宏觀調控金融政策

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宏觀調控金融政策范文第1篇

課題組研究表明，當前宏觀調控已經開始進入一個新的密集區，在保持調控政策連續性的前提下，未來的具體政策安排將呈現出一些新的特征。

未來的宏觀經濟政策動向取決于兩點判斷，一是對當前經濟的定性，二是對當前宏觀調控中存在問題的把握。

尚不能斷言經濟過熱

今年一季度，我國GDP增長出現了一年半以來的第一次反彈，比去年同期加快了0．3個百分點，從而給宏觀調控增加了一些困難。但是數據顯示，改革開放27年以來，我國GDP的平均增長速度是9．6％。從2003年到2005年，我國的GDP平均增長速度更是高達10％。而且在這三年中，就有6個季度的增長幅度都超過了10％。由此看來，今年一季度經濟增長雖然有些偏快，但仍處在中國經濟潛在的增長區間之內，尚不能斷言經濟已經過熱。基于對經濟的這種定性，下一階段宏觀調控力度總體上應該不會大于2004年。

從最近國家有關部門出臺的一系列政策措施看，保持宏觀政策的連續性和穩定性這一主旨依然，同時，各項政策協調配合將進一步加強，政策措施將是一個系列，分類指導、區別對待的原則更加鮮明，政策本身將不單純是限制，重點放在了結構優化升級上，一方面控制產能的盲目擴張，淘汰落后產能；另一方面也推動企業并購重組和進一步做強。另外，考慮到短期經濟發展與長期持續發展之間的矛盾沖突，政策的著眼點更多地將放在可持續發展上。

破解“銀政合作聯盟”

當前宏觀調控存在的問題在于：不論是對地方政府的干預行為，還是對貨幣的流動性偏大問題，迄今為止并沒有找到一個妥善的解決辦法。由此而來的一個后果就是，銀行和地方出于各自的利益形成了一種緊密型的“銀政合作聯盟”。有關資料表明，僅僅是建設銀行，在過去6個月內與各地政府簽署的貸款授信總額就超過了1萬億元。這種“聯盟”無形之中已經成了影響宏觀調控效果的最大障礙。

地方的投資沖動和對房地產市場的干預實際上都不是市場經濟的問題，而是政府改革的問題，其解決之道只能是包括行政手段在內的綜合調控。否則的話，對房地產市場、投資過速和產能過剩的宏觀調控政策效果都要大打折扣。但是，客觀地講，作為轉型經濟有的一種現象，用行政手段對市場進行調控，既有它不可替代的作用，也有其影響難以充分預判的風險，而且在較大程度上已經超出經濟政策學研究的范圍，其具體政策安排具有較強的不確定性。

金融政策“內疏導，外分流”

宏觀調控金融政策范文第2篇

一是金融調控主體多為各國中央銀行。無論是在發達國家還是在發展中國家，金融宏觀調控的主體幾乎都是各國的中央銀行，即使在多元制中央銀行國家也不例外。

二是金融宏觀調控的最終目標都是促進經濟增長。世界經濟發展歷史說明，經濟增長是其實施宏觀經濟政策的最終目標。

三是金融調控日益成為解決金融配置資源過程中的“市場失效”問題的重要途徑。為解決發生于20世紀30年代西方世界的經濟危機，主張政府通過宏觀經濟政策干預國民經濟活動的凱恩斯主義成為西方經濟學的主流思想。后來經濟發展的實踐反復證明了，適宜的政府干預在實現經濟增長和社會全面進步中的重要作用。我國正處在建設和完善社會主義市場經濟體制、全面建設小康社會的過程中，在充分發揮市場對資源配置起基礎作用的同時，必須加強和改善政府對經濟的宏觀調控，有效解決市場在調節金融運行和配置金融資源中出現的“市場失靈”問題。

