環境規劃措施

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環境規劃措施范文第1篇

關鍵詞：城市環境；環境保護；規劃；措施；探討

城市環境本身就是城市建設需要考慮的重要問題，尤其近些年，人們越來越關注城市環境問題，因為有些城市環境問題已經嚴重影響到了城市居民的正常生活，所以如何在城市建設發展的過程中，兼顧城市環境問題，成為很多城市建設人員不容忽視的點。在此，筆者如何加強城市環境保護規劃的措施進行探討。

一、加強城市環境保護規劃的意義

現代城市要想在競爭激烈的社會獲得可持續發展，必須做好環境保護的問題，因為城市發展與城市環境保護是相輔相成的。環境優良的城市從社會經濟發展角度來說，更具有競爭優勢，因此說加強城市環境保護規劃意義重大，其主要意義主要體現在以下幾點：

1、有利于環境和經濟協調發展。城市經濟的發展與城市環境的承載力有一定關系，環境承載力越大，越有利于城市經濟的發展，如果以犧牲環境承載力為代價，只會取得短期的利益，不利于城市經濟長久的發展，到后來，城市還會因為治理城市環境問題而花費在經濟上所取得的效益，所以，如果最初就能夠做好城市環境保護，才能夠保證城市快速持久的發展。城市在發展經濟的同時不能以犧牲環境為代價，在對城市環境進行保護時，應該利用高科技，這樣就能夠在發展經濟的同時，不傷害環境利益。

2、對國民經濟發展意義重大。自市場經濟體制確立以來，我國政府的一個主要職能就是宏觀調控，全面掌握我國的經濟發展狀況，并且在關鍵時候利用政府的強制手段對其進行調控，而城市環境保護也可以算作是政府宏觀調控的一部分，如果政府在適當的時候采用強制的手段來制止哪些破壞城市環境的建設，那就整個國民經濟發展來說，意義將是非常重大的。

3、最小的經濟投資能夠換取最大的環境效益。通過歷史發展我們不難看出，環境保護的意義非常重大，它與人類的發展生存息息相關，而且經濟發展的所有物質基礎幾乎都來源于環境，而目前對城市來說，最為關鍵的問題就是怎樣通過盡可能少的投資來取得高的環境效益。當然很多專家學者認為，某些城市只是看重少投資，卻沒有重視高的環境效益，因此應該不惜一起代價，來治理環境。學者的擔心不無道理，但是我們知道城市環境問題并不是短期能夠治理或者解決的，它是一項長期的工程，如果只是全心全意的看重城市環境建設，而沒有城市經濟做支撐，環境建設也很難取得效果。所以目前做好的結果就是利用先進的技術，通過小經濟投資而獲得大環境收益，這在我國城市是完全可以實現的。

二、提高城市環境保護規劃水平的方法

上文中筆者主要向我們介紹了加強城市環境保護規劃的意義，我們對城市環境保護有了更深刻的理解，也懂得了環境保護與城市經濟發展之間的關系，那么面對我國城市環境保護并不樂觀的局勢，應該采取什么方法來解決呢？筆者總結如下：

1、全面治理大氣污染

大氣污染是城市面臨的主要環境問題，嚴重影響了人們的日常生活，尤其是人們的健康，所以利用先進的手段采取有效的措施對進行治理很關鍵。在對大氣污染進行全方位的治理之前，應該先分析目前城市空氣質量，空氣中有哪些污染物，這些污染物是如何產生的，然后再根據這些情況，制定出合理的設計方案。具體的治理大氣污染的方法主要有，發展新能源，減少對傳統能源的依賴；杜絕小鍋爐的使用，采用集中供暖的方式；增加城市公共交通的投入，鼓勵市民乘坐公共交通。

2、水污染的綜合整治

水污染綜合整治規劃是在對水污染現狀調查分析的基礎上，據受納水體的環境容量計算最大允許排放量，并確定最佳治理方案。根據我國水污染的具體情況，水污染綜合整治規劃應該通過改革落后的生產方式，采用少廢、無廢工藝實現清潔生產。提高污水處理效果和資源化利用率，減少污水排放量，修建有效的污水處理設施，加強工業廢水和生活污水的治理，最終達到有效保護水資源的目的。水污染整治的最佳措施是對污染源進行控制，這要求在污染治理前先對水域、水質、水體污染源進行調查，找出水污染源頭，并做好檢測和污染現狀評價；接著要明確環境目標采用總量控制的方法，對污染源排放污染物的數量和濃度進行控制。

