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一、上半年投資完成情況:
上半年,我縣固定資產(chǎn)投資在去年較高基數(shù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持較快增長。1-6月,全社會累計完成投資60253萬元,占年度計劃的34.1,同比增長39.7。其中,基本建設(shè)完成投資12272萬元,同比下降26.5,更新改造完成投資20228萬元,同比增長1.2倍,房地產(chǎn)完成投資4640萬元,同比增長1.7倍,農(nóng)村集體和城鄉(xiāng)個體完成投資27753萬元,同比增長64.7。二、投資回落的原因:
我縣固定資產(chǎn)投資從總體上看還是保持著較快的增長勢頭,但是由于受國家宏觀調(diào)控政策的影響,我縣固定資產(chǎn)投資增幅已明顯開始回落。2-6月份同比增長分別為:2.1倍、44.1、96、86.7、39.7。
投資回落的主要原因有三個方面:
1、受國家宏觀調(diào)控政策的影響。今年國家減少國債發(fā)行規(guī)模,控制固定資產(chǎn)投資過快增長,暫停審批建設(shè)項(xiàng)目用地,收縮信貸等宏觀調(diào)控政策的出臺,導(dǎo)致了投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用下降。
2、建設(shè)資金緊張。資金歷來是制約工程建設(shè)的關(guān)鍵性因素之一,資金緊張,必然制約工程建設(shè)。資金緊張主要表現(xiàn)在:一是今年推遲了國債及各類補(bǔ)助資金計劃下達(dá)或資金到位,我縣重點(diǎn)工程中的一批重點(diǎn)國債項(xiàng)目或計劃未下達(dá),或資金不到位,工程建設(shè)進(jìn)度或前期工作進(jìn)度受到較大影響。二是國家收縮信貸,建設(shè)單位融資貸款困難。三是地方財力有限,難以足額匹配建設(shè)資金。四是建設(shè)任務(wù)重,業(yè)主籌資壓力大。突出反映在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門,一方面要大力改善城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,推進(jìn)城市化進(jìn)程,建設(shè)任務(wù)十分繁重,一方面融資渠道窄,資金缺口大,負(fù)債包袱沉重,20__年以來建設(shè)局、城司、濱江開發(fā)公司各類負(fù)債已達(dá)3.5億元。
3、一批新項(xiàng)目未開工建設(shè)。由于美豐公司、蜀通公司、水利局等單位上一輪基本建設(shè)項(xiàng)目相繼竣工,今年在建項(xiàng)目規(guī)模明顯縮小。一批新項(xiàng)目如螺電東引道工程,綿渝路[]南段改造,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等,由于多方原因上半年又未開工建設(shè)。
三、下半年打算和措施
1、加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè),強(qiáng)化檢查督促
上半年,我縣固定資產(chǎn)投資雖然保持較快增長,但完成投資與全年目標(biāo)任務(wù)相比差距還較大,要完成市府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),下半年任務(wù)還十分艱巨。我們計委要匯同兩辦督查科不定期的深入重點(diǎn)工程建設(shè)工地檢查督促,及時通報,工程進(jìn)展情況,研究、分析、預(yù)測發(fā)展中不斷出現(xiàn)的問題及對策,同時結(jié)合我縣電視臺加快丘區(qū)示范縣建設(shè)和“六通三化”重點(diǎn)工程建設(shè)專題節(jié)目進(jìn)行宣傳報到,以達(dá)到促進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度的目的。
2、加強(qiáng)匯報銜接,爭取補(bǔ)助資金早落實(shí)、早到位
由于我縣一批國家投資項(xiàng)目資金至今未落實(shí),導(dǎo)致工程資金短缺,進(jìn)度較慢,下半年要抓緊與上級有關(guān)部門的匯報銜接,爭取國債和省統(tǒng)籌資金的早落實(shí)、早到位。以推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。
3、爭取一批新項(xiàng)目開工建設(shè)
下半年,我縣在抓好在建項(xiàng)目的同時,還爭取一批新項(xiàng)目開工建設(shè)。如螺電東引道建設(shè)、綿渝路[]南段改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),傳染病區(qū)遷擴(kuò)建等工程的陸續(xù)開工建設(shè),完成投資可望快速增長。
4、改善投資環(huán)境,加大招商引資力度
結(jié)合貫徹國務(wù)院投資體制改革,進(jìn)一步改善我縣投資環(huán)境,簡化審批手續(xù),熱忱為投資者服務(wù),為他們創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境,積極對外招商引資,吸引更多的民間資金參與各行各業(yè)的投資。下半年隨著宏盛房產(chǎn)公司房產(chǎn)開發(fā)和聯(lián)華集團(tuán)大型商貿(mào)城的開工建設(shè),完成投資將會有所增加。
5、加強(qiáng)投資統(tǒng)計,做到應(yīng)報盡報
按照會議安排,我就區(qū)發(fā)改局前8個月工作完成情況及后4個月工作打算匯報如下,不妥之處,請批評指正。
一、前8個月工作進(jìn)展情況
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委二屆二次全委(擴(kuò)大)會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的總體要求,圍繞做大做強(qiáng)“三大經(jīng)濟(jì)”、突顯“四大產(chǎn)業(yè)”、突出“四個加快”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮職能作用,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度管理,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長。認(rèn)真貫徹落實(shí)國省投資體制改革政策,按照項(xiàng)目建設(shè)的“四制”要求,加強(qiáng)國省投資項(xiàng)目的監(jiān)管,嚴(yán)格項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)和備案程序,不斷規(guī)范項(xiàng)目管理,努力提高投資效益。按照“竣工一批、新開一批、儲備一批、論證一批”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和上級發(fā)改部門的要求,督促、配合有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)編制完成了30個項(xiàng)目的前期文本,已上報省市發(fā)改委20項(xiàng),其中初設(shè)6項(xiàng),可研7項(xiàng),實(shí)施方案6項(xiàng),項(xiàng)目建議書1項(xiàng)。