四是金融調控日益注重與其他宏觀經濟政策的協調運用。發達國家的宏觀經濟調控十分注重依靠政策綜合部門的協調。德國的宏觀調控體系中，除了一個強有力的中央銀行以外，經濟部、財政部也擔當各自的宏觀調控職能，三大調控部門各司其職，密切配合協調，形成一個緊密聯系的宏觀經濟調控體系。我國金融宏觀調控體系也包括計劃、財政與金融調控的分工協作與密切協調配合，并且不斷走向協調運作。

中外金融宏觀調控的差異

一是金融宏觀調控的政策取向存在差異

一國宏觀調控的目標，大多是在經濟增長、充分就業、價格穩定和國際收支平衡之間進行權衡。實際上要同時實現四個目標是非常困難的。因而各個國家在實行宏觀調控時一般以一個目標為主，使其他目標盡可能達到較好水平；而且在不同時期，根據經濟發展情況，選擇不同的目標作為主要目標。在西方發達國家，金融宏觀調控的重心已逐步傾向于抑制通貨膨脹。德國政府認為，穩定的宏觀經濟的核心內容，是通過保持馬克幣值的穩定，實現“無通貨膨脹的經濟增長”。美國政府和經濟界也認識到“必須把通貨膨脹限制在低水平上”，認為“低通貨膨脹不僅有利于經濟，而且有助于建立經濟持久擴張的階段”。我國目前是實行趕超戰略的發展中國家，更應以經濟的持續快速穩定增長作為主要目標，同時努力將通貨膨脹率控制在人們能夠承受的水平以下。

二是金融宏觀調控手段存在差異

發達國家多年的金融調控積累了豐富的經驗，形成了較為完善的金融宏觀調控手段體系。美國聯邦儲備體系通過制定貨幣金融政策，充分利用公開市場業務、調整貼現率、變動法定存款準備金率、利率調控等手段調控宏觀經濟金融運行，還通過一些由政府建立和擔保的金融機構對特定的經濟領域進行干預，通過調控貨幣供應量等，收到較好的調控效果。自中國人民銀行專門行使中央銀行職能以來，我國金融調控也不斷取得長足的進展，貨幣政策調控逐步趨于完善。但是由于我國的市場經濟脫胎于傳統的計劃經濟體制，金融調控的形式也是由直接信貸控制演化而來，“一放就亂、一統就死”的情況對經濟發展造成一定的負面影響。另外，由于我們沒有實現利率市場化，總體上利率還是以國家統一控制為主，行政色彩依然濃厚。

三是金融宏觀調控的環境存在差異

在發達的市場經濟國家，金融宏觀調控面對的是比較成熟的經濟環境：一是利率市場化運作。二是擁有一個發達高效的金融市場，包括一個市場容量大、信息傳遞靈敏、交易成本低、交易活躍的貨幣市場和一個具有較大規模、競爭充分、市場化程度和運作效率較高的資本市場，并且這兩個市場之間聯系緊密。而我國的情況是，商業性金融機構改革遠未達到預定目標；“分業經營、分業監管”體制使貨幣市場與資本市場的天然聯系被人為割裂；企業和社會公眾等調控客體活力嚴重不足，金融信用意識較差，對金融調控反應能力較差，從而使央行對宏觀經濟進行金融調控的有效性大打折扣。主要表現在，經濟增長主要是單純依靠大量貨幣供應推動的結果，而貨幣供應量的快速增長推動了物價的快速提升。

四是金融宏觀調控決策程序差異

在經濟發達國家，金融宏觀調控的決策權基本上集中在中央銀行而不是中央政府。在美國，負責發行貨幣和提出貨幣供應量增長指標的是美聯儲，它是美國貨幣與金融事務的決策機構，享有較強的決策獨立性。總統無權干預其業務工作，聯儲的工作直接向國會負責。德國《聯邦銀行法》規定，聯邦銀行可不受議會管轄。中央銀行委員會是聯邦銀行最高權力機構，負責制定貨幣政策、信貸業務政策和管理制度。如果單純從中央銀行獨立性考察，中國人民銀行尚不具備美聯儲以及其他市場經濟國家的央行的獨立地位。當前的制度安排是，央行隸屬于國務院，與財政部、發改委等部委并列，這將在一段時間內決定央行的性質和作用。

