對安全生產方針的理解

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇對安全生產方針的理解范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

對安全生產方針的理解范文第1篇

從計劃經濟轉軌到市場經濟后，企業自逐步擴大，約束機制相應減少，片面追求經濟效益、忽視安全生產現象時有發生，企業安全管理出現滑坡現象。其具體表現為:

1.1重生產、重效益、輕視安全的思想嚴重

“安全第一，預防為主”的方針已實行多年，但是堅持得不太好，關鍵是企業領導重視程度不夠，出了事故就抓一陣子，安全生產的弦就緊一陣子，當生產任務忙的時候，安全生產工作又放到了一邊，認為經濟效益是企業第一位的任務，安全生產與經濟效益關系不大。在這種思想的支配下，企業安全生產的觀念淡化了，在企業管理中的地位動搖了，安全專門機構和安全技術人員的作用被忽視了，安全例會和安全檢查也很少組織和參加了，安全生產的投入也大量削減，安全生產成為空架子。

1.2合并和撤消安全機構，安全技術人員大量縮減

由于現代企業制度改革和企業用工分配制度的改變，部分企業采取壓縮管理機構、管理人員的辦法，力爭提高勞動生產率和經濟效益。一些企業領導存在重生產輕安全的思想，合并和撤消安全機構、過分削減安全技術人員，使大批安全技術人員轉崗或下崗。一些企業的安全技術人員身兼二職或多職，安全管理工作受到了不同程度的影響，甚至引發工傷事故。

2正確認識和理解安全生產與經濟效益的關系

在新的形勢下，企業要提高經濟效益，就必須正確認識和理解安全生產和經濟效益的關系。

在正確認識和理解安全生產和經濟效益的關系之前，首先必須掌握安全經濟效益的概念及其特征。所謂安全經濟效益就是指企業通過安全投資實現的安全條件，在生產和生活中保障技術、環境及人員的能力和功能，并提高其潛能，為企業經濟發展帶來的經濟效益。安全經濟效益是揭示安全在企業生產經營中的作用，衡量企業安全生產管理質理的好壞，以及衡量安全設計、安全規劃和安全目標的合理程度的重要標準之一，它具有間接性、滯后性、長效性、多效性等特征。

鄒家華副總理在全國安全生產工作電話會議上曾強調指出:“安全第一，預防為主”的方針是黨和國家的重要經濟政策，安全生產在經濟建設中起著重要的保障和促進作用，經濟發展離不開良好的安全生產環境和次序，安全生產與經濟發展緊密相連。

安全生產是經濟效益的前提和首要條件，沒有安全生產作保障，經濟效益就不能實現。安全生產對經濟效益的促進作用具體表現在:通過改善勞動生產場所、消除事故隱患、增強職工的安全行為，從而保護職工的安全與健康，保護生產力，促進生產的順利進行，避免職工傷亡事故的發生，減少事故費用支出，降低生產成本，提高經濟效益。

如:某汽車運輸公司幾年前，由于安全管理工作搞得不好，連續多年不斷發生各類事故，其中一起因汽車駕駛員技術不熟練、雨天超速行駛發生的惡通事故，致使5死11傷和車輛報廢，企業直接經濟損失十幾萬元，使經濟效益本來就不好的企業雪上加霜，經濟效益又怎能提高呢?所以說安全生產出效益，安全就是妊益。

經濟效益是安全生產的物質基礎和目的，沒有經濟效益作依托，安全生產就不能正常開展。如果企業的經濟效益不好、安全技術措施等方面所需的資金無法落實，一些事故隱患就釋不到整改，物的不安全因素就不能消除，安全生產就要受到影響。而企業通過安全生產保障了生產者，提高人員的勞能生產率。通過減少事故損失達到提高經濟效益的目的。

如:日本鐵路客運公司，自1987年逐年增加經濟投入，消除事故隱患，使列車每百萬公里的行車事故數從1987年的6.6次下降到1990年的1.2次，即下降了25%，降低了事故的發生率，從而保證了安全生產。

所以，片面追求經濟效益和片面強調安全生產的思想和做法都是錯誤的，必須把安全生產與經濟效益有機結合在一起，既要實現安全生產，又要提高經濟效益。

3大力加強安全生產，努力提高經濟效益

為了提高企業的經濟效益，必須大力加強安全生產工作，當前要認真做好以下幾項工作:

