礦山整改方案和整改措施
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礦山整改方案和整改措施范文第1篇
一、加強組織領(lǐng)導，制定整頓方案
1、棠溪鄉(xiāng)、劉街鄉(xiāng)、解放鄉(xiāng)等有方解石礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立整頓工作領(lǐng)導小組，主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際制定方解石礦安全專項整頓工作方案。
2、全區(qū)所有方解石礦要結(jié)合本礦實際制定詳細的安全專項整頓工作方案，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審查后由區(qū)安全監(jiān)管部門組織集中會審。方案內(nèi)容包括：基本情況、生產(chǎn)現(xiàn)狀、證照及人員資質(zhì)情況、開采設(shè)計與現(xiàn)行開采方法是否相符合、管理體制情況、多水平及多主體開采情況、存在的安全隱患情況、安全生產(chǎn)系統(tǒng)及安全設(shè)施情況、應(yīng)急預(yù)案編制情況、安全措施及整改意見、整改時間計劃、整改資金投入、整改責任人落實等內(nèi)容。
二、排大隱患，落實整改措施
3、各方解石礦立即自行摸排重大安全隱患，對存在下列重大安全隱患的企業(yè)必須立即停產(chǎn)整頓：證照不全或過期失效及超層越界開采的礦山；開采方法與設(shè)計方案嚴重不符合的礦山；存在多水平并分屬不同開采主體（指上下水平由不同的人員承包開采，施工方案年度生產(chǎn)計劃由承包人自行決定）同時開采，以及上下水平未形成生產(chǎn)系統(tǒng)且不符合安全規(guī)程要求的礦山；對大面積采空區(qū)未采取有效處理措施的礦山；礦井、中段、采場的安全出口數(shù)量、位置和設(shè)施不符合安全規(guī)程要求的礦山；通風、提升運輸、排水系統(tǒng)不完善，安全設(shè)施不齊全，措施不落實的礦山；礦山開采巖層移動圈定范圍內(nèi)有水體，影響其他礦山、村莊和建、構(gòu)筑物，而未采取有效安全防范措施的礦山。
4、對存在上述重大安全隱患的企業(yè)，必須立即報告所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和區(qū)安全監(jiān)管等有關(guān)部門，區(qū)安全監(jiān)管等部門要暫扣其《安全生產(chǎn)許可證》等證照，責令企業(yè)限期整改。
5、針對存在的重大安全隱患，企業(yè)要制定詳細的整改方案，企業(yè)無能力制定整改方案的可委托有關(guān)中介機構(gòu)制定。整改方案必須經(jīng)區(qū)安全監(jiān)管部門組織審查同意后，企業(yè)按“三定”的原則落實整改，整改結(jié)束經(jīng)有資質(zhì)的中介機構(gòu)評估合格，區(qū)安全監(jiān)管部門組織驗收并返還證照后方可恢復生產(chǎn)。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門在檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒有對存在的重大安全隱患進行摸排上報，且3個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)有2次或2次以上重大安全隱患，不按要求整改仍然進行生產(chǎn)的礦山，由區(qū)非煤礦山安全整頓辦公室報請區(qū)政府依法實施關(guān)閉。
三、加強技術(shù)管理，規(guī)范企業(yè)行為
7、根據(jù)非煤礦山安全整頓工作要求，所有方解石礦山應(yīng)至少配備1名工程技術(shù)人員，一時不能配備的企業(yè)可以委托有資質(zhì)的單位或人員進行技術(shù)服務(wù)和指導，雙方必須簽定技術(shù)服務(wù)協(xié)議。為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的單位和人員承擔該企業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)管理責任。
8、嚴格按照設(shè)計方案開采，現(xiàn)行開采方法與開采方案嚴重不符合的，必須立即停止開采，由技術(shù)服務(wù)人員與原設(shè)計單位進行研究和現(xiàn)場會審，制定符合規(guī)程要求的切實可行的開采方法。變動設(shè)計方案必須經(jīng)原設(shè)計單位進行調(diào)整，并經(jīng)區(qū)安全監(jiān)管等部門審查。所有礦山必須按規(guī)程要求及時測繪滿足安全生產(chǎn)要求的圖紙。
9、整治多硐口和多水平生產(chǎn)。硐口的設(shè)置以開采設(shè)計方案為依據(jù)，企業(yè)不得自行新增硐口，超出設(shè)計外的硐口必須立即自行封閉，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責檢查驗收。多水平生產(chǎn)是指兩個以上水平同時開采且上下水平不聯(lián)通，安全出口不具備，生產(chǎn)系統(tǒng)未形成，強行違章開采的行為。按照上級整改要求，方解石礦開采水平原則上不超過3個，且最上水平只能作為回風水平和安全出口，即生產(chǎn)水平原則上不超過2個，按開采順序開拓礦量不能滿足開采要求時方可開拓下一水平。
10、整治前進式大暴露面積空區(qū)采礦法，改變職工長期處于不安全生產(chǎn)環(huán)境中作業(yè)方式。前進式、大暴露系統(tǒng)開采的企業(yè)必須立即停止一切生產(chǎn)活動，對現(xiàn)有生產(chǎn)水平編制單體開采設(shè)計（施工圖設(shè)計），經(jīng)區(qū)安全監(jiān)管等部門審查后，在工程技術(shù)人員的指導下，組織采掘施工，按規(guī)程要求開采?，F(xiàn)存大暴露面積空區(qū)應(yīng)根據(jù)礦巖的穩(wěn)固性進行分析論證，不符合規(guī)程要求的，應(yīng)按頂板管理要求采取合理措施。人員需要通過空區(qū)作業(yè)，應(yīng)設(shè)防護隔離通道。
