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一、招商引資基本情況
二、存在的問題
近年來,雖然我縣招商引資工作取得了較好成績(jī),但整體水平還不高,工作思路、方式方法與跨越發(fā)展的要求還有一定距離,服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平仍跟不上企業(yè)對(duì)環(huán)境的要求,一些工作的短腿逐步暴露出來,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是招商認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別單位認(rèn)為招商引資是招商部門的事,與本部門無關(guān),部分干部群眾思想不解放,視野不開闊,存在小進(jìn)則滿、小富即安的思想,工作中缺乏闖勁、拼勁,主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮。二是招商環(huán)境不夠?qū)捤伞S行┎块T職能轉(zhuǎn)變不到位,重收費(fèi)、輕服務(wù),重承諾、輕踐諾現(xiàn)象在一定范圍還存在,亂收費(fèi)、亂檢查、亂攤派問題時(shí)有發(fā)生,少數(shù)群眾從狹隘的個(gè)人利益出發(fā),對(duì)企業(yè)施工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)百般刁難、肆意阻撓,嚴(yán)重挫傷了客商的投資熱情。三是招商信息不夠靈通。駐外招商服務(wù)站尚未建立,信息閉塞,現(xiàn)有的招商渠道大都是客戶、朋友、親戚或外商找上門來的,少數(shù)部門捕捉招商信息的意識(shí)較差,一味坐等上門,招商成功率不高。四是招商方式不夠?qū)I(yè)。由于以企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)為主體的市場(chǎng)化機(jī)制尚未形成,招商引資主要通過行政力量來推動(dòng),方式仍以節(jié)會(huì)招商為主,以企引企、以商招商的作用發(fā)揮不夠突出,特別是全民招商僅僅停留在口號(hào)上,沒有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。五是招商項(xiàng)目不夠合理。從近年來引進(jìn)項(xiàng)目情況看,主要以資源開發(fā)和初級(jí)加工為主,地產(chǎn)開發(fā)和高耗能、低附加值項(xiàng)目多,科技含量低,而高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少,與我縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群要求相去甚遠(yuǎn)。
三、下一步工作建議
招商引資是壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的催化劑和助推器。今后,我們將立足縣情實(shí)際,正確把握發(fā)展形勢(shì),搶抓各類重大機(jī)遇,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,加速生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域聚集,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
(一)提高認(rèn)識(shí),凝聚招商引資合力。招商引資水平不高,歸根到底是思想觀念和認(rèn)識(shí)水平的落后。要把招商引資成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否懂經(jīng)濟(jì)和有能力的重要標(biāo)準(zhǔn),作為評(píng)優(yōu)樹模和年度考核的重要依據(jù),強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和聯(lián)動(dòng)意識(shí),打破部門之間、各鎮(zhèn)之間各自為政的分立局面,引導(dǎo)全縣上下牢固樹立大招商、快發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、難發(fā)展的理念,大力弘揚(yáng)不怕磨破嘴、不怕跑斷腿的精神,進(jìn)一步解放思想、深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)配合、密切協(xié)作,由各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、快落實(shí),廣大干部群眾主動(dòng)參與,做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓招商,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)的積極因素,形成強(qiáng)大的招商引資工作合力。
