系統變更管理辦法

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇系統變更管理辦法范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

系統變更管理辦法范文第1篇

論文摘要：在邊坡治理工程中，由于國家建設部和重慶市目前都沒有針對“動態設計法、信a.施工法’，的明確規定，因此出現主管部門監份管理依據不充分，勘察、設計、監理、施工單位無幸可循的現象。本文根據多年的工作經臉，提出重慶市邊坡工程變更設計管理辦法的設想，希望起到規范參建各方的行為，使各工作環節有序，工程質圣、進度、安全有保津，投資有控制的目的。

重慶是座山城，工程建設中有大里的邊坡需要治理。重慶市建委對邊坡工程歷來都十分重視，對勘察、設計、施工圖審查、監理、施工以及招投標等工作，先后出臺了一系列政策和法規，從執行情況看，反映良好，對提高邊坡工程質f起到了關鍵性作用。

目前邊坡工程普遍采用“動態設計法、信息施工法，在(建筑邊坡工程技術規范)中以強制性條文的方式執行，與一般建設工程的工作程序有很大的區別。其中設計的主要依據—地質結論、巖土物理力學參數都需要在施工監測和試驗中加以驗證、調整，其顯著特點是:由于地質環境復雜性，工程勘察、邊坡試驗提供的設計參數不可能全面準確地反映工程地質實際情況，只能在工程實施過程中來加以驗證、調整，從而修正治理方案。不可避免地產生勘察、設計、施工組織和工藝變更。這要求參建各方密切配合，才能有效地保證邊坡工程的質t、進度和安全。實踐證明，它是最切合邊坡工程實際的勘察設計、施工方法。然而在實施過程中，我們發現無論是建設部還是重慶市目前都沒有針對‘，動態設計法、信息施工法，的明確規定。一旦出現變更情況，各級建設主管部門監督管理依據不充分，責任不清，而勘察、設計、監理、施工單位也無章可循。

一方面，在日常工作中我們有時會遇到業主、勘察、設計與施工單位各方為質里事故資任相互推語的問題。多數情況下，變更設計是由于地質環境變化造成的，非勘察設計的資任。變更設計后一般要突破原概算，產生包括工程投資、勘察、設計、審查等費用由誰支付，以及支付的程序等問題。因此需相關配套的政策法規來規范各方的責任，協調參建各方責、權、利，是重慶市建委魚待解決的問題之一。

另一方面，雖然重慶市絕大多數勘察設計單位都積極配合施工，解決施工中遇到的問題，但經常是變更勘察設計文件交付業主后，業主不知道這些變更需要哪一級審查，特別是邊坡工程，變更設計較頻繁，如果無論大小都交與建委審查，既不合適也不必要;一律由原施工圖審查單位審查，對于涉及安全、規劃等問題的重大變更，原施工圖審查單位審查似乎也不合適。因此應結合重慶市邊坡工程的特點，制定“邊坡工程變更設計管理辦法明確邊坡工程治理過程中變更設計的種類、審批程序。作者根據多年的工作經爭，對如何加強邊坡工程施工過程中的變更設計管理，規范、協調各參建單位的行為，確保邊坡工程質f}提出一點淺見，希望能起到拋磚引玉的作用。

目前國內有關工程變更設計方面有系統文件的，有鐵道部的《鐵路基本建設變更設計管理辦法)，交通部的(公路工程設計變更管理辦法)等，地方有常州市建設局的(市政工程施工圖設計文件變更管理暫行辦法》。前兩個文件有明顯的行業特點，專業性強，不能完全適應重慶市的建筑邊坡工程行業管理。常州市建設局的(市政工程施工圖設計文件變更管理暫行辦法》與重慶市的邊坡工程變更設計管理具有可比性。建設部的(建設工程勘察設計管理條例》(2000.9.25)第28條，(建設工程監理規范)(6B50319-2000 2001.5.1)第6.2.1條對原則性的問題作了相關規定，應當作為f慶市編制有關文件的依據;(江蘇省建設工程勘察設計管理辦法》(2000.3.31)第28條和第30條可以作為參考。

重慶市的邊坡工程變更設計管理辦法應當涵蓋以下內容:

(1)勘察設計、施工變更分類:一般分為重大變更、較大變更和一般變更。

(2)審批權限:明確各類變更的審批權限。建議對于涉及規劃、方案、投資和控制性結構有重大影響的變更，屬于重大變更，應由業主報原審批部門審批;對較大變更，建議由原施工圖審變單位審查并報建委備案后實施;一般變更由建設單位負資組織審查后實施。

(3)變更的工作程序:問題的提出—確認—勘察設計變更—報批(報審)—變更實施。一般根據施工反饋的信息，由施工單位、業主或試驗單位提出問題(變更原因)、總監理工程師組織專業監理工程師審查同憊后交業主，由業主委托變更單位完成變更設計。變更設計原則上由原工程勘察、設計單位完成，經原工程設計單位書面同憊，建設單位也可以委托其他具有相應資質的工程勘察設計單位出具變更文件。出具變更文件的單位對修改的設計文件承擔相應資任。變更設計文件送交業主，業主根據變更的類型，組織有關部門對變更設計文件進行審查，根據審變憊見修改變更設計，施工單位實施變更。常州市的(市政工程施工圖設計文件變更管理暫行辦法》值得很好借鑒。

(4)變更的資任:應執行(建設工程勘察設計管理條例》(2000.9.25)第28條的有關規定?？辈?、設計文件不符合工程建設強制性標準、合同約定的質t要求的以及由于勘察設計方案原因造成的變更，應當由原勘察、設計單位進行補充、修改，費用應有原勘察設計單位負資，造成工程質問題的，按國家有關規定賠償經濟損失;如果是施工單位沒有按照有關施工規范、設計要求的規定造成的變更，應由施工單位承擔;監理單位違反(建設工程監理規范》(6850319-20002001.5.1)造成的變更，由監理單位承擔;除以上原因，由于地質、環境、規劃等原因或業主要求的變更應由業主負資。

系統變更管理辦法范文第2篇

有效地調動項目參與各方的力量，對群體建設工程項目進行集成化管理，提高項目執行效率，向投資方提供價值最大化的項目產品是項目管理者應盡之責。

關鍵詞：項目集成化探索

浙江新農都物流中心項目總征地面積438.57畝，代征用地面積（含代征道路）86.51畝，建設用地面積352.06畝，總建筑面積46萬平方米，分市場區塊和配套區塊。項目從2008年開始設計，到2013年基本建成，歷時六年，作為一名親歷者和全程參與者，對業主方做好群體建設工程項目管理，談點體會。

一、項目組成

（一）項目分解：

浙江新農都物流中心項目構成情況：

臨時項目——三通一平、營銷中心、工程管理用房

永久項目——1#副食品市場、2#副食品市場、3#凍品市場、4#水產市場、5#糧油市場、酒店、住宅

市政項目——道路、綠化、水、電、氣、通訊項目

大市政項目——水、電、氣配套工程

（二）工作分解：

前期工作——拆遷工作、場地準備、審批程序

設計工作——總圖設計、方案設計、擴初設計、施工圖設計

招標工作——設計招標、監理招標、總包招標、專項招標、設備采購、主要材料采購

施工工作——場地施工、土建施工、安裝施工、裝修施工、室外施工

投資控制——清單、標底、進度款、跟蹤審計、造價審計

二、項目管理總框架和組織模式創新

組織是目標能否實現的決定因素，業主是項目實施的總策劃者、總組織者、總集成者。

前期工作、設計工作、招標工作具有戰略性、宏觀性、前瞻性，需要有個總體管理部門，這個部門作用是支持、服務、監管。

施工工作是項目實施層面，需要有個實務項目管理部門，這個部門的作用是組織、管理、實施。這個部門也是多種知識和技術構成的團體，各成員代表了各自特有的知識和技能，他們之間有很強的依賴性，在“一體化辦公，無邊界協同”的原則下，共同討論項目相關部分的執行方案，各種信息能有效、正確地傳遞，把項目群串聯為一體。