3.1堅持企業法人是本企業的安全生產第一責任人的原則

國發(1993)50號文件指出“在發展社會主義市場經濟過程中，實行企業負責、行業管理、國家監察和群眾監督的安全生產管理體制。企業法定代表人是安全生產第一責任者，要對本企業的安全生產全面負責”。國務院明確規定的企業法人在安全生產中的地位、作用和責任，為更好地貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產工作，搞好生產經營活動，促進經濟效益的提高提供了可靠的保證。

3.2加強安全技術隊伍建設，發揮安全機構和安全技術人員的積極作用

安全機構是本企業安全管理的職能部門，負責安全生產的日常工作。要明確安全機構的職權，發揮專門機構和安全技術人員的積極作用，關心和支持他們的工作，給他們創造和提供學習專業知識的條件，使他們的業務水平和能力不斷提高，通過他們的科學系統管理，避免和減少事故的發生。

3.3繼續落實安全生產責任制

安全生產責任制是指安全生產實行責任制度，單位的法定代表人對企業安全生產全面負責，分管領導負重要責任，其他領導負綜合治理責任，同時各部門、各崗位都要層層落實責任制度。安全生產責任制是最基本的安全管理制度，是安全生產的重要保障措施，通過安全責任制的調整，完善和落實，形成安全重擔大家挑，人人講安全、人人要安全的局面，促進職工安全責任制意識的提高，強化安全生產。

3.4認真組織事故隱患的整改

事故隱患是發生事故的主要因素，只有及時消除事故隱患，才能避免事故的發生，對事故隱患的整改要在人員、物資、資金和技術等方面給予保證和投入，還要明確隱患整改的措施、時間和責任人，使隱患及時根除，避免職工傷亡事故確保國家財產不受損失。

3.5充分發揮科學技術的作用，不斷提高安全科技水平

對安全生產方針的理解范文第2篇

一、我國制造企業安全管理現狀與問題

制造企業的安全管理模式是一個長期的過程,要有可靠性,經常性、穩定性,涉及到安全法制、文化、責任、科技和投入等方面,要保證全過程、全方位、全天候、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。但是目前很多制造企業做不到這些,熱衷于就事論事靜態式的常規方法,整個管理不能形成動態的、封閉的循環過程;片面地停留在某個方面,忽視了整體效果,不能構成順暢的運作;成員之間的溝通不順利,同樣導致了各個環節之間的不連貫。這些實際上都導致了制造企業內部沒有保證安全管理模式的長期正常運行。當前,國內很多制造企業認識到了安全生產的重要性,組建了安全生產管理部門,制定了安全生產管理條例,建立安全管理體系,但是,由于缺乏安全管理運行的保障機制,導致安全管理模式建立之后流于形式,難以取得預期的效果。一些制造企業只是三分鐘熱度,應付檢查、應付認證,空喊口號,不做實事,這樣就造成了制造企業自欺欺人、急于求成的現狀。因此,制造企業安全生產管理模型亟待改進和創新。

二、我國制造企業安全管理模式創新與改進

(一)制定安全管理目標方針

制造企業安全管理目標方針是制造企業體現人文關懷,維護職工安全健康,預防傷亡事故和職業危害,保證制造企業生產健康穩定發展的總領行綱要。在制定這個方針時,管理層可以借鑒國外優秀制造企業的經驗和做法,站在一定的高度,從安全、環境、健康三個角度制定出長遠、有指導意義的目標方針。尤其要強調環境、健康的重要地位。以前我們更多關注的是制造企業安全的方針目標,忽視了環境、健康,其實,環境也是安全管理方針中的重要一環,環境變量間接地影響職工的生產活動,是不可忽略的重要部分,所以管理層在制定安全方針時必須予以關注。同時應加強各級人員的安全培訓,真正理解制造企業安全方針目標,確保貫徹落實。另一方面安全目標應是多層次的,根據不同的情況制定短期、中期以及長期目標,保證目標的可執行、可審核、可量化的實現。

