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《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《道路交通安全法》)自5月1日起施行至今已5年多,市公安局交警支隊大隊按照自治區交警總隊、市交警支隊的指示精神,在開展普及《道路交通安全法》活動中,采取有力措施,制定切實可行的方案,在宣傳、教育、廣播、電視部門等有關部門的大力支持和配合下,做到“報上有文、廣播有聲、電視有影、網上有字”,從而進一步宣傳普及交通法規,提高廣大群眾交通法規觀念和安全意識,積極營造“人人都關心交通安全”的良好交通氛圍。
活動開展以來,大隊共出動警力0多人次,到公路沿線、鄉鎮宣傳240多次,舉辦大型交通安全知識競賽3次,散發《道路交通安全法》相關宣傳資料15萬份、到各學校村莊上課43次,懸掛宣傳橫幅67條,在各鄉鎮廠礦、車隊、行政村和各中小學校出版《道路交通安全法》宣傳板報89期,張貼宣傳標語650張。受教育人數30多萬人次。另外,大隊在各類新聞媒體發表相關調研文章8篇,從不同角度闡明了群眾熟知《道路交通安全法》的重要性,增強群眾的交通安全法規觀念。在全體民警的共同努力下,大隊在開展“普法”工作中主要做了以下幾點工作:
開展普及《道路交通安全法》教育活動,歸根結底是通過法制宣傳教育,達到領導班子及成員依法行政,人民群眾交通安全意識提高,從而推動交通管理工作進一步改革和發展的目的。二大隊按照上級公安機關“普法”工作的要求,結合實際制定具體措施,為“普法”工作取得實效打下堅實基礎。
一、加強組織領導,成立“普法”工作領導小組。為加強“普法”工作的領導,大隊成立了由大隊長為組長,教導員、副大隊長為副組長,各中隊主要負責人為成員的“普法”工作領導小組。同時成立“普法”工作辦公室,負責“普法”工作組織協調。領導小組和辦公室職責明確、工作制度健全。大隊“普法”領導小組每年不定期召開會議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問題,及時采取措施,深入開展“普法”工作。
二、加強宣傳發動,深入轄區中小學校、企業、村莊開展“普法”活動。二大隊根據上級機關工作部署,為使活動開展收到實效,二大隊將責任落實到中隊和民警。通過深入到轄區運輸企業、鄉鎮、圩集、大型有車單位及大隊創建的交通安全村、社區、學校、企業進行演講、上課、散發宣傳資料、張貼標語和懸掛宣傳橫幅、播放vcd光碟等形式,到各學校村莊上課43次,同時通過展覽交通違法和事故案例掛圖、宣傳車巡回、舉辦大型交通安全知識競賽、利用宣傳媒體等群眾喜聞樂見的各種形式,不斷掀起“普法”工作。教育廣大人民群眾須遵章守法,從每一步做起,從自己做起。同時要求轄區各運輸企業結合實際,制定本單位的措施和目標的基礎上,將普法教育目標分解到班組、崗位、個人,讓員工知道自己該學什么,怎么做,使“普法”工作有了非常扎實的群眾基礎。通過宣傳教育希望大家自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》,尊重和保護生命,樹立正確交通安全意識,培養良好的交通行為習慣。
三、抓好“普法”宣傳員的培訓。根據歷年“普法”工作中的成功經驗,在普及《道路交通安全法》中大隊高度重視“普法”宣傳員隊伍建設,并以此帶動全大隊“普法”工作的進行。深入到轄區各運輸企業、村校等單位進行“普法”宣傳,加大“普法”工作的力度。
(一)建立健全工作機制,積極推進政府負責、各部門和全社會共同參與的交通安全宣傳網絡建設。
1、按照《道路交通安全法》的有關規定,建立由政府牽頭,有關職能部門和社會團體參加的交通安全宣傳教育機構,協調和督促各職能部門、社會團體開展宣傳教育活動。鎮政府和運輸企業、行政村委會、中小學校有專人負責交通安全宣傳教育工作。
