村級工作先進交流發言材料
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村級工作先進交流發言材料范文第1篇
科室是機關的細胞，是機關工作的基礎。加強機關建設，必須從科室建設抓起。下面小編整理了在全市辦公室主任座談會上的發言材料，希望大家喜歡。
今年以來，××縣委辦公室圍繞辦文、辦會、辦事“三件大事”，以“帶一流團隊、建一流機關、創一流業績”為目標，創新思路，完善機制，規范流程，提高效能，促進了工作上水平、出精品。
一、鎖定“三員”定位，當好參謀助手
堅持把服務貫穿到工作的全過程，引導全室人員以當好“三員”為定位，推進工作落實。
一是加強調查研究，當好“參謀員”。圍繞領導關注的視點、基層關心的焦點、群眾關心的熱點，按照“出情況、出經驗、出思想”的要求，加大綜合調研力度，下發了2021年調研課題，確定了××個調研課題。圍繞農業產業化、全縣村級組織建設、為民服務、黨史學習教育等熱點、難點問題和市委重大決策的制定，協調縣級領導、鎮辦及縣直部門主要負責人開展調查研究，目前已組織調研活動××余次，完成調研報告××多篇，在市級以上刊物上發表××篇。
二是強化信息工作，當好“情報員”。認真吃透上情，把握外情，了解下情，做好《領導參閱》的編發和《政務信息》收集、上報工作。今年以未編發《領導參閱》××期，上報市級以上信息××多條，為領導及時了解國情黨策，掌握社情民意，傾聽群眾呼聲，進行科學決策提供了第一手資料。
三是抓好政務辦理，當好“公務員”。一是辦到“簡、短、精”。制定了《關于精筒文件提高文效的有關規定》，規范發文程序，規定了“十不發文”，推行電子政務，進一步減少發文數量，提高了發文質量。改革呈文方式，根據輕重緩急，將呈閱文進行科學分類，方便領導辦文；二是辦會做到“刪、短、精”。出臺了《關于嚴格控制會議的通知》，實行縣委辦公室“一個口審批、兩個提倡辦會”，嚴格會議審批，壓縮規模，控制數量，提倡合并開會，提倡召開現場調度會，在減少會議的情況下，提高會議質量；三是辦事做到“快、實、好”。領導交辦事項做到認真登記，抓緊辦理，盡快落實，及時反饋。
二、建立“三個機制”，促進決策落實
今年以來，我們緊緊圍繞縣委重大決策，建立三大機制，抓協調、抓推進、抓落實，有力地推動了全縣經濟和社會各項事業科學發展、快速發展、協調發展。
一是建立綜合協調機制。建立了縣級領導班子辦公室主任聯席會議制度，對重要工作、重大問題及時聯系，互相溝通，統一步調，對一些難點問題，主動協調，認真解決。圍繞縣委重點工作，廣泛征求縣級領導和部門意見，編制好《月份工作安排》。超前謀劃，主動服務，每周整理編寫《縣委常委一周工作安排》，為領導掌握面上情況，集中精力抓大事創造了條件。
二是建立目標考核機制。完善了對縣級領導、鎮（街道、經濟開發區）黨政正職、縣直部門主要負責人、單位副職及副職以下工作人員、村級的五大考核體系。對這五個體系實行日常考核與年終考核相結合，領導考核與專項考核相結合，過程考核與效果考核相結合，發揮考核的導向作用。
三是建立督查落實機制。建立了督查工作數據庫，緊緊圍繞縣委重點工作部署開展督查，實行“三個一”督查工作制度。即每半年組織一次由全體縣級領導、鎮（街道、經濟開發區）和縣直主要負責人參加的觀摩活動，對全縣面上工作進行現場督查；每半年組織人大代表、政協委員進行一次全縣機關作風行風評議活動，評議結果納入部門年度績效考核；每月一次全縣重點工作督查通報。今年以來，僅開展的各種全縣性重點項目、工程督查觀摩活動就達××多次，編發各類督查通報××多期，有效地推進了各項工作的開展。
三、加強科室建設，創建服務品牌
科室是機關的細胞，是機關工作的基礎。加強機關建設，必須從科室建設抓起。今年以來，我們下大氣力抓好科室建設，努力建設學習型、創新型、競爭型、服務型科室。
一是推進品牌建設。通過積極開展科室品牌創建活動，全室上下牢固樹立起“辦精品會，出精品文，做精品事”的服務理念，品牌服務、精品意識滲透到辦公室的每一個角落，“心聚全程”等一系列科室品牌逐步樹立起來。
二是實行目標管理。一是工作制度再規范。建立了“科室晨碰頭、主任周例會、全室月安排”工作制度，修訂了科室及工作人員目標考核體系，制定了辦公室文字成果目標責任制、文字材料研究制度、調研制度、激勵約束制度，把辦公室的各項工作納入制度化、目標化管理，具體分解到科室到人，健全完善了抓工作推進的運行機制。二是月份工作早安排。以科室為單位擬定月份重點工作安排，制定工作計劃，明確完成時間表，月末統一考評，提高了工作的計劃性和超前性；三是工作實績月公示。每個月末，將每個工作人員的任務完成情況和工作成果進行公示，印發全體工作人員，達到了互相學習、互相交流、互相督促、共同提高的效果。
三是實施流程再造。對會議籌備、文件處理、電話記錄、來人接待、信息調研、通知印發、材料核對等每項工作制定了從工作計劃到工作落實的工作流程圖，對工作中可能出現的失誤做出明確地處理規定，進一步規范工作流程，細化分工責任，從而提高了辦事效率，保證了各項工作高效運轉。
四、推行“五種工作方法”，打造一流工作團隊
一是讀書修養法。建立組織和個人的兩個“四個一”制度，即:辦公室利用周例會，每月安排一次內部工作總結、一次全縣情況通報、一次理論學習、一次調講述學；個人每年讀一本好書，記一本讀書筆記，提一條有價值的創新建議，參加一次調講活動。在辦公室內部開展以練微機、練書法、練文筆、練口才為主要內容“四練”活動，培養提筆能寫、張口能說、有事能干、無事能思的“四能”干部。
二是榜樣引路法。通過組織學習××等同志先進事跡，開展“向先進學什么、我應該做什么”的大討論，把全室人員的思想統一到愛崗敬業、無私奉獻、積極創新、多出精品上來，同時把工作能力和工作實績作為提拔干部和評先選優的主要依據，進一步強化工作人員的服務意識，樹立精品觀念，當好服務員，在辦公室內部形成了“比學趕超”的良好氛圍。
三是警示教育法。切實加強隊伍廉潔自律建設，修訂了《工作人員“十要十不準，守則》和《工作人員“八小時以外”管理暫行規定》，抓好經常性教育，要求工作人員帶頭遵守廉政建設的有關規定。同時充分利用××等嚴重違紀違法典型案件作為反面教材，深入開展以案促改警示教育活動，以案為鑒，警鐘長鳴。
四是躬身自省法。建立個人工作錯情糾查制度，設立錯情檔案，將個人工作失誤情況納入年度考核，定期通報，做到有錯必查、有錯必糾，促使工作人員不斷反省自己，不斷查找不足，不斷總結經驗，不斷開拓創新。
村級工作先進交流發言材料范文第2篇
學好理論注重應用
