公司項目招投標管理制度

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公司項目招投標管理制度范文第1篇

招標工作計劃　　(一)強化隊伍建設，培育先進集體

在新的時期，適應全市經濟建設發展大局和服務招投標各方主體的需要，著力塑造高素質的黨員隊伍和職工隊伍，積極培育更加積極向上的先進集體，深入扎實開展精神文明創建活動，采取有效措施，努力保證創建活動“四落實”，讓職工具備政治思想素質高、業務能力強、工作作風硬的特點，職工的服務要體現人文觀念，要積極、細致、周到、規范。按照市委和局黨組要求，深入開展爭先創優活動，爭當“勤廉集體”，人人爭當“勤廉標兵”。以爭創“江蘇省文明單位”為抓手，促進各項工作再上一個臺階，創成“20xx-20xx年江蘇省文明單位”。抓好職工的學習培訓，不斷提升全員的綜合素質，創建文明、高效的服務環境，為招投標各方主體提供更好的服務。

(二)完善和提升有形建筑市場服務功能

根據全市經濟建設發展情況和趨勢，加大招投標市場的硬件建設。開標室由過去的容納30人到現在的容納100多人， 5個開標室、6個評標室、監控、答疑室、指紋識別門禁等軟硬件建設的提升，給管理和服務能力帶來了更高的要求。用一流的服務、現代化的設施、優美舒適的環境來構筑有形建筑市場新的服務體系，用一點一滴體現優質服務的人文觀念和絲絲情懷。在場所內設立信息瀏覽“九屏一幕”，讓來開標的人員等待休息。評標區具備評委等待休息、評委物品存放、二十四小時吃住評、封閉管理功能，重要工程開標綠色通道。

(三)建設科學先進的招投標信息化服務平臺

加大信息化服務系統的建設力度，努力打造一個綜合、高效的業務工作系統平臺，囊括工程施工、監理、質監等內容。用科學先進的信息技術貫穿于招投標活動全過程，實現服務功能的提檔升級。著力探索在互聯網環境下，招投標服務工作的業務手段和技術方案，著力體現招投標信息化服務的科學先進和便捷高效。

附1：建筑公司工作計劃

(一) 理清市場脈絡，大力拓展業務

1、以業務為龍頭，穩拓業務，穩增效益，穩步推進在總公司領導的帶領 下，業務發展部人員頂著競爭激烈的壓力，迎著招投標工作難度加大 的困難，繼續加大業務工作力度，主動出擊，積極溝通客戶，及時把 握市場變化的脈搏，注意分析、積累和總結經驗，積極參加公開招標 及業主自行組織招標的邀請投標項目，使公司爭取到更多的中標工程 業務。

(二) 以項目施工管理為重點，加大力度，提高整體素質和管理水平

1、嚴抓質量安全和文明施工，毫不松懈地抓好項目施工管理工作

2、完成隊伍資質就位，開展風險評級和資審備案。公司進一步加大了總公司施工隊伍的資質重新就位的工作力度，經過對申報資質就位資料 進行認真細致地初審、復審和最后的批準申請、確認簽字后，總公司 年度施工會議上公布了各施工隊伍及其負責人的重新任免，較好地完 成了隊伍清理和重新就位的工作。

3、加強工程項目資金使用的管理為加強對各工程項目的監控管理，保證 施工進度和資金劃撥的均衡適度;

(三) 以內部管理為中心，理順關系，穩健管理

1、進一步完善公司內部各種規章制度建筑公司年度工作計劃建筑公司年度工作計劃。以制度管人，按制度辦事，使企 業管理進一步走向規范化。

2、根據公司發展需要，開展多種類型的員工培訓。其中包括崗位技能培 訓，員工素質類培訓等，以加強學習，提高素質為目的，有效提高員 工技能，塑造多才干、復合型的員工。公司還應加強企業培訓工作的 策劃性和針對性，組織員工進行業務、管理、法律、科技等多方面知 識的學習和培訓。

