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[關鍵詞]建筑工程 施工管理 質量 安全
中圖分類號:S772 文獻標識碼:S 文章編號:1009914X(2013)34014601
建筑工程施工管理就是通過加強對施工人員、施工現場的管理來提高施工效率和質量、避免發生安全事故,通過成本控制合理的利用資源,提高工程效益。目前我國很多建筑工程施工管理中還存在一些問題,尤其是安全問題,安全事故頻頻發生;另外是由于施工人員操作不規范、質量意識不強、設備使用不當等因素導致了工程質量存在不足。這些問題必須要引起施工單位的注意,在施工過程中采取相應的措施予以優化。
一、建筑工程施工管理存在的問題
(一)施工安全問題。安全意識是建筑工程施工工作的關鍵,建筑工程的質量直接關系著人們的生命財產安全。很多工程施工的人員對這點并沒有充分的認識,缺乏安全意識,責任安排不明確,尤其是一些單位為了減少成本,在施工材料的選擇上一味的選擇價格低廉的產品,還有一些為了趕工程的進度,而一味的將工作重心放在效率上,無視質量的控制,在進行施工的時候并沒有把建筑工程的質量擺在重要的位置。沒有對相關的安全生產以及建筑法律、法規進行學習,所以不能將安全意識的相關內容及時地貫徹落實到建筑施工的安全管理和控制,致使建筑施工操作人員的安全意識比較薄弱。
(二)人員管理問題。建筑工程施工的操作都具有勞動力較為密集的性質,投入大量的勞動生產力,人員流動性大,很難實現對施工人員全面的掌控。在建筑施工過程中因為個別操作人員進行違規的操作,而導致質量出現問題這種現象已經不勝枚舉了,而企業對質量問題的后期處理,需要付出巨大的代價。所以說,實現全面掌控操作人員對建筑工程質量管理與控制來說很重要。
(三)設備管理問題。目前,一些施工現場的設備使用規范不明確,事故的高發期就是在施工的過程中,應該在施工前向操作人員講解施工設備使用的規范,特別是臨時用電設備使用的規范。但是某些企業為對自身的成本和工期進行節省和壓縮,缺乏對操作人員進行專業知識的培訓。施工現場的管理人員對于操作的流程是似懂非懂的狀態,這又是對施工過程的設備進行錯誤操作而引起事故多發的誘因。除此之外,在施工的現場使用的都是工業用電,電壓相當的高,一旦發生了觸電輕則使得整個施工現場斷電,重則發生火災威脅到操作人員的生命安全。
(四)成本管理問題。建筑工程通常都是一項系統性強、規模大的工程,在建設的過程中需要大量的人力和財力。首先是建筑本身需要大量的建筑材料;其次是在施工過程中需要大量的人力,還需要各種施工設備、水、電、交通、通訊等等,這些都是建筑工程的成本。在保證質量的前提下盡可能的節約成本對于企業乃至整個國家都是非常重要的意義。而目前很多建筑企業在成本預算和控制中還不盡合理,預算的方式不夠科學合理,不僅降低了建筑企業的經濟效益,也造成了大量的材料浪費。
二、加強建筑工程施工管理的措施
(一)加強施工現場的安全管理。建筑工程施工管理的前提是保證安全管理,因此,首先是要加強對建筑施工現場的安全管理,可以對每個操作人員進行三級的安全教育,讓他們清楚的認識安全的重要性;形成懂安全、會安全、能安全的全質型人員。提高建筑施工過程的安全管理和文明施工的意識,以安全無小事作為目標,將建筑施工現場的安全作為重心進行安全管理。切實落實各項安全生產規章制度、落實安全施工管理責任制,加強對建筑施工現場的安全管理,提高施工現場的安全管理水平。
(二)加強施工人員的管理。施工人員是做好建筑工程施工現場管理的決定因素,施工人員是參與建設的指揮者以及操作者,所以要不斷對施工人員進行思想政治教育、安全意識以及職業道德的教育,使員工明白工程質量、安全的重要性,只有通過管理才能產生精品、才能出效益。成立建筑工程施工管理的專業管理機構,制定出各項可行和有效的制度措施。定時培訓工程技術人員和操作工人,保證每個崗位配備的人員都是經過培訓合格的員工,提升施工工程管理的整體水平。
(三)對施工操作進行規范,加強監督。安全的監督管理沒有落實也是發生施工安全事故的主要原因,所以務必要加大要建筑施工現場安全監督管理的力度。監管人員必須依照法律法規以及技術操作的規范要求,對建筑施工現場進行不定時的檢查和指導,使得建筑施工過程每個部位、每個環節都嚴格執行操作的規程,進一步加強施工過程的防護以及文明施工。對在施工過程中出現的違規操作進行嚴懲,以儆效尤。出現安全隱患的部門,責令限期整改或者是停工進行整頓,堅決的杜絕因為操作人員的技術操作不合理,而導致安全事故的發生。
(四)創造良好的建筑施工環境。施工環境也是影響建筑施工現場安全的重要因素,操作人員在惡劣的環境中進行施工很容易出現安全事故。所以說,我們要創造出良好的施工環境。在高空進行施工作業的時候,要做好充分的安全防護措施以保障操作人員的生命安全。除此之外,施工現場使用合理的色彩,使操作人員在施工的過程中容易辨識,減少眼睛和身體的疲勞度。同時,還要對噪聲和粉塵進行控制,減少對操作人員產生影響。
(五)發現安全隱患要及時作出整改。建筑施工過程的管理者要善于總結教訓,找出問題并及時的制定整改的相關措施。在日常的建筑施工中,發現安全隱患要馬上進行原因的分析,及時進行整改。對于預防的措施應該進行跟蹤并驗證,將驗證的記錄保存起來。同時還要建立獎懲制度,以經濟的手段輔助建筑施工的安全。
(六)加強成本控制,建筑工程施工管理中應在保證質量的前提下加強成本控制,以提高經濟效益。要在進行工程項目的施工過程中,從工程投資預算階段、設計階段、招投標階段、施工階段這四個方面來加強成本控制。
三、結束語
建筑工程的生命線就是在施工過程中加強質量控制與安全生產的管理,這和廣大的人民群眾有著切身的利益,同時也關系到社會穩定。隨著經濟市場的不斷前進,國家對于建筑工程施工的管理給予高度的重視,我們要采取切實可行的計劃,將責任落實到位并進行強化的監管,努力將建筑施工的管理工作做到最好,提高建筑工程的質量,杜絕安全事故發生。