2、要建立健全各項宣傳教育工作制度。包括機構和人員組成、工作職責、宣傳計劃、基礎臺賬等。在各行政村、單位普遍設立專(兼)職交通聯絡員,負責本單位的宣傳教育和安全監督,配合政府和有關部門做好交通安全宣傳教育工作,定期組織開展宣傳活動。
3、要建立交通安全宣傳教育監督制度,定期對各行政村、單位的交通安全宣傳教育工作進行監督檢查,及時發現和整改問題。
4、各行政村、單位要加強配合,注重發揮鎮政府的作用,督促雙江線公路沿線各行政村落實交通安全宣傳教育的各項措施,以村為單位聘請義務“交通安全宣傳員”,在轄區內組織駕駛人及村民開展交通安全宣傳教育活動。
(二)強化普及教育,努力提高全民交通法治意識、交通安全意識和交通文明意識。
1、在鎮政府的領導下,各行政村、單位要積極發揮職能作用,在行政村、單位、學校和主要街道,以及群眾休閑鍛煉場地、公園、廣場等居民聚集的地方,定期組織開展交通法律、法規和交通安全常識宣傳活動,在雙江線和村道及事故多發點段和危橋險路兩側,粉刷交通安全宣傳標語、懸掛宣傳橫幅和宣傳圖板。
2、各行政村、單位要緊緊依靠市、鎮兩級政府,把交通安全宣傳教育作為建設“平安*、平安鄉鎮”的重要內容,充分發揮村民委員會、交警隊的聯動作用,深化創建“交通安全村”活動。進一步完善行政村轄區內低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車及個體車主和駕駛人交通安全的動態基礎臺賬,重點加強對個體車主和駕駛人的交通安全宣傳教育。
4、公安交警中隊、鎮安全監管部門要督促*市機電園區用工企業加強對外來務工人員的交通安全宣傳教育,落實交通安全宣傳教育責任制,切實做到看好自己的門,管好自己的人。
(三)立足長遠,努力提高少年兒童交通安全自我防護能力。
1、要在我鎮中小學校建立交通安全宣傳教育長效機制。要通過專(兼)職交通安全聯絡員和交通民警,定期向學生講授交通安全法律、法規和安全常識。在學校的宣傳欄和板報內設立交通安全園地,每學期在放假前、開學后開展至少兩次交通安全宣傳教育活動。有條件的學校要設立交通安全宣傳教育室。
2、我鎮中小學校要結合中小學生特點,通過開設以交通安全、學校安全、生活安全為主要內容的安全課,編寫學生安全知識讀本,組織觀看交通安全宣傳品,舉辦交通安全征文比賽、交通安全知識問答,開展爭當“小交通安全宣傳員”等豐富多彩的活動,教育學生從小養成遵守交通法律、法規、文明交通的良好習慣,提高中小學生的交通法治意識、交通安全意識和自我防范能力。
3、公安交警中隊要建立向學校通報學生交通違法情況的制度,配合學校加強對校車駕駛人的管理和宣傳教育。學校應將學生遵守交通法規的情況寫入學生個人操行評定。
4、要注重發揮少年警校的示范帶頭作用,積極開展創建“交通安全示范學校”活動。
(四)充分發揮新聞媒體的作用,擴大交通安全宣傳的影響力和滲透力。
1、宣傳部門要將道路交通安全宣傳列入工作計劃,確定專人負責,制定工作方案,確保交通安全宣傳教育進廣播、進電視、進報刊、進網絡,做到每天“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有內容”。
2、宣傳部門要督促廣播、電視、報刊、網絡媒體在重要版面和“黃金”時段設立固定的交通安全宣傳欄目,拿出固定的公益廣告時段播放交通安全公益廣告,要在春運、“五一”和“十一”黃金周期間,重點加大交通安全宣傳力度。
3、各行政村、單位要充分發揮交通廣播的優勢,及時傳播安全知識和交通信息。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,落實“五整頓”、“三加強”工作措施,以“保護生命,平安出行”為主題,以廣大交通參與者特別是機動車駕駛人為重點群體,運用群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入地開展交通安全法律法規知識和交通安全常識宣傳教育活動,讓廣大群眾了解和掌握交通法律法規的基本內容,增強交通安全法制意識和現代交通意識,自覺遵守道路交通安全法律法規,維護道路交通安全秩序,從源頭上預防和減少道路交通事故,努力實現全市道路交通事故三項指標零增長目標,為我鎮的經濟發展、構建和諧社會創造良好的交通安全環境。