在總體項目管理、實務項目管理、專業咨詢和設計單位、總分包商的項目管理總框架下來構建我們的組織模式。

三、制度建設

項目實施游戲規則的建立和應用不是萬能的，但沒有是萬萬不能的。項目管理制度化、流程化、標準化與效益之間的妥協與平衡是項目管理的精髓。

我們需要在投資控制與合同管理、技術管理、工程現場管理等方面制定行之有效的制度。

投資控制與合同管理至少應建立以下制度：

《招標管理辦法》、《合同管理辦法》、《工程款支付管理辦法》、《變更管理辦法》、《竣工結算管理辦法》等。

技術管理制度：

《設計管理工作大綱》、《工程文檔綜合管理辦法》等。

工程現場管理制度：

《工程現場日常管理辦法》、《質量管理辦法》、《安全生產管理辦法》等。

我們還需要制定一些工作流程，來確保我們的制度得以有效、順暢實施：如《招標文件編制流程》、《工程合同審核流程》、《工程合同付款審核流程》、《變更費用審核流程》、《竣工結算審價流程》等。

四、進度管理

進度管理是業主項目管理最首要的任務，群體建設工程項目進度控制的特點有：

1、不同子項目進展時間不同，處于不同階段。

2、不同子項目的階段之間有聯系，要統籌考慮。

3、不同子項目之間的進度相互牽制，要進行協調。

為此，業主項目部對進度控制應該具有系統性、連貫性和預見性，一切圍繞進度。對項目進度控制要做到重心下移，并要做到：

1、項目進度計劃要進行分解、細化，形成計劃系統。

2、要區別不同階段不同特點，進行有針對性的進度控制。

3、應建立進度計劃與實際進展的比較機制，形成控制體系。

五、人力資源

一個強大的項目部，不在于人力數量多少，而在于人力的精干。

項目管理人才應該具有的素質：1、較高的理論知識水平。2、豐富的實踐工作經驗。3、能駕馭全局的系統觀。4、扎實刻苦的工作作風。5、能受委屈的極高情商。6、良好的表達能力和口才。

具有謙虛、勇敢、快樂、負責、敬業、創新的個人品德。

六、結束語

系統變更管理辦法范文第3篇

經營性網站備案管理辦法內容全文第一條 為了進一步規范經營性網站備案行為，保護經營性網站所有者的合法權益，促進互聯網經營活動的健康發展，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業法人登記管理條例》、《互聯網信息服務管理辦法》等有關法律、法規的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經營性網站，是指企業和個體工商戶為實現通過互聯網信息、廣告、設立電子信箱、開展商務活動以及向他人提供實施上述行為所需互聯網空間等經營性目的，利用互聯網技術建立的并擁有向域名管理機構申請的獨立域名的電子平臺。

第三條 本辦法所稱經營性網站備案，是指經營性網站向工商行政管理機關申請備案，工商行政管理機關在網站的首頁上加貼經營性網站備案電子標識，并將備案信息向社會公開。第四條 北京市行政區劃內的企業和個體工商戶所開辦的經營性網站，應當在北京市工商行政管理局備案。

第四條 北京市行政區劃內的企業和個體工商戶所開辦的經營性網站，應當在北京市工商行政管理局備案。

第二章 備案

第五條 申請經營性網站備案應當具備以下條件：

(一)網站的所有者擁有獨立域名，或得到獨立域名所有者的使用授權;

(二)網站的所有者取得北京市電信管理機關頒發的《電信與信息服務業務經營許可證》(以下簡稱《ICP許可證》)。

網站有共同所有者的，全部所有者均應取得《ICP許可證》。

(三)網站所有者的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》中核定有互聯網信息服務或因特網信息服務經營范圍。

網站有共同所有者的，全部所有者的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》中均應核定有互聯網信息服務 或因特網信息服務經營范圍。