11、整治多主體開采。礦山企業(yè)全礦必須實行統(tǒng)一主體開采，對外發(fā)包的，承包方應(yīng)有相應(yīng)的資質(zhì)，并簽定安全生產(chǎn)協(xié)議，不準多頭承包和二次發(fā)包，不準以內(nèi)部計件核算的名義發(fā)包給不具備資質(zhì)的單位和人員開采。
四、加大安全投入，完善安全設(shè)施
12、企業(yè)要按照法規(guī)要求提足用好安全費用。所有非煤礦山企業(yè)必須按上年度銷售收入2%提取安全生產(chǎn)費用，進入生產(chǎn)成本，專戶儲存，?？顚Ｓ茫ＷC安全生產(chǎn)和隱患整改所需的資金投入。
13、企業(yè)要按照法規(guī)要求完善安全設(shè)施。在通風設(shè)施方面，要實行地面主扇抽出或通風，逐步改變局扇替代主扇的現(xiàn)象。在供電系統(tǒng)方面，要集約輸電線路，逐步淘汰發(fā)電機供電，同時要保證備用電源可靠和能力足夠。在提升運輸方面，要保證設(shè)備的安全可靠并符合規(guī)程要求，廠內(nèi)機動車輛必須做到證照齊全。在工業(yè)生產(chǎn)方面，要引水源上山，采取濕式作業(yè)和灑水防塵措施。
五、強化基礎(chǔ)管理，落實安全責任
14、礦長是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)及安全專項整治負全面責任，對嚴重違法違章生產(chǎn)行為負相應(yīng)的行政和法律責任。
15、礦山負責人（礦長、副礦長、工區(qū)負責人、承包負責人）和安全管理人員及特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓、持證上崗，礦山企業(yè)必須設(shè)立安全機構(gòu)，每個方解石礦至少配備3名安全管理人員。
16、礦山所有職工進礦必須經(jīng)礦長審查同意，企業(yè)必須按照法規(guī)要求對新工人進礦不少于72學時的“三級”安全培訓教育，年度再培訓不得少于20學時。非煤礦山還必須按照規(guī)定實行全員培訓、持證上崗制度，同時，企業(yè)還要按有關(guān)法規(guī)要求與所有職工簽訂勞動合同，為職工辦理工傷和意外傷害保險。
17、強化現(xiàn)場安全管理。礦長駐礦時間每月不得少于15天，礦長出差超過3天必須向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和區(qū)安全監(jiān)管部門報告；堅持礦山負責人帶班下井工作制度，企業(yè)安全員必須跟班現(xiàn)場檢查。凡企業(yè)正常生產(chǎn)，必須有負責人現(xiàn)場指揮管理，否則不準生產(chǎn)。
礦山整改方案和整改措施范文第2篇
二、總體要求和基本原則
（一）總體要求：做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任；對整改落實工作做出公開承諾。
（二）整改原則：在整改過程中，堅持以下五項原則：一是局主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導分工負責，先易后難，整體推進的原則；二是邊整邊改的原則；三是按照即知即改、限期整改、長期整改三個時限制定整改措施，分階段、有步驟整改的原則；四是立足當前，著眼長遠，突出重點，盡力而為，量力而行，注重實效的原則；五是緊緊依靠群眾，集中大家智慧，凝聚干部職工力量促進整改落實的原則。三、目標任務(wù)
針對群眾反映和自我查擺發(fā)現(xiàn)的問題，認真剖析，及時提出具體整改方案，細化工作措施，完善規(guī)章制度。通過做深、做細、做實整改工作，逐項整改到位，真正實現(xiàn)“八個進一步”的工作目標：領(lǐng)導干部作風進一步加強，干部、職工能力進一步提高，為民服務(wù)宗旨進一步強化，依法行政能力進一步增強，政風行風進一步改善，服務(wù)行為進一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量進一步提升，群眾滿意度進一步提高。確保我局進入“十佳”行列。
四、整改內(nèi)容和措施（一）加強制度建設(shè)
整改措施：堅持廢、改、立的基本原則，對我局先后制定的各項管理制度，進一步修訂完善、出臺。
（責任領(lǐng)導：＊＊＊，承辦單位：辦公室，整改時限：2009年11月5日之前）
（二）暢通渠道，方便群眾來信來訪
整改措施：一是成立接待室，辦公地點設(shè)在局辦公樓一樓，方便群眾來信來訪。二是開通12336國土資源違法舉報專線電話，指派專人值守，暢通渠道。
（責任領(lǐng)導：＊＊＊，承辦單位：監(jiān)察科，整改時限：2009年8月5日之前）
（三）切實加強作風建設(shè)
整改措施：一是公開服務(wù)承諾。局黨委書記、局長＊＊＊在電視臺作服務(wù)公開承諾。二是各科室和二級單位將各自職能職責、辦事程序和收費標準在局網(wǎng)站上公示。三是全系統(tǒng)實行掛牌上崗，接受社會監(jiān)督。四是開通1527159＊＊＊＊手機短信投訴平臺，及時掌握全系統(tǒng)干部職工行風政風和作風建設(shè)情況。五是開展系統(tǒng)內(nèi)“十佳三差”評選活動，激發(fā)工作熱情，轉(zhuǎn)變工作作風。
（責任領(lǐng)導：＊＊＊，承辦單位：監(jiān)察室，整改時限：2009年9月1日之前）
（四）切實做好土地利用總體規(guī)劃修編工作
整改措施：一是在今年9月份以前完成市級規(guī)劃大綱的評審并形成正式成果。二是在今年年底前完成城區(qū)三辦和開發(fā)區(qū)規(guī)劃成果審批工作，完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃圖件初步處理和規(guī)劃方案的編制。三是在2010年6月份以前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制并形成正式成果。