目前,城區(qū)供水管網(wǎng)改造、平麻路、轉(zhuǎn)閆路、生態(tài)移民等項(xiàng)目通過省發(fā)改委組織的評審,并列入年度投資計劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、計生服務(wù)站、庫區(qū)移民等項(xiàng)目即將下達(dá)投資計劃。對120個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行旬調(diào)度、月分析、月通報制度。深入項(xiàng)目責(zé)任部門和實(shí)施單位進(jìn)行督查,了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況及存在的困難和問題,及時匯報區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。截止7月底,全區(qū)開工實(shí)施50萬元以上建設(shè)項(xiàng)目122項(xiàng),年度累計完成投資8.93億元,同比增長8.2%。120個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(含前期項(xiàng)目16項(xiàng)),已開工建設(shè)96項(xiàng),年度累計完成投資7.57億元,占計劃的65.7%,同比增長10.7%。轄區(qū)固定資產(chǎn)投資累計完成18.67億元,占計劃的62.85%,同比增長30.57%;區(qū)屬固定資產(chǎn)投資累計完成10.02億元,占計劃的60.02%,同比增長25.75%。
(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)社會和諧發(fā)展、推進(jìn)節(jié)能減排等方面的重點(diǎn),編制下達(dá)了全區(qū)2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要指標(biāo)計劃。依據(jù)2006年經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核辦法,對各經(jīng)濟(jì)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任書、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、爭取資金等重點(diǎn)工作進(jìn)行了考核兌現(xiàn)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的工作重點(diǎn),制定了2007年經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核辦法和各經(jīng)濟(jì)部門目標(biāo)管理責(zé)任書。堅持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月分析制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析,及時提交經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告,為區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)決策提供參考和依據(jù)。
(三)積極向上爭取資金。緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,采取多種方式向省市發(fā)改部門匯報銜接,積極爭取國省投資。今年共篩選上報爭取投資的項(xiàng)目23項(xiàng),總投資2.42億元,目前已爭取到位資金4216萬元,占區(qū)上下達(dá)任務(wù)5000萬元的84.32%,其中:集中供熱2000萬元,崆索路1280萬元,趙西路500萬元,基本口糧田建設(shè)90萬元,婦幼保健站80萬元,其它266萬元。
(四)全力落實(shí)招商引資工作任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資會議精神,積極走出去,多方尋求合作伙伴,落實(shí)招商項(xiàng)目任務(wù)。及時了解和掌握外國政府貸款、世行貸款、亞行貸款等利用外資方面的信息,篩選符合貸款條件的項(xiàng)目,積極開展工作。利用芬蘭政府貸款集中供熱項(xiàng)目正在完善貸款手續(xù),利用亞行貸款粉煤灰綜合利用項(xiàng)目建議書已上報省發(fā)改委。
二、下一步工作打算
后4個月,我們要認(rèn)真貫徹區(qū)委二屆四次全委(擴(kuò)大)會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)加快項(xiàng)目建設(shè),確保全年投資任務(wù)的完成。一是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度管理。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,尤其是未開工項(xiàng)目,要進(jìn)一步加大調(diào)度力度,深入項(xiàng)目實(shí)施單位,研究解決存在的困難和問題,促其盡早開工,確保全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。年內(nèi)全社會固定資產(chǎn)投資完成29.7億元,區(qū)屬固定資產(chǎn)投資完成16.7億元。二是不斷規(guī)范項(xiàng)目管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家投資體制改革精神,按照《崆峒區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范項(xiàng)目審批制,落實(shí)核準(zhǔn)制和備案制。三是嚴(yán)把新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。把節(jié)能降耗和污染減排作為項(xiàng)目審批的強(qiáng)制性門檻,做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作,加強(qiáng)能源審核評價和環(huán)境影響評價,提高準(zhǔn)入門檻,防止限制類、淘汰類項(xiàng)目落戶我區(qū)。四是切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。按照“三個圍繞抓儲備”的工作要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的前期項(xiàng)目,逐項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、收錄,建立全區(qū)重點(diǎn)前期項(xiàng)目儲備庫和數(shù)據(jù)庫,力爭年內(nèi)入庫項(xiàng)目達(dá)到60項(xiàng)以上。
(二)強(qiáng)化職能作用,切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析。充分發(fā)揮發(fā)改部門的參謀、規(guī)劃、協(xié)調(diào)職能,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策,深入開展調(diào)查研究,努力提高做好綜合經(jīng)濟(jì)工作的能力。繼續(xù)堅持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月分析制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測,搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,為區(qū)委、區(qū)政府在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面當(dāng)好參謀助手。
