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一、總體思路
以把農民專業合作社培育成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織為戰略目標,以增加農民收入為中心,以培育典型為突破口,以規范化建設為核心,指導農民專業合作社加強內部管理,規范運行機制,提升農產品質量安全水平,增強市場競爭力,促進產業穩定發展。
二、目標任務
通過開展農民專業合作社“六有”創建行動,發揮典型引路、示范帶動的作用,推動我市農民專業合作社規范發展,促進合作社實行標準化生產和品牌化經營,增強合作社發展后勁。今年,全市著力培育30個經營規模大、產品質量優、民主管理好、帶動能力強、經濟效益高的農民專業合作社。
三、基本條件
1、依法經工商部門注冊登記,運行時間二年以上;
2、合作社法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證三證齊全;
3、合作社有牌子,有固定的辦公場所,有獨立的銀行帳戶;組織機構健全、規章制度完善,實行獨立的會計核算。
四、主要內容
深入開展農民專業合作社示范社建設行動,大力加強規范化建設,做到“六有”,努力實現合作社的健康持續發展。
1、有組織制度。要按照農業部《農民專業合作社示范章程》,指導合作社結合自身實際進一步完善章程,明確入社條件、股金認購、盈余分配等事項;幫助合作社建立一整套完善的崗位職責、生產管理、財務管理、檔案管理、盈余分配等內部管理制度;指導合作社建立健全社員(代表)大會、理事會、監事會等“三會”制度,每年至少組織召開二次社員(代表)大會,充分保障全體成員的合法權益。
2、有統一服務。合作社要為社員統一采購農業生產資料、統一銷售農產品,及時提供技術、信息服務,增強為社員服務的能力和水平。農業生產資料統一采購和農產品統一銷售率達80%以上。
3、有規范財務。指導合作社落實財務會計核算制度,建立健全會計賬簿、財務管理制度和盈余分配制度,建立完整、準確的成員賬戶,及時編制和報送年度會計報表,認真做好財務檔案資料的整理、歸檔,提高財務管理規范化水平。
4、有較大規模。指導合作社積極推進標準化生產,建立統一的產品質量安全生產標準和生產技術規程,規范使用農業投入品,建立健全生產記錄制度和農產品質量安全追溯制度,提高農產品質量安全水平。鼓勵和支持合作社建立標準化的生產基地,改善生產條件,擴大生產規模,標準化生產率達60%以上。
5、有產品品牌。指導幫助合作社注冊自主商標,開展無公害基地(產品)、綠色食品、有機食品標志的認定,幫助合作社樹立品牌意識、誠信意識,增強產品市場競爭力。加大宣傳推介力度,組織更多的合作社參與“農超對接”、“農校對接”、“農社對接”,加強對接雙方的合作,同時,組織合作社積極參加省內外的展示展銷活動,提高合作社產品知名度和信譽度。
6、有明顯效益。指導合作社加強服務,進一步規范運行機制,實行生產標準化、管理規范化、經營規模化,提高經營管理水平,樹立產品品牌,增加合作社效益,成員收入比當地非成員收入高出20%以上。
五、工作要求
1、加強組織領導。各縣(市、區)要高度重視,精心組織,認真篩選、確定創建對象。要加強指導和服務,認真組織實施,抓出實效。各地要按照創建行動的條件、內容和指標(詳見附件1),結合各地實際,制定切實可行的實施方案,并在合作社辦公場所醒目位置懸掛幫扶責任牌(樣式詳見附件2),于4月20日前將方案、名單一并報送市農業局農經法規科。
1.強化收入支出管理。
截止到目前已完成預算收入9507萬元,其中:財政撥款收入7181萬元,其他資金收入2326萬元。