（責任領(lǐng)導：＊＊＊，承辦單位：規(guī)劃科，整改時限：2010年8月底前）
（五）全面完成土地二次調(diào)查工作
整改措施：抓好城區(qū)土地調(diào)查的各項掃尾工作，在此基礎(chǔ)上建立城區(qū)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。做好二調(diào)的各項文字報告的撰寫和成果應(yīng)用分析，籌備我市土地二調(diào)成果申報上級業(yè)務(wù)主管部門檢查驗收的各項準備工作，完成調(diào)查成果的總驗收。
（責任領(lǐng)導：＊＊＊，承辦單位：二調(diào)辦，整改時限：2009年12月底之前）
（六）加大執(zhí)法監(jiān)察力度
整改措施：一是加大對典型案件的查處力度。案件偵查室要對頂風違法違規(guī)亂占耕地、侵害農(nóng)民利益引發(fā)的重大典型案件，進行公開處理和曝光，抓3-5個典型。二是加強農(nóng)村建房規(guī)劃和用地管理。在七月底以前完成試點村組的清理任務(wù)，8月底以前召開全市農(nóng)村建房清理工作動員大會，2010年3月份以前完成調(diào)查摸底工作，轉(zhuǎn)入常規(guī)監(jiān)管。
（責任領(lǐng)導：＊＊＊，承辦單位：監(jiān)察大隊、各國土所，整改時限：2010年3月份以前）
（七）加大耕地保護力度
整改措施：一是進一步落實保護責任。制定全市耕地保護目標考核辦法，細化考核標準，量化考核指標，年終嚴格考核獎懲。二是全面做好基本農(nóng)田保護的基礎(chǔ)性工作。8月10日前財務(wù)科協(xié)同耕保科制定基本農(nóng)田保護專項經(jīng)費的使用辦法。購買國土資源執(zhí)法監(jiān)察摩托車20輛，制定基本農(nóng)田保護標志牌20塊。
（責任領(lǐng)導：＊＊＊，承辦單位：耕保科、財務(wù)科、各國土所，整改時限：2009年10月底前）
（八）加強項目建設(shè)
整改措施：一是加快項目建設(shè)進度。＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建的高產(chǎn)農(nóng)田項目和低丘崗地改造項目在今年底前必須全部完工。二是積極組織對已完工項目的竣工驗收。完成＊＊、＊＊，＊＊、＊＊等項目的驗收，確保工程及時交付使用。三是打造精品工程。力爭每個項目建成1-2個精品工程、示范工程。四是實施完工20個占補項目，新增耕地2000畝以上。
（責任領(lǐng)導：＊＊＊，承辦單位：整理中心，整改時限：2009年12月底前）
（九）規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序
整改措施：一是徹底清查全市所有礦區(qū)、礦山、礦點，集中嚴厲打擊無證采礦、以采代探、越層越界等違法違規(guī)行為。二是聯(lián)合公安、水利、安監(jiān)等部門集中開展河道采砂的專項整治行動，規(guī)范河道采砂管理。三是加強礦山整合力度。重點對全市石材開采企業(yè)進行整合，依法關(guān)閉、取締非法礦點，推動石材行業(yè)做大做強。四是加強礦山日常動態(tài)巡查，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。
（責任領(lǐng)導：＊＊＊，承辦單位：地礦中心、監(jiān)察大隊，整改時限：長期整改）
（十）加強地質(zhì)災(zāi)害防治
整改措施：一是要切實加強地質(zhì)災(zāi)害的日常排查和重點地區(qū)的監(jiān)測；二是要積極爭取地災(zāi)防治項目，加強地災(zāi)治理；三是要加強地災(zāi)宣傳，普及地災(zāi)知識，形成群防群治體系；四是要切實貫徹好應(yīng)急預(yù)案工作，努力將地災(zāi)造成的損失降到最低。
（責任領(lǐng)導：＊＊＊，承辦單位：地礦中心，整改時限：中長期整改）
（十一）加強干部人事管理工作
整改措施：一是加大干部職工的教育培訓力度。將每星期五下午固定為學習時間，不定期邀請領(lǐng)導和專家授課。二是落實干部職工政治理論和業(yè)務(wù)學習制度，完善績效考核辦法，將干部職工的學習情況納入年終考核，各相關(guān)業(yè)務(wù)科室每年必須最少舉辦一期業(yè)務(wù)培訓，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。三是健全選人用人機制。干部選拔任用一律參加考試，逐步推行中層干部競爭上崗制。
（責任領(lǐng)導：＊＊＊，承辦單位：人事科，整改時限：中長期整改）
（十二）積極服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)
整改措施：一是保障發(fā)展用地需求。完成年度用地報批任務(wù)，保證符合條件的項目及時供地。二是積極參與工業(yè)三大會戰(zhàn)，做好保障服務(wù)工作。三是為＊＊新農(nóng)村建設(shè)試點區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。規(guī)范試點區(qū)內(nèi)的用地行為，保障完成相關(guān)工作任務(wù)。
（責任領(lǐng)導：＊＊＊，承辦單位：耕保科、規(guī)劃科，整改時限：中長期整改）
五、保障措施
（一）落實責任。要落實主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導分工負責制，實行重點抓、抓重點；充分發(fā)揮領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的表率作用，帶頭抓好整改工作，最大限度地調(diào)動全體干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成工作合力和優(yōu)勢，切實抓好各項整改任務(wù)的落實。