3、噪聲污染防治規劃措施

城市噪聲污染防治規劃措施主要包括：合理劃分城市區域聲環境功能區力，建設城市綠色生態廊道和生態隔離帶，利用城市園林綠化生態系統削減噪聲污染；.控制交通噪聲污染。交通干線與建筑物規劃合理的防噪聲距離穿越居民區路段采取隔聲屏障、綠化隔離帶、降噪路面或交通控制等降噪措施。.合理安排城市用地布局各類功能，區域合理布置，互不干擾，加強工業、商業、運輸業及社會生活噪聲污染控制。

4、固體廢物污染防治規劃措施

城市固體廢物污染防治規劃措施應包括以下方面：實施固體廢物綜合利用，提高資源再生利用率，鼓勵企業內部或企業間的固體廢物循環使用和綜合利用；完善固體廢物處置設施建設。固體廢物處理處置，采用資源化利用、焚燒處理與安全填埋處置相結合的模，統籌布局建設城市垃圾、一般工業固體廢物、危險廢物和醫療廢物的處置設施，采用專業化集中處理的方式，建設區域電子電器廢物綜合處理中心資源化，集中利用和處理電子電器廢物。

5、城市總體規劃要充分考慮環境影響評價

城市規劃要充分考慮環境影響所有的規劃都必須進行環境影響評價。評價應該是在充分理解規劃的基礎上進行的。對規劃內容的熟悉可以更有效的結合環境現狀分析識別出規劃，環境影響因素為城市規劃的環境評價打下堅實的基礎。需要注意的是城市總體規劃不僅包括城市總的發展戰略，還有不同內容的專項規劃加各種公共服務設施的規劃等。

三、結語

綜上所述，可知做到了城市環境保護，才能真正實現城市經濟的長遠發展。環境是城市發展的基礎，如果基礎沒有做好，城市發展很難有所進展。很多的城市環境問題已經到了亟待解決的地步，如果相關的城市規劃人員還意識不到這點，不僅會有損城市的形象，更會影響城市居民的健康發展，所以加強城市環境保護規劃是城市發展的重中之重。本文是筆者多年的城市環境保護規劃實踐經驗的總結，希望為相關城市環境保護規劃人員提供借鑒，為我國城市發展提供思考。■

參考文獻

[1] 王樹功. 新時期環境規劃的基本思路及完善途徑[J]. 中山大學研究生學刊（自然科學版）. 1997（03）

環境規劃措施范文第2篇

【摘 要】環境保護是人們現在非常關注的問題，國家在發展經濟的時候，通常都是以犧牲環境作為前提的，這樣就導致環境被破壞的非常嚴重。規劃環評中關于環境保護是為了更好的解決人們日益破壞的環境問題，還有正在潛在破壞的環境問題。鑒于此，討論規劃環評中關于環境保護的對策措施是為了更好的實現人和環境和諧共處的關系，同時也是為了持續保證地發展社會經濟。對環境的保護措施可以從多方面來入手執行，這樣可以更加有效的防止和防范環境不遭受破壞。

【關鍵詞】環境保護；對策措施；規劃環評；案例芻議

0 引言

隨著我國經濟的快速發展，人類城市文明也在進步。 目前，人們對生活環境質量要求也相對提高，環境保護的理念已經形成，但是在城市化發展進程中，以灰塵、噪聲、廢棄物和水源、空氣等為代表的環境污染日益突出，其造成的負面影響已經引起了諸多學者和環保者的注意，因此，加強環境保護是城市化進程的重要任務之一。

1 環境保護的重要性

1.1 依靠宣傳活動

規劃環評中關于環境保護對策的工作包含的范圍面極其的廣泛，首先我們不僅僅要保護自然界的生物，而且還要保護自然界的有效資源。規劃環評中的環境保護其最重要的是為了有效的治理人類在快速的經濟發展過程中對有效的資源過度開采和浪費，現有的國家政策和立法對資源尚沒有形成有效的保護措施。規劃環評中對環境保護措施理念需要經過不斷的宣傳和導向，慢慢的增加人們的行為意識和環保理念，只有通過這種方法人類才能在日常的生活中關注這個問題。因為環境問題是一種積累問題，屬于經過長期的破壞才能有所影響，一旦產生影響很難治理和防范。規劃環評中的環境保護先要樹立環境保護意識，因為環境保護措施不僅僅會影響下一代子孫的生活健康成長，更重要的是影響千千萬萬的人后續的生活。鑒于此，為了使經濟變為可持續可發展的進步，首先要解決的就是規劃環評中的環境保護措施。

1.2 依靠日常行為規范

對于規劃環評中的環境保護措施而言，不能簡單的依靠國家的行政政策，人類的日常行為規范也是極其重要的，約束人類的不良行為也是環境保護措施的一種有效手段。一般來說，在人類的正常生活中，要以身邊的小事做起，不亂扔垃圾，不毀壞綠色植被，自覺的保護環境和有限的資源。例如在日常生活中，水資源是非常寶貴的，人類的生活離不開水，但水資源也是有限的，所以我們要充分的利用現有的水資源，爭取每人少浪費；電池的污染是非常嚴重的，電池的分解一般需要十幾年甚至是幾百年，所以我們要對電池污染進行有效的處理和銷毀；塑料袋是人類平時最常見的，一般來說塑料袋的分解需要幾百年，可以開發一種可降解的塑料袋這樣能夠更好的保護環境。

