依托的良好環(huán)境,推進學生的心理教育。
四、尚待進一步研究的問題
信息化時代,社會日新月異地變化著,學生及家長對心理健康教育的普及有更迫切的需求,民族地區(qū)高中階段學校心理健康教育工作,在實踐上有待進一步推廣,理論上有待進一步鞏固成熟。
主要參考文獻
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一、個性化關(guān)懷的理論基礎(chǔ)
1、馬克思關(guān)于人的需要理論
關(guān)于人的需要理論是研究思想政治教育目標層次性的根本理論依據(jù)。《德意志意識形態(tài)》中在說明人類發(fā)展?jié)撛诘奈ㄎ餁v史觀中較為完整的闡述了這一學說,“已經(jīng)得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為了滿足需要的鞏固又引起新的需要,這種新的需要的產(chǎn)生是第一個歷史活動”。這段話主要包含兩層含義,一方面?zhèn)€體不能單獨完成全部需要,需要通過集群的力量,便結(jié)成了社會關(guān)系;另一方面,需要并非單方面的,獨立的,而是多層次的,多角度的,需要是能夠分為多個有序的層次的。這一理論對于在新疆高校少數(shù)民族學生中開展個性化關(guān)懷具有根本指導意義,我們要求要根據(jù)教育對象的不同滿足教育主體的多層次的多樣需要,實現(xiàn)教育對象的全面發(fā)展。
2、馬斯洛需要層次理論
美國著名心理學家馬斯洛在其著述《人的動機理論》中提出了需求層次理論。需求層次理論認為從宏觀上將人的需要視為一個有機系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)部有其獨特的組織結(jié)構(gòu),并且這一結(jié)構(gòu)是按照由低到高的螺旋上升體系,人類就是通過這一規(guī)律來使自己的需求得以滿足。馬斯洛的需要層次理論為個性化的學生關(guān)懷提供了理論指導,構(gòu)成了思想政治教育目標層次性研究的理論基點之一。首先,它為我們樹立了對少數(shù)民族學生關(guān)懷的起點和切入點,在對少數(shù)民族學生進行關(guān)懷教育時要了解學生的內(nèi)心真實想法,掌握他的實際需求,做到有主有次,真正解決少數(shù)民族學生最迫切的需求,實現(xiàn)不同對象的區(qū)別化教育關(guān)懷。
3、“因材施教”理念
教育主、客體的溝通協(xié)調(diào)是思想政治教育目標的實現(xiàn)的“主體性依賴”,只有教育者通過各種教育途徑和方式將教育內(nèi)容外在作用于教育客體,教育對象發(fā)揮主觀能動性將所受教育內(nèi)容內(nèi)化于自身思想體系,才能有效實現(xiàn)思想政治教育目標,而這一要求的實現(xiàn)的關(guān)鍵則在于“因材施教”、“量體裁衣”。“‘因材施教’理念源于春秋時期大教育家孔子,至今已有數(shù)千年歷史,雖歷經(jīng)時代久遠,卻依然為中華文化所運載,所傳承,由此可見其內(nèi)在力量的強大與充分的科學合理性。” “因材施教”的教育理念可以簡單的理解為,“承認教育對象的差異性并以之作為立足點,針對不同的教育對象實施具有差異性的教育內(nèi)容、方法、途徑和目標等一系列的個性化教育過程。”學生個體之間的客觀差異與其獨特主觀體驗要求了對學生的教育關(guān)懷必須從學生實際出發(fā),否則會偏離教育對象實際,甚至出現(xiàn)“南轅北轍”的不良效果。另一方面,當今社會的思想動態(tài)、個人需求日益多樣化,單一的教育目標已不能滿足多樣化的學生的客觀要求,只有貼近學生生活,因材施教、因勢利導,才能不斷滿足學生的真實需要,實現(xiàn)關(guān)懷的有效性。新疆高校在個性化關(guān)懷少數(shù)民族學生的時候應該依據(jù)學生的實際情況進行科學合理的分類分層,對不同的學生采用不同的教育關(guān)懷方法,大力拓展不同的關(guān)懷平臺和載體。
二、學校少數(shù)民族學生的組成現(xiàn)狀和思想特點
1、學校少數(shù)民族學生組成現(xiàn)狀