（二）細化措施。各單位要針對涉及到的具體問題，提出科學、合理、有效的解決措施。措施要量力而行，盡力而為，搞好整改。
礦山整改方案和整改措施范文第3篇
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全發(fā)展”指導原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設(shè)為目標，強化行政執(zhí)法為手段,進一步深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作，不斷加強非煤礦山安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅決杜絕較大以上事故，繼續(xù)推動我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治目標
（一）嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序；
（二）全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患；
（三）依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山；
（四）建立非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治長效機制；
（五）杜絕較大以上事故。
三、整治重點
以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全生產(chǎn)條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、提升運輸、頂板邊幫三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)；露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。
（一）通風系統(tǒng)
1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統(tǒng)，制定通風管理制度，保證機械通風系統(tǒng)正常使用；
2、配備通風檢測儀器。地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質(zhì)、風速檢測儀器；
3、建立完整的測風測塵制度。用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質(zhì)、風量、風速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求；
4、存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施防塵降塵。
（二）提升運輸系統(tǒng)
1、提升運輸系統(tǒng)要符合設(shè)計要求；
2、嚴禁使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施；
3、提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)嚴格按規(guī)定的檢測周期進行檢測檢驗；
4、嚴密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋，設(shè)有躲避硐室；防跑車的阻車器和信號設(shè)施要隨時保持有效；
5、斜井提升和放礦車時，井底車場嚴禁作業(yè)或有人員停留，井筒內(nèi)不得有人員行走；
6、提升運輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格才能上崗。
（三）頂板管理
1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區(qū)頂板邊幫管理制度；
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度；
3、工程地質(zhì)復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測；
4、頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護；
5、加強采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。
(四)露天礦山
1、有開采設(shè)計，并按設(shè)計要求開采；
2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采；
3、除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)；
4、推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業(yè)，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè)；
5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格后才能從事爆破工作；
6、加強邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產(chǎn)；
7、加強排土場管理。排土場的排土工藝參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定；按《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場監(jiān)測系統(tǒng)，排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點、道路等設(shè)施安全。
四、具體實施方案
本次專項整治采取宣傳動員、企業(yè)自查自改、縣區(qū)安監(jiān)局檢查驗收、市安監(jiān)局抽查驗收四個階段進行，12月底前結(jié)束。