1.3 依靠環境保護意識

在規劃環境保護措施上，環境保護措施的意識是相當重要的，可以從側面反映出一個人的綜合素質和修養道德。一個人的這些品質是與人的正常生活環境離不開的，同時也受教訓水平的影響。因此，在提高規劃環境保護意識時，可以從教育入手，從小教育子女形成對環境的保護的意識。這樣做不僅可以使人們更加的了解環境保護措施的重要性，也會讓人不知不覺的參與到環境保護的應對措施和環境保護的陣營中。

1.4 依靠政府規定

政府的有效措施和法則是必不可少的，一般來說需要政府部門制定與環境相關的法則和有效的措施，人們的意識雖然可以通過其他手段其高，但是政府的約束也是必不可少的。在進行經濟快速發展的市場經濟的政策下，為了圖發展，環境污染日益嚴重。一旦環境被污染和破壞以后，一定程度上會對人類生活的環境產生重要的影響，如果這種影響持續，導致不可逆的結果這時人們才發現環境保護的重要性已經為時已晚。環境保護措施一定要依靠政府制定的一系列措施和政策，這樣才能使得環境保護真正意義上稱為一種約束一種方法。

2 加強環境保護的措施

2.1 保護機構的建立和執行

保護機構的建設和執行是有效的改善環境保護管理的最為基礎設施。環境保護部門對環境資源的保護支撐、并且對環境意識宣教支撐和環境保護措施的支撐，是對環境保護進行合理改善的有效途徑。保護機構的建設和執行特別是在環境信息能力較弱的城市中是最為明顯的，并且環境保護人員的工作展開也需要環境保護機構的支持，進行合理規劃環境信息管理機制和創新環境信息管理體制，是最為有效整合網絡資源、數據資源、應用資源、信息資源和服務資源，形成統一協調的環境信息基礎支撐體系，奠定堅實的環境信息基礎能力，實現環境信息的統一管理、統一和共享，實現環境政務業務協同化、環境管理現代化、綜合決策科學化和環境服務信息化。

2.2 完善環境管理體制

根據區域生態系統管理模式，逐步理順職責分工，加強協調，整個環境監督。建立和完善國家監察，地方監管，在監管制度環境收費單位。國家要加強指導，地方環保工作的支持和監督，改善區域環境監管機構，協調省環境保護，監督檢查的環境問題。地方人民政府負責區域環境質量管理，環境行為和環境工作的下一階段政府監管的重點單位，并建立相應的環境保護監督機制。

2.3 加強環境監管制度

實施的排放許可證制度，禁止無證或超總污水。充分的展示和生態工程評價。根據經濟結構調整，完善強制淘汰制度，根據國家產業政策，制定和調整的污染企業和落后生產能力，強制淘汰工藝，設備和產品目錄。強化限期治理制度，實施限期治理的排污單位對不能穩定達標或超總量，逾期未完成治理任務的，責令停止生產整頓。提高環境監管制度，加強執法檢查現場。

3 案例芻議

3.1 案例一：樹木的過度采伐

現在環境毀壞程度已經成為一種不可逆的趨勢，人類的過度采伐，導致大片的樹木流失，如果對樹木的采伐這種需要是必須的，首先想到的就是如何對這些采伐的樹木進行更充分的利用，一般來說采伐樹木時會產生大量的樹枝，采伐工人會將這些樹枝扔掉，如果我們進行充分的合理利用這些樹枝，就會很大程度上提高資源的利用率，從而達到減少樹木資源的浪費。并且要廣泛的植樹，對樹木進行采伐后要對樹木進行植樹，才能彌補采伐的過失，這樣做不僅可以保護樹木的周圍的土壤，也可以防止土壤的沙漠化。

3.2 案例二：瀕危物種的流失

瀕危物種的流失最主要的原因就是在于人類的無休止的索取。例如熊貓、黃菠蘿、老虎、紅松等國家規定的瀕危物種的幾乎要滅絕，這些瀕危物種的保護要尤為引起人們的關注，實行有效的保護措施是對瀕危物種的流失一種行之有效的方法。對野生動物和樹種也要加強力度禁止捕殺和濫砍濫伐，以防物種流失和樹木的減少對人類的生存環境和食物鏈的的破壞導致生態威脅。