新疆醫(yī)科大學少數(shù)民族學生人數(shù)比內(nèi)地高校的少數(shù)民族學生多。少數(shù)民族學生多來自于自治區(qū)區(qū)域內(nèi),學生民族成分包括維吾爾族、回族、蒙古族、哈薩克族、柯爾克孜族等在內(nèi)的46個少數(shù)民族。少數(shù)民族大學生是高校學生工作的重點,也是開展思想政治教育工作的難點。他們的思想政治狀況和心理狀態(tài)對于大學生思想政治教育中占有重要地位。
2、學校少數(shù)民族學生的思想特點
學校少數(shù)民族學生具有一定的獨特之處:從生源上來看,主要是以本地少數(shù)民族學生為主;從民族上來看,主要是以維吾爾族學生為主。少數(shù)民族學生的思想較為活躍,紀律意識相對較差,掌握熟悉他們的思想狀態(tài)可以使學工干部更好對少數(shù)民族學生進行關(guān)懷。新疆高校的少數(shù)民族學生大多數(shù)來自偏遠貧困地區(qū)。受當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和教育發(fā)展水平的限制,學生多不善于用普通話交流,遇到熟人的交流方式以維語為主,接受思想政治教育的速度較慢,學習積極性不是很高。
三、新疆高校少數(shù)民族學生個性化關(guān)懷的路徑選擇
在少數(shù)民族學生的培養(yǎng)教育過程中,新疆醫(yī)科大學始終堅持以人為本、因材施教的理念,針對不同民族的學生盡量協(xié)調(diào)分配相應民族的學生工作干部,已經(jīng)進行了一些有益的探索,嘗試設立了輔導員與學生的定期座談、深入宿舍了解學生的狀態(tài)等。在接下來的工作中,還需要進一步根據(jù)民族學生的特點,尊重少數(shù)民族學生的宗教信仰、生活習俗、個人情感等,從朋輩體系的形式,真正去尊重學生、關(guān)心學生、理解學生,積極解決學生遇到的困難。在少數(shù)民族學生的教育上,將學生的需求作為出發(fā)點和落腳點,將以人為本和因材施教作為理論指導,從學習、生活、資助、心理和就業(yè)等各個方面開展工作。
1、建立學業(yè)導師制度
新疆醫(yī)科大學的少數(shù)民族學生來自自治區(qū)的各個地方,這其中有很大一部分少數(shù)民族學生來自于教育資源相對薄弱的貧困邊遠地區(qū)。與漢族學生相比,少數(shù)民族學生基礎(chǔ)知識仍然處于顯著劣勢,文化課學習效果仍有很大的差距。在課堂的講授中,任課教師需要全面考慮全班的情況,無法有針對性地照顧到少數(shù)民族學生的個性。對于少數(shù)民族學生在學習中遇到的個性化問題,依托課堂外的時間進行調(diào)整。在少數(shù)民族學生中建立學業(yè)導師制度。對于低年級的學生,學業(yè)導師主要由高年級的學長來擔任,這樣的設置可以消除學生之間的隔閡,有助于提高支持和輔導的力度。對于高年級的學生,從學校優(yōu)秀的中青年教師中選拔專門的人才,指導少數(shù)民族學生進行學習。在學業(yè)導師的選擇上,學生學業(yè)導師以學習成績和相同民族或相同家鄉(xiāng)作為主要考慮對象,而教師導師則以青年教師骨干中的了解少數(shù)民族生活習俗和基本特點作為主要考慮的要素。通過在選拔時把好第一道關(guān),在心靈上拉近少數(shù)民族學生和學業(yè)導師之間的距離,從而保證在課堂之外的輔導中,能達到更好的輔導效果,改變少數(shù)民族學生在文化課學習上聽不懂、跟不上、不想聽的不良現(xiàn)狀。
2、資助工作細致化
資助工作歷來是新疆醫(yī)科大學在少數(shù)民族學生工作方面的重點,也是對少數(shù)民族學生進行幫扶的重要渠道。家庭經(jīng)濟水平的高低對于少數(shù)民族學生在大學期間的學習狀態(tài)影響很大。如果沒有良好的家庭經(jīng)濟基礎(chǔ)作為支撐,少數(shù)民族學生在大學期間的學習往往會受到影響。一些學生為了減輕家庭的負擔,逃課去校外進行兼職,將全部精力放在了賺錢上,導致學業(yè)成績一落千丈,最嚴重的學生由于掛科門數(shù)太多最終不得不退學。