第一階段：宣傳動員，成立領(lǐng)導小組，制定專項整治實施方案，4月底前結(jié)束。各縣區(qū)安監(jiān)局要成立非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導小組，制定本縣區(qū)范圍內(nèi)的實施方案，明確目標和重點，作出具體要求和時間安排，并組織非煤礦山負責人學習掌握專項整治任務(wù)要求，各縣區(qū)具體實施方案于4月20日前報市安監(jiān)局一科。
第二階段：企業(yè)自查和整改階段，7月底前結(jié)束。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標準對專項整治的重點內(nèi)容逐條進行全面徹底自查，礦山企業(yè)自查工作必須在5月底前結(jié)束，并將自查情況報縣區(qū)安監(jiān)局；對查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實整改資金、期限和責任人，抓緊時間進行整改，整改工作必須在7月底前結(jié)束，并寫出報告，報縣區(qū)安監(jiān)局驗收。
第三階段：縣區(qū)安監(jiān)局指導、檢查、驗收階段，9月底前結(jié)束。各縣區(qū)安監(jiān)局要認真對企業(yè)自查和整改情況進行復查，指導和幫助非煤礦山企業(yè)開展專項整治，隨時跟蹤和掌握非煤礦山企業(yè)專項整治進展情況，并在9月底前組織對非煤礦山專項整治的驗收，驗收結(jié)束后，寫出專題驗收報告，報市安監(jiān)局非煤礦山專項整治辦公室。
第四階段：市安監(jiān)局督查、抽查、驗收階段，10月底前結(jié)束。市安監(jiān)局成立非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導小組，組長**，副組長**，成員**、**、**，領(lǐng)導小組設(shè)辦公室在監(jiān)管一科，由楊立志負責辦公室日常事務(wù)。在非煤礦山專項整治期間，辦公室適時組織對各縣區(qū)開展非煤礦山專項整治工作進行督查和指導，并在11月份組織對各縣區(qū)非煤礦山專項整治工作的驗收，寫出驗收報告，報省安監(jiān)局，同時做好省局對我市非煤礦山專項整治的驗收準備工作。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。非煤礦山專項整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，各縣區(qū)安監(jiān)局和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家“安全生產(chǎn)年”的工作部署，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到國家安監(jiān)總局和市政府的工作部署上來，進一步增強大局意識、憂患意識，增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。
（二）制定方案，落實責任。各縣區(qū)安監(jiān)局要明確任務(wù)，穩(wěn)步推進專項整治工作，確保非煤礦山專項整治工作扎實推進、富有實效。各縣區(qū)安監(jiān)局制定的具體實施方案，要將整治目標分解到非煤礦山企業(yè)；各非煤礦山企業(yè)制定的整改實施方案，要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控，要對關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
（三）突出重點，狠抓落實。專項整治重點內(nèi)容是地下礦山的通風管理、提升運輸、頂板邊幫三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣區(qū)安監(jiān)局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請政府予以關(guān)閉。整改指令應(yīng)于6月底前下達完畢，提請政府關(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于8月底前上報完畢。
（四）掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請政府向社會公布。重大隱患和重點企業(yè)，由縣區(qū)安監(jiān)局掛牌督辦。
礦山整改方案和整改措施范文第4篇
為認真貫徹落實黨的十七大和全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神，落實2009年“安全生產(chǎn)年”的工作要求，促進開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，以降低事故，遏制重特大事故為目標，以非煤礦山開展“三推行、二強化、一整治”為專項工作，逐步向非煤礦山安全標準化建設(shè)發(fā)展,突出重點，治理隱患，努力促進非煤礦山安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定此方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全發(fā)展”指導原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設(shè)為目標，強化行政執(zhí)法為手段，進一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人員，堅決遏制重大事故的發(fā)生，推動我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、整治目標
(一)嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，針對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項長效機制。