(二)完善機(jī)制,優(yōu)化招商引資環(huán)境。能否創(chuàng)造一個(gè)寬松、規(guī)范、公平、高效的投資服務(wù)環(huán)境,是招商引資工作成敗的關(guān)鍵,事實(shí)證明,好的投資環(huán)境,可以引來一個(gè)、帶動(dòng)一批、投產(chǎn)一片。要建立健全招商引資優(yōu)惠政策,制定更加靈活、更有特色、更具吸引力和操作性的投資政策,確保企業(yè)能夠真正落戶。把招商引資的成效與干部的業(yè)績(jī)掛鉤,進(jìn)一步細(xì)化招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大招商引資有功人員獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)招商引資人員的積極性。加快轉(zhuǎn)變政府職能,削減審批事項(xiàng),深入落實(shí)崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,真正做到主動(dòng)服務(wù)、熱心服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)。充分發(fā)揮三大園區(qū)環(huán)境督查室職能,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財(cái)物、強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工鬧事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為,努力形成你投資、我鋪路,你賺錢、我保護(hù),你有難、我?guī)椭牧己冒l(fā)展氛圍。
(三)加大投入,搭建招商引資平臺(tái)。園區(qū)既是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育特色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展高新技術(shù)的基地,也是對(duì)外開放的窗口和招商引資的基地。要在高起點(diǎn)、高質(zhì)量做好**工業(yè)區(qū)、**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、**生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的乘數(shù)效應(yīng),健全多元化投融資體系,多形式、多渠道激活民間資本,通過股份制、合作制等途徑,把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場(chǎng),大手筆搞好園區(qū)配套建設(shè),為促進(jìn)項(xiàng)目落地提供良好的承載條件。突出交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加大與上級(jí)對(duì)口部門對(duì)接,力爭(zhēng)山柞高速、**隧道早日建成,確保物流暢通快捷。對(duì)園區(qū)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行修編,超前預(yù)測(cè)規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求,通過合資、出租、轉(zhuǎn)讓、依法收儲(chǔ)等形式,盤活企業(yè)閑置土地,調(diào)整基本農(nóng)田布局,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),留足發(fā)展空間,優(yōu)先保障優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目用地需求,避免規(guī)劃跟著項(xiàng)目轉(zhuǎn)的被動(dòng)局面。
(四)注重策劃,精選招商引資項(xiàng)目。項(xiàng)目既是招商引資的對(duì)接點(diǎn),也是招商引資的重要載體,一個(gè)好項(xiàng)目有可能吸引多個(gè)投資者目光,繼而實(shí)現(xiàn)擇商合作的理想效果。要高度重視項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步增加項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)數(shù)額,圍繞礦產(chǎn)冶金、生態(tài)旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥和綠色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)資源,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)資源整合,聘請(qǐng)大專院校、科研院所和中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證、精心包裝,使項(xiàng)目庫更具針對(duì)性。把好項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)口,破除工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目才算招商引資項(xiàng)目的思維定勢(shì),注重與大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)做好對(duì)接,大力推介一批發(fā)展?jié)摿Υ?、投資效益好、環(huán)境污染小的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,通過定點(diǎn)跟進(jìn)、加強(qiáng)溝通,不斷增強(qiáng)投資者的信心,達(dá)到促成項(xiàng)目的目的。
當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍然是我們的首要任務(wù)。2010年發(fā)展和改革的整體工作思路是:以黨的十七屆四中全會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府的總體要求,圍繞一個(gè)中心,抓住一個(gè)重點(diǎn),抓好三項(xiàng)工作。一個(gè)中心是:全力以赴保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,全面完成2010年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),確?!笆晃逡?guī)劃”目標(biāo)任務(wù)全面完成。一個(gè)重點(diǎn)是:突出項(xiàng)目建設(shè)、爭(zhēng)取國省投資,抓好項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。三項(xiàng)工作是:重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資和招商引資。