第六條 經營性網站名稱應當符合以下規范：

(一)每個經營性網站只能申請一個網站名稱。

(二)經營性網站備案名稱以通信管理部門批準文件核準為主要依據。

(三)經營性網站名稱不得含有下列內容和文字：

1、有損于國家和社會公共利益的。

2、可能對公眾造成欺騙或者使公眾誤解的。

3、有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響的。

4、其他具有特殊意義的不宜使用的名稱。

5、法律、法規有禁止性規定的。

第七條 使用以下名稱的經營性網站備案申請不予受理：

(一)網站名稱與已備案的經營性網站名稱重復的。

(二)使用備案失效后未滿1年的網站名稱的。

(三)違反本辦法第三條規定的。

第八條 備案經營性網站名稱含有馳名商標和著名商標的文字部分(含中、英文及漢語拼音或其縮寫)，應當提交相關證明材料。

第九條 經營性網站備案按照以下程序進行。

(一)前期準備

1、申請者向通信管理部門申領《ICP許可證》。

2、申請者取得《ICP許可證》后，向工商行政管理機關申請增加互聯網信息服務 或因特網信息服務的經營范圍。

(二)在線提交申請

1、登錄北京市工商行政管理局的網上工作平臺，進入網站備案系統中的備案申請模塊。

2、在《經營性網站備案申請書》的欄目中，填寫網站的名稱、域名、IP地址、管理負責人、ISP提供商、服務器所在地地址、聯系辦法等相關內容。

3、在線提交《經營性網站備案申請書》。

4、打印《經營性網站備案申請書》。

(三)準備書面材料

1、加蓋網站所有者公章的《經營性網站備案申請書》。

2、加蓋網站所有者公章的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》的復印件。

如網站有共同所有者，應提交全部所有者《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》的復印件。

3、加蓋域名所有者或域名管理機構、域名機構公章的《域名注冊證》復印件，或其他對所提供域名享有權利的證明材料。

4、加蓋網站所有者公章的《ICP許可證》復印件及相關批準文件的復印件。

5、對網站所有權有合同約定的，應當提交相應的證明材料。

6、所提交的復印件或下載的材料，均應加蓋申請者的公章。

(四)送達

1、將書面材料通過郵寄或當面方式送達至北京市工商行政管理局特殊交易監督管理處(北京市海淀區蘇州街36號，郵政編碼：100080)。

以當面方式送達的，經辦人應提交身份證復印件、網站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權委托書。

2、書面材料應于完成在線申請程序后30日內提交。逾期提交視為未申請。

3、申請者對所提交申請材料的真實、合法、有效性負責。

(五)備案確認

1、確認在線和書面申請材料的內容齊全、符合形式的，受理備案。

2、申請材料存在瑕疵或備案網站名稱存在事實或法律沖突的，終止備案申請，并將終止原因告知申請者。

3、符合備案的申請，自受理申請5個工作日內，對該網站備案的主要內容予以公告，公告期為30日。

4、公告期內任何單位和個人如對所公告的經營網站備案申請持有異議，均可向北京市工商行政管理局提出書面異議聲明。

(1)與主張權利人所設立的企業、個體工商戶名稱相同。

(2)與主張權利人已辦理備案的網站名稱相同或近似，可能造成他人誤認。

(3)使用了主張權利人擁有的馳名商標、著名商標的文字部分(含中、英文及漢語拼音或其縮寫)。

(4)主張且有證據證明，申請備案的網站所提供的信息不真實。

(5)主張且有證據證明，主張權利人對申請備案的網站擁有所有權。

5、異議處置。

(1)對證據充分的有效異議，北京市工商行政管理局將中止相關網站申請備案的程序。

(2)對網站所有權和網站名稱所有權提出異議的，異議方應在提出異議之日起3個月內，向有管轄權的人民法院提起確定網站名稱所有權的民事訴訟。北京市工商行政管理局將依照有關的民事判決結果，恢復網站備案的受理工作。

6、公告期滿無異議的，向備案網站發放統一制作的經營性網站備案電子標識。

(六)安裝備案電子標識

網站所有者應于15日內將備案電子標識安裝在網站首頁的右下方，并將其鏈接到北京市工商行政管理局經營性網站備案信息數據庫，以供公眾查詢。

第三章 變更、轉讓和取消

第十條 經營性網站備案事項發生變化的，網站所有者應于變化發生之日起30日內辦理變更有關備案事項。

第十一條 經營性網站備案事項變更程序。

(一)在線提交申請

1、登錄北京市工商行政管理局的網上工作平臺，進入網站備案系統中的備案變更模塊。

2、在《經營性網站備案變更申請書》欄目中填寫相關內容。

3、在線提交《經營性網站備案變更申請書》。

4、打印《經營性網站備案變更申請書》。

(二)送達書面材料

1、加蓋網站所有者公章的《經營性網站備案變更申請書》。

2、涉及域名變更的，應提交加蓋變更后域名所有者或域名管理機構、域名機構公章的《域名注冊證》復印件，或其他對變更后域名享有權利的證明材料。

3、涉及增、減網站所有者的，應提交對網站所有權約定的證明材料。

涉及增加網站所有者的，還應提交新增所有者加蓋公章的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》的復印件，以及《ICP許可證》復印件。