在“三個代表”學教活動中，原**鎮被定為廣州市農村鎮級“三個代表”學習教育活動的先行點，該鎮也是廣東省副書記、廣州市委書記**同志的聯系點。**同志作為***鎮的“班長”，在“三個代表”學教活動中發揮領導表率作用，堅持高標準、嚴要求，做到了“五帶頭”，即帶頭學習理論，帶頭思考，帶頭寫輔導材料，帶頭寫心得體會，帶頭聯系實際找差距。為了講授好《當好廣大人民群眾根本利益的忠實代表》的輔導課，他反復推敲，確定主題，梳理思路，收集資料，自己動手寫了3萬多字的講課稿。為使講課時更有說服力，他利用星期六、日的時間專程到廣州圖書館翻閱有關書籍，認真搜集素材，對于一些一時難以找到的資料，還發動家屬，在互聯網上查找。他深有體會地說：“要給別人一杯水，自己先要準備一桶水。”在他帶動下，廣大干部自覺學習，形成了濃厚的學習理論、研討問題的氛圍。從“要我學”變成“我要學”，許多學習組在討論時出現搶著發言、時間不夠用的場面，原本要求每人寫3篇學習心得文章，不少干部寫了5篇。
為了保證理論學習質量，增強學習效果，在***同志的倡導和要求下，潭洲鎮除了采取集中學習、討論交流、開辟學習園地、量化考核等傳統方式外，還大膽進行創新，開設公開論壇。在學習討論中，大家注重與實際問題相結合。如怎樣搞好農業結構調整?如何提高職能部門的辦事效率?要不要遷建潭山中學？**同志及時組織班子成員對這些群眾高度關注的熱點問題，展開議論，以促進大家進一步統一思想，為今后的整改掃除思想障礙。此外，還組織策劃在鎮文化中心廣場舉辦了“五校合并與教育改革”、“農業增效，農民增收”、“改進作風，提高效率”三個專題的公開論壇，邀請有關部門領導、專家和村干部參加交流，公開接受群眾的現場詢問。這種別開生面，尊重民意，又能集思廣益的專題論壇，深受社會各界的稱贊，也為學教活動取得成效打下良好基礎。去年，省委專門在潭洲鎮召開了“三個代表”學教活動現場會，在會上省委副書記歐廣源同志充分肯定了潭洲鎮的做法和經驗，并號召全省各地農村學習和借鑒該鎮的經驗。
深入群眾找準問題
**同志時刻牢記學習教育的目的是解決存在的突出問題，使干部受到教育，讓群眾得到實惠。為此，他帶領潭洲鎮的班子成員堅持走群眾路線，深入基層，深入群眾，廣泛征求群眾意見，認真查擺突出問題，率先垂范。潭洲鎮是廣州市十大糧食生產基地鎮，單造水稻面積達2萬畝。近年來，鎮政府為提高農民收入，大力推行農產品結構調整，做了大量工作，但許多農民并不領情。以前，他對一些農民的行為很費解：他們一年種1畝水稻的純收入僅有300元左右，但當有外地專業戶以每畝600元甚至更高的價錢來承包土地時，村民又搖頭不肯，有錢都不收。這種情況使土地難以集約經營，進而阻礙農業產品結構的調整，對潭洲這個農業大鎮的經濟發展極為不利。于是，他多次深入農村，在田基邊、在農民家里與村民談心，農民終于向他吐露心聲：雖然家中有青年人出去打工，但找工作收入不穩定。找不到工作時，田里種稻谷可以解決“食”的問題，農田仍是他們的命根，故死守不放。通過調研，找到了問題的癥結，使發展農村經濟的思路更加清晰。在**同志的帶動下，潭洲鎮的干部深入群眾調查研究，查找存在的問題蔚然成風。在整個學習教育活動期間，該鎮設置意見箱25個，開通專線電話25條，召開機關干部、離退休老同志代表、“站、所”負責人、村“兩委”班子成員和村民代表、職工代表等不同類型的座談會32個，聽取了700多名干部群眾的意見。發放《征求意見建議表》323份，進村入戶、個別訪談基層干部和群眾320人次。通過上述方法，共收集群眾意見和建議260多條，其中批評意見和建議110條。這些使他深深體會到農村黨員干部必須密切聯系群眾，建立領導班子成員聯系農戶制度。只有這樣，才能及時深入了解群眾的呼聲和要求，帶領群眾致富奔康；只有摸準了群眾的想法，找準了存在的突出問題，才能為開展“三個代表”學教活動選準突破口，為今后發展農村經濟和整改打下基礎。
抓住重點發展經濟
原潭洲鎮位于番禺區中部偏西南。多年來，由于交通條件較差等原因，經濟發展速度不快。**同志深深地感到，要實踐“三個代表”，首先是要當好先進生產力的代表，就是要把地方的經濟搞上去。他提出了“五抓”的工作思路：
一抓硬件建設。交通問題是困擾原潭洲鎮經濟發展的一個突出問題，為此，**同志大膽地提出了“兩縱四橫”的交通道路建設方案。幾年來，共投入2333萬元，建設交通路網46公里，實現了村村通公路，對持續穩定地發展鎮村經濟產生了深遠的影響。學習教育期間，鎮投入480多萬元將博愛路、欣榮路、民生路改造成文明樣板路；投資80萬元架設了潭靈路、民生路路燈；投資130萬元支持大崗、中埠、增沙3條村的道路硬底化建設，大大改善了該鎮的投資環境。
二抓軟件建設。有位外商曾向**同志投訴，為了辦上一個證照，在各個職能部門中來回奔波，有時還找不到人辦事，蓋了十幾個公章才辦成，誤時誤事，企業苦不堪言。他以此事為典型，認真總結了過往招商引資方面存在的“重宣傳、欠服務”的不足，提出和推行了“以客商為中心”、“職能部門綜合服務日”制度、“職能部門聯系服務”制度，開展各職能部門在每星期二集中到鎮工業公司樓下辦公和“一條龍”服務，提高辦事效率，方面企業和群眾，促進了部門作風的轉變。
三抓招商引資。要加快發展地區經濟，關鍵就在于招商引資“借雞生蛋”。為此，**同志主持制訂了《潭洲鎮招商引資獎勵辦法》，加大招商力度，積極倡導使用現代招商手段，如網上招商、廣告招商等。注意帶領鎮、村干部積極聯絡旅港同鄉會、工商聯誼會等港澳團體和海外鄉親，廣交朋友，以商引商，多方出擊，不斷加大招商引資力度。一年來，全鎮共引進企業23個，其中，振裕漂染織造有限公司投資1000萬美元興建服裝城，荔枝灣商貿城已投入1000多萬元，這些廠家為潭洲鎮的經濟發展注入了生機。
四抓村級經濟。村級集體經濟薄弱且發展不平衡是原潭洲鎮存在的突出問題。為徹底解決村級集體經濟薄弱的問題，**同志帶領鎮的有關同志上下奔走，積極爭取上級部門的支持，在鴨利村和新二村增設了2個工業聚集區，由低沙片8個經濟欠發達的村共同集約土地招商辦廠，解決了村發展經濟無用地指標的困難。去年，經他牽橋引線還為大崗村引進企業2間，為中埠村引進企業1間。
五抓農業結構調整。有“噸谷鎮”美譽的潭洲鎮，由于農業產品結構不適合市場的要求，阻礙了農業增效、農民增收。**同志在深入調研的基礎上，提出了“一壓二改三增加”的總體發展思路：“一壓”是指壓縮水稻面積，“二改”是指改造低產田和低產魚塘，“三增加”是指增加花卉、蔬菜、果蔗的種植面積。為鼓勵廣大農戶積極調整農業種植結構，該鎮一方面引進了5個農業企業和3個花卉場，樹立龍頭企業，帶動千家萬戶發展高效農作物。另一方面，不斷完善農業基礎設施建設，改善農田耕作條件，提高地值和農作物效益。投入1500多萬元，建成了長達4萬米的150條機耕路，受益面積達18000畝。投資150萬元興建了蔬菜批發市場，投入80萬元加固險段堤圍，為農業產業結構調整打下良好的基礎。目前，該鎮“三高”農業種植面積已達9000多畝，農民年人均收入達5922元，均有較大幅度的提高。