確保全市全年糧食安全和農(nóng)民增收
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各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實(shí)際,我就如何做好2005年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。
一、2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路
我市是一個以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū),幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部的幫助支持下,全市各級農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項(xiàng)目就是支持,項(xiàng)目就是資金,項(xiàng)目就是發(fā)展”的思想,把項(xiàng)目拉動工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首位,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容,狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,2005年完成固定資產(chǎn)投資xxxxx萬元,占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)xxxxx萬元的xxxxx%,為全市糧食安全,農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會的重要組成部分,xxxxx%的山區(qū)面積和近xxxx%的農(nóng)業(yè)人口的市情決定,構(gòu)建社會主義和諧社會重點(diǎn)在農(nóng)業(yè),難點(diǎn)在農(nóng)村。雖然2005年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,農(nóng)民增收的速度加快,但必須清醒的看到,目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場雙重風(fēng)險的能力較弱,糧食生產(chǎn)能力低,農(nóng)民人均純收入低于全國、全省平均水平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”,“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點(diǎn)產(chǎn),一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收,必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上,而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段,就我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言,亦是如此。2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是:按國家、省、市各級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,深入貫徹落實(shí)xx省發(fā)展和改革委員會的《xxx優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》、《xxxx畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程投資指南》、《xxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神,打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),突出支柱特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是:全年力爭完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資xxxxx萬元,確保xxxxx萬元。
二、2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn)及主要支撐項(xiàng)目
按“抓項(xiàng)目,強(qiáng)后勁,調(diào)結(jié)構(gòu),促發(fā)展”的要求,2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展”的運(yùn)作模式,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn),把高科技含量、高市場容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項(xiàng)目。
1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《xxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求,深入貫徹《xxxxx基本農(nóng)田保護(hù)條例》,繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“沃土工程”建設(shè),把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實(shí)施的“xxxx”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來,再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新。建設(shè)內(nèi)容以小水庫、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程,田間排灌溉渠系,改良土壤,培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù):實(shí)現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭?。▽?shí)施)主要支撐項(xiàng)目是xxxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。2006年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,從而提高全市科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè),力爭在今年xxx月完成市xxxx科技大樓建設(shè),xxx月交付使用;二是積極爭取,抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測檢驗(yàn)體系建設(shè),讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè),確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭?。▽?shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx科技大樓建設(shè)項(xiàng)目,xxxx農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目,xxxx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)項(xiàng)目。