三、工作要求
(一)各行政村、單位要制定符合本地實際的交通安全宣傳教育計劃,要由專人負責交通宣傳工作,建立交通安全宣傳臺帳。
(二)各行政村、單位要在每年春運第一天、全國中小學生安全日、“五一”和“十一”黃金周、寒暑假后開學的第一天等時間段內,組織開展大規模的宣傳日活動,形成階段性的宣傳。
一、加強組織領導
我社區始終把交通安全進社區工作作為社區安全工作一項重要內容來抓,成立了以社區主要領導為負責人、社區民警、交警、轄區居民和單位為成員的交通安全工作領導小組,制定了相關工作計劃,明確目標,落實責任,使交通安全工作正常有序開展。
二、創新工作模式
我社區積極與交警二大隊二中隊聯系,于2009年在社區建立交通安全警務宣傳點,積極探索新時期交通管理工作與群眾路線相結合的新工作方法。社區交通民警的主要負責宣傳道路交通法規,為提高社區居民交通守法意識,維護社區交通安全起到良好作用。
三、加強宣傳務求實效
為提高居民交通安全意識,我社區以“關愛生命,安全出行”為主題,先后開展了一系列交通安全管理進社區活動,在礦院藍盾賓館前廣場成功舉辦了《道路交通安全法》咨詢宣傳活動,發放宣傳單1000多份。我們還兩次請交通民警來社區放映交通違章警示教育片,并組織居民座談交通安全,大家對社區交通安全工作如何開展提出了許多很好的意見和建議。我們還上門發放交警部門印發的《致市民一封信》1000多份,做到交通安全知識宣傳上門。我們還在社區內舉辦交通事故圖片展,使居民受到提醒教育,定期在軍民區宣傳交通法律法規和安全知識,形成了由社區與居民、轄區單位組成的立體交通安全宣傳網絡。
四、扎實做好基礎工作
(一)、過去半年工作的回顧
在過去的半年中,中隊全體干警思想觀念上敢于打破常規,努力創新,積極拓寬交通管理工作的新領域,精神上追求健康、團結、向上,學習上與時俱進,不斷更新新知識,工作上只爭朝夕,既追求數量也注重質量,既遵循法制原則,又考慮方便群眾、經過全體中隊民警艱苦努力、扎實工作,在車輛保有量迅猛增長、各項重點工程建設大面積施工、交通需求日益高漲、道路通行率明顯增加,中隊警力不足與任務增加的矛盾日益突出,交通安全管理執法環境不佳的情況下,通過中隊民警加強路面巡邏和適時監控排查,維護了轄區道路交通秩序,保障了道路交通的正常運行,有力地緩解了交通擁堵,有力地遏止交通事故和公路突發事件的發生,確保了各項警衛任務萬無一失,主要道路集鎮的交通環境得到改善受到了上級領導和社會各界的一致好評。交通事故穩中有降,上半年轄區道路交通事故起數、死亡人數、受傷人數分別下降了xxxxxxx。非稅收入完成萬圓,比去年同期增長了、占全年收入任務數的、中隊隊伍整體素質和交通管理水平有了較大提高,始終保持了良好精神狀態,為圓滿完成各項任務提供了根本性的保障。總的來說,我隊主要做了以下工作:
1、在1--3月份狠抓了三個代表思想和端正執法指導思想的教育,切實打牢立警為公、執法為民思想基礎,半年來中隊干警自覺利用晚上和雨天等相對空閑的時間,采取集中和自我學習的方法深入學習了<<道路交通安全法>>及其<<交通安全違法行為處理程序規定>>、<<交通事故處理程序規定>>,<<駕駛證申辦和使用規定>>,<<機動車登記規定>>等配套政策法規和標準、為保證新法實施情況下的正確執法,準確適用法律提供了理論基礎,增強了業務素質、
4、開展超員超載整治工作,做好交通事故預防工作。半年中,共查處客貨車嚴重超載行為136起,排查黃楊公路老棉花倉庫為代表的事故黑點6處,建議整改5處、有效地遏止了交通事故的發生、