新疆醫(yī)科大學在少數(shù)民族學生的資助工作開展方面,堅持做好基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設。每年開學新生報道之時,就組織做好新生的家庭經(jīng)濟情況的了解與登記。通過學生工作干部與少數(shù)民族學生的單獨交談,查閱學生個人檔案,與學生家長進行電話溝通交流,全面深入的掌握每一個少數(shù)民族學生的家庭經(jīng)濟情況。在全面收集學生家庭經(jīng)濟情況的基礎(chǔ)上,建立了少數(shù)民族學生家庭經(jīng)濟情況基本檔案,詳細記錄少數(shù)民族學生的家庭經(jīng)濟狀況,為資助工作更有針對性的展開提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在獎學金的發(fā)放方面,堅持以綜合測評為導向,引導少數(shù)民族學生努力學習,在校內(nèi)宣傳少數(shù)民族學生中的先進典型。在助學金的發(fā)放上,堅持定向資助家庭經(jīng)濟困難的少數(shù)民族學生的原則,做好不同家庭經(jīng)濟狀況的學生之間的合理資助。另外,對家庭經(jīng)濟困難的少數(shù)民族學生,不僅進行經(jīng)濟上的資助,更在日常工作中進行心理上的關(guān)注與輔導。
3、走進少數(shù)民族學生的心里,做好心理輔導
少數(shù)民族學生在進入大學之后,由于離開了從小到大一直生活的故鄉(xiāng),在新的環(huán)境容易出現(xiàn)不適應。由于宿舍同學家庭情況、各自生活習慣、宗教信仰等方面的差異,一些學生容易出現(xiàn)不適應,將自己與其他學生隔絕起來,產(chǎn)生一些心理問題。新疆醫(yī)科大學的少數(shù)民族學生來自自治區(qū)各個地方,其中有很大一部分來自偏遠地區(qū)和經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),這部分學生來到學校之后,對于新的學習生活適應起來比較慢。對于城市的生活方式、人際交往等不太適應,容易出現(xiàn)自卑、自閉等現(xiàn)象。通過入校的新生心理健康大普查,學生工作干部可以全面掌握新生的心理健康方面的基本狀況,對于測試中發(fā)現(xiàn)的存在問題的學生,安排專職的心理健康老師和他進行一對一的交流,進行引導。在學生的日常學習中出現(xiàn)的一些心理方面的問題,本著早發(fā)現(xiàn)、早干預、多關(guān)注的原則,開展專項的心理健康教育。新疆醫(yī)科大學對少數(shù)民族學生的日常生活積極進行關(guān)注,每逢少數(shù)民族的節(jié)日時,安排他們進行慶祝活動。定期與隨機的組織一些小型的心理素質(zhì)拓展活動和團體心理活動。
基于移民、牧民訪談和問卷調(diào)查,對青海三江源澤庫縣生態(tài)移民的生活情況進行調(diào)查,分析移民對草地資源依賴性變化,以了解生態(tài)移民政策的成效與不足,并探討現(xiàn)有政策中存在的相關(guān)問題,對三江源生態(tài)補償政策和制度的制定完善提供參考和研究基礎(chǔ)。研究結(jié)果顯示:生態(tài)移民家庭經(jīng)濟收入有所提高,畜牧業(yè)收入占家庭總收入比例下降,生態(tài)補償、務工、經(jīng)商對于家庭收入的作用已明顯顯現(xiàn)。移民家庭從事畜牧業(yè)降為20.1%,務工家庭增加到37%,30.5%的移民參加過技能培訓,但能源使用經(jīng)濟負擔有所增加。53.90%的牧民愿意移民,但對移民后就業(yè)及生活設施建設仍有較大顧慮。總體而言,生態(tài)移民生活整體情況有所改觀,移民后草地資源不再是家庭主要收入的基礎(chǔ)。政府應完善技能培訓體系,加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育,重視生態(tài)移民工程前期規(guī)劃,加大生態(tài)補償資金支持力度。
關(guān)鍵詞 三江源;生態(tài)移民;現(xiàn)狀;草地資源;澤庫縣;問卷調(diào)查
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文章編號 1002-2104(2013)03-0077-05
doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2013.03.012