2.全面落實惠農強農政策。嚴格執行惠農補貼資金管理工作紀律,確保惠農強農政策落實到位。上半年共發放涉農補貼10大類,惠及18264余人次,發放金額1475余萬元。其中:農村五保補助73.77萬元;農村困難群眾補助937.22萬元;農村殘疾人補助109.73萬元;農村貧困生補助27.64萬元;孤兒補助11.92萬元;臨時救助0.93萬元;農村計生獎扶57.77萬元;危房改造補助資金23萬元,農村產業扶貧補助資金54.19萬元;村組干部報酬和補貼資金179.6萬元。各項資金全部通過一卡通發放到農民手中,切實做到了鄉鎮扶貧等資金在內的惠農資金準確、及時落實到老百姓存折卡中。
3. “三資”監管有效規范。鎮“三資”監管中心在鎮委、鎮政府及財政所的正確領導下,加強財務管理,推進陽光村務,“三資”監管規范化、常態化、制度化,建立健全資產資源運行平臺,嚴格合同管理;依照省、市“十四項管理制度”要求,充分發揮村(居)監委會職能,民主理財,實行“六字合章”和“七關聯審”制度,嚴把收支關、公示關;盤活村級存量資金,發展集體經濟,壯大集體積累。截止目前為止,上半年度監管村級資金:收入合計為475萬元;支出合計為730萬元。通過有效監管,增強了財務收支的規范性和透明度,運行機制及各項指標逐步提高。
4.穩步推進民生工程實施。
作為民生工程聯絡單位,積極統籌協調全鎮民生工程的實施、宣傳、迎檢、考核,落實民生工程材料、信息、報表報送等工作。加大民生工程的宣傳力度,在制作宣傳錄音不斷播放的同時,發放宣傳公開信、懸掛宣傳條幅、更新大型宣傳牌等方式進行有效宣傳,真正提高了民生工程知曉率,提升了滿意度。
我鎮民生工程的實施,進一步提高了農民群眾生產生活條件、人居環境和群眾滿意度,為打贏脫貧攻堅提供良好的條件和環境,確保我鎮脫貧攻堅目標任務如期完成。
積極參與新農合資金的收繳工作,此項工作在黨委政府的堅強領導下,財政所積極配合,及時收繳劃轉參合資金并按時向鎮政府報送進度。
5、扎實推進扶貧工作。在推進脫貧攻堅包保幫扶工作中,鎮財政所13名同志參與結對幫扶,承擔包保貧困戶任務。按照對扶貧對象精準化識別的要求,包保沈圩村、尖山村、站東居三村41戶貧困戶,貧困人口92人。(其中低保戶16戶43人,五保戶3戶3人,一般貧困戶22戶46人)。定期入村入戶與干部群眾謀劃推進脫貧攻堅工作,因人因戶制定幫扶計劃、采取幫扶措施。
工作總結及下半年工作安排
上半年在縣總工會及局黨委的領導下,林業局工會以“三個代表”重要思想為指導,以先進性教育為動力,以維護職工合法權益為目標,基層工會積極工作,全局職工精誠團結,求真務實,銳意進取,基本完成了各項任務,現就半年來工作總結如下:
一、加強了基礎建設,規范了檔案管理。從局工會到基層工會進行充實和完善了各項制度,在原有的制度基礎新建五個制度,即工作制度、工會專兼職干部考核制度、考核基層單位工會工作制度、基層工會主席例會制度、協調勞動關系三方會議制度。完善五個職責,即勞動爭設調解委員會基本職責,勞動保護監督檢查委員會職責,工會委員工作職責,女工工作職責,財務工作職責。檔案管理進行分類裝訂材料齊全,各項工作有計劃、有記錄、有總結。
二、在職工中開展了“增強發展意識,樹立良好的精神狀態”的大討論,每周一組織職工學習,每周五進行討論,在學習過程中主講教師結合實際,由淺入深地講解黨的各項方針政策,使職工提高認識,明確當前的國際、國內、縣情和局情,從而增強信心,積極工作,投身到林業經濟發展中,為林業發展獻計出力。
三、職工自營經濟有新進展。各基層工會配合黨支部抓好職工自營經濟,帶頭謀發展。為職工提供技術,場地等優患政策,4月20日組織20名下崗職工參加縣總工會舉辦袋栽木耳、中草藥采集加工、獺兔養殖培訓班,提高了職工的技能。到目前為止,全局自營經濟已發展到60余戶,袋栽木耳達260萬袋,牛200余頭,羊150只,豬30頭,種地20坰。