3.3 案例三：水資源的浪費

水資源的浪費是一個老話長談的話題，也是這么多年尚未解決的問題，保證原有的水資源流失和治理是環境保護措施的最基本的任務。水資源是一種重要的資源，是一種不可循環再生的資源，是一種一旦用光就不會存在的資源。人們日常生活中對水資源的浪費是不可想象的，成百噸成萬噸的水資源被浪費掉。所以對水資源要有計劃有安排的統一進行和管理，設計合理的用水體系和用水策略，對被污染的水資源進行凈化，推廣更為高效、更為健康、更為清潔、更高技術，控制和治理水污染的問題。使得大部分地區不再出現用水難的問題。

3.4 案例四：煤炭資源的浪費

煤炭資源可以結合各地區自身經濟發展的特點，通過改進作業機械和改變作業方式來減少集材作業對環境本身的影響。對采集煤炭和利用煤炭資源的機械設備上的選擇更高效率的利用。經過幾百年的發展，煤炭資源是功不可沒的，正式因為煤炭資源才有了現在社會這么繁榮的景象，現在我們已經找到可以替換煤炭資源的有效方法和措施，這些措施都能減少對煤炭資源的過度開采所帶來的生態環境的影響。

4 結束語

在規劃環評中對環境保護措施的問題討論上其實就是再討論如何處理好經濟發展、社會進步和自然環境保護的關系上的問題。鑒于此，調節經濟發展和資源的合力利用，在矛盾中尋求解決辦法，從本質上提高和改善人類的生活水平，并且是在不對環境進行破壞和污染的前提下，實現促進城市、經濟和環境可持續發展。

【參考文獻】

[1]王立珊，裴順寧，陳義明.淺析公路環境的保護[J].商品與質量，2009（S5）.

環境規劃措施范文第3篇

【關鍵詞】規模化養殖；豬場；負面影響；危害程度；應對措施

1. 規模化養殖對環境產生的負面影響以及危害程度

1.1 氮、磷的污染

由于牲畜對于蛋白質的吸收不能充分，因此其中一部分蛋白質就會以氮、磷化合物的形式隨糞便排出了體外，據稱，飼養豬大約將食入氮的百分之五十三和食入磷的百分之七十九排出體外，其中氮的一小部分以氮氣的形式排入到空氣當中，而且氮、磷仍可能轉化為硝酸鹽類和磷酸鹽類化合物，它們不僅可以滯留土壤以此來造成直接污染，更甚者還能通過滲透形式進入地表水及地下水進行間接性污染，未經處理的污染水混入到灌溉水中，對農作物的生長及產量有很大影響，若直接流入到江河中，則可以對河流兩側的生態造成嚴重的影響。再有，若不慎或者不經處理將污水用于養殖，就可以危害養殖生產。

1.2 病原菌與寄生蟲的污染

針對規模化養殖場的牲畜排泄物的合成，其中包含了大量的寄生蟲與致病菌，如大腸桿菌，蛔蟲卵，口蹄疫病毒等，據化驗分析，規模化養殖場中每1立方米的污水中含有約33萬個大腸桿菌和約66萬個腸球菌，所以，如果不做適當的處理，不僅成為蚊蠅等寄生蟲的繁殖基礎，而且還可以造成人畜共患的危險。

1.3 氣味的污染

眾所周知的養豬場周邊的氣味是大部分人都不可以接受的，這是因為養殖豬的分泌物等混雜在一起產生的不良氣體，如硫化氫、抽糞素等，這些惡臭物質都能影響到人畜生理機能的，也能刺激嗅覺神經與三叉神經，易引起呼吸道疾病的發生。

1.4 微量元素的污染

由于近些年的現代畜牧業的發展，使得產量化、利潤化更加明顯，趨利益化的原因讓養殖飼料中的微量元素含量越發增多，如，高銅、高鋅飼料，而牲畜對高含量元素飼料吸收不夠完全，所以，大部分的微量元素會隨著排泄物排出體外，進而影響環境。

1.5 其他污染

其他方面如藥物殘留等也能對環境造成污染。

2. 針對規模化養殖場對我國環境的影響所采取的應對措施

2.1 做好環境的宣傳和引導工作，加強環境的監控管理

為更好的維護我國的環境問題，我們應該主要從以下幾個方面進行著手：

首先，我們應該對規模化養殖場（豬場）做好相應的宣傳和引導，普及從業人員的環保意識以及相關的科學技術；其次，政府應做好相應的統領工作，在加大宣傳和引導的同時，政府應針對畜禽糞污染源倡導規模化養殖場人員引進先進的配套技術，政府要給予相應的資金支持；此外，畜牧的相關管理部門也應該盡快完善環境監測和預測體系，以減少規模化養殖場所造成的環境污染；再次，為了更加有效的控制和減少規模化豬場的危害程度，我們應該提高養殖用戶的準入門檻，倡導養殖用戶多去向國外學習一些先進的方法和先進技術，強化養殖用戶的管理，使飼養更加趨于標準化，實現“經營的產業化”的畜禽養殖辦法，也是更好的貫徹我國可持續發展戰略的重要途徑。