3、為加強管理、規避風險，組織召開多種多樣、注重實效的管理會議總 公司根據業務管理工作需要。

4、以人為本，加強人力資源管理行政人事部進一步健全人力資源庫管理 辦法，搜集人才資源信息，為項目部用人提供人才資源信息儲備。

5、各個部門應該加強工作交流，以便在工作中各司其職發揮作用。

6、財務部門人員應加大財稅信息溝通工作力度， 及時掌握國家稅收政策， 充分發揮了部門的職能作用。

附2：建筑公司工作計劃

201x年，做了大量而有效的安全工作，取得了良好的工作成效，圓滿地完成了201x年項目工程施工安全管理的各項任務，現將我項目部安全工作總結、安全生產形勢分析，以及201x年的工作計劃匯報如下：

特制定201x年工作計劃：

一、繼續加強安全領導小組的安全生產管理工作，各項目施工單位加強現場安全管理工作，尤其是生產基地工程，確保不發生安全生產事故。

二、繼續建立健全各項安全生產管理制度，即：

1、繼續貫徹落實科技園項目部安全生產責任制。

2、加強現場臨時用電管理制度。

3、加強機械設備安全管理制度

4、加強交通安全管理制度

5、加強消防管理制度

三、具體做法

1、加強安全生產教育，遵守操作規程是安全生產的前提和重要保證。在工作中漠視安全，擅自蠻干是影響安全生產的直接因素。為此，我們必須堅持安全生產生產教育，施工工地檢查安全生產責任制的執行情況、對忽視安全生產的單位和管理人員，給予批評教育，并視情節輕重，按xx集團關全管理辦法規定進行處理

2、加強安全生產管理。各項目施工單位必須貫徹執行安全生產規定及安全操作規程，貫徹落實各項安全生產管理制度。消除事故隱患，對各種不安全事故的處理，必須本著”四不放過原則。

3、領導堅持把安全生產擺在重要議事日程位置，在布置、檢查、總結工作的同時，要布置、檢查、總結安全生產工作。

公司項目招投標管理制度范文第2篇

關鍵詞：建設工程；工程招投標；投標報價

0前言

在建設工程招投標過程中，工程造價的計算和控制非常重要，報價高固然為盈利奠定了基礎，但是鑒于當前國內建設工程市場競爭已趨白熱化，工程造價的透明度也越來越高，高價奪標已成為歷史。特別是我國加入WTO后，國外的工程承包企業要進入國內市場，與我國的工程承包企業展開競爭，而我國的工程承包企業也同樣要到國外的工程建設市場上謀求發展。

因此，我們要總結過去國際國內承包工程建設經營管理的經驗和教訓，充分了解工程招投標中價格形成機制的特點和運行規律，對工程造價進行有效的控制，充分利用好社會資源和企業資源，開拓國內外市場，提高企業經濟效益。

1工程招投標價格的形成體系

建設工程造價，是一種固定資產投資。它的運行受價值規律、貨幣流通規律和商品供求規律的支配。因此在施工企業的投標報價中，要運用科學的決策理論、會計學和經濟學等理論評定報價策略，從法律上、技術上和商務上進行全面鑒別、比較，采用科學的計算方法和切合實際的計價依據，合理確定工程造價，使其工程中標，從而形成一門體系。

1.1我國現行工程造價計價依據的現狀與特點

由于我國現行的工程造價管理制度是在計劃經濟模式下建立起來的，以前忽視了企業獨立的經濟地位，國家直接參與管理活動，直接制定和控制構成工程造價的各種因素，如設備材料出廠價、采購保管費、運雜費、工資、間接費、管理費和稅金等，不適應市場經濟條件下的國際國內承包工程的投標報價工作。我國施工企業也很少有自己的企業定額，這給承包工程投標報價工作帶來了一定的難度。雖然近幾年各類工程咨詢公司紛紛出現，建設項目實行招投標競爭、項目管理制度，但是在工程造價計價依據方面，定額、取費標準仍然由政府制定、管理并作為有權威性的指導價格。因此在工程造價管理中，輕決策、重實施，輕經濟、重技術的現象難以改變。