二、2010發(fā)展目標(biāo)
今年以來,金融危機(jī)給我縣經(jīng)濟(jì)帶來了前所末有的困難,在全縣上下的積極應(yīng)對(duì),采取得力措施,有效地遏制了經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑,全縣經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的新亮點(diǎn)。根據(jù)三季度測(cè)算,預(yù)計(jì)今年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況如下:GDP增長(zhǎng)5%;工業(yè)增加值與去年持平或略有下降;全社會(huì)固定資產(chǎn)完成年初目標(biāo)沒有困難,要完成XX億元新目標(biāo)困難大、壓力大;財(cái)政收入很難完成年初目標(biāo);社會(huì)消費(fèi)品零售總額和城鄉(xiāng)居民人均純收入可望完成年初目標(biāo)。2010年,全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)我們?nèi)孕璋凑杖写_定的整體目標(biāo)下大力氣完成。固定資產(chǎn)投資、招商引資任務(wù)根據(jù)全市大盤子年底將確定。另外,2009年,我們已爭(zhēng)取國省項(xiàng)目XX個(gè),投資XXXX萬元,提前完成全年任務(wù)。2010年,力爭(zhēng)完成國省投資XXXX萬元的目標(biāo)任務(wù)。
三、2010年工作重點(diǎn)
為了有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)給我縣經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊,結(jié)合國家和省出臺(tái)的《十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《XX省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《促進(jìn)中部地區(qū)崛規(guī)劃》政策導(dǎo)向,我們要認(rèn)真研究政策,搶抓機(jī)遇,力爭(zhēng)在安全發(fā)展、和諧發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得先機(jī),進(jìn)一步壯大稷山經(jīng)濟(jì)總量,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁,為全面完成“十一五規(guī)劃”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得“十二五規(guī)劃”良好開端做出新的貢獻(xiàn)。
根據(jù)縣委、縣政府整體工作思路,2010年發(fā)展和改革工作的重點(diǎn)是:強(qiáng)化一個(gè)抓手,咬定三大任務(wù),抓好六項(xiàng)工作。
一個(gè)抓手:就是要以“項(xiàng)目建設(shè)”為抓手,科學(xué)謀劃項(xiàng)目,精心運(yùn)作項(xiàng)目,優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目,全力推進(jìn)項(xiàng)目,突出抓好三方面的項(xiàng)目:一是國省投資項(xiàng)目,就是中央和省投資項(xiàng)目,要按時(shí)開工、嚴(yán)格管理。二是省市重點(diǎn)項(xiàng)目,也就是要抓好全年省市重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目在壯大經(jīng)濟(jì)總量,擴(kuò)大投資上取得實(shí)效。三是縣級(jí)項(xiàng)目,要抓好全年縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,干好在建項(xiàng)目,抓實(shí)新開項(xiàng)目,籌劃再上項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資,以大投資促進(jìn)大發(fā)展。
三大任務(wù):一是固定資產(chǎn)投資,力爭(zhēng)在全市各項(xiàng)指標(biāo)考核中得到好成績(jī);二是招商引資,創(chuàng)新招商引資方式,注重取得實(shí)效,力爭(zhēng)招商引資項(xiàng)目落地生效;三是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,全年?duì)幦≌哔Y金力爭(zhēng)XXXX萬元目標(biāo)。
六項(xiàng)工作:
(一)全力以赴擴(kuò)投資
要加大工作力度,加快項(xiàng)目推進(jìn)。我們要加快推進(jìn)實(shí)施一批能夠擴(kuò)大投資效應(yīng)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目,使項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”。圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型”這一主題,把抓投資、抓項(xiàng)目、抓效益做為工作重點(diǎn)之一,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目和投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)性拉動(dòng)作用。