參考文獻
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關鍵詞:施工現場;工程建筑;安全管理
中圖分類號:TU721+.2 文獻標識碼:A文章編號:
隨著社會的發展,生活質量不斷提高,人們對于住房的要求也越來越高,從而推動著我國建筑行業的飛速發展。近年來建筑工程呈現出需求量大、高層建筑增多、施工工藝復雜、施工難度加大等特點。另一方面,由于建筑施工固有的露天作業多,現場環境復雜,手工操作體力消耗大、高空作業和交叉施工多,施工現場不安全因素多等特點,生產安全事故難以完全杜絕。施工安全問題至始至終是困擾建筑業,也是工程建設難點,雖然建筑科技的不斷發展,各種先進的機械設備被應用到生產建設中,大大減少人力資源的投入和繁重體力勞動,但是,并不能替代人力資源,而對勞務人員文化水平低、安全意識差、素質低下、隨意性大、管理困難,從安全生產五要素人、機、料、法、環,人的不安全行為依然是當前建筑施工安全生產事故的主要誘發原因,本文以施工過程中存在的安全生產問題作為切入點,對提高施工安全管理的相關措施做以前要的分析,為工程的安全施工提出一些微薄之見。
施工現場安全管理中存在的問題分析
1、當前建筑市場活動中存在著各類不規范行為
建筑市場經營活動中的不規范行為:從招投標環節看,既有建設單位規避招標,肢解工程和直接指定施工單位等行為;又有投標單位弄虛作假、騙取中標,圍標、串標,陰陽合同,低價中標、高價結算等違法違規行為;還有招投標機構“中介不中”,與招標、投標單位合謀圍標、串標等行為。從承發包環節看,還存在轉包、違法分包等違法違規行為。從企業經營管理看,由于建筑市場過度競爭,企業惡意壓價,壓縮合理工期、降低標準;從企業資質、注冊人員資格管理看,有的弄虛作假,有的出借、出租,有的資質掛靠,有的隱瞞不良行為、隱瞞安全事故。以上這些大量的違法違規行為,給我們的安全生產埋下了大量的隱患,帶來了極大的危害。
2、部分企業對項目安全生產管理還重視不夠,安全投入不足
在建筑企業和項目管理過程中,領導層思想不重視,安全責任不落實;通常只是應付上級安全檢查走過場,對安全生產管理的重要性、長期性、艱巨性認識不到位,在施工過程中重視利益而輕安全,殊不知安全生產事故,不僅有經濟效益的一面,更有社會效益的一面,造成安全生產投入不足,形成安全防護不到位;重視經營而輕安全,通常說:經營是企業的龍頭說沒有任務怎么說生產更談不上安全生產了,殊不知沒有安全管理的生產是不可能有好的收益的,2012年9月13日,武漢市東湖景園工地升降機墜落事故,升降機內19名民工無一幸免,震驚全國。也說明了沒有安全的生產對于企業來說是沒有意義的;重視工程進度而輕安全,認為沒有進度就沒有效益,然而,殊不知工程進度是要有質量和安全作保障的,沒有質量和安全進度是沒有意義的。
3、施工組織設計(安全專項方案)在落實過程中達不到應有的效果
施工單位編制的施工組織設計和安全專項方案等相關的文件是施工過程中具有法律性質的重要文件,然而在進行實際施工的過程中并沒有按照施工組織設計中所規定的技術措施和安全專項方案要求進行施工,使施工組織設計安全專項方案失去了相應的效用,有的根本就不編安全專項方案以經驗施工,導致施工過程的經驗性、盲目性以及無序性,10、10柳林模架坍塌事故也說明了這一點。使安全防護措施得不到有效的落實。
4、施工現場安全防護設置和對物的安全管理還滿足不了施工的需要
施工現場存在著大量的施工隱患,住建部要求施工現場應設立危險源告知和安全交底制度意在提醒告知施工人員已引起作業人員的重視,從而提高施工人員的安全意識,《建筑施工現場安全檢查標準》中從安全管理、文明施工、腳手架、基坑工程、模板支撐、高處作業、施工用電、物料提升機與施工升降機、塔式起重機與起重吊裝、施工機具;注重了對物的安全性的管理,但是安全責任最終還是要落實到人的身上,安全設施的配置還不完善,職工本身也缺少自我保護意識。更不用說做到“四不傷害”,給施工留下了安全隱患。
注“四不傷害”―不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、不讓別人傷害別人。
前三者均與自己有關,第四是屬于人人參于安全管理,制止違章和傷害。
安全檢查監管不到位。法律、法規、制度建設建設落實不到位。雖然我們已經做很多工作,但對照法律法規還遠遠不夠。我們見到的、聽到的和親身經歷過的生產安全事故,值得我們反思。根據我們對事故情況的統計,我們的監管,我們的處罰,我們的帶班制度落實還很不到位。
提高施工過程安全管理的有效措施
安全生產不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸, “安全來自長期警惕,事故出自瞬間麻痹”。在社會主義市場經濟的新形勢下,安全生產工作在發展經濟過程中的重要性日益凸顯出來,安全生產氛圍不濃、安全意識不高、安全知識匱乏等仍是一個建筑業普遍存在的社會現象,就我單位而言,同樣存在著安全生產走過場,不重視的現象。其實認真理順安全與生產的辨證關系,加大安全生產的投入,健全安全生產機制,開闊廣大干部職工的眼界,提高安全工作理論水平和安全生產綜合素質,對促進單位經濟發展的積極影響是有目共睹的。全面建成小康社會是我黨提出近期目標,今后10年是建設小康社會的關鍵時期,也是加快經濟發展方式轉變的攻堅時期。隨著國民經濟的快速發展以及城鎮化的高速推進,我國固定資產投資仍將快速增長。針對以上存在的問題,分析查找原因,促進建筑安全生產形勢的持續穩定好轉我們要重點做好以下幾項工作:(一)企業要樹立嚴格遵行法律法規,嚴格執行強制性標準,就可以大幅度減少事故的發生。把能力和精力放在企業管理上、放在提高企業的質量安全管理水平和技術水平上,放在提高企業核心競爭力上,提高企業誠信度上拿項目,用武進建安公司的工作方式,在市場經濟優勝劣汰法則,真正引導市場、引導業主選用那些誠信的企業,選用質量安全好的企業。