三、整治重點
以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。
(一)露天礦山
1、有開采設(shè)計，并按設(shè)計要求開采;
2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;
3、除規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)，實施中深孔爆破技術(shù)開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業(yè)公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實施中深孔爆破技術(shù);
4、推廣液壓錘二次破碎，機械化鏟裝作業(yè)，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè);
5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格后才能從事爆破作業(yè);
6、加強邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產(chǎn);
7、對2009年安全生產(chǎn)許可證到期的小型露天礦山，沒有按要求進行開采設(shè)計，又不推行中深孔爆破技術(shù)的，一律不予換發(fā)許可證;對發(fā)生一般死亡事故的露天礦山，必須及時暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責令其進行技術(shù)改造，采用中深孔爆破技術(shù)開采。對存在嚴重安全隱患,不進行技術(shù)改造且發(fā)生死亡事故的小型露天采石場，要吊銷其安全生產(chǎn)許可證，依法實施關(guān)閉。
8、露天取土場(磚廠)要采用機械取土作業(yè)，原則上不采用爆破作業(yè)，并按照《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定形成自上而下臺階式開采。
(二)地下礦山(通風系統(tǒng))
1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統(tǒng)，制定通風管理制度，保證機械通風系統(tǒng)正常使用;
2、配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質(zhì)、風速檢測儀器;
3、建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質(zhì)、風量、風速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求;
4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;
5、每個礦井都要建立專項臺帳，詳細記錄每天風機運行情況和每次通風檢測情況。
(三)頂板管理
1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度;
3、工程地質(zhì)復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;
4、頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護;
5、加強采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。
四、整治方法
(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項整治工作，成立××縣非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導小組：
組長：楊明祥(縣安監(jiān)局局長)
成員：王立齋晉崇榮陳學才
(二)制定××縣非煤礦山專項整治工作方案，工作的重點是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開全縣非煤礦山法人會議進行安排部署。
(三)企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法規(guī)、規(guī)程和標準對專項整治的重點內(nèi)容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣安監(jiān)局。對查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人，上報時間為5月30日。
(四)縣安監(jiān)局要對重點企業(yè)進行重點檢查，督促企業(yè)制定整治方案，監(jiān)督企業(yè)進行整治。11月縣安監(jiān)局對企業(yè)專項整治工作進行檢查驗收。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。非煤礦山專項整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，縣安監(jiān)局和各非煤礦山企業(yè)要緊緊圍繞上級的工作部署，進一步增強大局意識、憂患意識、增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。
(二)制定方案，落實責任。突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治，對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業(yè)專項整治實施方案要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控，要對關(guān)健工藝環(huán)節(jié)、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點，狠抓落實。專項整治重點內(nèi)容是地下礦山的通風管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣安監(jiān)局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請縣人民政府予以關(guān)閉。