(二)千方百計(jì)爭(zhēng)資金
做好資金爭(zhēng)取工作,我們要在繼續(xù)抓好新增中央投資項(xiàng)目爭(zhēng)取的同時(shí),著力在發(fā)揮牽頭抓總作用上重謀劃,在完善項(xiàng)目前期工作上下功夫,在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上見實(shí)效。一是抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。今年十月中旬,我們對(duì)全縣2010年項(xiàng)目摸底、篩選和儲(chǔ)備情況進(jìn)行了匯總,全縣2010年各類建設(shè)項(xiàng)目XX項(xiàng),其中,生態(tài)環(huán)境治理方面XX項(xiàng),重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面XX項(xiàng),結(jié)構(gòu)調(diào)整方面XX項(xiàng),社會(huì)事業(yè)方面30項(xiàng)。從項(xiàng)目分布看,3000萬元以上項(xiàng)目12項(xiàng),比較突出的是XXX萬噸焦化企業(yè)整合項(xiàng)目,XX公司XXX立方米錳鐵高爐項(xiàng)目和納米納米氧化鋅項(xiàng)目。納米氧化鋅項(xiàng)目同時(shí)被列為2010年全縣X億元以上時(shí)化標(biāo)志性項(xiàng)目。從項(xiàng)目類別上看,生產(chǎn)性項(xiàng)目少,僅占XX%左右:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目少,可持續(xù)發(fā)展后勁不足;技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目少,重工業(yè)項(xiàng)目仍然占較大比重。隨著國家十大產(chǎn)業(yè)和省政府產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施,促進(jìn)中部地區(qū)崛規(guī)劃出臺(tái),給我縣帶來了機(jī)遇,也帶來了挑戰(zhàn),我們要準(zhǔn)確掌握政策和國家投向,進(jìn)一步吃透政策,用好政策,找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是抓緊項(xiàng)目前期工作。我們要立足于早、立足于快、立足于實(shí),以科學(xué)、務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好前期工作,力爭(zhēng)在項(xiàng)目爭(zhēng)取上取得先機(jī)。三要堅(jiān)持“兩手抓”。堅(jiān)持爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和爭(zhēng)取省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金兩手抓,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)墒肿ィ瑸槲铱h加快發(fā)展打造新優(yōu)勢(shì),積蓄新力量。
(三)乘勢(shì)而上促轉(zhuǎn)型
今年以來,省政府進(jìn)行煤炭資源整合,產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興也進(jìn)入了具體實(shí)施階段,我們要利用有利時(shí)機(jī),強(qiáng)化職能,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供良好服務(wù)。一是為XX產(chǎn)業(yè)整合提供良好服務(wù)。立足于保發(fā)展就是保XX,XXX就是保我縣經(jīng)濟(jì)的大局,積極主動(dòng),熱情周到,為產(chǎn)業(yè)整合服好務(wù)。二是為骨干企業(yè)發(fā)展提供良好服務(wù)。具體是要全力為XX公司XXX立方米錳鐵高爐建設(shè)、XX納米納米氧化鋅項(xiàng)目建設(shè)、XX公司低電阻導(dǎo)電炭黑項(xiàng)目服務(wù)。力爭(zhēng)骨干企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目得到國家和省支持。三是為打造XX紙箱城提供良好服務(wù)。按照縣委、縣政府提出的打造XX城的整體思路,為企業(yè)提升產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次、打造產(chǎn)業(yè)集群提供良好服務(wù)。
(四)竭盡全力保民生
國家投資下一步將由投資基礎(chǔ)設(shè)施為主轉(zhuǎn)向民生領(lǐng)域,包括教育、醫(yī)療、安居工程、“六個(gè)全覆蓋”等民生工程,特別是圍繞加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),中央投資力度會(huì)更大。這方面,我們一定要把保增長(zhǎng)與保民生結(jié)合起來,把擴(kuò)大投資與擴(kuò)大消費(fèi)結(jié)合起來,進(jìn)一步關(guān)注民生、改善民生,加大工作傾斜力度,加快推進(jìn)重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取我縣更多的得到國家和省的支持。
(五)科學(xué)調(diào)研謀規(guī)劃