(二)不斷完善安全生產的法規制度,認真落實安全生產責任制,強化安全生產監管,加大安全生產投入,深入落實企業主體責任,按照國務院印發了《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》。結合建筑安全生產工作的實際,落實領導帶班檢查制度和項目負責人現場帶班生產制度,加大經濟處罰力度,特別是危險性較大的分部分項工程領導帶班對于及時消除隱患、排除險情很有好處。二是安全檢查和重大隱患督辦制度。要經常性開展安全隱患排查,對深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等重點部位和環節進行重點檢查和治理,真正及時消除隱患。確保對重大隱患消除。杜絕安全檢查、隱患排查治理不認真、不徹底,防止使隱患變成險情,使險情變成事故出現。三是加大生產安全事故處罰力度,不論是重傷還是輕傷事故嚴格按照“四不放過”的原則,加大處罰力度,制止一切違章行為。(三)強化監督檢查,切實排除安全隱患。安全生產監督檢查要做到全面檢查與重點抽查相結合,加強全面監督檢查,加大對重點項目、省市重點工程的監督檢查。自查與抽查相結合,分公司項目部加強對自身檢查和工地進行抽查。經常性檢查與集中專項檢查相結合,要組織經常性監督檢查和季節性檢查專項檢查。做好不通知情況下暗查暗訪,真正發現問題,真正排除安全隱患。(四)切實加強安全事故查處工作。事故查處是一項重要的基礎性的工作,對于發生事故的責任單位和責任人嚴肅查處,起到事故警示教育的作用,做到獎罰分明優勝劣汰,樹立事故就是浪費,事故就是犯罪的理念,以前出了安全生產事故大家不在乎,沒有切膚之痛,不重視安全生產,繼續發生事故,沒有起到警示懲戒的作用,暫扣安全生產許可證的暫扣,該清出建筑市場的清出市場。對注冊人員吊銷證書停止執業,要讓企業和個人感受到發生事故是要付出成本的,不僅要在經濟上受到處罰,還要在資質資格上嚴厲罰處。(五)建立安全生產長效機制,加強建筑安全生產的基礎工作。要進一步完善安全生產制度。加強建筑安全生產的法規標準學習,關注建筑安全生產,做到學法、知法、懂法認真搞好安全生產宣傳教育活動。加強對 “三類人員”和特種作業人員的持證上崗管理,加強對農民工的安全培訓教育,提高他們的安全生產意識和技能。 (六)要加大建筑安全生產費用的保障力度,增加安全生產投入,加強安全生產科技研究,充分運用高科技信息化手段,提高企業的安全生產能力和政府安全監管效能,全面提升建筑安全生產管理水平。以上講的是建筑安全生產工作問題,當然還存在很多的安全生產問題和管理上的薄弱環節。
關鍵詞:公立博物館;和諧文化
中圖分類號:G01 文獻標識碼:A文章編號:1003-2851(2011)08-0-02
社會主義和諧社會,就是既要建立在健康發展的經濟、政治和社會管理基礎之上,更要有和諧文化的內在支撐。大力建設和諧文化,是公立博物館的使命與責任。如何貫徹落實這一使命與責任,是各級公立博物館面臨的重大課題。
一、充分認識建設和諧文化的重大意義,是公立博物館為構建社會主義和諧社會服務的動力
建設和諧文化是構建社會主義和諧社會的重要內容和重要條件。文化是一個民族的靈魂,是維系國家統一和民族團結的精神紐帶,和諧文化是社會和諧的集中體現,沒有精神和文化上的和諧,社會的和諧就沒有思想根基。和諧文化有著豐富深刻的科學內涵,其核心是全社會思想道德的和諧。我們所建設的和諧文化,是一個立足社會主義制度,面向未來,以思想道德和諧為核心、與社會主義先進文化相一致、與中華民族傳統文化相承接、與構建社會主義和諧社會相適應的思想文化體系。這一特性,決定了和諧文化的核心內容,使其能夠為塑造共同理想,弘揚民族精神,提高全民道德素質,不斷增強中華民族的凝聚力,構建社會主義和諧社會提供可靠的政治保障和良好的文化條件。
二、自覺明確建設和諧文化的主要方向,是公立博物館為構建社會主義和諧社會服務的前提
建設和諧文化就是要堅持不懈地進行共同理想教育。和諧文化的核心內容和價值取向,是引導全社會樹立建設中國特色社會主義的共同理想。這一共同理想,代表了全國人民的根本利益,凝聚著全國人民的堅定信念,是號召全國各族人民團結奮斗的一面旗幟。建設和諧文化,就要堅持不懈地進行理想信念教育,用建設中國特色社會主義的目標凝聚人心,用建設中國特色社會主義的舉措鼓舞人心,用建設中國特色社會主義的成果安定人心,使廣大人民群眾堅定對社會主義制度的信心、堅定對黨和政府的信任,不斷增強貫徹落實黨的路線、方針、政策的自覺性,為構建社會主義和諧社會打牢共同的思想基礎。
建設和諧文化就是要堅持不懈地弘揚偉大民族精神。建設和諧文化,就要牢牢把握弘揚民族精神這一主題,堅持國家統一、民族團結、社會安定、人際和諧的傳統價值追求。同時,還要深入開展革命歷史、基本國情和形勢政策教育,大力倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想,使全體人民正確認識國家民族的前途和命運,牢固樹立祖國利益高于一切的觀念,自覺把個人榮辱與國家盛衰緊密聯系在一起,始終保持昂揚向上的精神狀態,為構建社會主義和諧社會提供不竭的精神動力。