宏觀調控金融政策范文第3篇

【關鍵詞】中央銀行；分支機構；貨幣政策

Abstract：Central bank is regarded as the bank of issue，the bank of bank and the government’s bank as well.With all the deposit reserve form commercial banks， it plays the role of the lender of last resort， making and carrying out monetary policy at the same time. As important parts of the process， its branches are of great importance.By analyzing all the involving factors ， the paper aims to come up with possitive suggestiong for the furture development of central bank and its branches.

Keywords：central bank；branch；monetary policy

1.緒論

1.1 本論文的主要方法和結構安排

本文主要采取發現問題、提出問題、 解決問題的方法，從多角度著眼，發現我國中央銀行分支機構執行貨幣政策過程中存在的問題，從而為貨幣政策的有效執行提出建設性意見，促進我國國民經濟發展。

本文從中央銀行分支機構設置的基本情況與職能介紹開始，先明確基本概念。然后詳細剖析我國中央銀行分支機構執行貨幣政策過程中存在的問題，接著針對這些問題提出建設性意見。

1.2 基本情況介紹

作為貨幣政策執行的重要一環，中央銀行的分支機構在我國的宏觀調控中發揮著舉足輕重的作用。為了更好地履行職責調控宏觀經濟，世界各國的中央銀行大都設立了各種分支機構。

中央銀行分支機構具有以下三個職能：

參與貨幣政策的制定和貫徹執行。這是中央銀行分支機構最核心的職能。

維護地區金融穩定，提供區域金融服務。金融穩定指的是國家的整個金融體系不會出現較大的震蕩，金融作為資金融通的媒介的作用得到了充分的發揮，且金融行業本身也能穩定健康發展。

另外，在加強中央銀行透明度方面，中央銀行分支機構也發揮著重要作用。

2.我國中央銀行分支機構執行貨幣政策中的問題

2.1 貨幣政策本身的有效性有提高的空間

首先，社會資金的實際流向與貨幣政策的意圖之間存在差異。以我國的鋼鐵行業為例，鋼鐵行業屬于高耗能產業，它的過快發展會給宏觀經濟帶來各種問題。它屬于宏觀經濟應當調控，限制其發展的行業。但從央行貨幣政策報告來看，近期我國鋼鐵行業固定資產投資規模雖與以前相比有較大回落，但投資在建規模依然很大，存在反彈的基礎。當中央銀行的宏觀調控意圖松貨幣時，松的貨幣不一定能流到央行希望鼓勵發展的行業和企業那里去，當中央銀行的宏觀調控意圖需緊貨幣時，也不一定能從央行希望限制發展的行業和企業那里收回貨幣。

其次，貨幣政策沒有協調好中小企業融資難與信貸過度集中同時并存的問題。信貸的現實結構必須與經濟結構大致吻合，并對結構上的缺陷進行增量上的彌補。我國的中小企業經營管理靈活為宏觀經濟貢獻了大量的GDP，也解決了大量居民的就業問題，取得了良好的經濟效益和社會效益。但是，中小企業只獲得了很少的一部分信貸支持。國有銀行和股份制銀行的貸款投向明顯向少數優勢行業、壟斷企業、大項目等集中，造成了資源分配的不平衡。