2.2 調整規模化養殖場的布局，減輕規模化養殖場的環境污染

為更好的減輕由于規模化豬場所排泄的糞料所造成的環境污染現象，我們應該適時的調整規模化豬場的原始布局，而采用培植公司加上基地的生豬生產模式，其主要的設計思路是：將規模化養殖變成由公司進行統一的管理，然后將豬場進行分散性的分布，最好是下分到各個農村或者單個養殖戶，這樣一來，不但使得糞便能夠得到及時的處理，將其變廢為寶，而且還將環境的污染系數降低到最小值。此外，我們也應該極力號召政府應該高度重視規模化養殖業所造成的環境污染問題，加強養殖業污染的管理工作，并且在引進國外先進經驗的同時，一定要將解決環境影響放在畜牧業發展的首位。

2.3 控制和減少污染物的排出量

據相關研究資料表明，畜禽類排泄出來的糞便、或者廢棄物以及其產生的有害氣體均與日常動物攝入的糧食有關，如果攝入營養過剩的飼料，不但造成飼料上的浪費，而且還增加的對環境的污染程度，通過營養部門研究發現，我們可以通過調節控制動物的生產系統這一環節來減輕規模化養殖場對環境所造成的污染。因為動物都是通過“被飼喂——食物被消化吸收——排泄物排出體外”這一過程，因此，如果有效的控制了這一途徑，在減少環境污染方面我們會得到很大的幫助。

2.4 畜用防臭劑的開發

為了減輕規模化養殖場排泄物所產生的有害氣體對我國的環境污染，我們可以從提前防控的角度來出發，在飼料當中添加一些活菌制劑、微生態制劑、益生菌等各種防臭劑，比如，我們可以利用植物當中的提取物、天然沸石為主的偏硅酸鹽礦石、綠礬個酶制劑等對排泄物的排泄過程起到一個吸附、抑制、分解、轉化排泄物的作用，并且可以減輕所產生的有害氣體，通過一系列的化學反應變成其他無害的相關化合物，從而達到減輕氣味污染的目的。

2.5 養殖場內部環境的控制

無論是養殖用戶或者養殖企業我們都應該嚴格保持養殖場內部良好的環境衛生，比如溫度、濕度、紫外線強度、空氣等等因素，這樣不但有利于動物的健康成長，而且還利于減少所造成的環境污染。

3. 結束語

為了使得我國的規模化養殖場與環境更加有效、快速、和諧的發展，我們就必須高度重視規模化養殖場所造的環境污染問題。因此，我們必須采取相應的應對措施來防止環境污染，改善我們的周圍環境，促進經濟、環境和社會的協調發展。為建立一個高產、優質、高效的生態型養殖場而努力，從而實現生態環境的優化和改善。

參考文獻

[1]常志州,黃紅英.動物排泄物對生態環境的負面影響[J].江蘇農業科學,2003年01期

[2]張振興,李玉峰.對我國養殖業生物安全現狀的分析與對策[J].經濟動物學報.2006年01期

環境規劃措施范文第4篇

關鍵詞:環境規劃 趨勢 展望

1.環境規劃概述

環境規劃是人類為使環境與經濟和社會協調發展而對自身活動和環境所做的空間和時間上的合理安排。其目的是指導人們進行各項環境保護活動, 按既定的目標和措施合理分配排污削減量,約束排污者的行為, 改善生態環境, 防止資源破壞, 保障環境保護活動納入國民經濟和社會發展計劃, 以最小的投資獲取最佳的環境效益, 促進環境、經濟和社會的可持續發展。

2.我國環境規劃的發展歷程

我國的環境規劃工作是伴隨著整個環境保護事業產生和發展起來的。環境規劃工作經歷了從無到有、從簡單到復雜、從局部進行到全面開展的發展歷程, 可大致分為四個階段。

2.1 孕育階段(1973-1980)

在1973 年召開的第一次全國環境保護會議上,提出了環境保護工作的32字方針, 提出對環境保護和經濟建設要實行“全面規劃、合理布局”,從此,我國的環境規劃開始發展起來。在這一時期,由于環境保護事業剛剛起步, 在理論和實踐上都缺乏足夠的經驗, 因此環境規劃也處于零散、局部、不系統的狀態。

2.2 探索階段( 1981-1985)

在這一階段, 環境規劃的顯著特征是, 環境保護計劃開始納入國民經濟和社會發展計劃, 并提出了計劃要求達到的具體指標。

2.3 發展階段( 1986-1991)