4、涉及網站名稱變更的，北京市工商行政管理局將予以公告。

5、以當面方式送達的，經辦人應提交身份證復印件、網站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權委托書。

(三)確認變更申請

北京市工商行政管理局確認經營性網站變更申請后，將變更后的備案情況錄入備案電子標識所鏈接的經營性網站備案信息數據庫，以供公眾查詢。

第十二條 轉讓已備案的經營性網站，應當按下列程序辦理：

(一)在線提交申請

1、登錄北京市工商行政管理局的網上工作平臺，進入網站備案系統中的備案轉讓模塊。

2、在《經營性網站轉讓申請書》的欄目中填寫相關內容。

3、打印《經營性網站轉讓申請書》。

4、在線提交《經營性網站轉讓申請書》。

(二)送達書面材料

1、加蓋出、受讓雙方公章的《經營性網站轉讓申請書》。

2、加蓋受讓方公章的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》的復印件。

如受讓方為兩個(含)以上的，應提交全部受讓方《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》的復印件。

3、加蓋域名管理機構、域名機構公章的受讓方《域名注冊證》復印件，或受讓方對所轉讓網站的域名享有權利的證明材料。

4、加蓋受讓方公章的《ICP許可證》復印件。

如受讓方為兩個(含)以上的，應提交全部受讓方的《ICP許可證》復印件。

5、以當面方式送達的，經辦人應提交身份證復印件、網站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權委托書。

(三)確認轉讓申請

北京市工商行政管理局確認已備案經營性網站的轉讓申請后，將網站轉讓后的相關信息錄入備案電子標識所鏈接的經營性網站備案信息數據庫，以供公眾查詢。

第十三條 取消已備案的經營性網站，應當按下列程序辦理。

(一)在線提交申請

1、登錄北京市工商行政管理局的網上工作平臺，進入網站備案系統中的備案取消模塊。

2、在《經營性網站備案取消申請書》欄目中填寫相關內容。

3、打印《經營性網站備案取消申請書》。

4、在線提交《經營性網站備案取消申請書》。

(二)送達書面材料

1、加蓋網站所有者公章的《經營性網站備案取消申請書》。如網站有共同所有者的，應加蓋全部所有者的公章。

2、以當面方式送達的，經辦人應提交身份證復印件、網站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權委托書。

(三)確認取消申請

1、北京市工商行政管理局確認網站取消申請后，取消該網站與經營性網站備案信息數據庫的鏈接。

2、網站應于申請之日刪除其主頁上的備案電子標識。

第四章 注銷

第十四條 屬于下列情況之一的，經營性網站所辦理的備案自動注銷。

(一)備案得到確認后60日內，未在網站主頁上加貼備案電子標識的。

(二)網站所有者未通過企業年檢被吊銷的。

(三)網站所有者注銷或因其他原因被吊銷的。

(四)網站備案信息發生變化后，未能按期辦理經營性網站備案變更手續的。

(五)網站轉讓后未辦理經營性網站備案轉讓手續的。

(六)網站停止運營后30日內，未辦理經營性網站備案取消手續的。

第十五條 對于注銷的網站備案，北京市工商行政管理局取消該網站與經營性網站備案信息數據庫的鏈接，并將相關注銷情況予以公告。

第五章 附則

第十六條 不得冒用北京市工商行政管理局經營性網站備案電子標識。對冒用行為，工商行政管理機關將依據《中華人民共和國反不正當競爭法》的規定進行處罰。

第十七條 備案網站頁面公示的網站名稱、網站所有者等主要信息應與提交備案信息相符。

系統變更管理辦法范文第4篇

乙方（區、縣住房城鄉（市）建設委、房管局）：

丙方（業主大會、業主委員會住宅專項維修資金開戶銀行）：

在發生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，根據《北京市物業管理辦法》（北京市人民政府令第219號）和《北京市住宅專項維修資金管理辦法》相關規定，甲、乙、丙三方經協商一致，就劃轉住宅專項維修資金時，甲方同意乙方組織代修并從維修工程涉及的業主交存的住宅專項維修資金中支付相應費用，簽訂本協議書。

一、甲方授權同意，發生以下危及房屋使用安全等緊急情況之一，且物業服務企業、甲方未按規定對住宅共用部位、共用設施設備實施維修和更新、改造的，乙方可以組織代修，費用從相關業主住宅專項維修資金賬戶中列支；其中涉及已售公有住宅的，應當從售后公有住宅住房專項維修資金中列支：