1.2市場經濟條件下招投標工程計價依據的特點

在市場經濟條件下，能夠及時、準確地捕捉建設工程市場價格信息是業主和承包商保持競爭優勢、控制成木、取得盈利的關鍵，是工程招投標價格計算和結算的重要依據。因此我們還要加大現行的工程造價計價依據的改革力度，在統一工程項目劃分、統一計量單位、統一工程量計算規則的基礎上，遵循商品經濟的規律，建立以市場形成價格為主的價格機制。即實行量價分離，改變計價定額的屬性，定額不再作為政府的法定行為，但是量要統一，要在國家的指導下，由有關的咨詢公司或專業協會制定工程量計算規則和消耗定額，促進市場公平競爭，保持社會生產力平衡發展。

1.3工程招投標價格的形成

工程招投標價格的表現形式是編制標底和投標報價。標底的計算主要體現在三個階段：初步設計或擴大初步設計階段以概算定額為基礎；施工圖設計階段，以預算定額為基礎；項目實施階段，以施工定額（企業定額）為基礎。我們知道許多工程是在施工圖設計階段開始招標，因此用預算定額為基礎編制標底可以在一定程度上避免漏項或重復計算的差錯，保證計算結果的準確性，但使用的預算定額必須準確、有效。

用綜合單價法在工程招投標過程中，結合企業積累的工程資料庫，根據市場發展要求、政府或社會咨詢機構提供的價格信息、造價指數等，綜合考慮各種風險，利用計算機快速報價提供依據，為進一步縮短編制時間，達到更高的準確度創造條件。因此，在我國的現階段多采用這種方法進行招投標。

另外，為了提高工程招投標價格的競爭力，結合施工組織設計中體現的先進生產技術也是關鍵。招投標價格的運行要根據施工組織設計中所體現的企業自身技術實力、設備選型、勞動力計劃、資金使用計劃等技術要素為主導，充分考慮降低工程施工間接、空閑的時間，減少和消除設計變更、施工錯誤導致的返工損失，避免施工機械的無效閑置，減少臨時設施的占地面積，減少庫存，提高資金的利用率等等，在招投標價格計算中發揮重要作用。

2工程招投標價格的管理

對于建設工程招投標價格的管理從兩個方面入手：①要合理地確定一個建設項目、招標人所期望的一個工程費用管理，即標底控制。這個要從優化設計和財務決策上做出分析和判斷。②要科學地預測和控制建設工程標價中所發生的一切費用的管理，即成本控制。這方面對于承包商來說風險是比較大的，從決定響應招標文件，編制投標文件開始就產生了風險。在投標價格計算時風險系數大了，價格高了中不了標；風險系數小了，價格包定了，一旦中標就可能出現虧損。所以，在工程建設過程中始終存在著市場價格變化風險、設計變更風險、物資采購風險、施工管理風險等等，直至工程竣工驗收合格，交付使用，工程款、質量保證金如數收回，人員、施工機械安全撤回基地或轉移到另一個工程現場，這個工程的風險才最終消失。

2.1進行優化設計

對于一個工程項目來說，在其投資建設初期涉及到設計、物資采購和施下管理三個方面。工程投資效益的好壞，工程價的高低，起決定作用的是設計。目前，在工程招投標機制下，工程設計工作的特點是技術決定經濟，經濟制約技術，因此要做好工程招投標價格的有效控制必須進行優化設計，即對設計規模、設計標準、設計深度、設計功能、工程數量與最初投資額等各個方面的比較和分析來確定最佳投資，即理想價。

2.2開展財務決策和分析

對于一個大型建設項目，財務決策是企業的生產經營和財務管理的一個重要組成部分，是從財務角度對企業經營決策的評價和選擇。在國際工程投標價格計一算中，要想工程中并有盈利必須有適應市場經濟體制的財務機制相伴隨。它的主要任務是提供企業資金動態信息，密切關注市場變化，做出前瞻性預測分析，為企業投標報價提供決策依據。