3.強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè),以優(yōu)質(zhì)稻米基地,優(yōu)質(zhì)專用玉米基地,優(yōu)質(zhì)專用小麥基地,優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)為重點(diǎn),與目前實(shí)施的良種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)相結(jié)合,把優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)推向一個新的臺階,在確保糧食數(shù)量安全的前提下,實(shí)現(xiàn)糧食質(zhì)量安全。向上爭取支撐的主要項(xiàng)目是xxxx主要糧食作物良種繁育基地建設(shè),xxxx優(yōu)質(zhì)糧食安全生產(chǎn)基地(綜合示范區(qū))建設(shè)項(xiàng)目,xxx優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè),xxx優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè),xxx日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項(xiàng)目,xxx優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè),xxx優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。
4.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭取實(shí)施國家xxx部的“六小工程”,并把“六小工程”與“xxx”工程建設(shè)結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭?。▽?shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx縣(區(qū))的沼氣池建設(shè),預(yù)計年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)xxxxx口。
5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國家糖料基地建設(shè)為契機(jī),以此帶動全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭?。▽?shí)施)支撐的主要項(xiàng)目:一是xxx噸糖田蔗園基地建設(shè),xxxx縣國家級糖料基地建設(shè),xxx甘蔗良種繁育及良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目;二是繼續(xù)推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè),為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭?。▽?shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx萬畝無性系良種無公害茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx有機(jī)茶基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxx茶葉良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭?。▽?shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè),xxx肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxxx畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,xxx奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項(xiàng)目,xxx特種動物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,xxx肉牛凍精改良技術(shù)推廣項(xiàng)目,xxx生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,xxx市級良種豬核心群場改擴(kuò)建和縣級良種豬擴(kuò)繁群場建設(shè)項(xiàng)目,xxx高峰黃牛保種基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxxx縣無角黑山羊保種基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx山地烏骨雞保種基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxPIC仔豬良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx縣級動物防疫站建設(shè)項(xiàng)目,xxx縣級動物監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目,xxx天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭?。▽?shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè),優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxx蔬菜良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx民營天然橡膠基地建設(shè)項(xiàng)目等。
三、采取的措施和需要幫助解決的困難
(一)、采取的措施
為全面完成2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù),充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,我們將采取以下措施:
1.加強(qiáng)對全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的圓滿完成,各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)科(股、室)人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題。
2.創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。完善項(xiàng)目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度,力求項(xiàng)目管理規(guī)范化,探索重大項(xiàng)目建設(shè)的公示制度,增加項(xiàng)目建設(shè)的透明度,使社會各界都來關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)工作。