5、抓交通安全管理工作的薄弱環節—交通安全宣傳工作,以宣傳交通安全法為重點不斷提高廣大交通參與者的交通安全法規意識。春運工作伊始到現在我們組織召開了2次大規模的客運和營運三輪摩托車輛戶籍化司乘人員安全教育大會,組織他們學習了國家交通安全法規和上級部門的有關規定,對他們提出了具體的明確要求。年度檢審期間,我們組織全縣汽車駕駛員在影劇院學習3天,參加的學習司乘人員達700多人次,及時通報了我縣的交通事故情況。特別是近來發生在我縣境內的具有典型代表的重大交通事故案例、在汽車站,集鎮街道,公路沿線逢會集鎮張貼了交通安全法宣傳掛圖,治理無牌證車、治理機動車超員、超載違章通告124份,通過這些不同形式的、富有宣傳教育意義的辦法來宣傳交通法規、安全常識,努力提高全民的交通安全法規意識。
6、、建立交通事故快速處理機制,提高辦案效率,方便群眾,保護群眾利益,盡量緩解處理事故的經濟成本和社會成本過于龐大局面、主要內容有:發生單方交通事故,未損壞公共設施或他人財產的,當事人可自行駛離,并報告公安交通管理部門;損壞公共設施或他人財產以及需要民警到場的,應立即將車輛移至附近不影響交通的地點,報警等候處理。發生兩車以上的交通事故,當事各方要在共同標明車輛位置(有條件的可拍攝事故現場)后,將車輛移至附近不影響交通的地點。當事人還可以自行協商解決民事賠償問題,并報告公安交通管理部門,也可以立即報警由公安交通管理部門依法處理。這措施受到群眾的好評、xxx縣人民政府辦為其辦的車禍事故得到快速處理而專程給中隊送來了錦旗以示感謝! 共2頁,當前第1頁12
7、建立快速反應機制,有效遏止交通事故逃逸事故和公路突發事件的發生、非特殊情況,必須保持有干警24在隊值班,接警后五分中必須出警,轄區今年發生的四起逃逸事故有兩起得到及時的處置,轄區公路今年各種突發事件在接警后均得到及時的處置,今年中隊成功配合縣內外其他警種截獲處置公路涉車案件2起,成功處置越級上訪車輛2起,受到了縣公安局領導和外縣同行的贊許、
8、根據轄區交通管理面大點多,路控線漫長,許多道路點面控制無以所及,路控警力不足,交通安全隱患得不到及時的消除的現象、中隊打破常規,敢于創新,決定在轄區建立縣鄉道路交通安全社會化管理網絡機制。首先在;偏遠的xxx鄉推出了建設鄉村交通協管站的試點,以求提升交通安全管理整體效益和水平、這個工作網絡機制就是公安交警部門溝通與廣大交通參與者的紐帶和橋梁,就是公安交警部門在廣大農村地區實施長效管理的根據地,就是公安交警部門對廣大農村交通安全情況進行適時監控的雷達站,也是公安交警部門對廣大農村交通參與者進行道路交通安全法制宣傳教育的喉舌,我們寄希望它的建立,能夠闖出一條新的歷史條件下鄉村道路交通安全管理工作的新路子,能夠帶來鄉村交通安全管理的春天和偏遠地區民眾平安出行的福祉!
(二)當前交警中隊存在困難和問題及對策
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一、宣傳工作概況
二、具體工作措施
(一)寓教于執法之中模范遵守安全法
在全面加強宣傳教育工作的同時,寓道路交通安全宣傳教育于執法活動之中,強化駕駛員的管理和教育。如組織交通違法的駕駛員觀看《道路交通安全法》宣傳教育和典型交通事故案例光盤;路面中隊民警深入客運站場或在執勤執法糾違時對駕駛員宣傳《道路交通安全法》知識,并隨時解答群眾提出的問題。
(二)抓好載體建設,豐富宣教形式。一是在大隊違法處理、事故處理窗口設立宣傳板塊、在車管大廳設置電子顯示屏,宣傳板塊,配備vcd等電教設備,在大隊院內設立櫥窗,定期更新橫幅、宣傳櫥窗內容,不失時機地對群眾進行交通法規宣傳。二是建成法制宣傳一條街。三是加強與新聞媒體的聯動宣傳。年內,大隊組織民警多次走進蘇州交通經濟頻率直播室,直接與司機及群眾溝通交流,宣傳交通安全法規;趙寶峰大隊長多次現場連線電臺主持人,傾聽司機意見,介紹交巡警執法管理情況。四是努力創作宣傳精品。大中隊宣傳民警通過加強自身學習、鉆研,注重收集和分析各地道路交通事故案例及交管動態,年內分別制作了適應中小學生和機動車駕駛人的多媒體交通安全宣傳文稿。