村級工作先進交流發言材料范文第3篇
今天這次會議的主要任務是，總結交流全市企業管理創新方面的好經驗、好做法，探討下一步搞好企業管理創新的方向和重點，通過企業管理創新上水平，促進老工業城市新的轉型發展。剛才，我們對年度全市企業管理創新獎獲獎企業進行了表彰，在此，我代表市委、市政府表示熱烈的祝賀！集團、紡織、軸承、乳業、教育5家企業就做好管理創新工作做了典型發言，講得都很好，希望大家認真學習借鑒。下面，就有關問題我再談幾點看法。
一、全市企業管理創新水平有了很大提高
市委、市政府高度重視推進企業管理創新工作，始終將其作為一項基礎性、戰略性工作來抓。全市企業管理與創新大會召開以來，圍繞推進企業“十大管理創新”工程，各級采取了一系列扎實有效的工作措施，取得了很好的效果。先后組織企業現場觀摩交流活動12次，舉辦高級研修班和高層次專題講座20次，培訓企業家、企業中高層管理人員6000余人次；開展企業管理創新成果和樣板企業評選活動，5家企業被評為省企業管理創新優秀企業，30家企業被授予“省誠信企業”稱號，30項創新成果被認定為省企業管理現代化創新成果和優秀應用成果，30家企業被評選為全市現場管理樣板企業和優秀企業。廣大企業大力實施各類管理創新工程，不斷深化改革、完善制度、夯實基礎、挖潛增效，涌現出了一大批管理創新的成功典型，全市企業管理創新水平得到明顯提高。概括起來，有6個方面的突出特點：
1、戰略管理創新有所突破。去年，我們專門舉辦了企業發展戰略與管理創新市企業家高級研修班，前幾天我們又舉辦了市企業戰略管理高峰論壇，邀請企業戰略管理專家教授就戰略管理作了專題報告。應當說，目前我們的企業家已經普遍開始重視戰略管理，在這方面做了大量有益的嘗試，并取得了突破。比如，軸承從制定企業的中長期發展規劃出發，在穩定傳統產業的基礎上，積極進軍新能源、新材料行業，新能源汽車ABS信息傳輸單元及零部件、IC卡封裝項目已走在了全省甚至全國前列，實現了企業的戰略轉移和產業產品的轉型升級；集團過去是搞鋼鐵的，現在轉搞物流，保稅物流園已經實現封關運作，不僅實現了成功轉型，而且對擴大出口和相關配套加工業的發展，將起到有力的輻射帶動作用；集團以前是搞建筑的，現在跨行搞輪胎；科技過去是搞凈水劑、硫酸鋁的，選準機會引進了東南大學的整體研發團隊開始搞藍寶石，完全跨越出了以前的領域。應當說，跳出慣性思維，克服路徑依賴，用戰略的眼光來審視自己的發展定位，是一個企業家必備的基本素質。我們的許多企業在這方面闖出了路子，起到了很好的示范帶動作用。
2、基礎管理有所加強。去年以來，我們在全市企業積極推廣六西格瑪管理、6S現場管理、企業資源計劃管理（ERP）、流程再造等先進的管理理念和方法，抓好六西格瑪管理示范企業和現場管理樣板企業典型的推介宣傳，企業基礎管理工作水平有了較大提高。從前一階段對全市重點企業(集團)的調研情況看，91％的企業制定了生產現場管理制度、考核制度、技術標準、日常運行制度和管理標準，有47.5%的企業實施了企業資源計劃管理（ERP），有35%的企業實施了流程再造。集團引入一整套的標準化管理體系，從戰略管理、組織架構優化、業務流程再造到管理信息化全部建立標準化體系，并專門成立標準化委員會對體系建設進行即時評估，不斷優化。他們制定的標準全部高于國標要求，夯實了各項基礎管理，并帶來了新的管理理念，通過深入開展TPM、6S管理、深度挖掘ERP系統潛力，實現管理創新質的飛躍，其管理水平已經由最初的經驗管理實現了向科學管理、現代管理的重大轉變。去年我們專門召開了一次現場管理經驗交流會，看了強大集團、華成集團等部分企業的現場管理，今年轉方式調結構現場觀摩會我們又看了西鐵城公司的現場管理。應當說，這些企業在現場管理方面已經形成了一整套完善的制度體系和工作措施，值得大家學習借鑒。
3、創新發展能力有所提高。全市企業開始普遍重視技術創新。今年全市新增省級企業技術中心12家、省級企業重點實驗室3家、省級產業技術創新戰略聯盟8家、省級工業設計中心3家，有120個項目列入省技術創新項目計劃，制藥美洛西林鈉及其制劑等一批科技成果轉化項目順利實施，與120余所高等院校、科研院所開展了合作交流。目前看，我市所有的大中型企業都有自己的研發機構，中小企業也基本建立起自己的技術依托，企業通過技術創新推動發展的欲望很強，需求很旺盛，效果也很明顯。比如電子去年直接從臺灣引進團隊研發IGBT，很快就取得了突破，形成一個很大的產業；電子直接從新加坡引入團隊研發芯片封裝和載板，僅一年的時間，就形成了18個億的銷售收入、6個億的利稅。
4、質量管理創新有所加強。全面落實企業產品質量安全主體責任，積極推進企業質量管理模式創新，通過設立市長質量獎等一系列政策措施，引導企業積極創建知名品牌。今年以來，全市共有6家企業被評為省級質量龍頭骨干企業，80家企業的90個產品申報名牌，申報數量居全省各市前列。在這方面，我市企業一直是做得比較好的。比如，集團大力推行標準化生產，成功導入卓越績效管理，構建以客戶為中心的“大質量”管理體系，加強生產全過程的控制，獲得“年度全國紡織行業實施卓越績效模式先進企業”和首屆“省省長質量獎”；乳業在復雜的行業環境和局勢下逆勢而上，推進全鏈條質量管理，狠抓產品質量關，產品質量一直同行業領先水平，年、20年，乳業連續兩年榮獲“液態奶消費者滿意度”全國第一，2011年3月，得益乳業憑借過硬的品質，成為省內首家通過新乳制品生產許可證審查的液態奶企業。
5、管理信息化水平有所進步。企業管理軟件被廣泛應用，相當部分企業開始嘗試利用信息網絡平臺進行內部集成管理和管理模式創新，實現網絡信息技術與企業管理的融合，通過信息化實施精益生產和智能控制，目前全市已有85%左右的規模以上企業應用信息技術進行企業管理。同時，電子商務發展迅速，全市半數以上的規模以上企業有自己的網站，網上交易、網銀等新型服務方式逐步普及。建立石化一站式電子商務平臺、博山泵業一站式電子商務平臺等專業第三方商務平臺10余家，為企業提供B2B、B2C電子商務平臺進行企業產品的信息推廣和網上交易。應當說信息化與工業化融合的趨勢越來越明顯，許多企業在利用信息化提升管理水平方面有很多很好的經驗。比如齊都藥業通過藥品生產信息系統的建設，把產品研發設計、生產過程控制、市場營銷、人力資源開發、新型業態培育、企業技術改造等環節進行整合，突出計劃性與靈活性的結合，全面跟蹤采購、生產、倉儲、銷售、物流等業務過程，實現信息化與工業化的融合，節約了勞動力和物流成本，提高了工作效率，經濟效益大幅提高。