3.狠抓項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作,規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則,在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,選擇具有比較優(yōu)勢的項(xiàng)目認(rèn)真編制項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報告等項(xiàng)目文書材料,在提高項(xiàng)目申報質(zhì)量上狠下功夫,搞好項(xiàng)目的儲備工作,規(guī)范項(xiàng)目申報程序,提高項(xiàng)目申報的命中率。
4.探索有效的建后管護(hù)機(jī)制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言,存在著“重爭取,輕建設(shè),重施工,輕管理”的問題,建設(shè)與保護(hù)利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中,我們要不斷摸索,探索在一家一戶分散經(jīng)營情況下,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)機(jī)制,使之建設(shè)一件,建成一件,管理好一件,發(fā)揮效益一件,營造一個有利于愛護(hù)、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。
(二)、需要幫助解決的問題和困難。
1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,涉及面廣,關(guān)系到千家萬戶利益,如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等,在項(xiàng)目實(shí)施中,都會涉及各農(nóng)戶的土地,絕大多數(shù)農(nóng)戶都會以大局為重,但難免有少數(shù)人思想不通,在這種情況下,就需要各級黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。
一、確定項(xiàng)目、攻堅克難
今年是“十一五”的最后一年,結(jié)束好今年安排好明年是當(dāng)前迫切的任務(wù),我區(qū)明年的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目儲備不足,新開工項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小,增長乏力,因此抓好重大項(xiàng)目建設(shè),促成一批項(xiàng)目土地掛牌、開工建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。
經(jīng)對“十二五”固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目儲備庫逐個項(xiàng)目進(jìn)行分析,確定了12個項(xiàng)目作為當(dāng)前攻堅克難的工作重點(diǎn),明確今年底、明年上半年和年底攻堅克難的目標(biāo)(詳見《重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅克難工作表》)。按照完成目標(biāo)分為以下五類:
(一)今年底土地掛牌的項(xiàng)目。該類項(xiàng)目攻堅克難工作目標(biāo)為確保年底土地掛牌。如內(nèi)燃機(jī)地塊、東王家臺地塊等。
(二)明年土地掛牌的項(xiàng)目。該類項(xiàng)目攻堅克難工作目標(biāo)為確保明年土地掛牌。如天拖地塊、美湖里地塊、綠蔭里地塊、*區(qū)產(chǎn)權(quán)交易中心地塊等項(xiàng)目。
(三)明年開工的項(xiàng)目。該類項(xiàng)目攻堅克難工作目標(biāo)為確保明年開工。如內(nèi)燃機(jī)地塊等8個地塊。
(四)地鐵上蓋項(xiàng)目。該類項(xiàng)目包括地鐵2、3、4、5號線地鐵上蓋地塊,攻堅克難工作目標(biāo)為確保西南角、東南角2個地鐵上蓋項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)工作突破,爭取今年內(nèi)土地掛牌。
(五)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目。該類項(xiàng)目包括3項(xiàng)任務(wù)。一是C92創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期明年上半年開業(yè),二是周邊土地整理,三是鋁合金廠內(nèi)不銹鋼市場進(jìn)行業(yè)態(tài)調(diào)整。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任
為確保我區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)的落實(shí),將每個項(xiàng)目落實(shí)到具體責(zé)任部門負(fù)責(zé)。各責(zé)任部門要統(tǒng)一思想,攻堅克難,努力完成工作目標(biāo)。
(一)明確責(zé)任加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分解細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,明確項(xiàng)目的進(jìn)度時限,把工作落實(shí)到具體部門和個人,確保重大項(xiàng)目的順利推進(jìn),土地整理責(zé)任部門要確保按期完成拆遷、整理相關(guān)任務(wù)。招商責(zé)任部門根據(jù)地塊項(xiàng)目規(guī)劃情況做好招商工作。
轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)半年了。這半年是我人生旅途中的重要一程,期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同志們的關(guān)心支持下我逐步完成著從象牙塔到政府機(jī)關(guān)、從大學(xué)生到國家公務(wù)員這種環(huán)境和角色的雙重轉(zhuǎn)變和適應(yīng)。歲首年終,我靜心回顧這半年的工作生活,收獲頗豐。現(xiàn)將我這半年來的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個人素質(zhì)
首先,自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。兩委濃厚的政治學(xué)習(xí)氛圍深深的感染著我,我積極參加委內(nèi)組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動,并注重自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)了hjt在dxp誕辰百年紀(jì)念大會上的講話、hjt七一重要講話、十六屆四中全會關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的決定等,進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺性。