對于一般性的施工項目，施工企業在這方面的環節是做得較為薄弱的傳統的會記記賬式、事后管理思想模式，使得現行的概算制度一直只是重視承包工程的建筑安裝工程費用管理，而視整個項目的造價管理，不重視總體效果的最優化，不能把代化管理思想，即先預測后控制的思路和方法納入到體系事后核算式的概預算管理制度不能防止和解決決策及設計段的失誤，也不能防止和解決設備材料采購保管中的價格問題、質量問題及生產問題。

招投標價格的計算與概預算管理不同，工程招投標價格計算事先就要考慮到企業內外部環境的因素，考慮到人工料、機械臺班等價格的變化因素。因此，要了解工程的地理條件和工程范圍，要了解項目運行的全過程、項目的組織機構、質量管理、資源管理、合同管理；要研究和計算使用機械的停滯臺班與折舊、施工措施周轉材料一的租賃與攤銷，要分析和控制項目風險，還要與采用的施工方案、標準規范、選用的施工機械、招標文件中明確的工程價款支付方式等相結合對投標價格進行分析，對資金的使用價值進行研究，做出財務分析。這是一種動態的價格管理。

2.3根據工程實際情況采用有利的合同價格形式，對建設工程價款進行動態管理

經濟合同是法人之間為實現一定的經濟目的，明確相互權利義務的協議。合同價款與支付條款是經濟合同的核心條款之一，在合同談判、簽訂、執行、管理過程中處于重要地位。因此招投標合同價確定下來以后，可以改變過去重進度和質量控制、輕成本控制的思想；對于當年開工，當年竣工的工程，設計部門、施工企業、物質供應部門可以按各自的承包范圍，采用固定總價合同，價格從頭到尾一次包死；對于跨年度的較大工程或設計文件不完備，工程量不能固定的工程，可以采用單價合同；對于價格變化趨勢不清楚，不能一次包死的工程，可以按國際慣例，有所包死，有所不包。我們也可以在合同中規定價格調整范圍以及價格調整計算公式，以減少風險。

2.4改進物資采購管理制度，逐步與市場接軌

在建筑工程中，材料費大約占建安工程費的70%左右安裝工程中，設備費也占有很大的比重。因此影響工程招投標價格的另一個因素就是物資采購管理制度。要想真正使得形成價格的機制得以有效運行，就要有相適應的物資采購管制度。

在市場經濟條件下，無論是業主還是承包商采購物資要在投標報價或合同規定的品種、數量、質量、價格范圍內實限額采購，努力降低設備材料費。另外還要建立和完善內部采購審核制度，實行決策、審核、采購三級管理等等，從而盡有能地在招投標價格實行有效控制。

2.5工程索賠是招投標價格控制的又一項重要工作

工程招投標價格控制的另一個特點是工程索賠管理。是法律和合同賦予的正當權利，我們應當樹立起索賠意識，重視索賠、善于索賠，建立健全索賠管理機制。目前的工程造價管理制度中，結算常采用合同包干價＋設計變更價＋簽證價做法，是一種事后算賬的做法，而招投標工程中價格要以合同的形式固定下來，對于設計變更、超合同范圍的工作量、不可見費、暫定部分、預留部分、不可抗力部分以及對方違約造成損失則要通過索賠的形式來維護自己的利益。因此招投標的索賠有其獨特的規律，是一種先算賬后干活，算好賬后再干活或邊算賬邊干活的動態管理方法。始終追求擴大經濟效益這一根本目的。承包商要充分發揮主觀能動性，積極主動地研究利用和控制風險的辦法。對于招標人或業主方，要求最大限地縮小竣工決算造價與招投標價格的差額，從而實現招投標格的有效控制。

公司項目招投標管理制度范文第3篇

關鍵詞：企業物資采購 招投標 有效管理

一、企業物資采購招投標管理存在的不足

1.招投標管理存在隨意性。第一，招投標的管理制度存在隨意性。國內企業沒有建立起完善的招投標管理體系，現有的招投標的管理制度存在很多漏洞，許多企業沒有針對招投標中出現的問題做深入細致的研究，以制定出有效的管理制度；有的只是對其他企業實行的招投標制度的單純模仿，缺乏針對自己企業情況的創新，使招投標的管理體系缺少延續性和可操作性。