6、商業模式創新有所提高。商業模式創新是企業管理創新的新領域、新途徑。近年來，我市企業積極探索適合自身的商業模式，涌現出了不少成功典型。教育科技教育有限公司作為一家高科技多媒體教學設備研發企業，樹立“先贏得社會再贏得市場”的營銷理念，通過在全國范圍開展“公益營銷”，迅速占領全國市場，連續3年銷售收入遞增42％。股份根據企業發展條件，特別是經營品種、用戶群體、產品特性、合作伙伴等資源及要素的不同現實狀況，先后采取免費安裝、上門服務到加工型銷售，從貿易型商業模式再到生產銷售型模式不同的經營模式。福德科技作為太陽能行業眾多企業之一，在行業內率先采取“售裝分離”經營模式，目前，擁有160多個服務經銷商、2500多名中高級工程師組成的專業服務團隊，10余個省級服務處，形成1000多個農村星級服務站，近8000個村級聯絡服務點，服務網絡覆蓋全國六省一市，產品銷量呈幾何數遞增態勢。龍泉管道實施“集中采購、流動生產和長期跟蹤銷售”經營模式，首開我國PCCP易地建廠、流動生產之先河，實行“集中采購+供應鏈管理”，使原材料采購價格整體下降了12%，輔助材料整體下降了5%，綜合經濟效益明顯，實行“易地建廠+流動生產”，突破運輸限制、地域限制，從經營理念上顛覆了PCCP產品市場的覆蓋范圍受到運輸半徑限制的傳統觀念，促使PCCP企業由地域性企業轉變為全國性企業。
當然，在充分肯定成績的同時，也要看到我們在管理創新方面的差距和不足，如仍有個別企業家思想守舊，抱殘守缺，缺乏戰略思維，部分企業基礎管理不扎實，規章制度不健全，現場管理不規范，管理手段和方式單一，管理信息化總體水平不高，管理人才缺乏等等，需要我們在今后發展中正確面對，采取積極有效的措施努力加以解決。
二、下一步企業管理創新的重點和方向
到年底，我們全市工業的銷售收入、工業總產值就要雙雙突破萬億元，工業將站在新的歷史起點上。在這樣的基礎上要實現新的突破，這就需要在加快內涵發展上下功夫，其中管理創新是最基礎也是最關鍵的一環。各級、各有關企業要充分認識管理創新在推動轉方式調結構中的戰略意義，創新思路，多措推進，促進全市企業管理創新工作再上新水平。
1、更加注重強化戰略管理。戰略管理是企業長遠性、根本性的重大管理，戰略決策失誤會給企業帶來非常嚴重的后果，有些更具有不可逆性，會給企業帶來災難。從我市的情況看，企業最薄弱、最忽視的環節就是戰略管理。下一步，要把引導企業加強戰略管理作為推進管理創新的重中之重。要引導企業制定科學的發展目標和發展規劃。企業要樹立全球視野，對自己所處的外部競爭環境進行科學分析，充分研究市場和競爭對手，研究科技及產業格局的發展變化趨勢，按照科學發展、創新發展和可持續發展的要求，制定企業發展目標重點和中長期發展規劃，科學設計和培育核心競爭力，提高戰略應變能力。要積極穩妥地推進企業實施戰略轉型。對一些已經在一定行業占據重要地位，在原有領域已經比較成熟的企業，可以積極引導企業走多元化經營、多業態經營的路子。企業發展到一定階段后，受慣性思維、可利用資源存量、市場空間、技術門檻降低等多種因素的影響，已經進入成熟期。這時，如果沒有新的產品研發成功或者是沒有開拓新的市場，企業將很快被市場鎖定。要想打破這一鎖定，應該實施多元化經營、多業態經營，這是做大企業的必由之路。當然，戰略轉型也不是所有企業都適合的，不是隨隨便便就可以轉的，如果轉不好，風險也是非常大的，如果冒然進入一些不熟悉的產業領域，搞了一些并沒有把握但投資非常大的項目，沒有技術也沒有隊伍，就會非常被動。因此，必須高度重視戰略轉型中關鍵性因素的把握和掌控，必須規范戰略決策程序，建立重大決策責任制，同時扎實細致做好調研、論證工作，提高決策科學化水平，避免盲目投資和戰略決策失誤。
2、更加注重提升基礎管理水平。要引導企業樹立現代企業經營管理理念，推動企業創新管理模式和組織架構，進一步完善管理流程，實現從“經驗管理”向“科學管理”、“文化管理”轉變。要引導企業按照“6S”管理模式，對照國內外先進管理水平，建立健全適合企業實際的技術標準、管理標準和工作標準等標準化管理體系。把推廣應用六西格瑪作為加強精細化管理的重點，制定具體計劃，落實工作措施，提高應用水平。我們將繼續組織好“現場管理樣板企業”推廣，靠典型引路，以點帶面，改善生產秩序和作業環境，優化現場管理。
3、更加注重提升創新發展能力。在現在的市場競爭中，企業要想不斷地贏得對手，占領市場，獲得超額利潤，必須站在產業鏈的高端，做價值鏈的組織者，而不應該是單純的工廠或賣低附加值的產品，要實現這一目標，必須不斷強化研發管理，持續不斷地打造核心競爭力。要鼓勵和推動企業構建科學規范的研發管理體系，積極搭建適應企業發展需要的創新平臺。要把技術創新貫穿于企業生產經營的全過程，做到既有企業整體的創新，又有生產經營各環節的創新；既有滿足當前市場需求的新產品開發，又有中長期發展的新技術、新產品儲備。要不斷拓寬技術創新途徑，在建立健全企業技術中心、工程技術研究中心、企業重點實驗室等研發載體的基礎上，進一步整合社會資源，深化產學研聯合攻關，共建研發中心或技術創新聯盟，大幅度降低研發成本。有條件的企業可以在做好項目策劃的基礎上，積極探索引進國內外知名研發團隊，借力借勢實現重大技術突破。要引導企業加大技術研發費投入，用足用好提取技術開發費的政策。按照國際上比較一致的看法，研發資金僅占銷售額1%以下的企業很難搞研發，占2%左右的僅能搞一些低水平、低層次的研發，只有占5%以上的才具備較強的研發能力。目前，我市規模以上企業研發資金占銷售收入的比例平均只有0.61%，低于全國平均水平3.2個百分點，遠遠達不到具備高水平研發能力的要求。今后要把企業研發資金的提取情況作為一項重要考核內容，力爭在5年內使全市企業研發資金占銷售額的比重提高到3%-5%。
4、更加注重打造品牌競爭力和影響力。要把提高產品質量作為企業管理的核心內容,以創立國際知名品牌為目標，積極推進標準化管理和卓越績效管理等先進質量管理模式，建立健全全員、全方位、全生命周期的質量管理體系，實行嚴格的質量否決制度，建立相關產品召回制度，實施全面質量管理。認真貫徹實施產品標準，推進質量認證、標準符合性認定和新產品鑒定，鼓勵企業積極采用國外先進的產品標準和質量管理標準。生產銷售涉及人體健康和人身、財產安全的產品，必須嚴格執行國家強制性標準和許可證規定，健全產品質量溯源制度，確保產品質量合格。要組織和引導企業深入實施名牌戰略，注重企業知識、技術、歷史和文化的積淀與凝結，不斷提升品牌形象和價值，積極打造自主品牌，增強品牌國際競爭力和影響力。要推進企業誠信體系建設，逐步建立健全企業誠信分級管理制度、信用信息共享機制和失信懲戒機制，提升信用管理水平。