(二)提升安全管理理念

安全管理理念的提升首先應加強安全風險意識。風險預控是提升制造企業安全管理理念的基礎,任何安全措施都要以風險控制為前提,所以在制造企業日常生產中,我們必須牢記風險控制,努力實現制造企業生產零風險的目標。其次,一個優秀的安全管理模式應體現系統管理的理念。和諧可持續發展業已成為制造企業安全管理理念乃至制造企業管理理念的核心。制造企業的生產不能只顧眼前短期利益,而忽視了對后人的影響。制造企業的安全管理應站在更高的視角重新審視其自身的戰略定位。在此,制造企業安全管理理念應借鑒和吸收國外優秀制造企業的經驗和做法,比如文化管理理念、未遂管理理念都值得我國制造企業借鑒和學習。

(三)合理劃分組織結構

目前組織設計方面存在一個誤區,認為必須建立一個獨立的安全生產部門,其實,是否成立獨立的安全生產部門要根據實際需要,要考慮其與原有職能部門的協調配合,應在制造企業原有的組織框架基礎上進行設計。重要的是明確各部門的職能,嚴格落實安全生產管理模式,尤其是合理界定責任和權限。在執行安全管理信息傳遞和控制中應考慮組織之間的銜接和配合。制造企業的安全生產管理一方面需要安全生產管理部門的組織、協調、參謀,并負責制定企業安全生產制度,并監督和實施。另一方面也應該靠直線職能部門的配合和共同努力。一般應成立安全生產委員會,該委員會由制造企業直線部門各代表組成,這種組織結構能兼顧實際生產部門,能更好地加強制造企業的安全文化氛圍。當然設計好制造企業安全生產管理的組織結構需要考慮多方面因素,比如制造企業的規模以及制造企業的性質等等。同時要加強安全生產部門中的安全員的工藝技能和安全意識培訓。

(四)培育優秀安全文化

提高員工的安全意識,形成本企業優秀的安全文化需要加強新員工安全培訓,包括在崗培訓、各級安全培訓。在制定培訓計劃前要量體裁衣,選擇適合員工的培訓項目和培訓課程。對于新員工來說,加強安全培訓是提升員工安全意識良好的開端,而持續的安全培訓對在崗員工來說同樣重要,能保證員工在生產過程中始終保持安全工作的狀態。制造企業應當通過持續的在崗培訓為員工更新技能、強化安全意識。

企業安全文化的培育需要多方面的配合,比如,直線型組織結構能加強各部門、各層管理人員之間的交流,有利于培育全員參與安全文化的氛圍。還應設計合理的考核體系和激勵模式,可以學習國外優秀制造企業的文化管理模式和績效考核方法,保證員工激勵的可持續性和有效性,形成良性互動的制造企業安全文化。安全文化的階段建設可以借鑒杜邦公司四階段安全文化模式并制定階段性的目標。

(五)優化管理運行模式

制造企業安全管理運行模式應該符合PDCA原理。PDCA管理模式是計劃、執行和檢查循環運行過程。計劃是安全生產管理模式中的第一步,它主要針對制造企業安全、健康和環境的預期目標制定安全管理的改進計劃以及計劃的更新。執行是在安全管理運行過程中,采取相應的管理方法,對整個管理模式進行的控制,保證安全管理的正常運行。檢查也即通過審計方法,定性和定量地對安全管理績效進行評估,幫助制造企業找到安全管理存在的問題并提出改進的建議,然后進入下一個PDCA循環,從而實現整個安全生產管理系統的有效運轉。

對安全生產方針的理解范文第3篇

關鍵詞：安全思想教育 安全 安全意識

一、引言

安全是石油生產企業永恒的主題。企業安全事故的發生，盡管發生原因多種多樣，但其中普遍是違章作業、違章指揮和違反勞動紀律造成的，這是一個共性問題，也是由于員工行為不規范，安全思想意識淡薄。如何有效的激發員工的安全自覺性，讓員工始終按章操作、遠離“三違”，關鍵在于持續不斷地抓好員工的安全思想教育工作，這是遏制安全事故、保證安全生產順利進行的基礎和根本保障。

二、安全思想教育的內容

要想增強員工的安全意識，首先應使之對安全有一個正確的思想態度。安全生產思想教育包括三個方面，即安全意識教育、安全生產方針政策教育和法紀教育。

安全意識是人們在長期的生產生活等各項活動中逐漸形成的。由于人們在生產實踐經驗的不同和自身素質的差異，對安全的認識程度不同，安全意識就會出現差別。安全意識的高低將直接影響著安全效果。因此，在生產實踐中，要通過實踐活動加強對安全問題的的認識并使其逐步深化，形成科學的安全觀。