建設和諧文化就是要堅持不懈地開展社會主義道德建設。一個社會的和諧,很大程度上取決于全體社會成員的道德素質。如果公民道德價值偏離、行為失范,就難以實現整個社會的和諧。改革開放以來,我們認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,遵循“愛國守法、明理誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范,大力倡導以“文明禮貌、助人為樂、保護環境、遵紀守法”為主要內容的社會公德,倡導以“愛崗敬業、誠實守信、精益求精、奉獻社會”為主要內容的職業道德,倡導以“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”為主要內容的家庭美德,推動城鄉精神文明建設不斷取得新的進展。
三、發揮自身優勢,千方百計搞好和諧文化建設,是公立博物館為構建社會主義和諧社會服務的著力點
博物館是陳列、展示、宣傳人類文化和自然遺存的重要場所,是國民教育體系的重要組成部分。博物館文化屬于大眾文化,對推動文化遺產保護,促進文化傳播,提升公民文化素養及鑒賞水平,大有裨益。博物館的主要特點體現在展現藏品和展品價值及其品味,通過鉤沉歷史文化,陶冶民族精神達到自身價值和教育群眾的目的。
在博物館的三大職能中,藏品是基礎,展示是手段,教育是目的。然而長期以來,許多公立博物館展出內容和形式與現實社會距離遙遠。針對這種現狀,要建設和諧文化,就必須轉變公立博物館“重物輕人”的傳統觀念。對此,許多公立博物館已經進行了有益探索,開始從“以藏品為中心,以館舍為基礎”向“以人為本,面向全社會”邁進,從“側重藏品的保護和研究”向“以社會教育與合理利用為主,兩者兼顧并行發展”轉變,取得了可喜成果。公立博物館開展和諧文化建設,需不斷增強歷史使命感和社會責任感,努力完善和充分發揮社會教育和文化傳播功能。公立博物館不能成為“物”的儲藏室和單純的“研究室”,而應該成為以人為本、進行社會文化教育的終身課堂。
(一)全方位融入社會,是公立博物館開展和諧文化建設,為構建社會主義和諧社會的最好服務。作為公益性的文化事業單位,為社會服務是公立博物館工作中十分重要的一個方面,也是獲得可持續發展的重要支撐點。公立博物館與城市文化、校園文化、企業文化、社區文化等都有著密切的聯系乃至相互交融促進的關系。尤其是公立博物館收藏的是人類文明的珍貴遺產,保存的是文化之根,弘揚的是文化之魂,它對于提升國民素質、優化人居環境,提高地方或城市影響力,具有極為重要的作用。在這種情況下,公立博物館應當抓住良機,積極與社會各個行業加強合作,利用自身的優勢開展全方位的社會服務。一方面根據觀眾的(下轉第254頁)(上接第240頁)需要,提高館內的基礎設置,展覽水平,增加一些觀眾喜聞樂見的互動性、參與性、趣味性甚至是服務性的項目,讓更多的人喜歡博物館,走進博物館;另一方面,大膽地走向社會,融入社會,貼進民眾,采取各種方法、措施,舉辦各種具有民族特色的活動,積極參與社會的變革和發展。實踐證明只有不斷提高社會參與度與適應力,積極搭建平臺,展示自己獨特的文化風貌以及感人的魅力,才能獲得大眾的支持和扶持。只有當博物館關懷社會、研究社會、服務社會時,它才會從社會中獲得新的生命力,新的進步和發展,才能有效地建設和諧文化。有個性才有風采,有個性才有才氣。
(二)設置專門的建設和諧文化的教育機構。經過不斷的積累和發展,目前各地博物館無論大小均有著豐富的藏品資源,或曰教育資源。尤其是各館藏品的藝術、歷史及民族(民俗)文化信息的直觀性,更是其它教育機構所不替代的。各地公立博物館多為愛國主義教育基地,或學校教學實踐基地。但是,在展覽、講解、宣傳特別是教育活動中,以人為本的思想做得很不到位。如有些講解員不分對象,只是一味地背誦講解詞,有些講座也是專業性很強的解讀,市場上或公立博物館內少見專門為學校學生和社會民眾編制的教材、講義或是圖書。公立博物館應該設置一個教育部門,專門負責博物館的教育工作。面對不同的參觀群體,采取多種手段與方法,統一組織、策劃各項教育項目與活動。特別是加強與教育部門的合作,在學生教材中增加部分珍貴文化遺產的內容。同時,積極配合并向學校推薦、派遣老師走進學校課堂進行教學,以強化博物館的教育功能,提升博物館的教育效果。這比簡單地進校區舉辦展覽更有效果。
(三)制定博物館的行業標準。改革開放以后,各地公立博物館為適應時展需要,根據自身環境和條件,都在積極尋求新的管理機制,極力改革陳舊的管理模式。但是到目前為止,公立博物館界還沒有出臺一個適應目前社會發展和需要的博物館行業標準。計劃經濟遺留下來的種種陋習,如隊伍懶散,服務意識不強,干好干壞一個樣等情況,至今在很多公立博物館依然存在,沒有多大的改變。這種現象,毫無疑問嚴重地制約了公立博物館的發展,同時也影響著和諧文化建設。
摘 要:隨著中國現代化腳步的加快,尤其是城鎮化發展迅猛的今天,建筑行業已經成為熱門行業,道路、房地產、水電力等大型工程項目每年都在新建,并呈逐年上升趨勢。行業快速發展的背景下隱藏著諸多問題,比如技術管理不完善、工作效率較低等,本文主要從建筑施工過程中技術管理方面存在的問題,以及優化施工技術管理和提高工作效率兩方面展開論述,并提出了一些可行性建議。
關鍵詞:優化建筑施工技術管理工作效率
近年來,建筑行業逐漸成為了國民經濟發展的支柱性行業,在社會生活中也體現了其越來越重要的地位,建筑業的市場逐漸擴大,許多國有企業和大型的私有制企業都在建筑領域里有所涉足,并形成了殘酷的競爭局面,先進的施工方案和創新的觀念也得到了廣泛的應用和突飛猛進的發展,同時也對建筑行業提出了更高更嚴格的要求。目前我國的建筑企業在施工過程中存在諸多弊病,盡管有監管部門的監督,問題仍然存在,并且難以解決。下面主要圍繞著兩方面進行論述:
1.建筑施工過程中技術管理存在的問題
目前隨著建筑工程項目的增多,建筑企業的數量也與日劇增,而技術管理水平也良莠不齊,主要存在一下幾個問題:
1.1沒有健全的管理體制