5、更加注重提升管理信息化水平。世界一流的企業都擁有很高的信息化水平，并借助信息化平臺，建立起卓越的運營、管控能力和精細化管理體系。著名的沃爾瑪低成本供應鏈管理、戴爾的電腦直銷模式，都是借助信息化平臺通過管理創新實現的，整個商業模式和以前完全不一樣。思科公司的管理信息化已經完全成為國際化經營的基礎性支撐，員工在網上辦公，公司90%的銷售業務在網上完成。臺塑的信息化管理能夠實現數據一次性源輸入，全球范圍內多次有效使用，十年前就實現了每月一日全球財務結算，同時臺塑2600項制度從設計、運行到監督、改善，整個流程都實行電腦化管理，管理的信息化和精細化程度令人嘆服。可以說，信息化水平高低是企業能否達到世界一流管理水平的重要標志。因此，要加快企業主要領域的信息系統建設，大力推動信息技術與企業管理相融合，著力提高管理信息化應用的深度和廣度，促進信息技術在設計研發、物流采購、生產制造、經營管理和營銷服務各個環節的廣泛應用，積極探索利用信息網絡平臺進行設計分布、管理集成、生產協同和商業模式創新，促進業務流程和組織結構的重組和優化，推動生產裝備數字化和生產過程智能化。要著力完善政策環境，加快發展電子商務，引導企業進一步構建和完善門戶網站，同時深入推進第三方電子商務交易與服務平臺建設，進一步完善電子支付手段，加快電子商務信用體系建設，提高電子商務的普及率和運行效益。
6、更加重視人才。人才是第一資源，只要有了人才，資源、項目和管理技術就會隨之而來。要加快實施人才強企戰略，堅持不求所有、但求所用的原則，鼓勵企業采取技術入股、期權獎勵等方式，加大創新要素參與分配的力度，以“政策洼地”打造“人才高地”，以海納百川的胸襟吸引人才、集聚人才，為高層次人才創新創業提供廣闊舞臺，注入持久動力。要注重引進新的管理力量。長時間的企業經濟管理，難免使企業產生慣性思維，如果這種慣性思維不能有效地限制在某一范圍內，將會給企業帶來巨大的影響，這是很多國內外企業、甚至是知名企業紛紛倒下的重要原因。要想醫治這一頑疾，可以積極引進知名的企業管理團隊，采用先進的管理理念和方法，不斷提升管理創新水平。
7、更加注重商業模式創新。要充分利用好互聯網和新技術，搞好商業模式創新，創造需求、實現增值服務。商業模式創新能給企業帶來更持久的贏利能力與更大的競爭優勢，很多專家和企業目前已經把商業模式創新作為頂層創新來看待。我們必須緊跟國際、國內商業模式創新的新方向、新趨勢，支持引導企業根據自身實際，結合行業特點和技術支撐條件，重新審視所在行業的市場空隙和潛在顧客需求，通過理念、技術、設計和服務的系統集成，積極穩妥地推進商業模式創新，深入挖掘市場潛力，增創競爭新優勢。目前國內外已經有不少高水平的專門從事商業模式創新的專業機構，企業也可以積極與他們進行戰略合作，進行專業化的設計和策劃，力爭盡快有更多的企業在商業模式創新方面趟出路子來。
村級工作先進交流發言材料范文第4篇
這次會議的主要目的是：深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、市委37次常委（擴大）會議和市政府謀劃2014年重點工作會議精神，總結今年的工作成績，查找存在的問題和不足，更好地研究、探討和謀劃2014年縣政府重點工作。
一天半來，我們集中聽取了17個鄉鎮和34個部門的工作匯報，各位副縣長就分管工作提出了很好的建議和想法，24個單位雖然沒有在會上發言，但也形成了書面交流材料。總的看，大家對這次會議重視程度高，準備充分。可以說，磨刀不誤砍柴工，有總結才有認識，有認識才有思考，有思考才有思路。這次會議達到了相互學習、相互啟發、相互提高的目的，概括起來有以下四個方面特點：一是加深了對大局的認識。通過匯報、座談和研討，大家對各戰線、各鄉鎮、各部門的基本情況有了更清晰的了解，對全局工作和中心工作有了更深刻的認識。有利于大家樹立全縣“一盤棋”的思想觀念，胸懷全局進行戰略思考，對于把握中心工作、上下銜接、協同作戰具有重要的意義。這也是讓大家坐在一起研究探討工作的目的。二是查找了發展癥結和問題。通過交流，我們找到了影響發展的瓶頸問題，找到了優勢發揮不到位的癥結所在，分析了問題產生的根源。這對于我們統一思想，統一目標，把解決問題的招法想透，找到推動工作、加快發展的突破口具有十分重要的作用。三是明確了工作方向和重點。各鄉鎮、各部門能夠站在全局的高度謀劃工作，特別是緊扣發展主題，把推動工作的主攻方向放在了抓產業、上項目、促轉型、保民生上，也放在了創優經濟發展環境上，放在了工業、農業、城鎮、信息“四化”建設上。可以說，方向明確，思路清晰，謀劃科學，站位也比較高。各位副縣長、縣政府黨組成員安排的明年重點工作，也都符合十八屆三中全會精神，符合縣委、縣政府的要求，提出的措施十分有見地、有操作性。應該說，通過大家的深入思考和集思廣益，明年全縣經濟社會發展的思路目標、主要任務已經基本清晰。四是彰顯了趕超的工作勁頭。大家在發言中充分展現了個人的才能和風采，也檢驗了大家的才能水平、看問題的角度、思考問題的深度，展現了大家不甘落后、勇于進取的思想境界，展現了對工作負責、對發展負責的胸懷境界，展現了真抓實干、跨越趕超的強烈事業心和責任感。我相信，有這樣想干事、能干事、干成事的干部隊伍，我們就沒有克服不了的障礙，就沒有戰勝不了的困難。
下面，結合大家的發言以及個人的一些思考，我講三點意見。
一、進一步認清當前形勢，牢牢把握科學發展跨越發展的主動權
準確把握發展大勢與縣情實際，是我們謀劃和推動發展的基本前提。必須進一步放寬視野、高點站位、統籌謀劃、認真研判，對我縣加快發展面臨的形勢有一個清醒的認識和準確的把握。可以說，賓西開發區十多年的發展，取得了令人矚目的成績，成為我縣跨越發展的引擎。十多年的發展，也積累了一些矛盾和問題，需要拿出百倍的勇氣和力量，去掃清前進中的障礙，奮力向前。
（一）應該看到，我們的發展勢頭較為強勁，已經具備趕超晉位的基礎。一是經濟規模不斷擴張。前三季度，我縣8項重點指標評比獲得77.5分，在哈爾濱各縣市中排名第三位。特別是總量指標均位居前列，取得了近年來最好的成績，標志著我縣經濟規模進一步壯大。其中，固定資產投資、規上工業增加值、農民人均純收入總量位居第一，地方公共財政預算收入、省市重點項目投資總額位居第二，GDP、城鎮居民人均可支配收入總量位居第三，社會消費品零售總額位居第五。二是發展后勁極大增強。引進項目72個。其中，產業項目42個，計劃總投資383億元，項目達產后，預計年可實現產值322億元、稅金20.6億元；總部經濟項目30個，預計年可實現稅金6000萬元。三是主導產業日益壯大。建設大項目82個，其中33個省市重點項目全部開復工，完成投資85億元，占年度計劃的129%，雙胞胎飼料、賓西牛業二期等22個項目將建成投產。四是群眾生活明顯改善。實施了“兩區一城”建設，啟動社會福利中心、中醫院、農村飲水安全、扶貧開發、供熱管線改造等民生工程，群眾生活水平極大提升。五是發展氛圍更加濃厚。縣四個班子領導和大部分干部特別是在座的同志幾乎沒有完整的休息時間，“五加二”、“白加黑”精神在我縣得到了充分體現。尤為難得的是，我們抓產業、惠民生的各項措施贏得了人民群眾的廣泛贊譽和擁護，為加快發展創造了良好的社會環境。