(四)掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請縣人民政府向社會公布。重大隱患和重點企業(yè)，由市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣安監(jiān)局掛牌督辦。
(五)加強行政執(zhí)法
1、強化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《××市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施三同時及申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問題的通知》(普安監(jiān)[2008]166號)要求和程序辦理行政審批手續(xù)，并取得安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。
2、用行政執(zhí)法手段推動安全生產(chǎn)工作，凡是露天礦山應(yīng)推行中深孔爆破技術(shù)而沒有推行的,地下礦山?jīng)]有實行機械通風的，頂板邊幫管理不到位的，要下達整改指令書，限期整改。逾期不整改或整改不達標的實行停產(chǎn)整頓、罰款或依法提請政府予以關(guān)閉。
(六)加大非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓力度
加大非煤礦山安全教育培訓，強化培訓工作的針對性和實用性，提高培訓質(zhì)量，確保培訓效果;在去年對非煤礦山從業(yè)人員培訓的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)對全縣非煤礦山從業(yè)人員全部進行一次培訓，基本做到非煤礦山從業(yè)人員持證上崗。
(七)協(xié)調(diào)，強化執(zhí)法。明確和落實相關(guān)部門工作職責，規(guī)范工作程序，及時協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。
礦山整改方案和整改措施范文第5篇
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全發(fā)展”指導原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設(shè)為目標，強化行政執(zhí)法為手段，進一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人員，堅決遏制重大事故的發(fā)生，推動我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、整治目標
(一)嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，針對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項長效機制。
三、整治重點
以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。
(一)露天礦山
1、有開采設(shè)計，并按設(shè)計要求開采;
2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;
3、除規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)，實施中深孔爆破技術(shù)開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業(yè)公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實施中深孔爆破技術(shù);
4、推廣液壓錘二次破碎，機械化鏟裝作業(yè)，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè);
5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格后才能從事爆破作業(yè);
6、加強邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產(chǎn);
7、對2009年安全生產(chǎn)許可證到期的小型露天礦山，沒有按要求進行開采設(shè)計，又不推行中深孔爆破技術(shù)的，一律不予換發(fā)許可證;對發(fā)生一般死亡事故的露天礦山，必須及時暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責令其進行技術(shù)改造，采用中深孔爆破技術(shù)開采。對存在嚴重安全隱患,不進行技術(shù)改造且發(fā)生死亡事故的小型露天采石場，要吊銷其安全生產(chǎn)許可證，依法實施關(guān)閉。
8、露天取土場(磚廠)要采用機械取土作業(yè)，原則上不采用爆破作業(yè)，并按照《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定形成自上而下臺階式開采。
(二)地下礦山(通風系統(tǒng))
1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統(tǒng)，制定通風管理制度，保證機械通風系統(tǒng)正常使用;
2、配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質(zhì)、風速檢測儀器;