第二，物資采購的管理系統存在隨意性。國內尚無統一的企業供應管理系統與管理標準，每家企業都建立了自己的采購管理體系，管理體系因企業的不同而存在一定的差異。采購標準也存在差異，一些企業的采購流程管理缺乏規范性和完備性，說明我國的企業物資供應管理水平仍有待提高。

2.企業在招投標采購中存在編碼混亂現象。在企業招投標的管理體系當中，缺乏對競標的物資的統一編碼，這樣可能出現兩個問題。一是無統一的物資編碼，難以進行規范化和標準的采購管理。二是部分企業在競價之前沒有組織起相關部門管理人員對所要采購物資的種類、規格、質量和價格等做出詳細調查，使得有關供應商的信息不完善。

3.對招投標管理無法進行綜合評價。部分供應商通過提供與真實的品種、質量和價格不符的信息來與競爭對手或潛在競爭對手進行競爭；部分供應商通過與其他投標者進行勾結在投標過程中進行圍標，此類現象目前還缺乏相應的強有力的管理措施加以糾正，以避免損害企業利益與其他投標者的利益。由于投標中存在虛假信息，而且評標依據的不是競標企業綜合素質而是投標價格，使投標缺乏對競標進行的定性評估與定量評估，投標中難免存在感性因素與隨機性因素，導致無法對招投標信息做出科學的綜合評估。

二、加強企業物資采購招投標管理

1.借鑒和引進國外先進的招投標管理系統。科學的招投標需要制定出規范行業標準，建立規范的法制化的招標市場。企業應建立起關于物資采購管理的綜合評價體系。西方發達國家不但建立起了完備的企業物資供應綜合評價系統，國家還制定出相應的法律來保障，如美國的企業物資采購法，其內容涵蓋了采購的規則、類型與方式，以及合同管理等。企業的物資采購綜合評估體系建立起專家信息數據庫，咨詢公司將可以參與競標。

2.推廣電子招投標交易模式。隨著電子商務的發展，電子招投標也應運而生。這種新的交易形式是以網絡為平臺的新式招投標模式。該模式實現了招投標的市場與現場的有效融合，實行的是自評標前的考核、評標過程中的綜合評估、至評標后的全方位監管的閉合式全面系統的管理。評價體系實行的是閉合化管理，實現了考核評價辦法的科學化和規范化，考核的結果也得到了有效的應用；招投標運行機制上實現了標準化的管理，電子招投標制定出的“模板公告”在源頭上對招標活動進行了規范。

3.建立嚴格的物資編碼管理制度。（1）在政府主導下進行行業規范。在政府主導之下對行業的采購物資建立分類編碼的標準；構建統一規范的采購物資編碼體系，應用于企業的物資采購活動；對行業采購的物資品種、類別、名稱、型號、規格、商標和質量等進行規范；建立有效平臺使企業內部管理系統同供應商管理系統進行連接，消除同一種物資在分類與名稱上因行業中不同而出現差異的情況；將企業的物資編碼體系制定出統一標準。

（2）統籌規劃、建立編碼體系。根據行業的編碼標準針對企業的物資采購管理體系建立起物資編碼體系，具體包括編碼的分類標準、編碼等級標準、編碼長度標準、編碼的命名標準、編碼的型號與圖號規則、以及編碼對特殊符號的處理規則等。編碼的原則是唯一性，這是不可改變的。此外，還要堅持通用性，即代碼的結構易簡單，位數要少；應用性，即方便使用，易于記憶；擴展性，即方便今后進行代碼追加，不會導致體系出現混亂；效率性，即便于輸入計算機進行處理、實現快速錄入和方便辨認。

4.強化對招標采購過程的控制。（1）招標過程控制。企業在編制物資采購的招投標方案時，宜按照本企業的采購特點與制定的年度采購計劃，對金額超出的招投標計劃要交由相關部門及招投標管理部門審批。負責招標的部門要依照投標方案與技術規范進行招標文件的編制。采購部門負責組織會議對招標文件及招標對象的資格進行審查。