（二）應該看到，我們的發展瓶頸仍然存在，必須全力以赴地加以破解。一是發展速度相對不快。發展速度在市政府指標考核的權重占到60%，雖然前三季度我縣8項重點指標總量排名十分靠前，但受基數大、宏觀調控政策等因素影響，除GDP、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入等指標增速位居哈爾濱十縣市前三名外，其他主要發展指標增速明顯靠后。比如，固定資產投資增速38.2%，倒數第一，比排名第一的五常低1.4個百分點；地方公共財政預算收入增速5.1%，倒數第二，比排名第一的木蘭低42.7個百分點；規上工業增加值增速39.7%，位居第七，比排名第一的五常、雙城低0.5個百分點；農民人均純收入增速排名倒數第二；省重點項目投資完成率93.9%，位居第四，比排名第一的通河低18.7個百分點。此外，進出口總額、實際利用外資也比較低，完成任務難度非常大。二是產業規模急需擴大。今年初，我縣規模以上工業企業僅有52戶，比五常、尚志、雙城分別少50戶、51戶和18戶，從側面說明我們的企業規模小、發展動力不足。今年，我縣已申報規上企業25戶，但目前絕大多數還沒有得到批復，如果年底前規上企業沒有大的突破，勢必影響全年GDP核算和在省市的排名。三是農業產業水平不高。雖然我們有大成玉米、賓西牛業、賓西肉業、高泰食品等龍頭企業，形成了產業鏈條，但農業基地與龍頭企業利益聯結不緊，合作經濟組織作用發揮不夠，農民參與產業化經營程度較低，增收速度還不夠快。四是要素聚集不夠有力。受大 環境和發展速度較快影響，我縣在土地、環評、融資、供水、人才等方面遇到的困難越來越多，節能減排壓力增大、土地指標不足、投入產出比例小、配套統籌不夠等矛盾尤為突出，導致項目落地難度加大。特別是工業和生活用水不足問題一直困擾著我們，雖經多方努力，但現在仍然沒有破題。五是發展環境仍需改善。我縣的發展環境總體上是好的，但還有少數單位和干部存在推諉扯皮、效能低下等現象，最近省市和巴彥縣檢查組在我縣也發現了許多問題，需要引起我們的高度重視和深刻反省。
（三）應該看到，我們具有突出的戰略優勢，必將迎來新一輪發展熱潮。陸昊省長到任后，在全省范圍內確定了5個最具發展潛力的縣份，我們賓縣就在其中。可以說，我縣許多工作全局性強、代表性強、牽動性強，已上升到市級以上戰略高度，只要我們持之以恒地推進下去，做好彎道超車的一切準備，就一定會迎來新一輪發展熱潮。一是賓西開發區在我市各縣一枝獨秀。我們擁有哈爾濱市唯一的位于縣級的國家級開發區，可以說，我縣的許多重點工作都是圍繞開發區來開展的，省市能夠給予我縣更多的政策支持和關注，很大程度上也是因為我們擁有國家級開發區。從某種程度上講，賓西開發區就是我縣、我市乃至我省的大戰略，也是我們最大的發展動力和潛力。二是哈東現代物流產業帶上升為市級發展戰略。市委、市政府在實施哈東新城、大哈東賓西工業板塊戰略的基礎上，經過充分論證，又提出依托道外、香坊、阿城和賓縣，打造哈東現代物流產業帶的戰略決策，對“三區一縣”產業發展、城鎮建設、基礎設施建設統一進行規劃，必將有力推動開發區和我縣的發展。三是“兩區一城”建設獲得省市的高度認可。今年，省市領導多次到我縣就城鎮化建設進行考察，對“兩區一城”建設給予了高度評價，要求相關部門大力支持。只要我們堅定不移地推進下去，就一定能夠打造出省市城鎮化建設的新亮點。四是特色主導產業帶動了區域經濟發展。目前，我縣四大主導產業逐步得到壯大，特別是農副產品精深加工和現代包裝產業發展迅猛。我們已辟建了東北三省最大、我省唯一的現代包裝產業園，打造了省級農副產品精深加工園區，賓西牛業、高泰公司已成為國家級農業產業化龍頭企業，極大帶動了我縣乃至周邊地區相關產業發展，為我縣、我市打造了靚麗品牌。
（四）應該看到，我們面臨十分有利的機遇，發展動力和希望前所未有。一是宏觀大環境趨穩向好。今年三季度，國家和省市經濟出現了明顯的回暖跡象，GDP逐季攀升，就業人數不斷增加，居民價格指數保持平穩，工業生產持續回暖，企業投資積極性明顯提升，這給我縣加快發展創造了良好的外部環境。二是國家政策支持力度持續加大。黨的十八屆三中全會提出在16個方面、60個問題上深化改革，尤其是行政管理體制、財稅金融體制和基本土地制度等方面，將會制定更多的激發市場活力、釋放改革紅利的政策，我們面臨的機遇將會更多、更廣。三是省市對我縣的發展更加重視。我縣良好的發展態勢贏得了省市的高度認可，已被列為兩大平原現代農業綜合配套改革試點縣，省市在土地指標、項目資金、城鎮化建設等方面也給予了大力支持。同時，我縣在發展循環經濟、保稅倉庫、肉牛產業等多個方面具有優勢突出的政策承接點，只要我們牢固樹立機遇意識，抓住新一輪的發展大潮，加強我們的底線思維，贏得戰略主動，做到風物長宜放眼量，切實把我們的政策優勢、資源優勢、區位優勢發揮出來，獲得更多的項目資金支持，就一定能夠順勢而上，實現借力發展，在難得的戰略機遇期內邁出更加堅實的步伐。
二、進一步明確任務目標，以扎實有效的舉措推動更好更快發展
沒有方向、沒有目標的發展是盲目的、短視的發展，面對新的形勢，我縣必須明確奮斗目標,明確發展定位，明確行動方向，努力在新一輪競爭中贏得先機，爭得主動，沿著科學的軌道持續快速發展。
（一）進一步明晰發展思路，持之以恒地奮斗再奮斗。思路決定出路。經過幾屆班子的努力，我們已經找到了符合賓縣發展的思路。面對新的發展階段、新的戰略機遇、新的轉型契機，我們必須堅定不移地用科學的思路來引領工作，奮力推動發展，實現新的跨越。一是堅持產業興縣不動搖。實施產業興縣戰略是縣委十五屆二次全會根據縣情實際確定的發展思路，經過一年來的實踐，這一思路已經得到了充分的檢驗和廣泛的認可。我們必須始終堅持把改善民生作為跨越發展的不竭動力，把跨越發展作為改善民生的根本支撐，緊緊圍繞產業發展做足文章，努力實現產業強縣、產業富民。二是咬定發展目標不放松。目標就是動力。目標定的科學、實際，既能激發斗志，形成干事創業的合力，又能抓住機遇，實現快速發展。回顧我縣10年來的發展歷程，正是在較高發展目標的引領下，通過全縣上下的自我加壓，不斷超越，才一舉跨進了全省“十強縣”行列。在當前省市新一輪轉型發展的節點上，我們既要埋頭拉車，又要抬頭看路，進一步挖掘潛能，跟自己叫板，力爭用3-5年時間，邁進全省“十強縣”前列。這一目標是根據我縣所處的外部發展環境以及在全省的獨特優勢確定的，決不是好高騖遠。