我國的建筑施工大多數采用承包制,較難形成一個完整系列的通行規則,而對于建筑施工過程而言,這是一個復雜而又多樣化的系統工程,沒有健全統一的管理體制,就很難實現施工過程的監管、執行效果的監督檢查等。制度是整個施工過程的基礎,是保證建筑工程質量的前提,是保障。管理體制不健全主要表現為以下兩種情況:第一,技術管理人員不按照規定程序記錄和收集施工過程的技術資料,使得工程的技術資料與實際施工進度不一致,甚至出現嚴重脫節,導致建筑施工的施工進度和驗收進度拖延。第二,技術管理人員和相關管理制度的權威性沒有得到施工人員的認可,權力無法體現,導致施工過程一盤散沙,全憑經驗辦事,沒有真正地遵循規章制度。
1.2不重視技術監管的作用
技術監管過程是整個施工過程中的重要環節,技術監管工作可以及時發現施工過程中出現的問題,并及時給出解決方案,從而加快施工進度。但是,目前企業中的技術監管環節往往比較混亂,缺乏切實可行的技術監管監督機制,不重視這一環節的重要性,在施工過程中每個施工部門都有自己的一套標準,并不去考慮這個標準是否與其他配合部門的標準一致,難以達到協調統一的配合工作,因此完成的工程也很難保證能夠符合整個工程統一的質量標準,導致施工的可操作性變差,技術人員不了解工程的實際進展情況,也無法采取有效的指導性意見進行整改。
1.3技術管理人員的管理能力有限
由于建筑施工往往是一些大型的項目,需要有大量的人參與其中,這些人被分配到不同的工作崗位上做著自己的工作,如果沒有管理人員去調節和安排不同人、不同部門之間的工作關系,就會導致混亂的局面。而實際上,在建筑企業中,大部分的技術人員往往沒有豐富的管理經驗,他們往往身兼數職,既是技術員,又是管理者,有時候可能是多個項目的管理者,這就導致分身乏術,無法勝任工作。
1.4施工過程未做好規劃管理
在建筑施工過程中,做好規劃管理是至關重要的一步,只有前期的規劃做好了,后期的工作就按照規劃的進程,按部就班的一步一步來,能夠又快又好地完成整個工程。而實際上,在施工的設計階段,相關人員并未做好實地調查、分析工作,也未根據實際考察的情況制定切實可行的施工方案、施工要求和施工計劃,也未在相應的施工組織上具體標明,導致了規劃成為擺設,往往在施工工作開始后就隨時發現問題隨時解決,從而拖延了工期。由于各承包單位的施工水平、經濟技術能力相差甚遠,這就導致了在實際施工開始后,不同工程段的工作進展和工作質量不能有效銜接,為工程質量埋下了巨大的安全隱患。
總而言之,我國目前的建筑企業中存在諸多的技術管理問題,沒有建立健全的管理體系、不重視技術管理人員和技術監管的重要性、施工前未做好充足的規劃工作,就大大拖延了施工進程,甚至會引發事故,造成巨大的虧損。
2.優化技術管理和提高工作效率的措施
針對上述的諸多問題,建筑企業必須予以重視,加強技術管理工作,優化管理過程,從而提高工作工作效率,以下簡要論述了優化技術管理和提高工作效率的幾個措施:
2.1完善施工過程的管理組織體系
針對不同的承包商,建筑企業應當充分了解并分析他們的實際情況,并以此作為重要參考,制定切實可行的管理組織體系,并將整套的管理組織體系向每個承包商宣貫,要求他們嚴格按照體系的流程開展工作,明確責任。同時,各級的承包商在接受上一程序的工作安排時,也應當有專門的負責人來對自己所負責整個工程進行有效的管理,分級將具體工作落實到個人。各個施工工作開始之前、施工過程當中和施工工作完成后都要密切關注人員的分配和施工設備、軟硬件設施的工作情況等,并且保證施工工作嚴格按照管理組織體系的流程展開,增強員工的管理意識和規范化操作意識,減少無用的工作環節,提高工作效率。2.2優化施工過程的技術管理監督
建筑施工工作的最終目的是做出高質量、安全性高、人性化的工程項目,每一項建筑工程都需要經過嚴格的項目驗收,但是一項重大的施工項目不能只靠工程完成后最后的驗收來監督,更需要在施工過程中隨時隨地的監管,及時發現問題,解決問題。建筑企業應當根據各自的具體情況,以相關法律法規和操作規范為基礎,設定一套符合自己的技術管理監督體制,同時確立與實際工程相符的操作工程指導書,確保施工過程的規范性和科學性,并且在工程的執行過程中確保執行到位,明確技術指標、結構強度、精度等級等,使之符合建筑行業的特色和未淼姆⒄骨魘啤M時確保技術管理監督工作有章可循、技術管理工作前后一致、確保相關記錄工作具有一定的可追溯性。
2.3提升管理人員的素質和能力
管理人員是統籌整個項目進展、質量監督的關鍵性人物,管理人員的素質和能力直接影響著整個工程項目質量的好壞和項目的進展情況。因此建筑企業應當加強管理人員的素質和能力培養,充分重視人才的重要性,積極組織管理人員的培訓和教育工作,學習先進的管理方式、提高實際的工作技能。管理人員的素質直接關系著施工過程的技術管理水平的高低,加強管理人員的素質和能力培養,是相關的項目工作人員能夠嫻熟地掌握安全生產、安全操作的工作方法,提高實際操作能力,減少事故的發生。
2.4實施先進技術,提高工作效率
現代的社會是快節奏的社會,生產技術也在發生日新月異的變化,采用先進的施工技術和生產技術,可以大幅度地提高施工工作效率。同時,在施工操作過程中引入先進的機械設備、新型的施工材料、新穎的施工工藝,可以在保證成本的基礎上,加快施工的進度。另外,在施工過程中充分利用電子計算機和先進的管理軟件,隨時隨地跟蹤施工進度,高效地解決施工問題。
結束語:
綜上所述,在當今我國的建筑施工大環境下,建筑企業存在諸多的技術管理問題,建筑企業必須重視技術管理,保障工程向著高質量、高效率的方向發展,每個建筑企業都必須在充分認識自己的基礎上,結合先進的管理技術經驗,增強自身的管理體系綜合素質,才能在日趨激烈的競爭環境中生存下來,并實現企業的健康良好發展。
參考文獻:
[1]李俊.淺論如何進一步優化建筑施工技術管理與提高工作效率[J].建筑工程技術與設計,2014,(10):652
一、甲方委托乙方,按本合同書要求進行_____________工程項目的建設監理。