安全生產方針政策教育是指對企業的領導和員工進行黨和政府有關安全生產的方針、政策的宣傳教育。

法紀教育的內容包括安全法規、安全規章制度和勞動紀律。安全生產法律、法規是方針、政策的具體化和法律化。加強勞動紀律教育，認真執行安全規章制度，不僅是提高企業管理水平，合理組織勞動，提高勞動生產率的主要保證，也是減少或避免傷亡事故的和職業危害，保證安全生產的必要前提。

三、安全思想教育的方式和方法

1.要以人為本

在生產中，占主導地位的人的行為貫穿生產過程的每一個環節。因此，在安全思想教育過程中企業必須尊重人、關心人、以人為本 ，深入了解、溝通和激發員工的內心感情，采取必要措施，保障個人的利益，使大家找到歸屬感，消除員工的抵觸情緒，進行“三級教育”、“安全技術教育”、崗位培訓的目的不僅是為了保證安全生產，使企業財產免受損失，更重要的是對員工的生命及其家庭的愛護，是愛護員工利益的具體體現。安全事故對誰都有損失，不僅損害了企業，也損害了一個家庭，做好這些工作，才能強化員工生產的安全意識和安全知識，從內心深處接受安全意識并形成習慣。

2.要充分發揮典型示范作用

人們生活在一個社會群體里，周圍環境總是或多或少地對個體產生影響，榜樣的力量是無窮的，在企業樹立安全典型，表彰先進，對形成良好的安全生產氛圍，將起到積極的推動作用。一是企業的負責人及各級管理人員應該成為安全典型和模范，以自己的感召力和行動帶動全體員工實施安全生產，營造良好的安全氛圍。二是建立完善的安全生產機制，企業負責人要率先垂范.經常深入基層生產單位檢查指導安全生產工作，分析制約安全生產的瓶頸問題，適時組織安全檢查、定期召開安委會、制定措施和辦法，為基層排憂解難，切實地為干部員工樹立安全生產的榜樣。

3.要積極實施正向引導

安全思想政治教育工作的主要任務一是加強安全目標、理念的宣貫，增強廣大員工的安全意識，使員工在安全理念的影響和引導下，樹立積極向上的安全觀，從內心深處接受安全意識并形成習慣；二是教育和引導員工認清安全生產的重要意義，動員和組織員工學習并掌握相關安全知識和安全規程.使職工明白什么是安全操作、什么是“三違”行為。

4.要開展事故案例警示教育

眾所周知，事故案例多數都是員工用生命和鮮血換來的，也是進行員工安全思想教育的好素材。在進行員工安全思想教育工作時，充分利用安全事故案例進行講解，講清事故的經過、原因、性質及危害，結合案例闡述“違章指揮、違章作業、違反勞動紀律”所帶來的嚴重后果，喚起員工對有關安全法律法規的理解和重視程度，讓員工從中“悟”到遵章守紀、安全生產的重要性，梳理、反省自己在安全生產過程中存在的不足，制定自我整改措施，真正掌握本崗位安全操作流程，使其達到“聽其言、查其因、銘其心、長其智”的效果.從而可以使員工思想政治教育工作達到事半功倍效果。

5.要深入基層傾聽員工心聲

研究各種“三違”現象形成的事故原因可以發現，有些事例比較特殊，就是當事者平時遵章守紀，但由于一段時期個人情緒狀態不好或身體狀況不佳，都會使員工不能以飽滿的情緒狀態投入到工作中，因力不從心或判斷失誤而釀成事故。因此，安全思想教育工作必須擴大覆蓋面，要從辦公室走進員工生活和工作中，與員工一起深入工作現場，進行家庭走訪，多接觸、多溝通，認真揣摩員工的心理需求，傾聽員工呼聲，關心員工疾苦，熱心地聽取員工對安全生產的意見和建議，解決好員工生產、生活上的困難和問題，最大限度獲得員工對安全工作的理解和支持。始終要把關注健康，提高員工生活質量，創建優美舒適工作生活環境，作為構建本質安全型隊伍的基礎工作。