（一）屋面防水損壞造成滲漏的；

（二）電梯故障危及人身安全的；

（三）高層住宅水泵損壞導致供水中斷的；

（四）樓體單側外立面五分之一以上有脫落危險的；

（五）專用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財產安全的；

（六）消防系統出現功能障礙，消防管理部門要求對消防設施設備維修及更新、改造的。

二、乙方應當嚴格按照本市有關規定組織代修。

三、丙方應當根據本協議和乙方出具的支付指令及時從所涉及業主住宅專項維修資金賬戶中列支維修及更新、改造費用劃轉至維修單位。

四、乙方出具的支付指令包括：

1、《支取匯總表》（維修資金系統生成并打?。?；

2、《支取清冊》（維修資金系統生成并打印）；

3、《北京市住宅專項維修資金政府組織代修項目資金支付通知》（見附件）。

乙方出具的支付指令需加蓋乙方公章并與本協議公章一致。如乙方公章發生變更，需在變更之日起 日內到丙方辦理公章變更手續。

五、本協議一式三份，甲方、乙方和丙方各執一份。甲方在住宅專項維修資金申請劃轉時將加蓋公章的本協議書復印件交北京市住房資金管理中心區縣管理部留存。本協議書自三方簽字、蓋章后生效。

甲方： （蓋章）

代表：（說明身份） （簽字）

乙方： （蓋章）

代表： （簽字）

丙方： （蓋章）

代表： （簽字）

注：如果非法定代表人或業主委員會主任簽字，應有授權委托書。

附件：

北京市住宅專項維修資金政府組織代修項目資金支付通知（適用于資金劃轉至業主委員會專用賬戶后政府組織代修）

編號： 區【 】年 第 號 XX－1版

小區坐落及名稱 區（縣） 街道（鄉鎮） 大街（路） 號 小區物業類別 高層住宅 多層住宅 獨立式住宅 其他 建筑物竣工時間 年 月業主委員會（業主大會）全稱 備案單編號維修單位全稱 資質證書編號資金使用用途 區（縣） 小區 號樓 維修工程項目工程款總額（萬元） 工程對應建筑物總面積（平方米） 工程費用分攤標準（元/平方米）

系統變更管理辦法范文第5篇

【關鍵詞】會計從業資格管理辦法 會計從業資格 會計從業資格證書 會計人員

2012年12月6日財政部公布新修訂《會計從業資格管理辦法》（財政部令第73號，以下簡稱新《辦法》），要求自2013年7月1日實施。新《辦法》的實施，對于規范和促進會計從業資格管理，提升會計隊伍從業能力，方便會計人員從業和繼續教育，維護社會主義市場經濟秩序等具有非常重要的作用。為此，筆者根據學習新《辦法》體會，結合自己粗淺認識，擬探索新《辦法》具有十大變化。

一、明確會計從業資格無紙化考試，強化會計從業資格證書權威性

新《辦法》第十條第三款規定，“會計從業資格考試科目實行無紙化考試，無紙化考試題庫由財政部統一組織建設?！币簿褪钦f，今后，有志于會計工作的人員會計從業資格的取得，必須通過會計從業資格考試，而會計從業資格考試一律實行無紙化考試，通過微機系統考試及格，才能取得會計從業資格證書，進而從事會計工作。經過近幾年的努力，我國財政部門已經建設或基本建設完成會計從業資格證書考試系統，包括軟件系統和硬件設施。這些會計從業資格證書考試系統，包括軟件系統和硬件設施，在會計從業資格證書考試試運行階段，無論試題庫，還是考試軟件，甚至計算機機房，都在逐步完善，并進一步提升。所有這些工作，為新《辦法》的實施創造了良好條件。

同時，會計從業資格無紙化考試的開展為會計從業人員樹立了威信，從而進一步強化會計從業資格證書的權威性。會計從業資格無紙化考試由一門（財經法規與職業道德），兩門（財經法規與職業道德和基礎會計），到新《辦法》規定的三門（財經法規與職業道德、基礎會計和會計電算化）全部改為無紙化考試，隨機抽題，單人單機，單座單題，杜絕考試作弊行為，從而為會計從業資格證書取得樹立了權威性和公正性。