1.1 建設監理范圍與內容在合同附件中予以確定。
1.2 建設監理服務期限由 年 月 日至年 月 日。
1.3 本工程項目建設監理費用金額(人民幣)________由甲方按附件規定向乙方結算支付。
二、本合同組成文件及其順序為:
2.1 建設監理合同書;
2.2 建設監理實施過程中甲乙雙方共同簽署的或按合同文件規定有效的補充與修改文件;
2.3 建設監理合同附件;
2.4 建設監理合同專用條件;
2.5 建設監理合同標準條件;
2.6 建設監理投標書;
2.7 建設監理招標書(或委托書)及其澄清文件。
三、合同組成文件形成一個整體,互為補充和解釋。其內容若有歧義,以所列順序,在前者為準。
四、本合同經雙方法定代表人或其授權人簽字并加蓋本單位公章后生效。合同雙方各持合同正本一份和副本若干份。
甲方(章):×× 乙方(章):××
法定代表人:×× 法定代表人:××
地址:×× 地址:××
電話:×× 電話:××
郵編:×× 郵編:××
傳真:×× 傳真:××
開戶銀行:×× 開戶銀行:××賬號:×× 賬號:××
本合同簽于××年××月××日,簽約地點:××水電工程建設監理合同標準條件詞語定義及解釋第一條 下列名詞和用語,除上下文另有規定外,具有如下含義:
(1)“工程項目”是指業主委托實施建設監理的工程項目。
(2)“項目法人(業主)”是指承擔直接投資責任的、委托監理業務的一方,以及其合法繼承者。
(3)“監理單位”是指承擔監理業務和監理責任的一方,以及其合法繼承者。
(4)“監理機構”是監理單位派駐本工程現場直接承擔合同監理業務實施責任的組織,由總監理工程師、監理工程師和其他監理人員組成。
(5)“總監理工程師”是由監理單位提名經項目法人(業主)同意后委派,代表監理單位負責監理合同履行的總負責人,也是監理機構的全面負責人。監理單位委托總監理工程師行使監理合同中業主賦予監理單位的權限,也同時承擔其相應的合同責任。
(6)“第三方”是指除業主、監理單位以外與工程建設有關的當事人。
(7)“日”:是指一個正常的日歷日。
(8)“月”:是根據公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。
適用法規和監理依據
第二條 工程建設監理合同適用的法規包括國家的法律、行政法規、水電工程建設監理及水電建設的部門規章和工程所在地的地方有關法規。
第三條 開展建設監理的主要依據是國家或國家授權部門與機構批準的工程項目建設文件,工程建設合同文件。
通知與聯系
第四條 業主應當授權一名熟悉本工程情況、能迅速做出決定的常駐代表負責與監理機構聯系并通知監理機構。更換常駐代表,需提前通知監理機構。
第五條 在合同實施過程中,雙方的一切聯系均以書面形式為準。特殊情況下可先口頭或電話通知并即補書面通知。
第六條 一般情況下,監理機構是受監項目代表業主唯一的現場施工管理者,業主對有關工程項目施工的主要意見和決策,應通過監理機構下達實施。
監理單位的義務
第七條 向業主報送委派的總監理工程師及其監理機構主要成員名單、監理規劃和分項目監理細則。
第八條 按監理合同規定的服務期限、設備和人員計劃,調集設備和派出專業配套、資質合格人員進駐工程施工現場,組建監理機構并開展工作,完成監理合同文件中約定的監理任務范圍內的監理業務。
第九條 在監理服務期限內,監理單位可根據工程進展和監理業務需要對監理機構人員作出合理調整。若更換現場人員,應代以相當資質與技能人員。其中,由專用條件約定屬于主要監理人員的,其調整與更換應事先報經業主同意。監理機構人員應保持相對穩定,以保證監理工作的正常進行。
第十條 監理機構在履行本合同的義務期間,應遵循監理職業準則和行為規范,應用合理的技能為業主提供與其監理單位資質水平相適應的服務,通過科學、認真、勤奮與高效工作,幫助業主實現工程建設合同預定的目標。
第十一條 監理機構應按照“公正、獨立、自主”的原則開展工程建設監理工作,公正地維護業主和被監理方的合法權益。
第十二條 監理機構應及時將其授予現場主要監理人員的職責與權限書面通知業主及被監理方。在監理過程中,監理機構可以通過書面文件發出或變更這種授權。現場監理人員在有效授權范圍內發出的指令、指示、簽證均被認為是監理機構所發出的。
第十三條 監理機構使用業主提供的設備、設施和物品除有特殊的規定外,屬于業主的財產,在監理業務完成或合同終止后,應將其設備、設施和剩余的物品庫存清單提交給業主,并按合同約定的時間和方式移交。
第十四條 監理單位不得參與與監理合同規定相違背的任何活動。除業主同意外,監理機構及其人員也不應接受監理合同約定以外的與監理工程項目及監理業務有關的報酬。
第十五條 在本合同期內和合同終止后,未征得有關方同意,不得泄露與本工程、本合同業務活動有關的注明保密的資料。
業主的義務
第十六條 業主應當負責工程建設所在地的外部關系的協調,為監理工作提供合同中規定的工作環境和外部條件。
第十七條 業主應當在雙方約定的時間內,免費向監理機構提供與工程有關的為監理機構所需要的工程承建合同文本、技術報告、圖紙等工程資料。上述工程資料的提供方式、份數、保存、回收及保密要求,應在專用條件中予以明確。
第十八條 業主應當在專用條件約定的期限內,就監理單位或監理機構書面提交并要求業主作出決定的事宜作出書面決定送達監理方。若超過約定期限監理方未收到業主的決定意見,可理解為業主對監理方的明確建議意見無異議,并將該建議意見視為業主的決定。
第十九條 監理業務開展之前,業主應當將監理單位、監理的內容、總監理工程師的姓名以及委托監理單位的職責與權限書面通知被監理方及有關的第三方。其賦予監理單位或監理機構的職責與權限應在與被監理方簽訂的工程建設合同中予以明確。
第二十條 業主應為監理機構提供如下協助:
(1)獲取本工程使用的原材料、構配件、機械設備等生產廠家名錄。