2.2 分支機構設置不夠適應經濟發展需要

自改革開放以來，吃大鍋飯的計劃經濟逐漸向市場經濟轉軌，我國整體經濟的同質性逐漸被地區間的差異性所代替。區域金融運行狀況的二元結構特征越來越明顯，與此同時，我國的貨幣政策更多的還是以金融運行的一體化為假設前提。各地區經濟發展程度不一和經濟制度轉軌速度有快有慢，這造成了不同地區對同一個金融政策的反應并不一樣。同一宏觀調控的金融政策在不同地區的影響和效果有著較大的差異。一刀切的金融政策較大的影響了我國宏觀調控貨幣政策的效果。

我們可以用最優貨幣區理論來檢驗我國是否滿足最優貨幣區的標準。

生產要素流動性標準。從蒙代爾的最優貨幣區衡量標準來看，生產要素包括勞動力和資本（固定資產和投資）等。首先，從資本要素來看，現在我國銀行的信貸資金實際上仍處于縱向管理和條塊分割的狀態，我國的信貸資金無法在不同區域之間實現自由流動。另外，就勞動力要素來看，勞動力的投入既表現為數量，也表現為質量。我國勞動力市場相對落后，且發展不平衡，東部發達地區勞動力素質高于西部欠發達地區，受戶籍制度的影響，勞動力的自由流動也受到了一定的制約。

經濟開放度標準。我國東部，中部，西部地區的對外開放程度存在較大差異，這可以由對外貿易額來體現。其中東部地區的出口總值、進口總值以及進出口貿易差額都大大超過了中西部地區之和。東部地區的經濟開放度遠遠高于我國中西部。

產品多樣化標準。我國東部發達地區的產品多樣性程度遠遠大于中西部。東部地區產業非常豐富，包括了中西部地區沒有的大量高科技產業。中西部地區以勞動密集型產業或農業為主，產品相對單一。

通貨膨脹相似性標準。我國不同地區之間，通貨膨脹水平也相差較多。僅以房價為例，北京上海的房價比西部三線城市高出了許多，說明通貨膨脹水平高出了許多。

從最優貨幣區的上述檢驗標準來看，我國各地區之間存在著差異。人民銀行應該通過探索實施有差別的貨幣信貸政策，縮小地區間差異，實現各區域之間的平衡發展。

2.3 外部環境的影響

首先，我國的國內金融市場發育不完善，在一定程度上延長了貨幣政策傳導時滯。現在，我國金融市場結構性問題十分突出。直接融資滯后于間接融資，而且這個之后的趨勢還在進一步加大中。債券市場發展滯后于股票市場，形不成一個統一的金融市場。貨幣市場、資本市場、保險市場相互割裂，資金不暢通、價格不統一。這正是我國金融市場發展中最突出的問題。

其次，我國的社會信用體系不完善，阻礙了我國貨幣政策的傳導。現代經濟是信用經濟，在市場經濟條件下，信用是一種金融資源。在社會經濟活動中，一些行為主體的失信行為得不到應有的處置，在一定程度上導致許多經濟失信行為的出現和泛濫，也影響到中央銀行實施貨幣政策的效果，影響到居民和企業消費和投資的積極性，限制了社會信用總量的擴大，制約整個國民經濟的快速健康發展。

再次，社會上各經濟主體并沒有較強的政策敏感性。我國各經濟主體對利率的調整并不敏感，利率的調整對于各經濟主體的投資決策影響并不大如果地方政府想支持一個項目項目，貸款利息的上升和下降都不足以成為影響該項目是否實施的決定性因素。

另外，我國的利率市場化程度低，民間借貸比較活躍。在利率市場化程度較低的條件下，銀行很難通過自主定價來覆蓋貸款風險。民間信用基本處于自發和隱蔽狀態，難于管理，使人民銀行對流通中貨幣量的估計和測算產生誤差，影響國家宏觀調控的效果。