3、建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質(zhì)、風量、風速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求;
4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;
5、每個礦井都要建立專項臺帳，詳細記錄每天風機運行情況和每次通風檢測情況。
(三)頂板管理
1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度;
3、工程地質(zhì)復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;
4、頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護;
5、加強采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。
四、整治方法
(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項整治工作，成立××縣非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導小組：
組長：楊明祥(縣安監(jiān)局局長)
成員：王立齋晉崇榮陳學才
(二)制定××縣非煤礦山專項整治工作方案，工作的重點是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開全縣非煤礦山法人會議進行安排部署。
(三)企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法規(guī)、規(guī)程和標準對專項整治的重點內(nèi)容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣安監(jiān)局。對查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人，上報時間為5月30日。
(四)縣安監(jiān)局要對重點企業(yè)進行重點檢查，督促企業(yè)制定整治方案，監(jiān)督企業(yè)進行整治。11月縣安監(jiān)局對企業(yè)專項整治工作進行檢查驗收。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。非煤礦山專項整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，縣安監(jiān)局和各非煤礦山企業(yè)要緊緊圍繞上級的工作部署，進一步增強大局意識、憂患意識、增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。
(二)制定方案，落實責任。突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治，對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業(yè)專項整治實施方案要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控，要對關(guān)健工藝環(huán)節(jié)、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點，狠抓落實。專項整治重點內(nèi)容是地下礦山的通風管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣安監(jiān)局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請縣人民政府予以關(guān)閉。
(四)掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請縣人民政府向社會公布。重大隱患和重點企業(yè)，由市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣安監(jiān)局掛牌督辦。
(五)加強行政執(zhí)法
1、強化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《普洱市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施三同時及申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問題的通知》(普安監(jiān)[20*]166號)要求和程序辦理行政審批手續(xù)，并取得安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。
2、用行政執(zhí)法手段推動安全生產(chǎn)工作，凡是露天礦山應(yīng)推行中深孔爆破技術(shù)而沒有推行的,地下礦山?jīng)]有實行機械通風的，頂板邊幫管理不到位的，要下達整改指令書，限期整改。逾期不整改或整改不達標的實行停產(chǎn)整頓、罰款或依法提請政府予以關(guān)閉。
(六)加大非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓力度
加大非煤礦山安全教育培訓，強化培訓工作的針對性和實用性，提高培訓質(zhì)量，確保培訓效果;在去年對非煤礦山從業(yè)人員培訓的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)對全縣非煤礦山從業(yè)人員全部進行一次培訓，基本做到非煤礦山從業(yè)人員持證上崗。
(七)協(xié)調(diào)，強化執(zhí)法。明確和落實相關(guān)部門工作職責，規(guī)范工作程序，及時協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。