(2)提供與本工程有關的協作單位、配合單位的名錄。
第二十一條 業主免費向監理機構提供本合同附件約定的設備和設施。
第二十二條 如果雙方約定,由業主有償或免費向監理機構提供職員和服務人員,應在監理合同專用條件中明確。這些人員應被視同為監理機構的成員接受監理機構的統一指揮和安排,并對監理機構負責。
監理單位的權利
第二十三條 業主通過與被監理方簽訂的工程建設合同文件委托監理單位以下基本監理權限:
(1)選擇工程設計、施工和供貨單位的建議權;
(2)用于工程實施的設計文件(包括由設計單位和承建單位提供的設計)的核查確認權,只有經監理機構確認并加蓋公章的圖紙及文件才成為有效的施工依據;
(3)工程承建合同文件的解釋權;
(4)對設計和工程承建單位選擇分包單位的確認權與否認權;
(5)就工程建設中有關事項向業主提出優化建議權;
(6)工程施工措施、計劃和技術方案的審批權;
(7)工程項目承建各方現場協調的主持權;
(8)按合同規定開工令、停工令、返工令和復工令;
(9)工程中使用的材料和施工質量的檢驗權、質量否決權、安全生產與施工環境保護監督權;
(10)工程施工進度的檢查、監督權,以及合同工期的簽認權;
(11)有獨立處理在專用條件中約定金額以下的工程變更的處置權;
(12)按工程承建合同有關規定,行使工程量計量和工程款支付憑證的審核和簽認權,未經監理機構簽字確認,業主不應支付工程款;
(13)有權要求承建單位撤換不稱職的現場人員。
第二十四條 監理機構收到業主或被監理方對對方的任何意見和要求(包括索賠要求),應及時核實并評價,再與雙方協商。當業主與被監理方發生爭議時,監理機構應根據自己的職能以獨立的身份判斷,公正地進行調解,提出書面處置意見。
業主的權利
第二十五條 業主有權依據監理合同對監理機構和監理業務進行檢查和監督。業主對工程建設中質量、進度、造價方面的重大問題有最終決定權。
第二十六條 業主有權要求監理單位更換不稱職的主要監理人員,直到終止合同。
第二十七條 業主對監理單位調換總監理工程師有批準權和否決權。
第二十八條 業主有權要求監理機構按合同附件的約定提交監理工作報告。
監理單位的責任
第二十九條 監理單位的責任期即監理合同有效期。
第三十條 監理單位在責任期內,應承擔履行本監理合同中約定的義務。如果違約,應向業主支付違約金。違約金比例在專用條件中約定。
第三十一條 如果因監理單位過錯而造成了業主直接經濟損失,應當向業主進行賠償,累計賠償總額不應超過監理費用總數,具體條款在專用條款中商定。
第三十二條 監理單位對第三方違反合同規定的質量要求和完工(交圖、交貨、交工)時限,不承擔責任。但應承擔監理應承擔的責任。
第三十三條 因不可抗力導致監理合同不能全部或部分履行,監理單位不承擔責任。
業主的責任
第三十四條 業主應當履行監理合同約定的義務,如果違約,應向監理單位支付違約金。違約金比例在專用條件中約定。如果給監理單位造成直接經濟損失,應向監理單位進行賠償。
合同變更與終止
第三十五條 本合同自雙方完成簽署之日起生效,至合同服務期滿終止。在監理過程中,如果業主要求延長監理服務期限,雙方應進一步商定相應延長的合同服務期,并續簽合同服務期延長協議。
第三十六條 由于業主、或第三方、或不可抗力原因使監理工作受到阻礙或延誤,以致增加了工作量或持續時間,則監理單位應當將此情況與可能產生的影響及時通知業主,由此增加的工作量視為附加工作,完成監理業務的時間應當相應延長,并得到額外的酬金。
第三十七條 如果因情況發生變化致使監理合同需進行變更時,提出變更要求的一方應書面通知另一方,經雙方協商同意并簽署監理合同變更或補充協議后,合同變更成立。為此,一方提出的變更要求需至少提前42天將書面要求送達對方,以便對方有必要的考慮時間。
第三十八條 業主如果要求監理單位全部或部分暫停執行監理業務或終止監理合同,則應當在56天前通知監理單位,監理單位應當立即作出安排,停止執行監理業務。同時由業主承擔違約責任。
第三十九條 當合同一方認為合同另一方無正當理由而又未履行合同義務時,可向合同另一方發出其未履行義務的通知。若送達通知后28天內沒有收到答復,可在此后14天內發出終止監理合同的通知,監理合同即行終止。
第四十條 合同生效后出現國家有關法律、法規變化時,簽約雙方經協商后可對合同有關條款和文件作出調整和變更。
第四十一條 在監理合同服務期內,由于項目建設計劃的重大調整、或不可抗力而致使工程項目全部或部分暫停,直至不得不終止合同時,經業主提出合同終止的書面通知后,監理合同終止。已履行的監理服務部分按合同收取監理費用,未履行部分,經雙方協商,對善后工作給監理單位一定的補償。
由于監理單位的責任致使合同終止,監理單位不得接受未履行監理業務期的費用。
第四十二條 合同的協議終止并不影響各方應當承擔的責任。
監理費用計算與支付
第四十三條 常規的監理業務、附加工作和額外工作的酬金,按照本合同附件約定的方法計取,并按約定的時間和數額支付。
第四十四條 如果業主在規定的支付期限內未支付監理酬金,自規定支付之日起到實付之日止,除應當向監理單位支付酬金本金外尚應補償拖欠期的利息。利息額按規定支付期限最后一日銀行貸款利息率乘以拖欠酬金時間計算。
第四十五條 如果業主對監理單位提交的支付通知書中費用或部分酬金項目提出異議,應當在收到支付通知書7天內向監理單位發出異議通知,但業主不得拖欠其他無異議費用或酬金項目的支付。
第四十六條 委托的工程建設監理業務所必須并經業主同意的監理人員出外考察費用,由業主承擔。
合理化建議
第四十七條 監理機構在監理過程中提出的合理化建議,使業主得到了直接經濟效益,業主應按監理合同專用條件的約定,給予監理單位合理化建議獎勵。項目提前投產獎按專用條件約定執行。
爭議的解決