（2）評標過程控制。企業可按照國家相關規定組建評標委員會，該委員會可選擇一家招投標公司具體負責評標事宜。經市場調研和技術交流等方式篩選出投標企業。按照招標文件確定招標的評分標準，并依據綜合評價的標準確定商務條款，產品的性能、質量和價格，以及付款條件和售后服務等系列評估項目。招投標過程應按規定的程序與規則。

（3）定標過程控制。該過程是對供應商進行考核評估及最后確定。在標書回復之后，由投招標的項目負責人組織進行開標，開標要求三個或三個以上的部門負責人在場，開標負責人要填寫有關開標情況的匯總表，再經各部門的經辦人確認后簽字。負責招標的工作組按規定向中標企業發出中標通知書，也要向未中標企業發出通知，并說明情況。最后一道程序是采購合同的簽訂。根據國內的企業物資采購中招投標管理實際，借鑒與引進國外先進的招投標管理體系，健全招投標管理機制，制定企業科學的招投標程序，以降低招投標活動中的違法現象，提高企業資金的利用率，降低企業經營成本，提高經營效益。

參考文獻：

公司項目招投標管理制度范文第4篇

一、工程招投標價格形成機制

建設工程造價，一般是指進行某項工程所花費（指預期花費或實際花費）的全部費用。它是一種動態投資。它的運動受價值規律、貨幣流通規律和商品供求規律的支配。因此在承包工程投標報價計算中我們要運用決策理論、會計學、經濟學等理論評定報價策略，經過從行政上、技術上和商務上進行全面鑒別、比較以后采用科學的計算方法和切合實際的計價依據，合理確定工程造價，使其報價中標。

（一） 我國現行工程造價計價依據的特點

由于我國現行的工程造價管理制度是在計劃經濟模式下建立的，忽視了企業獨立的經濟地位，國家直接參與管理活動，直接制定和控制構成工程造價的各種因素，如設備材料出廠價、采購保管費、運雜費、工資、間接費、管理費和稅金等。不適應市場經濟條件下的國際國內承包工程的投標報價工作。雖然近幾年各類工程咨詢公司紛紛出現，建設項目實行招投標競爭、項目管理制度，但是在工程造價計價依據方面，定額、取費標準仍然由政府制定、管理并作為法定價格。因此在工程造價管理中，輕決策、重實施，輕經濟、重技術的現象難以改變。

（二）市場經濟條件下招投標工程計價依據的特點

在市場經濟條件下，能夠及時、準確地捕捉工程建設市場價格信息是業主和承包商保持競爭優勢、控制成本和取得盈利的關鍵，是工程招投標價格計算和結算的重要依據。因此我們還要加大現行的工程造價計價依據的改革力度，在統一工程項目劃分、統一計量單位、統一工程量計算規則和消耗定額的基礎上，遵循商品經濟的規律，建立以市場形成價格為主的價格機制。價格要逐步放開，先由定額法定價向指導價過渡，再由指導價向市場價過渡，與國際市場接軌。

（三）工程招投標價格的計算

工程招投標價格的表現形式是標底。標底的計算主要有三種：施工圖設計階段，以預算定額為基礎；初步設計或擴大初步設計階段以概算定額為基礎；另一種就是綜合單價法。為了適應招投標的需要，目前各工程咨詢公司、專業協會可以在政府主管部門的指導下，在2000年國家全統定額及各省建委編制的建筑工程定額，房屋修繕、裝修定額，市政定額的基礎上將某些子目合并歸于主要的子目中，編制概算定額。這樣可以大大簡化標底的編制工作量，節省時間。

二、工程招投標價格的有效控制

招投標工程對于承包商來說風險很大，從決定響應招標文件，編制投標文件開始風險就產生了。在工程建設過程中也始終存在著風險因素，有市場價格變化風險、設計風險、物資采購風險、施工管理風險等等，直至工程竣工驗收合格，工程款、質量保證金如數收回，人員、施工機械安全撤回基地或轉移到另一個工程現場，這個工程的風險才最終消失。因此招投標工程必須做好風險控制，而工程招投標價格的有效控制顯得尤為重要。