3.增強央行分支機構執行貨幣政策有效性的建議

3.1 增強央行分支機構自主性

中國人民銀行總行應當適當下放貨幣政策權限給分支機構。以適應我國經濟金融地區發展不平衡的情況。比如在規定基準利率一般水平及其浮動幅度的前提下，將各區域具體利率水平的確定等權限則下放給各分支機構。在相對統一的全國性貨幣政策下，實行有差別的區域性貨幣政策，可以使宏觀調控政策具有一定的彈性，適合各區域不同的實際情況，引導資源合理高效配置，可以促進一國經濟發展的協調性，早日實現共同富裕。

另外，人民銀行分支機構要充分運用好信貸政策，嚴格執行總行制定的貨幣信貸政策，并在充分了解當地實際的基礎上因時制宜，因地制宜，在總行規定的大方向下做小的調整，以切合當地的實際。

3.2 加強貨幣政策前瞻性分析

人民銀行分支機構應積極開展對貨幣信貸政策的前瞻性研究，提出具有針對性、操作性和前瞻性的建議，供總行和地方政府決策參考。重點把握經濟運行中的難點重點，研究當地的龍頭產業，在廣泛了解情況的前提下制定有效的貨幣政策。

3.3 改善貨幣政策傳導環境

發展中小金融機構。為了解決中小企業的融資難問題，中小金融機構的發展是十分有必要的。因此，政府應當對中小金融機構的發展給予一定的扶持，并完善它們的準入和退出機制。

轉變政府職能，發揮信貸市場在金融資源配置中的主導作用。政府的職能應該著重落在宏觀調控、提供公共產品和服務等方面。政府的宏觀調控不能違背市場價值規律。應將有形手和無形手相結合，并以市場為主導。

促進企業轉換經營機制，提高企業整體素質。作為貨幣政策的最終接受者，企業自身的效益直接關系到貨幣政策目標的實現。必須建立現代企業制度，提高企業質量和效益，使企業成為真正的市場主體。這對提高我國貨幣政策的有效性也是極為重要的。

加快社會征信體系的建設。信用征信系統主要包括兩大系統，意識以企業公司為主體的法人組織的征信系統，二是與公民個人的經濟和社會活動相關的信用征信系統。高效快捷的社會征信系統是防止同一主題多次出現失信行為的利器。根據征信系統數據庫的形成。使用過程，征信系統分為以下五個子系統：信用檔案系統，信用調查系統，信用評估系統，信用查詢系統，失信公示系統。

加大宣傳和教育力度，培育公眾的金融理性和貨幣政策意識。貨幣政策執行的有效性還取決于大眾的接受程度和理解程度。因此，有關部門應該加強相關金融知識的宣傳和教育，提高公眾對貨幣政策的認知度和相關金融知識的了解程度認知程度。

參考文獻：

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宏觀調控金融政策范文第4篇

（1）區域內的商業銀行風險是區域金融風險的主要來源。在我國及其內部各個區域，銀行業無論從規模還是重要性方面來說，都是金融業的領頭羊，是區域金融體系的最重要構成部分，是區域內主要的金融機構，其發展程度對區域內金融業發展的影響程度很高，尤其是在中小城市，重要性尤其突出。因此，區域金融風險的主要來源是商業銀行產生的風險。從某種程度上來說，對區域金融風險的研究可以轉化為區域內商業銀行風險研究。（2）區域金融風險的防范與化解與國家和地方政府的關系越來越密切。區域金融機構不僅受國家的宏觀調控政策影響，出于對區域的經濟發展規劃，地方政府也會制定相應的政策。因此，區域經濟體系同時受國家和地方政府的影響，這兩者的具體政策目標有時不一定統一，這就使得區域金融風險的防范與化解變得復雜化。