第四十八條 因違反或終止合同所引起的損失、損害的賠償,業主與監理單位之間應當本著互相諒解、平等互利的原則友好協商解決。如未能協商達成一致形成合同爭議,根據合同專用條件的約定可提交國家水電主管部門調解。仍不能達成一致時,可提交仲裁或向人民法院起訴。
第四十九條 在合同爭議的協商、調解、仲裁或訴訟過程中,雙方仍應保證工程建設的正常進行。
水電工程建設監理合同專用條件本合同條款是對監理合同標準條款中相關條款的明確補充、修改或增加。當專用條款與標準條款發生抵觸時,以專用條款為準,標準條款中未作修改或增補的條款繼續有效。
其他合同專用條件條款。
水電工程建設監理合同附件附件a 監理工程項目簡述:(略)
附件b 監理服務的范圍與內容b-1 監理服務范圍:
b-2 監理內容:(以下內容供甲、乙雙方簽訂合同時參照采用,由業主提出,雙方協商決定)
b-2-1 設計方面
(1)協助業主與勘測設計、科研單位簽訂勘測設計、科研試驗及施工圖供應協議;
(2)管理業主與設計單位簽訂的有關合同、協議,督促設計單位按合同和協議要求及時供應合格的設計文件;
(3)熟悉設計文件內容,檢查設計文件(包括:設計說明、施工措施、技術要求、操作規程、設計修改通知等)是否符合批準的設計任務書和原審批意見,以及是否符合勘測設計合同規定;
(4)代表業主核查設計文件和各項設計變更,提出意見與優化建議;
(5)及時向工程承建單位簽發設計文件,發現問題及時與設計單位聯系,重大問題向業主報告;
(6)組織設計單位進行現場設計交底;
(7)協助業主會同設計單位對重大技術問題和優化設計進行專題討論;
(8)審核承建單位對設計文件的意見和建議,會同設計單位進行研究,并督促設計單位盡快給予答復;
(9)代表業主審核按工程承建合同文件規定應由承建單位提交的設計文件;
(10)保管所有設計文件及過程資料;
(11)其他相關業務。
b-2-2 采購方面
(1)協助業主進行采購招標與發包工作;
(2)管理采購合同,并對采購計劃進度進行監督與控制;
(3)設備監造并催交主要永久工程設備(設備監造合同另行議定);
(4)協助或代表業主對進場永久工程設備,進行質量檢驗與到貨驗收;
(5)其他相關業務。
b-2-3 施工方面
(1)協助業主進行工程招標發包和簽訂工程承建合同;
(2)全面管理工程承建合同,就承建單位選擇的分包單位資格及分包項目進行審查批準;
(3)督促業主按工程合同的規定落實必須提供的施工條件,檢查工程承建單位的開工準備工作,并在檢查與審查合格后簽發合同工程開工令;
(4)審批承建單位提交的施工組織設計、施工技術措施計劃、作業規程、工藝試驗成果、臨建工程設計、以及使用的原材料等;
(5)簽發補充的設計文件、技術規范等,答復工程承建單位提出的建議和意見;
(6)工程進度控制:協助業主編制工程控制性進度計劃,提出工程控制性進度目標,并以此審查批準承建單位提出的施工實施進度計劃,檢查其實施情況。督促承建單位采取切實措施實現合同目標要求。當由于種種原因以致使實施進度發生較大偏差時,及時向業主提出調整控制性進度計劃的建議意見并在通過業主批準后完成其調整;
(7)施工質量控制:審查承建單位的質量控制體系和措施,核實質量文件。依據工程承建合同文件、設計文件、技術規范與質量檢驗標準,對施工前準備工作進行檢查,對施工工序與資源投入進行監督,以單元工程為基礎,對基礎工程、隱蔽工程、分項分部工程的質量進行檢查、簽證和施工質量的評價;
(8)工程造價控制:協助業主編制投資控制目標和分年度投資計劃。審查承建單位提交的資金流計劃,審核承建單位的收方計量及單價費用等,并簽發付款憑證。受理索賠申請,進行索賠調查和談判,并提出處理意見。依據業主授權處理合同與工程變更,下達變更指令;
(9)施工安全監督:檢查施工安全措施、勞動防護和環境保護設施及汛期防洪渡汛措施等。參加重大安全事故調查并提出處理意見;
(10)主持監理合同授權范圍內工程建設各方協調工作,編發施工協調會議紀要;
(11)協助業主按國家規定進行工程各階段驗收及竣工驗收,審查設計單位和工程承建單位編制的竣工圖紙和資料;
(12)信息管理:做好施工現場監理記錄與信息反饋。按監理合同附件要求編制監理月、年報,對工程資料及檔案按期進行整編和管理,并在工程竣工驗收或監理服務期結束后移交業主;
(13)其他相關工作。
b-2-4 咨詢方面
(1)受業主委托和業主聘請的咨詢專家對應工作;
(2)根據咨詢合同規定,向咨詢專家提供工程資料與文件;
(3)接收并分析研究咨詢專家建議和備忘錄,選擇合理的內容,并作出書面報告。
b-3 監理機構應向業主提供的信息文件
b-3-1 定期信息文件根據監理工程項目、范圍及內容,隨工程施工進展向業主報送監理月報,其主要內容為:
(1)施工質量情況;
(2)工程進展情況;
(3)進場施工機械設備及勞動力動態;
(4)合同變更和工程變更情況;
(5)工程支付情況;
(6)監理工作情況;
(7)其他。
b-3-2 根據監理工程進展情況的不定期報告
(1)關于工程優化設計或變更或施工進展的建議;
(2)資金、資源投入及合理配置的建議;
(3)工程進展預測分析報告;
(4)業主合理要求提交的其他報告。
b-3-3 監理過程文件
(1)施工措施計劃批復文件;
(2)施工進度調整批復文件;
(3)監理協調會議紀要文件;
(4)其他監理業務往來文件。
b-3-4 文件報送份數附件
c 提供設備與設施
c-1 業主提供的房屋、設施、設備與物品及提供時間。
c-2 監理單位自備的設備、物品及進場時間。
c-3 設備、設施的使用、維修、維護與運行費用。
附件d 監理費用與支付
d-1 監理費用組成與計算方法
d-2 監理費用的調整與調差(調整與調差通常按年度進行,應注明具體的公式或計算方法)。
d-3 監理費用的支付附件
e 監理機構與人員計劃
e-1 監理機構與崗位責任
e-2 主要監理人員名單表