二、調整會計從業資格考試免試規定，杜絕“人情成績”“人情證”

新《辦法》不再沿襲計從業資格考試免試規定，新《辦法》七條明確規定，“國家實行會計從業資格考試制度”。原《會計從業資格管理辦法》（下稱“原《辦法》”）規定，申請人只要遵守會計和其他財經法律、法規，具備良好的道德品質以及具備會計專業基礎知識和技能等條件，并且具備國家教育行政主管部門認可的中專以上（含中專）會計類專業學歷（或學位）的，自畢業之日起2年內（含2年），免試會計基礎、初級會計電算化（或者珠算普通五級）科目?？梢?，《辦法》”規定有中專以上會計專業學歷的人員可以免試兩門課程。新《辦法》重新調整免試科目，不論申請人何種學歷，何種專業一律不再免試任何科目。這樣，會計類專業有哪些，哪些可以免試，哪些不可以免試，經辦人員不必再請相關學校專業人士認定。

同樣，對于沒有會計專業學歷的申請人來說，與有會計專業學歷的申請人處在同一水平線上，體現了會計從業資格管理的公平性。同時，也有利于杜絕假學歷、假文憑的泛濫。也給辦理會計從業資格證書的工作人員帶來認定方面的便利，必然會杜絕“人情成績”“人情證”。一句話，申領會計從業資格證書實行單一的考試制度，也就是“凡進必考”。

三、改革學分制繼續教育管理模式，方便會計從業人員繼續教育

《會計法》第三十九條規定，“會計人員應當遵守職業道德，提高業務素質。對會計人員的教育和培訓工作應當加強”。新《辦法》根據《中華人民共和國會計法》及相關法律的規定，提出“持證人員應當接受繼續教育，提高業務素質和會計職業道德水平。持證人員參加繼續教育采取學分制管理制度”，從而適時改革改革學分制繼續教育管理模式，廢止學時制管理模式。這樣，會計從業人員將不再按要求每年接受不少于24個學時的繼續教育。新會計從業人員可以根據自己知識結構情況，本著“缺什么，補什么”的原則，根據本人學分積累情況按部就班地接受會計及其相關知識的教育，從而提高會計從業人員的業務水平，強化其知識結構，方便會計從業人員繼續教育。

四、簡化持證人員信息變更手續，動態管理從業人員信息

過去，由于條件的限制，會計持證人員信息變更手續比較復雜。會計從業人員一旦取得會計從業資格證書后，其本人信息庫信息很少發生變動。確需變更會計從業人員資料，財政部門工作量大增。由于財政部門對會計從業資格實行了信息化管理。財政部門，亦即會計從業資格管理機構逐漸對會計持證人員建立健全從業檔案信息系統，及時記載、更新持證人員的相關基礎信息，包括姓名、身份證號碼、照片、學歷或學位、會計專業技術職務資格、從事會計工作時間及情況等，以及會計人員的工作崗位變更、調轉單位情況，換發證書、繼續教育、受到表彰獎懲等情況。新《辦法》第二十條規，“持證人員的姓名、有效身份證件及號碼、照片、學歷或學位、會計專業技術職務資格、開始從事會計工作時間等基礎信息，以及第十九條第（五）和第（六）項內容發生變化的，應當持相關有效證明和會計從業資格證書，到所屬會計從業資格管理機構辦理從業檔案信息變更。會計從業資格管理機構應當在核實相關信息后，為持證人員辦理從業檔案信息變更”。

五、取消證書注冊登記制度，建立證書定期換證制度

新《辦法》取消了會計從業資格證書注冊登記制度。原《辦法》要求“會計從業資格證書實行注冊登記制度”。也就是說，原來會計從業資格管理按屬地原則向單位所在地或所屬部門、系統的會計從業資格管理機構辦理注冊登記，持會計從業資格證書和所在單位出具的從事會計工作的證明填寫注冊登記表，進行注冊登記后從事會計工作。同樣，離開會計工作崗位超過6個月的，也要填寫注冊登記表，在原注冊登記的會計從業資格管理機構備案。實際上，這種登記注冊制度在實際工作中往往執行得不到位。