2010年是“十一五規(guī)劃”實(shí)施最后一年,也是謀劃準(zhǔn)備“十二五規(guī)劃”關(guān)健一年。省政府對(duì)“十二五規(guī)劃”編制工作提出了新要求,結(jié)合省政府精神,我們要及早著手準(zhǔn)備“十二五規(guī)劃”的編制工作。一是科學(xué)評(píng)價(jià)“十一五規(guī)劃”實(shí)施效果。我們要集中精力完成“十一五規(guī)劃”目標(biāo)任務(wù)完成情況評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,為縣委、縣政府提供可靠參考。二是要搞好調(diào)研為“十二五規(guī)劃”提供可靠依據(jù)。我們要按照省政府統(tǒng)一要求,聘請(qǐng)專家,成立專業(yè)調(diào)研組,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面、各層面進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,正確認(rèn)識(shí)全縣形勢(shì),為“十二五規(guī)劃”編制提供可靠依據(jù)。三是及時(shí)啟動(dòng)“十二五規(guī)劃”編制工作。我們要成立領(lǐng)導(dǎo)組,廣泛收集掌握全縣各部門,各單位,各階層的意見,及時(shí)啟動(dòng)“十二五規(guī)劃”編制工作,
一、突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,按序時(shí)進(jìn)度完成招商引資目標(biāo)任務(wù)年,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)及機(jī)關(guān)各部門、相關(guān)單位的通力協(xié)作下,我們緊抓全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏,想方設(shè)法,主動(dòng)出擊,更新招商方式,完善激勵(lì)機(jī)制,及時(shí)出臺(tái)了年招商引資考核辦法,定期召開招商引資督查會(huì),以營(yíng)造良好的招商環(huán)境和氛圍。年,全系統(tǒng)上半年預(yù)計(jì)完成2100萬元左右的招商引資投資額,可望提前完成局機(jī)關(guān)1500萬元的招商任務(wù),占市下達(dá)3000萬元目標(biāo)(含港口物流園區(qū)1500萬元的指標(biāo))的70℅。上半年共引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè),其中:高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),完成投資額300萬元;工業(yè)加工項(xiàng)目2個(gè),完成投資額600萬元;三產(chǎn)項(xiàng)目大運(yùn)公司項(xiàng)目1個(gè),完成投資額1200萬元。
二、強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管,維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整年,在穩(wěn)步推進(jìn)國有資產(chǎn)清查、核實(shí)、登記等日常管理工作的前提下,嚴(yán)格按照市國有資產(chǎn)管理辦法,繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整上下功夫。局英武路肯德基門面房租金已按要求及時(shí)足額上繳市財(cái)政國資專戶。針對(duì)局屬企(事)業(yè)單位部分有效及閑置資產(chǎn),通過公開拍賣、收儲(chǔ)等有效途徑,加快資產(chǎn)變現(xiàn)。目前,唐子、城南收費(fèi)站部分閑置資產(chǎn)處置已進(jìn)入公開拍賣程序,農(nóng)客中心、公交停車場(chǎng)等三宗國有土地使用權(quán)的收儲(chǔ)出讓工作正有條不紊地進(jìn)行。
三、其他工作在完成本科室職能工作的同時(shí),按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求和安排,全力完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作:一是配合財(cái)審科負(fù)責(zé)同志做好局預(yù)決算、經(jīng)費(fèi)上爭(zhēng)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)、投融資等工作;二是積極組織原港務(wù)處下屬非機(jī)動(dòng)車管理者終結(jié)改制工作,同時(shí)配合局辦做好港務(wù)處、興化船廠等已改制特困企業(yè)職工來信來訪的答復(fù)和接待說服工作,妥善解決了港務(wù)處、興化船廠退休職工的上訪問題;三是參與野行大橋項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作;四是積極組織市新客運(yùn)站項(xiàng)目籌建工作。在完成項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)境評(píng)價(jià)、土地預(yù)審、規(guī)劃審查等工作的基礎(chǔ)上,目前已通過省廳項(xiàng)目工科審查和項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、用地規(guī)劃許可、場(chǎng)地遷墳等工作。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),提高綜合素質(zhì)今年以來,能帶領(lǐng)本科室的同志不斷加強(qiáng)思想政治理論及專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),積極參加局黨委組織的“讀書活動(dòng)”、“雙提教育”等一系列學(xué)習(xí)讀書活動(dòng),不斷提高政治素質(zhì)和工作理論水平。在工作和生活中,能嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,踏踏實(shí)實(shí)做事,清清白白做人,努力從自身做起,維護(hù)好交通形象。