四、結束語

安全思想教育與安全生產的興衰息息相關，只要做好了安全思想教育工作，在生產現場的安全生產中，人人講安全，事事講安全，時時講安全，就會心里想到安全，嘴里講到安全，行為守著安全，現場寫著安全，就能營造出一個“安全第一”的良好安全生產環境。

參考文獻

對安全生產方針的理解范文第4篇

我自2010年4月16日至4月25日在大嶺山接受安全主任培訓學習，除去20號周日一天休息未上課，其余總計培訓九天時間，培訓學習業已結束并考核完畢，現對本次培訓學習情況作以下報告：

一 培訓課程的大致內容

本次共培訓三大課程，即《安全生產的法律法規知識》；《安全技術基礎知識》；《生產經營單位安全生產管理》。

    在《法律法規知識》課程中主要針對安全生產有關的法律法規，如《安全生產法》，《職業病防治法》，《勞動法》，《消防法》，《廣東安全生產條例》等進行培訓學習，并在本課程中學習了注冊安全主任制度的相關知識。在本課程中，學習到我國安全生產的方針為“安全第一，預防為主”，從勞動者的生命安全和身體健康，從危險識別，從生產條件，從對勞動者的安全教育和安全操作，從生產的安全保障等闡發了安全第一的內涵，從完善安全生產條件，從開展經常性的安全教育提高勞動者的安全素質，從加強和完善安全管理的各項工作等闡發了預防為主的內涵，并學習了安全與生產，安全與效益的關系等。

在《安全技術基礎知識》課程中主要學習了防火防爆，職業衛生，機械安全，電氣安全相關知識，主要是從技術層面上分析事故造成的各種直接間接原因，接合我公司實際情況與去年的所發生的幾起工傷和火災事故，本章知識內容與我公司有著密切聯系。

在《生產經營單位安全生產管理》課程中主要學習了安全生產的基本觀點，安全生產制度管理，安全生產檢查，特作業人員管理，現場安全管理，安全生產教育培訓，傷亡事故管理等相關知識，本章主要從管理和制度層面上對安全生產進行了學習。

二 對培訓課程幾項重點概括

1 從國家和企業各類傷亡事故案例中可以得出安全生產十分重要這一結論，因為事關勞動者的生命安全與身體健康，事關企業的生產與效益。安全與生產，安全與效益不是對立的而是相互促進相輔相成的關系，不能簡單的分割，要統一看待。應樹立和運用系統，預防，科學的觀點開展安全工作和管理。所以加強各級干部的思想態度的轉變和全員技術與知識的學習，是一項十分必要和重要的工作。

2 注冊安全主任制度是由廣東省借鑒英國新加坡等國和地區的經驗于1994年率先在深圳試行的一項制度。制度的意義在于配備專職安生產管理人員，加強安全生產監管，解決“沒人管”和“不會管”的問題，通過專職人員使企業全員增強安全法制觀念，提高安全生產意識，掌握安全生產技術，學習和運用安全生產知識，推動和開展各項安全生產相關工作，諸如執行國家安全生產相關法律，法規和方針政策，建立健全安全生產責任制度，安全生產管理制度，工作檔案制度，安全操作規程等。

3 我國對安全生產的新格局是政府統一領導，部門依法監管，單位全面負責，社會監督支持。企業安全生產由主要負責人負全責，國家以法律形式對企業負責人和注冊安全主任的職責和法律責任進行了規定。安全生產的方針是安全第一，預防為主，安全生產的實質是安全生產，人人有責，因此公司的安全生產相關工作應在主要負責人帶領與指導和安全主任的推動與牽頭及全員參與全面進行。

4 安全生產的主要內容有：（1）：建立健全安全生產管理機構；（2）：建立健全安全生產規章制度；（3）：完善安全生產條件；（4）：進行安全生產宣傳教育；（5）：開展安全生產檢查；（6）：加強生產現場安全生產管理；（7）：做好事故預防和事故處理工作。接合公司實際情況，上述內容將是我公司今后開展安全工作的重要方面和主要方面。