四、圍繞大局開展護林防火宣傳工作。利用廣播、電視、板報等宣傳工具廣泛宣傳防火知識。工會組織局機關工作人員排練文藝節目,在5月6日反思日這天到人民廣場宣傳演出,同發放防火宣傳單5000余份,使護林防火宣傳工有特點,群眾喜同樂見,受到教育面達XX余人。
五、在女職工進行“安康保險”。廣泛動員和宣傳“安康保險”,給女職工帶來的利益,使其積極參加保險,在崗女工有95%參加了保險。
六、扶貧解困工作初有成效。今年以先進性教育為契機,扶貧解困工作得到了有效落實,機關為困難職工王和成購買獺兔2組,目前發展到50余只。幫扶領導為林業站張軍長,石憲奎捐款各200元,同時,幫助袋款購買四輪車,進行木材運輸,其它困難戶也從實際出發,不同程度地進行自營經濟的發展,逐漸脫貧。
下半年工作安排:
一、繼續加強職工教育,使職工認清當前的形勢,明確任務,對黨的路線、方針、政策有深刻的理解,自覺地遵紀守法,積極投身到改革之中。
二、加大自營經濟的扶持度,從場地、資金、技術上給予扶持,使職工自營經濟隊伍不斷壯大。
三、在改革中發揮工會組織的作用。積極配合黨委做好改革工作,同時做好職工思想工作,對改革有明確認識,讓職工知道改革是為了林業更好地發展,改革是讓每位職工靠勞動致富。
四、為困難職工謀出路。要結合困難職工的實際,分層次地進行幫助,讓困難職工自食其力,盡快脫貧。
五、加強對職工進行業務培訓,提高工作能力。針對在職不同崗位上的職工進行培訓,使其盡快提高業務能力,同時對下崗職工進行各種技術培訓,使他們在“商海”中發揮一技之長。
六、女工工作抓出成效。一是在改革中堅持男女平等的原則,男女同工同酬。二是組織女工進行文化學習,在女工中提倡創建文明家庭和讀書活動,提高女工整體素質,三是依法維護女職工合法權益。
一、上半年工作
一是加強財務人事工資資產等管理,保障工作運轉。行政科根據全市統一安排,為單位工作人員辦理了公務卡,完成了單位“小金庫”自查和辦公室年度考核工作。根據人員調動及職級變動,及時為同志們調整工資。在財務報銷環節,對單位報銷的每一張發票,均通過鄭州市國、地稅網站進行真偽辨別,凡不合格的發票不予報銷,確保會計憑證真實合法。
二是提高服務水平,完成上半年各項保障工作。行政科共完成公務接待30余次,承辦了三級干部會、南陽考察組、省委巡視組、鄭州市老干部踏春等活動的后勤保障工作。組織四大班子領導及辦公室全體同志的體檢。對綜合科辦公環境進行了內部改造。為科室更新、調配了微機、打印機等辦公設備。為慰問貧困老黨員、貧困職工、幫扶孤兒等活動提供物資保障。
三是強化衛生管理,改善辦公環境。為鞏固創建成果,行政科及時更換機關辦公樓樓前、大廳、走廊、會議室等處的花木,美化了辦公環境。對機關辦公樓的墻壁進行了粉刷及三個會議室維修與保潔。
四是加強車輛管理,確保公務用車。在車輛管理上,我們嚴格按照辦公室車輛管理制度的要求,對車輛實行集中管理、定點維修。在車輛的用油、維修方面,嚴格把關。及時辦理交強險、車輛年審、車輛通行證等相關業務。完善派車程序,確保辦公室公務用車。
二、上半年工作中存在的問題
一是公務接待不能嚴格執行接待流程。在上半年的接待活動中,出現了幾次工作失誤。總結原因發現,都是因為沒有嚴格接待流程造成的,問題往往出在常規環節上。如接待中在擺放餐簽環節,顧慮過多就會在常規問題上出錯。
二是節約型機關建設方面宣傳不夠。節約一直是我們國家的傳統美德,國家一直號召建立節約型機關。但由于我們在宣傳,管理上做得不夠,辦公室在水、電、車輛用油、辦公用品、電話、活動等領域還存在一些浪費現象。