新《辦法》第二十二條規定，“會計從業資格證書自取得之日起6年內有效。持證人員應當在會計從業資格證書有效期到期前6個月內，填寫定期換證登記表，持有效身份證件原件和會計從業資格證書，到所屬會計從業資格管理機構辦理換證手續”。也就是說，新《辦法》建立證書定期換證制度，要求會計從業人員取得會計從業資格證書后，持有時間為6年有效期，持證6年里，遵紀守法，不能出現撤銷持證人員的會計從業資格所列情形之一；同時，也不能出現注銷其會計從業資格所列情形之一者方可按期換證。否則，將被撤銷或者注銷會計從業資格證書。

六、強化會計從業資格后續管理，規范證書遺失、毀損補發程序

新《辦法》特別要求，“持證人員應當妥善保管會計從業資格證書”。因為新《辦法》要求會計從業人員需持證上崗，且實行持有時間為6年有效期換證制度。會計人員持證上崗期間，遵紀守法，按學分進行繼續教育、高學歷深造、考取會計職稱等等，都離不開會計從業資格證書。因此，會計從業人員一旦遺失會計從業資格證書，應當在履行公告程序后，申請補發。

同樣，會計從業資格證書一旦出現毀損，持證人員無法對其持證期間辦理繼續教育、高學歷深造、考取會計職稱等活動進行登記，有關部門無法審查。故而，會計持證人員就要持毀損證書原件，到所屬會計從業資格管理機構申請補發會計從業資格證書。

七、簡化證書領取和調轉登記程序，促進會計從業資格管理

會計從業資格管理機構應當在考試結束后及時公布考試結果，通知考試通過人員在考試結果公布之日起6個月內，到指定的會計從業資格管理機構領取會計從業資格證書。

通過會計從業資格考試的人員，應當持本人有效身份證件原件，在規定的期限內，到指定的地點領取會計從業資格證書；逾期未領取會計從業資格證書的，視同自動放棄。

持證人員在各省級財政部門、新疆生產建設兵團財務局、中央主管單位各自管轄范圍內進行調轉的，應當到所屬會計從業資格管理機構或登陸其指定網站進行調轉登記。

八、完善持證人員相關法律責任，保障會計從業人員權益

《新辦法》進一步完善了持證人員相關法律責任，從而保障會計從業人員合法權益?！缎罗k法》特別規定了舞弊人員取得會計從業資格證書的懲罰期限。強調“考試舞弊的，兩年內不得參加會計從業資格考試”。

另外，針對《新辦法》不再免試規定，取消了原《辦法》中規定的“用假學歷、假證書等手段得以免試考試科目并取得會計從業資格證書的，由會計從業資格管理部門撤銷其會計從業資格”；并依據《會計法》有關規定，《新辦法》《新辦法》取消了“單位任用（聘用）沒有會計從業資格證書人員從事會計工作的，由會計從業資格管理機構依據《會計法》第四十二條的規定處理”。

九、列舉證書撤銷和注銷情形，規范證書管理制度

《新辦法》列舉了會計從業資格證書撤銷和注銷兩種情形。其中，撤銷情形有五種；注銷有三種情形。

前者主要有：、，超越法定職權，違反法定程序，不具備資格或不符合法定條件以及以欺騙、賄賂、舞弊等不正當手段取得會計從業資格者均撤銷其會計從業資格證書。

后者主要有：死亡或者喪失行為能力，會計從業資格超期以及會計從業資格被依法吊銷者等三種情形均注銷其會計從業資格。

十、規范會計從業資格證書領取方法，督促相關人員及時辦理證書

《新辦法》在其有關章節規范了會計從業資格證書領取方法，督促相關人員及時辦理證書?！缎罗k法》規定，考試通過的人員，必須在成績公布后6個月內申領會計從業資格證書，逾期不領取證書的，將。新《辦法》上述規定，一方面要求申請辦理會計從業資格證書及時辦理證書，不得拖延。一方面規范了不能按期辦理會計從業資格證書的后果。而不能辦理證書者，承辦單位不負責任，視同申請人自動放棄。

當然，新《辦法》并不盡善盡美，還有應該與時俱進，需要改善的地方。如中央按照大部制管理模式，撤銷了鐵道部，組建了國家鐵路局和中國鐵路總公司。新《辦法》指出，“財政部委托鐵道部負責鐵路系統的會計從業資格的管理”則顯得不合時宜，有必要盡快修改。