5 引發安全事故的直接因素有人的不安全行為，物的不安全狀態，間接因素是管理的欠缺。人的不安全行為有違章違紀操作，思想上麻痹大意，技術上薄弱，知識上缺乏，上崗未經培訓考核等，物的不安全狀態有安全設施裝置的缺陷，物體放置工作場所的缺陷，防護用品的缺陷，設備工具方面的缺陷等，管理的欠缺主要是對人對物的監管不力，未能及時發現，及時控制，及時處理等。

三 公司安全生產管理工作的現狀和不足

根據安全培訓學習的三大課程內容，我個人認為公司安全生產管理工作的現狀還不夠理想，從制度建設從人員管理從現場管理從技術環境方面都有待進一步的加強。公司領導雖在一定程度上引起高度重視，但未能就安全管理工作作以深化強化，使之系統，規范，細致。結合公司現狀，安全生產管理存在的不足概括起來主要有：〈1〉：各級干部的安全生產意識較為淡薄，安全法制意識較為淡薄，安全生產管理的專業知識，專業知識技術比較欠缺，不能有針對性有目的的全面性的對員工安全生產工作正確的加以教育培訓，指導疏引，監督檢查，管理控制等。〈2〉：公司對員工的三級四新安全教育培訓工作力度不大，日常性持續性安全教育培訓，以及對事故責任人對事故案例對特種作業人員的專項教育培訓工作力度不大，工作員工不具備或很少具備或具備很少本工種本崗們所必需的安全生產相關知識相關技能而直接從事相關工種相關崗位的工作，未經培訓并考核合格后上崗，特殊崗位人員未能持證上崗，這是導致事故最直接的因素和隱患所在。〈3〉：干部自身素質和員工自身素質諸如學習能力，理解能力，實操能力，管理能力，溝通能力，思想品德，文化知識，理論修養，遵章守紀，創新變革等方面存在著不足。〈4〉：公司安全生產管制度和安全文化方面的不足，主要存在安全生產目標管理的模糊，相關安全生產責任，操作規程，教育培訓，檢查監督，危險作業，安全會議，應急預案，現場管理，檔案管理，獎勵處罰，值班報告，事故追究等制度的欠缺，員工在公司安全目標，安全價值觀，安全意識，安全行為準則，各項安全規章制度的認識認同與遵守執行方面的欠缺。《1》

四 個人建議

建議公司從上至下應對安全生產和安全生產管理高度重視，針對安全生產的主要內容，建立健全安全生產管理機構，建立健全安全生產規章制度，完善安全生產條件，進行安全生產宣傳教育，開展安全生產檢查，加強生產現場安全生產管理，做好事故預防和事故處理工作。

建議公司自行開展或由輔導公司開展對我公司中基層干部進行相關安全生產的法律法規及行業標準進行培訓學習并進行考核。

建議公司在制度的建立健全上應下功夫將其完善起來，并將管理干部對制度的執行作為獎懲，績效，晉升，調薪等一項重要依據。

通過本次培訓學習，使我對安全生產的相關理論知識，思想觀念，法律法規等都有了直接的全新的了解，自我感到受益很深，但由于培訓時間較短，培訓內容以前接觸較少，加之知識總量較大，個人在學習，認識，理解，接受上存在一定的限度，所以對培訓內容還有待進一步加強加深自身學習，以期比較全面比較牢固的掌握相知知識，以更好的為公司服務。

對安全生產方針的理解范文第5篇

關鍵詞：工程安全 安全管理 主要措施

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

百年大計，安全第一是我國工程建設的基本方針之一。“安全生產”是施

工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業和項目的前途和命運，良好的安全環境，可以給工程項目帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給工程帶來巨大損失，給社會帶來不小的影響。因此，我們有責任、有義務做好安全工作，再不能讓生命付出代價，再不能讓財產遭受損失。

一、工程項目安全管理的基本概念

工程項目安全管理是實現工程投資、進度和質量目標的重要保證，也是

工程建設中重要組成部分。安全管理不僅關系到項目工程的相關人員的人身安全，也是保證工程項目順利進行的前提條件。正確理解工程安全管理的基本概念，對于搞好工程安全在源頭上起到了非常重要的現實意義。

（一）工程項目安全管理的涵義

為了加強建設工程安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全，

根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》，制定的安全管理條例，要求各參加單位遵照執行，而在生產實踐中，所有參建單位必須對照落實，消除工程中存在的安全隱患，避免出現任何安全事故，確保工程順利完成的工作內容。