區域金融風險形成的原因

（1）金融機構的自身原因。在市場競爭機制下，金融機構作為企業，追求利潤最大化，大部分金融機構普遍采用規模的膨脹作為追求利益的手段，“重數量，輕質量；重規模，輕效益”的經營模式，使得金融機構在規模擴大的同時，也增加了區域金融風險的程度。（2）地方政府對區域金融活動過多的干預。地方政府對區域金融活動過多的干預是導致區域金融風險的重要原因。市場經濟的穩健進行，離不開政府的干預；但過多的政府干預反而會誘發區域金融風險。（3）一國的宏觀金融政策對不同區域的經濟活動造成不同的影響。由于經濟較發達區域在我國經濟中占有舉足輕重的地位，其經濟波動與我國整體的經濟波動呈現基本的一致性。一般來說，我國制定的宏觀金融政策更多是以經濟發達地區的經濟發展水平為參照系，即單一性的宏觀金融政策。但區域的經濟發展水平不同，不同區域內的金融產業成長水平存在較大差異，使全國統一的宏觀金融政策在不同地區產生了不同的效應。對于經濟較發達的區域而言，面對國家的宏觀政策，可以通過健全的金融市場、多元化的金融工具、高級的產業結構等迅速調整金融活動，在分散風險的前提下實現預期的政策效果；相反，對于經濟不發達的區域而言，由于產業結構的低級化，金融工具的單一化，不完善的金融機構等原因，在經濟活動的運行中，無法化解或降低政策調整帶來的負面影響。因此，在發展非均衡的格局下，單一性的宏觀金融政策可能會成為經濟不發達地區的金融風險形成和累積的誘因。

區域金融風險的防范與化解

宏觀調控金融政策范文第5篇

關鍵詞：循環經濟；宏觀調控；政策；優化

中圖分類號：F293 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 12-0000-01

發展循環經濟是可持續發展的要求，也符合我國節約資源、保護環境的國策，循環經濟的發展需要市場、企業、國家以及公眾等各方面的共同努力。其中，國家的宏觀調控政策為循環經濟提供的是制度上的支撐，是循環經濟發展中非常重要的支持。本文從循環經濟宏觀調控政策體系的基本內容和重要意義、當前循環經濟宏觀調控政策體系存在的問題以及如何完善循環經濟宏觀調控政策體系三個方面展開探討。

一、循環經濟宏觀調控政策體系的基本內容和重要意義

資源的稀缺性決定了我們必須發展循環經濟，循環經濟強調資源的最大化利用、廢棄物的最少排放，是各個國家實現可持續發展的重要途徑，許多國家利用財政、稅收、法律等手段大力支持循環經濟的發展，并且取得了顯著的成績。

建立循環經濟宏觀調控政策體系的重要意義。首先，發展循環經濟有著重要的意義，目前我國面臨著嚴峻的資源和環境形勢。經濟的發展是以資源消耗為支撐的粗放型的發展模式，這種自殺式的發展已經給我們帶來了嚴重的環境問題和嚴峻的資源形勢，我們面臨的生態建設任務因環境壓力在不斷地加大，這些問題是關系到我們生存的大問題。

我國循環經濟宏觀調控政策的特點有：有限性、強化性、彌補性、調節性與控制性。循環經濟宏觀調控政策的設計原則有：針對性、可執行性、可持續性、涉及內容的廣泛性以及政策目標的層次性等。

二、我國當前循環經濟宏觀調控政策存在的問題

宏觀調控政策主要有財政政策、金融政策、產業政策以及區域經濟政策等，下面就從這幾個方面說明一下當前我國循環經濟宏觀調控政策存在的問題。

財政政策方面的局限性。在當前的財政政策中的確有不少支持循環經濟發展的規定，主要涉及是三類，按執行部門的不同進行劃分，由綜合管理部門執行的政策、由產業部門執行的政策以及由環保部門執行的政策。政策看起來是很多，但是真正的財政支出并沒有為循環經濟的發展提供足夠的支持，不能支撐企業的發展。稅收政策的不合理也沒有對環境的保護和資源的優化配置起到良好的促進作用。這是當前財政政策中存在的主要問題。