其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我虛心向身邊的同事請教,通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。同時,我還自覺學(xué)習(xí)某市企業(yè)投資項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)暫行管理辦法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識,積累自己的業(yè)務(wù)知識。
此外,根據(jù)組織安排我參加了某市公務(wù)員初任培訓(xùn)。在為期三周的培訓(xùn)生活中,嚴(yán)格的軍訓(xùn)磨練了我的意志,豐富的課程學(xué)習(xí)使我的知識儲備和層次得到了提高。通過某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及黨委政府工作的介紹,使我進(jìn)一步理解了某市“三步走”戰(zhàn)略,看到了某市經(jīng)濟(jì)騰飛的巨大潛力,增強(qiáng)了對某市的了解和熱愛;通過公務(wù)員宗旨和行為規(guī)范的教育,使我樹立了正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識;通過辦公室實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí),使我了解了公文寫作的內(nèi)涵,提高了辦公室實(shí)務(wù)的處理能力,為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。
二、踏實(shí)肯干,努力完成好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
在某科工作的半年中,通過領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成科室的各項(xiàng)日常工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個方面:
第一,配合領(lǐng)導(dǎo)做好我區(qū)“十一五”規(guī)劃的編制工作。通過參加市縣“十一五”規(guī)劃研討班,我了解了“十一五”規(guī)劃編制的重要意義、基本原則、規(guī)劃程序等,認(rèn)識到“十一五”規(guī)劃編制工作是我委乃至我區(qū)的主要工作之一。半年來,我們按照市政府統(tǒng)一部署和區(qū)委區(qū)政府的工作要求,制定了《編制**區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的安排意見》, *月份配合區(qū)政府組織各街鎮(zhèn)和有關(guān)委局召開了全區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作會議,對規(guī)劃編制工作進(jìn)行了動員和具體部署,個人總結(jié)并為各街鎮(zhèn)草擬了規(guī)劃編寫的結(jié)構(gòu)示例作為參考。為及時了解和督促各專項(xiàng)規(guī)劃及街鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的開展,*月又組織召開了“十一五”規(guī)劃推動會。期間,我自覺加強(qiáng)相關(guān)知識的學(xué)習(xí),密切關(guān)注國家及某市市“十一五”規(guī)劃的政策理論和進(jìn)展動態(tài),收集學(xué)習(xí)我區(qū)及兄弟縣市“十五”計劃的成功經(jīng)驗(yàn),為專向規(guī)劃的編制單位提供依據(jù)和素材,同時通過學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取和參與領(lǐng)導(dǎo)們關(guān)于規(guī)劃的討論,使我逐漸加深了對我區(qū)整體狀況的了解,為我處理其他工作奠定了基礎(chǔ)。
第二,做好全區(qū)各類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的匯總上報工作。今年8月份以來,根據(jù)市發(fā)改委下發(fā)的通知要求,我科積極開展工作,布置并督促各街鎮(zhèn)及相關(guān)委局進(jìn)行調(diào)查匯報,根據(jù)各單位的匯報情況,我們先后對我區(qū)汽車零部件企業(yè)基本情況和項(xiàng)目情況、工業(yè)投資100xxxx以上的項(xiàng)目等進(jìn)行了核實(shí)、匯總、篩選、上報。這些工作加深了我對我區(qū)固定資產(chǎn)投資狀況的了解,同時加強(qiáng)了我區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的儲備,也為我區(qū)“十一五”規(guī)劃提供了強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。
第三,發(fā)揮科室職能,做好項(xiàng)目審批和管理工作。通過科長的指導(dǎo),我逐步掌握了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批程序和處理方法,了解了經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心計委窗口的工作職能。今年以來,我們共審批各類建設(shè)項(xiàng)目***個,總投資***億元,建筑面積***萬平方米。
第四,配合科室做好各項(xiàng)文字寫作和信息報送工作。半年來,我先后參與起草了《**區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作座談會議材料》、《**區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況匯報材料》、《某科2012年工作要點(diǎn)》等多篇文章。我從8月份開始擔(dān)任科室信息員,負(fù)責(zé)根據(jù)科室的重點(diǎn)工作和突出事件撰寫信息。在科長的指導(dǎo)下,我先后完成了我區(qū)召開“十一五”規(guī)劃編制工作會議、**項(xiàng)目獲得國債資金支持、**項(xiàng)目獲得市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持等多篇信息,在此過程中逐漸提高了自己的事件敏感度和文字寫作能力。
第五,協(xié)助科室同事完成2003年計劃科和投資科的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批資料的整理、歸檔、定卷工作。
第六,完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦其他各項(xiàng)基礎(chǔ)性和臨時性工作。
半年來,我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長、成熟,但我清楚自身還有很多不足,比如工作能力和創(chuàng)新意識不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點(diǎn),希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo):
1、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),向理論學(xué)習(xí),向?qū)I(yè)知識學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
2、克服年輕氣躁,做到腳踏實(shí)地,提高工作主動性,不怕多做事,不怕做小事,在點(diǎn)滴實(shí)踐中完善提高自己。