（二）工程項目安全管理的特點

工程項目的安全管理核心內容是確保人員的生命財產安全，加強參建

人員的安全意識，實現工程的安全生產。因此，工程安全管理體現為以下三個特點：

1．為加強工程生產中的勞動保護、改善勞動條件，保護勞動者在生產

過程中的安全和健康，確保工程的順利實施，根據有關勞動保護的法令、法規等有關規定，結合工程的實際情況制訂管理方法。2．工程的安全生產工作必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，貫徹執行總經理(法定代表人)負責制，各級領導要堅持“管生產必須管安全”的原則，生產要服從安全的需要，實現安全生產和文明生產。

3．對在安全生產方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵，對違反安全生產制度和操作規程造成事故的責任者，要給予嚴肅處理，觸及刑律的，交由司法機關論處。

二、工程項目安全管理的指導方針

（一）“安全第一”，是指安全生產是全國一切經濟部門和項目生產的頭等大事。各項目及主管部門的行政領導同志，以及各級部門，都要十分重視安全生產，采取一切可能的措施保障勞動者的安全，努力防止事故的發生。對安全生產絕對不應抱有粗心大意、漫不經心的態度。當建設任務與安全發生矛盾時，應先解決安全問題，使工程建設在確保安全的前提下順利進行。

（二）“預防為主”，是指在實現“安全第一”的許許多多的工作中，做好預防工作是最主要的。它要求我們防微杜漸，防患于未然，把事故危害消滅在發生之前。傷亡事故不同于其他事情，一旦發生往往很難挽回，或者根本無法挽回。到那時，“安全第一”也就成了一句空話。

（三）國家各級有關部門、事業單位都要做到有計劃地改善勞動條

件，在工程建設規劃以及設備更新、技術改造、經濟承包等重大經濟決策中，應執行國家關于文明、安全施工的規定。

（四）《勞動法》規定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度，嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準，對勞動者進行勞動安全衛生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業危害”；“勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準”；“新建、改建、擴建工程的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”；“用人單位必須為勞動者提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業危害作業的勞動者應當定期進行健康檢查”；“從事特種作業的勞動者必須經過專門培訓并取得特種作業資格”。

（五）安全生產工作是永遠沒有完結的，安全生產的方針、政策必須長期堅持。《中華人民共和國安全生產法》明確規定：安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。

三、工程項目安全管理的過程

工程項目安全管理應貫徹整個工程的建設過程，在工程主體建設中顯得尤為重要。工程項目安全管理的工作內容，可以將工程項目安全管理分為施工前的安全管理工作、工程建設階段的安全管理工作和工程完工后的安全管理工作。

1．施工前的安全管理

一要對建設單位的開工手續進行審查，確保工程的合法及合理性，以及環保問題的審批，二是對監理、施工單位進行審查，審查監理、施工單位的資質及相關人員的證書，這個是確保工程安全進行的大前提條件。

2．工程建設階段的安全管理

工程開工以后，安全問題是關鍵，當然一套完善的安全保證體系可以有效的保證工程的安全，因此，監理單位應要求承包商提供安全保證體系，對施工現場、機械設備、以及人員的安全教育有效的進行管理實施，監理及建設單位也應相應的建立一套完整的安全管理措施方案，并且在工程實施工程中監督承包商對安全保證體系的執行問題。

3．工程完工后的安全管理

工程完成以后，首先施工單位應對完成的工程進行安全自查自糾，確保工程安全后出具安全報告，監理、建設單位應對工程項目進行一次全面的安全檢查，并出具相應的安全報告，對工程存在的問題及時處理，對將來工程產品投入使用后的安全系數進行評估，及時有效的解決當前的安全預留問題。

工程項目的安全管理是一個全員參與的安全管理。這就要求各參建單位很好的執行，保證工程安全完成。一般參與工程建設的單位有施工單位、監理單位、設計單位、建設單位及相關的行政主管部門。