在這一階段, 環境規劃工作結合國民經濟和社會發展第七個五年計劃, 在理論和實踐上都有很大發展。“七五”環境保護計劃規模較大, 普及較廣, 對我們的環境保護計劃工作起到了重要指導作用。從1989年起, 編制環境保護“八五”計劃的準備工作全面開展。

2.4 成熟階段( 1992-至今)

1992年,聯合國在巴西里約熱內盧召開了環境與發展大會,世界環保事業進入一個新紀元,我國的環境規劃也進入一個新的時期。

3.我國環境規劃中存在的問題

3.1局部研究多于整體

完整的規劃應包括從制定到實施的全過程。現在環境規劃的研究范圍, 只局限在規劃的制定上, 至于怎樣促使規劃實施、用什么手段實施,則很少有人進行這方面的研究。對規劃制定過程的研究也多是偏重于局部內容的研究,如探討環境規劃中如何有效的實施公眾參與和應用沖突分析機制、如何將環境規劃納入國民經濟和社會發展規劃中等等,對規劃系統性的研究較少。

3.2技術方法研究多于理論研究

當前,環境規劃技術方法研究是環境規劃研究領域最活躍的部分,涉及到數學模型、計算機技術開發等等方面,但對于理論體系的研究較少。目前雖然有不少專家從不同領域提出不同的理論,但缺乏統一的理論框架,各種環境規劃的理論與理論之間、方法與方法之間、理論與方法之間的銜接性與兼容性差, 缺乏對環境規劃全過程的認知、分析和解釋。

3.3非線性特征不足

線性規劃的主要目的就是優化一個目標函數,同時滿足一組約束條件,并且函數的約束條件都必須是線性的。但是環境規劃具有明顯的非線性特征,而傳統的環境規劃忽略了環境系統有關的非線性特征,在實際環境規劃中,很少考慮到非線性特征對環境投入的效益影響。

3.4環境規劃缺乏足夠的可行性和可操作性

雖然我國的環境規劃在其方法及理論體系方面的規范化工作已經取得了很大進步,但我國采用的環境規劃理論大都是歐美發展的環境目標規劃法,因此得出的污染物削減量及投資費用都比較大,難以為決策機構制定相應的年度執行計劃和條例,實施起來比較困難。

4.我國環境規劃發展展望

4.1 加強環境規劃理論研究

我國目前的環境規劃編制模式基本上都是延用以前的模式, 對一些新出現的環境問題考慮不夠, 例如農村城鎮化過程中城鄉結合部的規劃、近岸海域的環境保護規劃等。規劃中所用的方法也都比較落后, 對規劃中所包含的大量不確定因素未能進行系統分析, 而許多較先進的規劃方法卻未能得以推廣。

4.2完善環境規劃決策支持系統

環境規劃決策支持系統具有快速、靈活、人機對話和圖形顯示等功能, 特別是對解決半結構化和非結構化問題更為適宜, 是環境規劃的一種現代化工具。環境規劃決策有不確定性、風險性等特性, 所以政府在宏觀決策中具有重要作用。為此完善以科研為基礎的環境決策支持系統可降低決策風險。政府決策者們也應及時了解信息, 降低風險, 創造更好的投資發展環境。

4.3完善環境規劃法制建設

國家法律及各項相關法規、制度、條例、標準等是制定實施環境規劃的依據。但我國在環境規劃的法制化方面做的還很不夠, 具體的《環境規劃法》尚未出臺, 國家一級的環境規劃法規體系剛成雛形, 地方性的環境規劃法制建設也還未全面開展, 因此在環境規劃的編制實施過程中缺乏一定的依據和約束。未來的社會是法制社會, 一切都要以法律為準繩。我們應將環境規劃真正納入法制化軌道, 并使其運作規范化、程序化。環境規劃的法制建設不僅要對環境規劃從編制的實施的各個環節中規劃管理部門及相關行政機構的職權內容和范圍進行設定, 還要制定各個環節中所必須遵守的程序規定。

4.4加強環境規劃的管理和實施

環境規劃是環境管理的首要職能, 擔負著從戰略上、整體上和統籌規劃上來研究和解決環境問題的任務。但環境問題的最終解決還是依靠環境規劃管理, 依靠環境規劃的具體實施。實施規劃, 讓規劃在社會生活中變成現實是規劃工作的真正重點。因此我們必須加強環境規劃理論方法的研究, 尤其是規劃實施方面的理論研究, 從理論方法、原則、工作程序及支撐手段等方面建立一套動態的環境規劃管理體系, 以適應環境規劃不斷更新調整修訂的要求。

參考文獻:

[1]過孝民.我國環境規劃的回顧與展望[J].環境科學,1993:14(4):10

[2]王樹功.可持續發展與環境規劃[J].環境與開發1997:12(2):19

環境規劃措施范文第5篇

1．1基礎設施建設落后、市政設施差、水體污染嚴重，區域環境質量差

由于歷史的原因小城鎮基礎設施原本就不完善，加上規模迅速擴大，使得基礎設施建設落后的問題更加突出，造成小城鎮水資源和能源缺乏、整體環境質量差。一些小城鎮是由于大中型工、礦企業的突然建立拔地而起，而這類小城鎮原有的基礎設施條件比較差，由于只重視發展生產，完全忽視了基礎設施尤其是環保設施的建設。大部分小城鎮的排水管網簡陋，排水系統極不完善，沒有相應的污廢水處理設施，生活污水和工業廢水直接排入水體，導致了嚴重的水污染環境問題。

1．2原生環境遭到嚴重侵害、資源破壞和浪費現象普遍

不可避免的建設和開發活動使小城鎮原有的生態環境遭到破壞，小城鎮主要以開發、利用當地資源為主，由于環境規劃工作不足，以及在思想觀念上落后，從而導致自然資源不能有效充分的使用，造成自然資源的浪費。

1．3面臨大城市環境污染轉嫁的危險

一些大城市在進行產業結構優化調整以及城市環境綜合整治的過程中，為減輕污染嚴重的企業導致的環境問題，將這些企業或者部分產品的生產遷移到小城鎮。另外，很多小城鎮為了發展本地經濟積極引進外部投資，在沒有系統城鎮規劃的情況下迅速發展城鎮工業，以求盡早改變其貧窮落后的經濟狀況，在這種情況下往往不加選擇地引進投資。這種片面追求經濟發展的觀點打破了小城鎮自然環境的平衡，使其環境質量迅速惡化。

1．4環境規劃和管理工作落后

由于思想認識，經濟與技術等原因，環境規劃和環境管理工作展開不利，大部分小城鎮還處于脫離環境規劃之外的發展模式中，環境管理更是無從談起。這從本質上導致了小城鎮環境問題的突出性。

2小城鎮環境規劃

2．1概念

小城鎮環境規劃定義為:以生態經濟學理論作為指導思想，全面貫徹經濟建設、城鄉建設和環境建設共同規劃、共同實施、共同發展的方針，實現經濟、社會和環境三個效益的有效統一，使小城鎮社會經濟與環境持續協調地發展。這一概念實際上就是建立在科學發展觀和可持續發展理論的基礎之上，城鎮環境規劃是以“環境—社會—經濟”作為一個綜合生態系統，依據科學理論，在對城鎮發展變化趨勢進行研究的基礎上，對人類活動和資源環境所做的時間和空間的合理安排，是一種克服人類經濟社會活動和環境保護活動盲目性和主觀隨意性的科學決策。

2．2作用

小城鎮環境規劃的編制、實施以及監督對促進區域內的社會、經濟與環境的統一協調發展，實現社會的可持續發展和和諧社會的構建有著極大的促進作用，其促進作用主要表現在以下方面:1)促進環境與經濟、社會可持續發展。環境問題的有效解決必須以預防為主，防患于未然，否則會造成巨大的損失和嚴重的后果。小城鎮環境規劃的重要作用就在于協調經濟與社會、環境以及人類活動的關系、防范資源環境問題的發生，促進經濟、社會與資源環境的可持續發展。2)保障環境保護納入國民經濟和社會發展計劃。環境保護是我國基本國策之一，它與經濟、社會活動有著密切的關系，必須將環境保護納入國民經濟和社會發展計劃之中，并進行綜合協調，才能保障其順利實施。城鎮環境規劃就是環境保護的實施計劃，為了使其納入國民經濟和社會發展計劃，必須對環保的概念、目標、指標體系、資金投入等方面都進行科學系統論證以及精心策劃。3)合理分配排污消減量、約束排污者行為。根據自然環境的納污能力以及“誰污染誰治理”的基本原則，科學合理地規定不同排污者的最大排污量和應消減量，為更加合理地約束排污者的排污行為，污染防治及治理提供科學依據。4)以最小的投入獲得最佳的環境效益。自然資源既是人類生存和生活的基本物質要素，也是經濟發展的物質基礎。在有限的自然資源和資金投入的條件下，特別是對正處于快速發展的我國小城鎮來講，如何用最小的投入，實現經濟、社會、環境的協調可持續發展，已成為城鎮發展的首要目標。5)實行環境管理目標的基本依據。城鎮環境規劃為其本身提供了科學的環境保護的目標和要求，它對有效實現環境科學管理起著關鍵性作用，并可用于指導環境管理活動、環境建設等。城鎮環境規劃體現了國家環境保護的基本政策方針和發展戰略，其所作的宏觀戰略規劃，為其實行環境目標管理制度提供了科學依據，是政府和環保部門開展環保工作的重要依據。