下半年工作打算回顧上半年工作,在取得成績(jī)的同時(shí),還有一些不足:一是招商引資工作路子不寬、思路不廣,未在招引大項(xiàng)目上取得突破;二是國有資產(chǎn)內(nèi)部管理制度還不夠完善,對(duì)暫留在已改制企業(yè)的預(yù)提資金等公有資產(chǎn)管理還不夠到位。下半年,我們將緊緊圍繞打造“強(qiáng)勢(shì)交通、和諧交通、科學(xué)發(fā)展交通”,建立創(chuàng)新型交通行業(yè)的目標(biāo),著眼本科室職能工作和分工,不斷拓展工作思路、創(chuàng)新工作方法、腳踏實(shí)地,穩(wěn)步推進(jìn)本科室各項(xiàng)工作。
主要措施如下:
一、突出招商引資第一要著,創(chuàng)新招商新思路。繼續(xù)搶抓國家延續(xù)刺激宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī),充分抓住得勝湖港口物流園區(qū)建設(shè)等良好機(jī)遇,依托交通特色和優(yōu)勢(shì),突出“飛地招商”方式,進(jìn)一步拓寬招商思路和方法,優(yōu)化招商結(jié)構(gòu),不斷提高招商水平,確保超額全面完成3000萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù)。
重點(diǎn)在以下方面尋求突破:一是著力培植和引進(jìn)城市公路運(yùn)輸、物流、車站碼頭、港口等交通特色項(xiàng)目,促進(jìn)交通資源的優(yōu)化配置;二是緊抓國家鼓勵(lì)資助產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在無害化處理環(huán)保等民生項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、天然氣加氣站等項(xiàng)目上下功夫;三是充分利用交通大發(fā)展的機(jī)遇,采用多種形式引進(jìn)市外資金,著力緩解交通建設(shè)資金瓶頸,促進(jìn)招商引資工作和融資上爭(zhēng)工作的有效結(jié)合。
一、主要工作成效
在出發(fā)之前,聯(lián)絡(luò)處就對(duì)今年主要工作進(jìn)行了謀劃和安排。*月*日,聯(lián)絡(luò)處*人抵達(dá)*的當(dāng)天,就邊安排衣食住行邊開展了工作,做到工作、生活兩不誤。兩個(gè)月來,積極主動(dòng)地與*客商聯(lián)系、接洽和座談,并遠(yuǎn)赴*、*等地拜訪客商,宣傳我們的招商政策,產(chǎn)生了較好的效果。
一是加大宣傳力度,提高*的知名度,擴(kuò)大影響力
在*人和*客商中,知道*的人很少,了解*的人就更少。我們?cè)?的首要任務(wù)就是宣傳*,展示自己。我們不等不靠,做到腿勤、嘴勤,四處出擊,足跡遍及了*多家企業(yè),拜訪了近*位客商。我們一方面向他們宣講*的地理位置,歷史文化底蘊(yùn),另一方面給他們播放宣傳片,增加他們對(duì)*的感性認(rèn)識(shí)。在宣傳中,我們把*當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展前景始終作為重點(diǎn)進(jìn)行了推介,取得了明顯成效。他們紛紛表示一定要抽出時(shí)間去*實(shí)地看一看。
二是注重服務(wù)質(zhì)量,使來*考察客商滿意而歸
我們本著誠心邀請(qǐng)、周密安排、熱情服務(wù)、有禮有節(jié)的原則,認(rèn)真做好接待工作。*月*日,以*、**先生為首的*人考察團(tuán)來*考察。*月*日,*集團(tuán)核心企業(yè)---*置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)*先生也應(yīng)邀來滁進(jìn)行了考察。
從反饋的信息表明,*客商對(duì)*的區(qū)位優(yōu)勢(shì),稅收優(yōu)惠政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況非常滿意,也對(duì)我們的盛情接待和服務(wù)給予了高度評(píng)價(jià),表示一定要在*投資興業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),*先生等欲聯(lián)合在*興建“*工業(yè)園區(qū)”,引進(jìn)*制造和出口服裝加工以及機(jī)電產(chǎn)品制造等項(xiàng)目,遠(yuǎn)期計(jì)劃引進(jìn)鞋類成品制造和配套輔料生產(chǎn)等項(xiàng)目,現(xiàn)已進(jìn)入籌劃階段。*先生則在房地產(chǎn)項(xiàng)目和*原料加工及成品生產(chǎn)等項(xiàng)目上下定決心,要在*投資辦實(shí)業(yè),并且前期工作已經(jīng)展開。
三是加強(qiáng)內(nèi)部管理,促進(jìn)招商工作規(guī)范有序
在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持兩手抓,即:一手抓招商,一手抓管理,并把管理寓于招商活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),使二者有機(jī)地融合。大家出門在外,遠(yuǎn)離組織和家人,難免會(huì)出現(xiàn)意外或安全、治安等事故。為此,我們制訂了《招商*局日常管理制度》,從組織紀(jì)律、學(xué)習(xí)匯報(bào)、行為準(zhǔn)則、精神面貌等方面作了具體規(guī)定,要求在外期間必須嚴(yán)格遵守。我們還根據(jù)區(qū)招商引資工作經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,制訂了管理細(xì)則,對(duì)報(bào)銷范圍、報(bào)銷程序、和票據(jù)取得等進(jìn)行了進(jìn)一步明確。此外,為方便開展工作,我們還利用現(xiàn)有資料,對(duì)我區(qū)招商引資的承載條件和政策規(guī)定進(jìn)行了系統(tǒng)歸納,使之完善、適用,一目了然,提高了招商工作的效率。