大家都要有這樣的決心和魄力，都要圍繞這一目標來謀劃工作、推進工作，全力把這一美好藍圖變成現實。三是把握發展基調不折騰。在剛剛結束的市政府2014年重點工作謀劃會議上，希斌市長把明年市政府工作總的基調確定為“求進、求快、求質量”。就我縣而言，“求進”就是要繼續抓住和用好當前重要的戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。核心理念就是要通過“進”來解決制約經濟社會發展的矛盾和問題，以進促變，以變促進，取得實質性的突破和進展；“求快”就是要保證發展速度，“跳起來摘桃子”，高點定位、自加壓力，把握住重點和關鍵環節，能快就不要慢，能高就不要低，能干就不要等，保障縣域經濟加速度、高效能發展；“求質量”就是要擺脫過去粗放型、總量擴張的經濟增長模式，更加注重發展的質量、效益和內在結構，進而實現科學發展、可持續發展。四是明確主攻方向不懈怠。產業是發展的根本支撐。由于我縣一些產業仍然依賴自然資源和發展要素，產品跟進市場不及時，產業層次低、鏈條短，產能釋放不充分，一定程度上出現了固定資產投資高速增長、發展要素消耗較多，而經濟總量增長緩慢的現象。今后，我縣發展的主攻方向就是要走產業轉型升級的道路，既要遵循產業發展規律，循序漸進，也要有跳躍式的思維，逐步向高科技、高附加值、高集聚度的知識經濟階段跨越，走低碳、環保、生態的發展道路，帶動經濟社會實現躍升。
（二）進一步明晰發展定位，不遺余力地攻堅再攻堅。準確的定位是發展的核心問題和關鍵所在，決定著縣域的發展取向和模式。那么，我們賓縣應該如何發展、如何定位?我認為，就是要跳出賓縣，站到省市的高度來看賓縣，客觀審視資源優勢，依托縣級以上的戰略基點，高標準定位。從目前看，我們要進一步明確我縣的四大發展戰略定位。一是夯實產業，打造哈東物流產業帶的重要支點。建設哈東現代物流產業帶，對于提升我縣在哈東地區的戰略地位，更好地接受城市輻射具有十分重大的意義。我們要圍繞這一定位，緊緊依托賓西開發區，加快推進哈東現代物流產業帶賓縣區域規劃建設，編制好城市總體規劃及產業布局、 基礎設施建設等專項規劃，加快壯大產業規模，使我縣有效承接都市，快速融入都市，真正成為哈東地區發展的引擎和哈市衛星城鎮。二是樹立典型，打造省市城鎮化建設的先導區域。城鎮化建設是當前極為重要的課題，我縣已經把其作為新的增長點來打造，并通過“兩區一城”建設進行了有效探索。我們要全力整合區位、交通、產業、民族、資源等優勢，按照“文化作靈魂、道路作骨架、產業作支撐、水系作血脈、生態作衣裳”的方針以及“五有”要求、“五型”特色，強力推進賓西工業新城、居仁朝鮮族風情小鎮、賓州鎮新區、英杰休閑度假小鎮等關鍵節點建設，盡快做出規模、做出形象、做出品位，強力打造市級、省級樣板，在城鎮化建設上走在全省前列。三是深度挖潛，打造休閑和鄉村旅游的首選之地。我縣的旅游資源優勢極為突出，完全可以依托特色資源和區位優勢，著力提檔升級二龍山、大頂山等重點景區，連成線，形成面，打造省市近郊旅游的最佳目的地，叫響全國休閑農業與鄉村旅游示范縣品牌，把這一朝陽產業和無煙工業真正做大做強。目前，我們在一些方面已經實現了破題。今后，要加大招商引資力度，盡快開發二龍湖壩下濕地，提升二龍山景區檔次和品位。加快推進新疆中海油集團投資101億元的大頂山旅游開發項目，打造松江濕地終端旅游新亮點。加快英杰溫泉度假小鎮規劃建設，做強本山傳媒影視拍攝基地，打造“北方九寨、世外桃源”和哈市近郊田園宜居旅游名鎮。四是把握機遇，打造哈爾濱市現代農業產業強縣。兩大平原現代農業綜合配套改革是國家唯一涉及農業生產關系重大調整和變革的試驗，經過積極爭取，我縣歷史性地成為全市3個試點縣之一，搶占了發展先機。在新的起點上，必須重新高標準地定位我縣的農業，科學謀劃、提早謀劃、詳細謀劃，堅決把歷史機遇把握好，實現從農業大縣向農業強縣的轉變。各鄉鎮和相關部門要充分利用好今冬明春的時間，把改革的有關政策研究透，把“三農”工作的基本情況搞清楚，找準著力點和突破口，全力向上爭取項目資金，在土地制度改革、農村金融服務體系建設、農產品質量安全、城鄉一體化改革等方面進行深入探索，有效破解制約現代農業發展的體制機制障礙和深層次矛盾，把我縣的農業提升到新的水平。
（三）進一步明晰發展策略，全力以赴地落實再落實。可以說，我縣的發展思路、發展目標、發展定位已經十分清晰，把這些思路目標變成現實，我們靠什么？采取哪些招法？我想，根據我縣多年的發展經驗和發展實踐，關鍵要把握好以下五個方面。一是強力發展壯大工業園區。開發區是我縣發展的發動機，但在國家隊中的位次不高，只能算個“下等生”。我們必須認真地研究好開發區將來的發展問題，選擇標桿和超越對象，全力向國家隊前列沖刺。一要加快開發區特別是包裝產業園、國家級循環化改造示范試點園區的基礎設施建設，增強對產業項目的承載集聚能力。但僅靠自身財力根本無法快速推進，相關部門要積極向上爭取政策，力爭實現省市縣三級共建，保證開發區基礎設施大投入、大建設、大跨越。二要完善園區服務功能，改變“就企幫企、就事幫事”的低端服務方式，圍繞產業定位，強力推進現代物流、信息、科技、商務等生產項目建設，探索建立開發區企業孵化器、研發機構等科技服務平臺，提高園區配套服務能力。三要推進園區審批制度改革，借助國家級開發區這一載體，爭取最大的政策和審批權限，探索打造服務特區和高地。同時，各職能部門要選派業務骨干入駐開發區，充分授權，力爭讓企業不出開發區就完成審批。四要加強園區管理，逐步完善項目清理嫁接、國有資產管理等機制，提高投資效益，盤活公共資產，讓園區更有質量、更有活力。二是全力推進產業項目建設。產業項目是我縣發展的潛力所在、希望所在，必須鍥而不舍地抓緊、抓實、抓好。一要圍繞重大產業發展、重大民生建設，深度謀劃、儲備一大批較為成熟的項目。項目謀劃決不是發改一個部門的事，各鄉鎮、各部門都要結合發展需要謀劃上報項目。發改局要完善項目謀劃工作機制，必要時由縣政府組織召開專題會議研究推進，分解任務，納入考核體系。二要圍繞主導產業和先進制造、旅游開發等傳統產業，引進一批大項目。對招商引資的重點、方向，招商局匯報的很具體，春生同志講的也很到位，希望大家認真學習和落實。當前，要全力開展招商之冬活動，主動對接項目信息，力爭在短期內再簽約一批項目。三要充分挖掘現有企業潛力，做好存量文章。以往的情況表明，凡是有實力的企業基本上都擴大了生產，有效壯大了開發區產業規模。各職能部門要全力做好指導、服務工作，幫助企業爭取扶持資金，鼓勵企業進行“零增地”技術改造，新上二期、三期項目，全力把存量蛋糕做大。四要變冬閑為冬忙，提前做好項目前期審批，保證水、電、熱和用地指標供給，明年施工期一到，立即開工。三是竭力提高群眾生活水平。