（一）開展財務決策

財務決策是企業的生產經營和財務管理的一個重要組成部分，是從財務角度對企業經營決策方案的評價和選擇。在國際工程投標價格計算中，要想工程中標并有盈利必須有適應市場經濟體制的財務機制相伴隨。它的主要任務就是提供企業資金動態信息，密切關注市場變化，做出前瞻性預測分析，為企業投標報價提供決策依據。

工程招投標價格的計算事先就要考慮到企業內外部環境的因素，考慮到人工、材料、機械臺班等價格的變化因素。要了解工程的地理條件和工程范圍，要了解項目運行的全過程、項目的組織機構、質量管理、資源管理、合同管理。要研究折舊、技術措施、臨時設施的攤銷、風險分析。還要與采用的施工方案、標準規范、選用的施工機械、工程價款的支付方式等相結合對投標價格進行分析，做出財務決策，這是一種微觀管理。

因此我們應將“控制”立足于事前，在投標報價時就要主動地采取財務決策，使技術與經濟相結合控制工程造價，保證中標和盈利。

（二）根據工程實際情況采用有利的合同價格形式

經濟合同是法人之間為實現一定的經濟目的，明確相互權利義務的協議。簽定合同不僅僅是一種經濟業務活動，而且也是一種法律行為，是運用法律手段和經濟手段相結合來管理經濟的一種措施。因此在市場經濟條件下，工程招投標不僅僅是一個定價的問題，而是要把設計文件、合同條件、文本管理和招標、投標都結合起來。不僅僅要算準價格，還要報出合理的有競爭性的標書價格。工程招投標結束以后，通過招投標所形成的價格，要通過合同價格的形式固定下來。通過合同管理實現對招投標價格的有效控制。

（三）實行限額設計

對于一個工程來說，在其投資建設期涉及到設計、物資采購和施工管理三個方面。工程投資效益的好壞，工程造價的高低，起決定作用的是設計。工程設計階段是形成工程價格的首要階段，在這個階段節約投資的機會多、金額大、付出的代價小。工程質量、建設周期、項目功能、項目壽命和項目投資回報率等都在設計階段以技術和投資費用的形式表現出來。目前的概預算管理往往只重視施工階段的造價管理，而忽視設計階段和物資采購階段的造價管理，出現預算超概算，結算超預算的現象也就在所難免。在工程招投標機制下，工程設計工作的特點是技術決定經濟，經濟制約技術，因此要做好工程招投標價格的有效控制必須實行限額設計，即實現對設計規模、設計標準、設計深度、工程數量與投資額等各個方面的有效控制。

（四）改進物資采購管理制度，逐步與市場接軌

在建筑安裝工程中，材料費大約占建安工程費的70%左右。在安裝工程中，設備費也占有很大的比重。因此影響工程招投標價格的另一個因素就是物資采購管理制度。要想真正使得市場形成價格的機制得以有效運行，就要有相適應的物資采購管理制度。

在市場經濟條件下，無論是業主還是承包商采購物資，都要在投標報價或合同規定的品種、數量、質量、價格范圍內實行限額采購，努力降低設備材料費。比如，實行比價采購管理，要貨比三家，采購價不能高于預算價、成本價；另外還要建立和完善內部采購審核制度，實行決策權、執行權、審核權三權分立等等，從而有效控制工程造價。

公司項目招投標管理制度范文第5篇

【關鍵詞】造價管理

工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用。這里所說的工程，泛指一切建設工程，它的范圍的內涵具有很大的不確定性。從業主的角度來說，工程造價是指進行某項工程建設花費的全部費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產再生產、形成相應無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。

業主選定一個項目后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設計招標、工程招標，直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用，建設項目工程造價就是建設項目固定資產投資。業主對工程造價進行管理應貫穿于工程建設的全過程。下面針對決策、設計、招標、施工直至竣工驗收四個階段，我們來談談業主方應如何進行工程造價管理。