（1）施工單位安全管理內容

施工單位即承包商，是工程中負責工程直接建設的單位，為確保工程的安全，首先是承包人的資質，及在投標文件中已經承諾的相關人員及設備的投入，施工單位項目部應對施工現場、人員進行有效的管理和組織安全學習，提高現場人員的安全意識，避免施工現場的安全事故的發生。施工單位應在工程開工時，建立一套切合工程實際的安全保證體系，經過監理單位審核后，切實地執行，尤其對高空作業、特殊作業及可能發生安全隱患的設備，如腳手架、塔吊等設備要求投入建設前進行安全檢查，在施工過程中，遵從監理、建設單位的指示，對施工中存在的安全隱患及時進行整改，完工后，對關鍵部位、事故可能發生部位進行復查，提供安全總結報告。

（2）監理單位安全管理內容

監理單位是工程項目安全管理主要實施者，是工程建設的現場監督方，對施工現場安全控制起關鍵作用，在工程前期，應對施工單位資質進行嚴格審查，對施工安全保證體系進行補充，施工中，監理應指導和督促工程承建單位建立安全生產制度，嚴格遵守國家和部頒有關安全作業規程，在地下工程施工、爆破作業、高空作業、防洪、防風、防火、防盜、安全用電及安全操作方面制訂出切實可行的安全生產手冊，印制分發，深入動員，廣泛學習，切實執行；要求各施工單位設立專職安全機構和人員，落實崗位職責；定期檢查安全制度的執行情況，將安全事故消滅于事故發生之前；對萬一發生的安全事故，嚴格按照事故處理程序逐級報告，查明事故原因，制訂補救或處理措施，使事故責任者和廣大職工受到教育，堅持“三不放過”的事故處理原則。還應定期到施工現場進行安全檢查，及時處理工程發生的安全隱患，在要求施工單位進行整改的同時，也應要求施工單位完善施工臺帳，監理結合工程實際的安全管理措施。督促施工單位加強安全防護意識。工程結束以后，對安全隱患可能發生部位進行抽查，總結工程安全報告。

（3）設計單位安全管理內容

設計單位是負責對工程施工的圖紙進行合理、經濟、安全的設計，因此，設計時應考慮工程的安全系數，盡量避免危險的施工工藝，圖紙設計完成后，必須經有資質的單位部門對圖紙進行全面的審查。

（4）建設單位安全管理內容

建設單位是工程的直接管理者，應對工程建設整個工程進行安全把關，對監理單位資質的審查、選擇是重要的環節，工程開工后，應制定安全管理措施，對施工項目部進行安全教育，對施工現場安全進行抽查。

（5）相關行政主管部門安全管理內容

相關行政主管部門是工程建設的最高監督者，應定期對施工單位、監理單位、建設單位進行全面的安全檢查，定期到施工現場抽查，有權對安全生產完成較好的部門進行獎勵，反之，進行處罰。

五、工程安全管理的具體措施

（一）確保安全組織機構和保證體系的建立；

（二）具有符合資質的安全管理人員在崗在職、特種作業人員持證上崗；

（三）各方簽訂勞動合同、安全責任書、保險文件；

（四）制定、落實安全生產責任制度、管理制度、安全預案（防洪、火、雷電、臺風、中毒等）、單位工程、分部工程、單元工程的安全技術措施；

（五）記錄好安全“三級教育”、技術培訓、安全檢查內容。安全檢查內容、記錄（審查項目部的12項內容）；

1．組織機構、管理人員在崗在職情況；

2．制度、責任制、安全措施的落實情況；

3．安全“三寶”、安全設施使用情況；

4．勞動記律、操作規程的學習情況（包括常用工種、特種作業安全操作規程、現場機械安全技術操作規程）；

5．“三級教育”培訓情況（簽到簿）；

6．按照“消防法”對施工現場及生活區的檢查情況；

7．安全技術交底（雙方簽字）；

8．“四通一平”、“五牌標識”的落實情況；

9．持證上崗情況；

10．各種記錄、安全臺帳記錄情況；

11．違規、違章管理制度落實情況。

12．安全會議（參加會議人員簽到簿）、安全日志（專職安全員、班組

長）、安全隱患整改通知單、措施、結果的記錄情況；

總之，安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。只有全員高度重視起來加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定，實事求是地按照客觀規律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生。才能確保建設領域和諧發展。參考文獻

1．《中華人民共和國安全生產法》

2．《建設工程安全生產管理條例》