改善民生是發展的根本目的，是我們義不容辭的責任，必須時刻掛在心頭，落實到具體行動中。對民生工作，我們要堅持三個原則和理念。一要不折不扣的落實好上級關于養老、醫療、教育等政策，堅持標準，不打折扣，讓群眾共享發展成果。二要堅持盡力而為、量力而行，辦好最緊迫的事情，保證最基本的需求，充分尊重民意，力爭變“政府配餐”為“群眾點菜”，統籌兼顧各方利益訴求，力爭最廣泛的受益。三要充分關注最弱勢的群體，多做雪中送炭的事，少做錦上添花的事，對弱勢群體的困難，盡最大努力解決，沒有條件創造條件也要解決。2014年，要著力推進中醫院、社會福利中心、鄉鎮幼兒園、飲水安全等工程建設以及村級醫改、農村養老服務體系建設等工作，讓廣大人民群眾特別是弱勢群體充分受益。四是大力破解發展要素瓶頸。瓶頸不除，發展就不可能加快。當前我縣最大的發展瓶頸就是要素不足的問題，必須千方百計地加以破解。一要破解融資難題。探索企業債券、中期票據等新型融資模式和途徑，完善中小企業貸款擔保體系，解決企業融資難問題。同時，研究市場化運作方式，調動社會資本參與園區建設。推進投融資平臺建設，加快發行公司債券，滿足園區建設需要。縣金融辦要充實力量，發揮好職能作用，抓緊研究科學有效的融資辦法。縣內各金融企業也要積極參與，提供有效服務。各鄉鎮、各單位要樹立過緊日子思想，最大限度節約資金。二要破解用地難題。積極向上溝通協調，加大土地報批力度，早申報，多申報，確保項目用地需求。同時，加快供地速度，堅決清理批而未用的土地，全力提高供地率，保證指標爭取工作不受影響。三要破解用水難題。積極向上對接，盡快確定供水方案，并組織實施，力爭早日解決我縣用水問題。同時，要推進賓州供水廠擴建工程，保證城鎮居民生活需要。五是著力創新工作體制機制。完善的機制是工作落實的有力保障。要毫不動搖地堅持大項目包保、聯席會議制度、“一表制”審批、首辦全程負責、限時辦結、一線工作法等一系列被實踐證明了的有效機制，保證工作落實的質量和效率。要切實推進體制機制創新，落實上級關于 人事制度、行政審批、財稅管理等重大改革，掃清體制機制障礙。要完善考核制度，嚴格兌現獎懲，改變過去重獎輕罰的局面，對工作不力、業績較差甚至失職瀆職的干部，堅決予以問責，全力營造有權就要有責、有位就要有為、有功就要獎勵、有錯就要懲罰的工作機制和氛圍。
三、進一步加強自身建設，為開創各項工作新局面提供堅強保障
深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，完成政府系統各項工作，關鍵在干部。大家要緊緊圍繞我們的思路、定位和重點，不斷加強自身和干部隊伍建設，以過硬的本領、過硬的舉措，切實把工作謀劃好、推進好、落實好。借此機會，對政府系統的廣大干部提幾點要求。
一要增強大局意識，著力提高戰略眼光。高度決定視野，角度改變觀念。聽了大家的發言，我感覺個別鄉鎮和部門對明年和今后一個時期的工作站位不夠高、思路不夠寬、手筆不夠大，對事關經濟社會發展全局的戰略性、基礎性、先導性問題關注不夠、研究不透，這與我們欠缺戰略視野和大局觀念，對長遠研判不清有直接關系。“身非帥位，心謀帥事”是領導干部的一種境界。賓縣要想實現大發展，迫切需要大家跳出部門看部門，跳出賓縣看賓縣，圍繞全縣發展思路和定位，“升幾級”考慮問題，增強戰略眼光和大局意識，既要抓當前又要謀長遠，既要低頭抓落實，又要高端站位、頂層設計，把部門工作有效融入全縣大局之中，不斷開創工作新局面。
二要科學擺布工作，著力發揮班子作用。尺有所短，寸有所長，一個人的智慧遠不如集體智慧強大。個別鄉鎮和部門眉毛胡子一把抓，重點工作進展慢，主要原因就是工作擺布不科學，班子整體作用發揮不夠。一方面，有的領導干部在工作中喜歡直接部署，沒有經過班子研究，影響了班子成員工作積極性和創造性；另一方面，有的班子成員糾結于個人的進退得失，存在著“船到碼頭車到站”的心態，該管的事管不到位，該盡的責任也盡不到位。大家作為主要負責人和班長，既要科學擺布工作，當好發展思路的謀劃者、破解難題的決策者、科學發展的帶領者，又要加強班子和干部隊伍建設，充分發揮班子成員的正能量，靠集體的智慧和力量實現部門工作的大突破，逐步形成人才賽馬機制。
三要深入研究問題，著力破解發展瓶頸。問題不解決永遠是問題，小問題不解決極易拖成大問題。一些同志“道理上明白、行動上滯后，講起來天花亂墜、干起來不知所措”，說到底就是本領恐慌、對問題研究不深、推進不力的表現。我們要牢固樹立問題意識，集中精力、集中智慧全力破解制約我縣經濟社會發展的水、電、土地、環評、資金等瓶頸問題。我想，最重要的就是要加強對新形勢、新情況、新問題的鉆研，發揚好“飛機精神”，那就是：發現問題要像“偵察機”，一旦升空，俯瞰全局，了然于胸；分析問題要像“運輸機”，吃苦耐勞，任勞任怨，支援前線；解決問題要像“轟炸機”，所到之處，摧枯拉朽，完全徹底，進而掃清障礙，實現突破。
四要敢于擔當攻堅，著力提升落實能力。空談誤國，實干興邦。我們要實現跨越發展，工作落實的好與壞、工作標準的高與低是關鍵。個別鄉鎮和部門對難度大、責任大的工作，首先考慮的不是怎么干好，而是怎么能把活分出去，把責任推出去。有的對一些重大決策和部署盯得不緊、落得不實，蜻蜓點水、虎頭蛇尾，甚至不了了之。講過，敢擔當體現干部的胸懷、勇氣和格調，有多大擔當，才能干多大事業。我想，賓縣的發展需要大家有這種胸懷、這種勇氣和這種格調，必須大力發揚“釘釘子”精神，凡是縣委、縣政府定下的事，凡是職責分工范圍內的事，都要深入一線，一抓到底，抓出成效。賓縣的發展也需要我們有踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，把各項工作不斷推向前進。
五要狠抓廉政建設，著力規范工作行為。“廉則吏不敢慢，公則民不敢欺”。廉潔自律是領導干部的為官之道，立身之本。當前，正值黨的群眾路線教育實踐活動深入開展之際，各鄉鎮、各部門要深刻理解中央的意圖和良苦用心，不折不扣地落實各項部署，切實規范自己的行為。具體的，希望大家做到“五個有”：要有樣子，時刻注意自己的言行，人前人后一個樣，臺上臺下一個樣，給干部做出表率，別讓群眾指指點點，在背后戳我們的脊梁骨；要有轉變，大興節儉之風、務實之風，在本鄉鎮、本部門營造尊重儉樸、尊重勞動、尊重實干的風氣；要有原則，絕不在工程項目招投標、土地使用權出讓、產權交易、國有資產處置、政府采購等環節伸手，謀取私利；要有規矩，嚴格落實工作制度，嚴密工作程序，嚴肅工作紀律，保證工作有序、有章、有節、有效；要有境界，堅持不懈地學習新思想、新知識，鍥而不舍地提升自我，完善自我，正確看待進退得失，正確對待金錢名利，真正做到清清白白做人、堂堂正正為官、干干凈凈干事，讓自己活得有尊嚴、有層次、有骨氣。