金融政策方面存在的問題。在這一方面，雖然國家為了解決循環經濟發展中的資金問題已經將循環經濟列入國債投資重點，以支持資源能源項目和循環經濟技術支撐項目。但是，目前循環經濟的發展依然面臨嚴重的籌資問題。國家并沒有具體的支持循環經濟的信貸優惠政策，另外，銀行迫于績效為高能耗的企業提供資金支持加重了資源和環境形勢。

產業政策方面的局限性。隨著經濟的進一步發展，人們逐漸意識到環境和資源的重要性以及我們面臨的嚴峻的資源與環境形勢，在產業政策上也正在給予資源和環境更多的關注。雖然我國的產業結構正在想合理化的方向轉變，但是，從總體上來講，我國的產業結構依然是不合理的，依然是以高能耗的重工業、制造業為主，第三產業的比重久久得不到提高，這就導致了環境和資源問題，產業政策對循環經濟的倡導的力度明顯不夠，另外，循環經濟的產業政策在具體實施過程中遇到諸多問題，是我國的資源和環境形勢依然嚴峻。

區域經濟政策方面的局限性。區域經濟政策是促進循環經濟發展的宏觀調控政策中的重要組成部分，但是，我國目前在促進循環經濟發展區域政策制定方面幾乎是空白。應該根據區域能源狀況和區域經濟發展狀況制定符合該區域循環經濟發展的區域經濟政策，促進循環經濟的發展。

三、如何完善循環經濟宏觀調控政策體系

從整個社會層面上看，要建立健全發展循環經濟的法律法規，從法律上給予循環經濟支持，同時倡導與循環經濟相適應的生產、消費、流通等理念；制定專門的指導循環經濟發展的規劃，明確重點和目標，重點整合高能耗的行業；建立宏觀調控政策咨詢、社會服務、技術服務、信息系統，轉變政府職能，為循環經濟的發展提供全方位的指導和支持；建立循環經濟的行業標準，對發展循環經濟的企業進行各項指標的考核，進行合理評價，確保循環經濟各個環節的良好發展。

從區域層面上看，建立循環經濟工業園區，并進行整體規劃與設計，完善基礎設施避免重復建設和資源浪費，建立信息共享平臺，加強園區企業的合作，合理劃分上下游，最大限度提高資源利用率，減少廢棄物排放；促進產業集群，建立科學合理的產業鏈，根據區域經濟的產業結構、經濟發展狀況等對產業結構進行調整和升級改造，促進循環經濟和產業鏈條的形成和發展；建立循環型城市社區，進行科學合理的城市整體規劃，對小區廢棄物進行處理，提高循環利用率，倡導綠色的生產、消費理念，培養循環經濟意識。

從企業層面上就上看，建立與循環經濟相適應的激勵約束政策、責任延伸政策、產品回收利用政策以及創建與循環經濟相適應的企業文化等等，總之，企業是發展循環經濟的主體，企業應該積極承擔社會責任，促進循環經濟的發展，最終實現可持續發展。

四、總結

循環經濟宏觀調控政策體系是指政府機構為推進資源的優化利用、實現經濟社會的可持續發展，依法制定的激勵和約束政府、企業、居民行為的一系列準則。循環經濟宏觀調控政策體系分為不同的層次，各個層次之間彼此關聯、彼此協調、彼此促進，共同推動著我國循環經濟的健康發展。發展循環經濟是實現可持續發展的重要途徑，而建立循環經濟宏觀調控政策體系能夠有效地推進循環經濟的發展；其次，循環經濟的發展需要國家政策的支持和引導，在循環經濟的具體實施過程中，一些地區、一些企業對循環經濟的認識還存在不足，使得循環經濟在發展過程中面臨一些困難，因此，需要國家以政策的形式對企業行為加以引導，為循環經濟的發展提供政策支持。

參考文獻：

[1]肖明輝，彭亮.完善我國循環經濟宏觀調控政策的思考[J].西南民族大學學報（人文社科版），2012，01（04）：39-40.