二、工作體會(huì)
我們開展招商工作只有短短的兩個(gè)月,時(shí)間不長(zhǎng),主要體會(huì)是:
一是招商引資工作必須要有很好的介紹人。沒有介紹人的引薦,想要打開局面是非常困難的。在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),全國各地駐點(diǎn)招商的人比比皆是,眼花繚亂的招商廣告滿天飛。*也不例外,早幾年,*有實(shí)力的大企業(yè)能出去的都已經(jīng)走出去了,現(xiàn)在剩下的中小企業(yè)由于融資和信息不對(duì)稱等原因,又使得他們不敢貿(mào)然出去投資了。在此情況下,介紹人的作用就顯得尤為重要。我們這次在*,之所以能打開局面,根本原因就是有一位關(guān)鍵的介紹人。他就是*同志,也是*人,在*時(shí)和在*經(jīng)商的很多*人結(jié)識(shí),并成為了好朋友。正因?yàn)閤xx同志的多方協(xié)調(diào),主動(dòng)牽線搭橋,使我們來到*后的工作得心應(yīng)手,徹底打消了我們?cè)裙烙?jì)在*無商可招的疑慮。
二是依商招商的理念緊抓不放。我們和商人是兩個(gè)不同的群體,他們中有的人對(duì)政府的誠信度認(rèn)知是不高的。在和他們打交道的過程中,我們即使誠心實(shí)意地說一百遍,還不如他們?nèi)?nèi)人說一句管用。所以,我們就抓住他們這個(gè)特點(diǎn),緊緊抓住幾個(gè)關(guān)鍵人物,全力公關(guān),首先說服,然后由這幾個(gè)人去做其他人的工作,從而起到了事半功倍的效果。我們現(xiàn)在在談的項(xiàng)目就是采用的這個(gè)辦法。全國其他地區(qū)在*招商時(shí),有很多也是打著“本地已有**落戶”等口號(hào)以吸引投資。這種依商招商的理念應(yīng)該是切實(shí)可行的工作思路之一。
三是滁州土地供應(yīng)量的減少將會(huì)增大招商難度。據(jù)了解,我市今年可利用的土地計(jì)劃是*畝,僧多粥少的局面已經(jīng)形成。就目前我們?cè)谡劦慕ⅰ?工業(yè)園區(qū)”項(xiàng)目來說,因需要大量的土地,致使實(shí)施的難度必然加大??梢姡^去我們作為優(yōu)勢(shì)之一的土地資源將有可能變?yōu)槠款i。改革傳統(tǒng)的招商觀念,變重?cái)?shù)量為重質(zhì)量,變招商為選商將是最好的出路之一。
三、工作建議
工作中,我們也遇到一些需要區(qū)里能給予解決的問題。
一是招商引資的軟件資料缺乏統(tǒng)一規(guī)范的整理。我們?cè)谂c客商洽談的過程中,對(duì)
*年上半年招商引資工作總結(jié)
方也給我們提出了類似的建議。我們拿出來的資料一大堆,分散、凌亂、不系統(tǒng)、不規(guī)范,而生意人的時(shí)間緊張,他不可能像看小說那樣去慢慢翻看你的資料。對(duì)照我市其他縣市的宣傳資料,我們和人家的差距是非常明顯的。
二是必須要對(duì)招商人員進(jìn)行針對(duì)性的系統(tǒng)培訓(xùn)。在實(shí)際工作中,客商偶爾會(huì)向我們咨詢一些很細(xì)致或是很專業(yè)的問題,往往使我們措手不及,畢竟不是我們過去本職工作內(nèi)容而知之甚少。因此,建議區(qū)里一定要在適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)外出招商人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),內(nèi)容要豐富細(xì)致,知識(shí)面要寬,否則將直接影響對(duì)外形象和招商效果。
三是招商經(jīng)費(fèi)撥付要及時(shí),手續(xù)應(yīng)簡(jiǎn)化。今年經(jīng)費(fèi)的籌集改為區(qū)財(cái)政分批直接撥付,這本身是好事,但在實(shí)際操作過程中,也產(chǎn)生了資金到位不及時(shí),領(lǐng)用手續(xù)煩瑣的問題。為節(jié)省開支,有時(shí)我們只能縮小工作范圍,盡量在市區(qū)活動(dòng),少去或是不去周邊地區(qū)。同樣因經(jīng)費(fèi)問題,也耽擱了一些行程和計(jì)劃。有時(shí)候,我們還不得不自己掏錢墊付。
四、下一步工作安排
下一步工作,我們將繼續(xù)保持高昂的工作激情,按照既有的思路,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)“零”的突破。具體事務(wù)有:
一是安排好*客商來滁考察、洽談事宜。*月份,**先生將來*洽談“*北側(cè)300畝土地開發(fā)和興建五星級(jí)酒店”項(xiàng)目。溫籍**先生將陪同臺(tái)商來*洽談“出口服裝加工基地”項(xiàng)目。
一、工作進(jìn)展情況
(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定
20*年全區(qū)糧食生產(chǎn)在我區(qū)廣大干部群眾的努力下,糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)中有升,依靠科技進(jìn)步,糧食喜獲豐收。其中,小麥面積9.9萬余畝,單產(chǎn)220公斤,總產(chǎn)21900噸的佳績(jī),其中單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高,與去年同比增產(chǎn)2%,全區(qū)秋糧穩(wěn)定在11.2萬畝左右。其中:玉米8.2萬畝、谷子2.2萬畝、豆類0.3萬畝、其它0.5萬畝。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,圍繞果品蔬菜、優(yōu)質(zhì)雜糧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓龍頭、帶基地、聯(lián)農(nóng)戶、創(chuàng)品牌、培育扶持龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。07年5000多畝胡蘿卜為建設(shè)發(fā)展胡蘿卜產(chǎn)業(yè)化萬畝區(qū)奠定了基礎(chǔ),新建東上莊高效日光溫室生產(chǎn)基地一個(gè),20棟日光溫室正在建設(shè),鑫科食用菌等龍頭企業(yè)和種植基地的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、幅射帶動(dòng)能力得到進(jìn)一步提高。