一、決策階段

決策階段各項技術經濟的決策，對項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的選擇、設備選用等，都直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計，在項目建設各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度最高，可達到80%-90%。因此，項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎，它直接影響著各個建設階段工程造價的控制是否科學合理。在建設工程全過程造價管理中，通過工程造價的控制，相應形成了投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、標底價、承包合同價及竣工決算、這些造價形式之間存在著前者控制后者、后者補充前者的相互作用關系。按照“前者控制后者”的制約關系，意味著投資估算對其后面的各種形式造價起著制約作用，作為限額目標。由此可見，在決策階段，業主只有加強項目決策的深度和廣度，采用科學的估算方法和可靠的數據資料，合理地計算投資估算，細致做好投資估算，才能保證其他階段的造價被控制在合理范圍，使投資控制目標能夠實現，避免“三超”現象的發生。因此，必須加強項目投資決策階段工程造價的管理。

二、設計階段

設計階段是工程造價管理的重中之重，對工程造價的影響較大占75%以上。設計直接決定了投入的多少，據統計，合理的設計，可降低整體工程造最高可達10%--20%。對于業主，此階段的造價管理尤其重要，應從如下幾方面針對性展工造價管理工作：

1、目前在招投標已成功運用于各個領域，通過合理的招投標，即優選了隊伍，同時也節省了造價。目前，市場上大家對設計環節認知不夠，普遍靠關系、低價獲取設計任務。作為業主應細致劃分方案設計、初步設計、施工圖設計階段，各階段均應實施招投標，優選設計單位。杜絕最低價中標，定標的主要因素應放在設計構思的巧妙型、新穎性、工程設計方案技術的優劣、投資估算的經濟性和合理性，設計進度計劃、投標人的設計組織方案等方面來進行綜合評價。通過技術比較、經濟分析和效果評價，力求選擇在技術先進條件下經濟合理，在經濟合理條件下確保技術先進，在滿足實用功能前提下注意造型別致美觀，以最少的投入創造最大經濟效益的設計投標單位為中標單位。

2、合同的內容應以標準設計合同為基礎，但不能完全限于標準設計合同的格式。從技術角度上應明確設計深度，細致地確認設計任務書，從而使設計能夠達到施工要求，減少施工過程中的變更。經濟條款中應明確限額設計等條款，而不是只要滿足設計規范就可以了。

三、招投標階段

工程招投標包括設備、材料采購招投標和施工及配套招投標。作為業主在造價管理上應注意如下幾點：

1、在招投標階段，業主首先應根據項目的特點，委托具備相應資質的招標公司（如業主方具備招標能力可不委托），根據項目的特點，制定招標方案，確定招標的方式，編制標底，對造價做到心中有數，從而優選合格的施工單位和供貨商。

2、招標方式應盡可能采用公開招標的方式，嚴格審查投標單位資質，盡可能選擇財務狀況好，信譽好，近年有類似項目業績的承包單位。確定承包單位應以合理低價為中標原則，不能以最低價中標，在合理造價的前提下，保障工程質量。

四、施工階段

施工階段主要是針對實體的工作，工作量較大，實施主體較多，管理較復雜。雖然此階段對整體造價的影響較小，但相對造價管理工作較復雜，作為業主應從立足于合同，加強簽證、結算管理，避免不必要的浪費。

1、在施工階段造價管理環節，應制定完善的造價管理制度和職責。管理制度應包括合同管理制度、簽訂管理制度、竣工結算管理制度等。應明確監理單位造價管理職責，建設單位人員造價管理職責。從而使監理單位及建設單位管理人員有章可循。

2、現場簽證應細致分類，可按設計原因、現場原因、政策變化等詳細分類管理，實施時應先行報送，審批后方可實施。簽訂應做到事前報送、審批后實施，事中核查及事后總結，盡可能避免簽訂的發生，對確實需要發生的，應嚴格核算工程量及相關計價。

3、在施工階段造價管理中，各協作單位較多，作為業主應加強溝通，充分發揮業主方的協調作用。

綜述，建設單位的造價管理應是工程建設項目的全過程管理，應充分認識建設項目各個階段的特點，針對性的進行管理，不斷地總結，盡可能地以最低的造價完成投資任務，提高投資效益。

參考文獻：

[1]黃麗莉. 建設項目工程造價控制方法的研究與應用[D]. 吉林大學， 2007， （05） .