2．3小城鎮環境規劃中應重視的問題

1)必須注重基礎資料的真實性。在收集了充足的真實的基礎資料后，才能編制出具有科學性和可行性的環境規劃。但目前，由于小城鎮本身缺乏環境規劃方面的基礎資料，加上城鎮化速度過快，部分農民轉入小城鎮，使得小城鎮人口的準確統計存在相當大的難度;另外，受到傳統的影響，有些居民不愿透露真實情況等，使得掌握的資料有限并且與實際情況有一定差別。所以，只有對當地進行大量的走訪調查，同時對資料進行深入細致的研究和分析，去粗取精，去偽存真，才能獲得真實可靠的資料，使該環境規劃既符合相關政策法規，又符合小城鎮經濟發展、社會發展與環境協調發展的需要。2)注重環境規劃的可行性。大多數人尤其是決策者們對規劃的贊同，是關系到規劃能否順利實施的關鍵。現實中規劃方案能否順利通過、實施和取得成效，不僅取決于規劃是否科學合理，還取決于規劃是否符合當地的實際情況，得到人民群眾支持和認可，尤其是政府職能部門的決策者，對規劃的實施起重要作用。3)必須注重分析區域資源，確定符合實際的小城鎮性質。小城鎮是農村地區一定范圍內的經濟中心，是聯系城市和農村的紐帶、三農工作的載體。因此，確定小城鎮的性質及其發展方向，必須進行全方位的分析。從資源來說，由于相鄰鎮域和區域有其相似之處，但也有各自特點，這就要求在編制環境規劃時，首先要仔細分析和掌握區域資源特征，確定區域發展方向及小城鎮在區域發展中的地位和作用，然后再以鎮域中心確定小城鎮的性質及發展方向，同時還應考慮區域資源的合理開發、高新技術應用。4)必須注重可持續發展。規劃具有可持續性的前提是注重可持續發展規劃。小城鎮的起源是農村和鄉鎮，它發展的基礎是土地資源豐富的農村，受到農村傳統耕作方式的影響，目前土地資源存在分配不均，環境污染嚴重等問題，土地是不可再生資源，對于城鎮發展而言它是最重要的物質基礎，土地是否被合理開發利用關系到小城鎮能否合理地、持續地以及全面發展，土地可持續利用需強調兩點:a．平等原則，在自然資源面前當代人和后代人擁有平等的發展權利，當代人不能將過多消耗土地資源而引起的嚴重后果讓后代人承擔;b．協調性，要協調好土地資源與環境資源之間的關系，協調土地的供需平衡關系，首先應以集約化利用為原則嚴格控制和管理土地利用，加強對自然生態用地及環境敏感區域的環境保護;其次合理調整用地結構，引導鄉鎮工業企業用地和居民住宅用地的統一規劃;再次通過健全基礎設施，改善居民居住環境。除此之外，隨著小城鎮人口的不斷增加，城市化水平快速發展，城鎮的經濟發展和所在區域的生態環境之間矛盾日益突出，這個矛盾不加以重視和控制，勢必制約小城鎮的全面發展。面臨挑戰，這就要求在小城鎮環境規劃編制時，以區域資源的合理開發利用和環境保護為基本出發點，充分考慮自然環境的最大環境容量和環境承載力，研究可持續發展，規范開發自然的度，確定發展方向，減少規劃的盲目性，使自然既能為現代人服務，又不危及后代人需求。

2．4小城鎮應從污水、固廢、大氣等方面開展環境規劃

1)污水的收集與處理。根據地形圖以及區域地貌特征規劃鎮區排水管網，收集生活污水、生產廢水和雨水，生產廢水的排放嚴格執行《污水綜合排水標準》，污廢水集中送往污水廠處理。污水處理廠的選址主要由管網走向、河流走向、夏季主導風方向等決定。由于小城鎮污水日變化系數大，在選擇污水廠處理工藝時要注意考慮水量和水質對工藝的沖擊。一般來說，一個小城鎮只需要一個污水處理廠，經污水廠處理后的水就近排入水體。2)固廢的收集與處置。在源頭上減少垃圾的產生，并對固體廢棄物進行及時的分類和收集，按照“減量化、資源化、無害化”的原則，加強對垃圾處理過程的管理。對已經產生的垃圾，要積極做好回收利用和進行無害化處理，防止產生二次污染。3)大氣污染的防治。優化工業的能源結構，盡可能多的使用綠色、環保燃料，最大限度控制煤炭使用，并且改進煤炭的使用方式，推進煤炭清潔化利用。落實大氣污染防治措施，完善小城鎮大氣污染規劃與防治措施。

3結語