(三)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新突破
1、胡蘿卜生產(chǎn)基地發(fā)展良好。安排春播面積130畝,進(jìn)行了春季無公害胡蘿卜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程培訓(xùn),做好了秋茬胡蘿卜的備播工作,預(yù)計(jì)面積可突破6000多畝,為推進(jìn)胡蘿卜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ),胡蘿卜協(xié)會(huì)、發(fā)展胡蘿卜經(jīng)紀(jì)人,銷售網(wǎng)絡(luò)不斷完善,胡蘿卜經(jīng)濟(jì)效益畝產(chǎn)可達(dá)4000元左右。
2、東上莊日光溫室建設(shè)迅速。東上莊村有土地1800畝,人口800多人,人均土地2畝多,村里無工副企業(yè),全靠土地耕種收入,地下水源充足,緊臨安鶴公路,交通便利,非常適合無公害蔬菜生產(chǎn),去年在區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下,組織黨員、干部群眾代表多次到內(nèi)黃梁莊鄉(xiāng)參觀溫室大棚高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn),調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,高薪聘請(qǐng)了內(nèi)黃的建造、生產(chǎn)技術(shù)員,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,全村計(jì)劃今年集中連片建成高效日光溫室百畝園,種植品種以珍稀反季令果蔬為主,畝效益預(yù)計(jì)可達(dá)萬元以上。目前,20棟日光溫室正在建設(shè)中,該村的日光溫室專業(yè)發(fā)展,將帶動(dòng)周邊村集中連片規(guī)模生產(chǎn),形成我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
(四)生態(tài)沼氣建設(shè)正在加以推進(jìn)。
截止目前已完成123個(gè)新建池,預(yù)計(jì)年底完成區(qū)定建設(shè)任務(wù)。
(五)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
上半年完成職業(yè)技能培訓(xùn)630人,引導(dǎo)性培訓(xùn)4000人正在培訓(xùn)。
(六)招商引資進(jìn)展順利。
把招商引資工作列入局工作內(nèi)容,全方位搞好服務(wù)。以實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)名牌農(nóng)產(chǎn)品、建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),生產(chǎn)基地,搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項(xiàng)目為重點(diǎn),加大招商引資工作力度,上半年完成招商引資80萬元。
二、存在的問題
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件基礎(chǔ)薄弱,今年秋播時(shí)的大面積干旱導(dǎo)致近2萬畝農(nóng)田無法及時(shí)播種,暴露出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的薄弱性。
2、沼氣建設(shè)還需各級(jí)進(jìn)一步加大力度,進(jìn)行督導(dǎo)督查,以確保全年建設(shè)目標(biāo)的完成。
三、下一步打算
工作思路
認(rèn)真貫徹黨的*精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
工作措施:
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作力度,搞好農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
(二)集中人、財(cái)、物力對(duì)胡蘿卜產(chǎn)業(yè)化、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的扶持,同時(shí)搞好系列化配套服務(wù),確保胡蘿卜基地和東上莊日光溫室建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
(三)繼續(xù)抓好招商引資和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資市場(chǎng)管理。
(四)針對(duì)我區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處加大農(nóng)田水利建設(shè)力度,多打抗旱井,確保進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。