三是保障能力和保障效率上還需提高。縱觀上半年行政科在各項活動的保障上,能力和效率上還不夠高,在保障上缺乏超前意識與大局意識。原因主要是對全市性的大活動不能提前思考,提前準備,活動開始了就手忙腳亂,效率不高。
三、下半年的工作打算
一是努力改正工作中存在的問題。結合上半年工作中發現的不足,及時整改。加大節約型機關宣傳力度,
一、完成我院職工志愿者注冊和信息錄入工作
元月份接陜州區總工會文件通知,需單位職工注冊志愿者,工會積極認真對待,通知全院各科上報志愿者人員名單后,工會為261名志愿者錄入志愿者個人信息并注冊,并及時上報區總工會。
二、及時完成2017年的工作總結及下年工作計劃
工會在區總工會及院黨政的正確領導下,工會工作圍繞醫院中心工作,服務醫院工作大局,認真學習、貫徹《工會法》和工會工作會議精神,充分發揮工人階級的主力軍作用和工會的橋梁、紐帶作用,全心全意依靠全體職工進行民主管理,民主監督,強化與時俱進和銳意創新意識,切實履行工會四項社會職能,加強工會自身建設,較好地完成了全年各項工作任務。
三、及時為我院困難職工發放專項幫扶物資
根據區總工會困難職工幫扶轉項活動的文件要求,2月8日通知全院臨床各科和分院及時上報困難職工名單,工會根據困難職工幫扶條件認真審核、篩選,然后交由相關領導審核、通過,最終上報困難職工20人,區總工會為困難職工發放了專項幫扶物資。
四、關心職工的工作、生活及身體健康,讓職工感受到醫院大家庭的溫暖
1、醫院各級領導關心退休職工生活,春節前由工會組織及時為2017年的退休職工召開座談會,并為18位退休職工發放光榮退休證書和紀念禮品,會上大家暢所欲言,感謝醫院對退休職工的關心、愛護,并積極為醫院各項發展獻言獻策。
2、醫院關心在職職工生活,春節前工會及時通知各科上報職工名單,經有關領導審核后及時為全院職工發放節日福利,共為在職職工419人、離退休職工149人、老干部及退休困難職工11人發放了節日福利。
3、每天及時為在崗職工發放生日賀卡和禮物,第一季度共發放生日卡 99張,和院領導、黨辦主任一起探望住院的上級部門領導、本院在職和退休職工及直系親屬10人。代表醫院工會參加5位員工結婚婚禮,并送去賀禮;代表醫院工會和相關領導一起為4位去世的職工親屬送去關愛和慰問金。及時為全院各科室及行政值班人員充值餐費,每月月底及時上報財務科。
五、關心職工文化生活,組織女職工慶三八趣味活動
醫院各級領導關心愛護員工,關心職工文化生活,在工會積極組織和全院相關科室的大力支持下,于3月3日組織全院女職工到明珠廣場舉行第108個國際三八節趣味活動。大家踴躍報名、積極參與,現場氣氛熱烈、情緒高漲,男女職工共150余人參加活動,充分活躍了女職工文化生活,放松了身心、愉悅了生活,也增強了職工的凝聚力。
六、加強民主監督、民主管理,認真做好院務公開工作
及時向全院職工公示院務公開工作。每月主要公示的內容有:醫院政務公開、醫院公車使用情況、藥劑科抗菌藥物應用、藥占比、基藥比等情況、大型儀器、設備使用情況分析、人事科新進人員招聘情況、患者滿意度調查情況,使全院職工詳細了解醫院的全面情況,充分行使知情權、監督權。
七、完成上級指令性工作和日常工作
1、受陜州區總工會委托,3月20開始在我院進行了為期11天的2018年三門峽市陜州區第一期保育員培訓工作。接到通知后,我們認真制定周密的培訓方案及授課計劃,并進行嚴格的理論考試和操作考核,最終為45名考試、考核合格學員頒發了結業證書,圓滿完成區總工會交給的保育員培訓工作。
2、完成退休支部全體黨員的黨費收繳工作。
八、四月份工作計劃
1、日常多深入臨床一線科室,關心職工的工作、學習和生活,收集一線人員的意見和建議,更好地為職工排憂解難、做好服務。
2、及時到臨床各科統計并看望住院的本院職工和職工親屬,送去院領導的關心和溫暖。