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(一)動員部署
1、制定實施方案,學校成立了自查自糾領導小組 ,召開財務規范化檢查活動會議。會議研究財務規范化管理活動的開展,做到責任到人,明確要求。
2、宣傳發動。完小校長組織領導小組成員認真學習中心校關于財金管理制度的有關文件精神,開展以財務規范化檢查為主題的專題會,使每個小組成員明確財務規范化檢查活動的目的、意義、內容和要求,提高思想認識,積極自覺地參與活動。
(二)組織實施
1、自查自糾。學校認真對照中心校財務工作會議要求及10個重點問題,全面、客觀地分析現狀,認真開展自查自糾,撰寫自查報告。
2、重點整改。學校根據督導檢查的結果,針對還存在的問題,分析原因,制定整改方案,完善整改措施,落實整改責任,切實解決實際問題。
(三)分析總結
按照上級規定,學校按要求通過深入自查,學校財務管理均按照國家有關財經法規來執行,做到了收入、支出全部納入中心校統一核算,沒有侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,更未設任何形式的小金庫。具體體現如下:
1、按照上級財務管理的有關政策和法規,學校有嚴格的財務及財產管理制度,并做到了責任到人,落實到位,沒有違規操作的現象。
2、收費方面,除按照上級規定的最的低標準:收取學前班學生每人每學期200元的保育費外,對九義教育的學生,不但沒有收過任何費用,而且還將國家下撥的三免一補中的文具費及時、足額的發放到每個學生手中。
2、嚴格按照財政局、教育局的有關要求和學校實際進行了學校收支預算,因學校需要而購置或使用的,都要通過校委會決定并報請中心校 領導審查通過。對于重大資產購買或是涉及基建項目的支出,都附有合同、結算表及相關材料。
4、嚴格執行支出審批制度,所有大額支出都事前召開了教代會通過后,方可開展工作,學校每年在教代會或是全體教師會上都作了財務報告,并獲得了通過,接受財經審查小組的監督。
5、學校嚴格加強預算內資金的管理。預算收入全額繳入財政專戶,嚴格執行了一票三證,收支兩條線,所有款項沒有出現公款私存的現象。
7、學校能做到帳目清晰,手續齊全。均無私設小金庫和公款私存等違規現象。
8、學校各項經費支出,都嚴格遵守各項財經紀律和財務制度,無亂支濫用和鋪張浪費等現象。
一、高度重視,明確責任
教育局高度重視,我公司“小金庫”專項治理領導小組辦公室成員共同與各部門負責人逐一進行了工作談話,再次宣講了“小金庫”專項治理有關政策,統一思想、提高認識、落實責任,要求各部門領導親自抓,針對發現的問題采取切實有效的措施,積極開展整改工作,確保“小金庫”專項治理不走過場、取得實效。“小金庫”專項治理領導小組對整改情況進行了跟蹤檢查。
二、加大力度,政策宣傳
宣傳設立“小金庫”的危害性,宣傳可能私設“小金庫”的部門處室人員,宣傳《設立和使用“小金庫”違紀行為適用若干問題的解釋》等法律法規和政策。
三、加強培訓,提高水平
對設立“小金庫”的單位和相關人員進行批評教育,集中對部門領導和財務人員進行培訓,提高他們的業務水平。
四、完善制度,強化約束
進一步完善財務管理制度,建立制度約束私設“小金庫”的長效機制。“小金庫”治理,“治”是手段,“理”才是目的。要按照“標本兼治、糾建并舉”的原則,全面、深入地剖析檢查發現的問題,從行政、人事、業務、資產、財務管理制度和管理體制,單位內部控制制度,紀檢監督和社會監督的方式等多個方面,認真研究現行制度與實際運行過程中存在的缺陷與不足,制定進一步完善內部管理制度,加強內部監督,規范財務管理的措施。為了加強公司財務管理工作,建立科學的財務管理秩序,確保經費收支規范,發揮資金使用效益,加大對各部門的督促檢查,加強從源頭上防治腐敗的力度,建立起“小金庫”防范治理長效機制,同時要求各部門工作中嚴守四項財務紀律:一是嚴格執行《公司財務管理暫行規定》;二是嚴格執行國家和省、市有關財務管理的相關法律、法規和規定,各項收支全部納入財務預算統一管理,堅決執行“收支兩條線”規定,行政事業性收費全部實行收繳分離,取得的收入要及時足額上交財政專戶儲存;三是嚴格執行財務管理“一支筆”審批制度,財務負責人必須嚴格審核各項支出原始憑證,入賬憑證必須是核定的發票,嚴禁白條入賬,對單位收支情況要實行定期公開,接受單位職工的監督;四是嚴格執行采購的相關規定,堅決杜絕不按規定自行采購。
五、自查自糾,落實整改
在整改落實階段對自查自糾工作進行全面梳理,著重看列入治理范圍的單位是否都進行了自查,達到“全面覆蓋、不走過場”的要求。此次“小金庫”治理工作本著“依紀依法,寬嚴相濟”的原則,并堅決執行“自查從寬、被查從嚴”的政策。對自查中發現的問題,要對照“小金庫”治理有關法律法規和自查自糾“回頭看”兩條政策規定,認真進行整改。主要是:是否將“小金庫”資金或資產納入國家規定的賬薄內,統一登記和核算;對財政性資金設立的“小金庫”,是否按規定繳入財政專戶。在整改落實工作中堅持了“四不放過”:群眾舉報問題不查清不放過,突出問題不解決不放過,違紀違規問題處理不到位不放過,整改措施不落實不放過,確保治理工作整改到位。做到了“三個歸位”,即所有被清理的“小金庫”資金歸還財政、統一津補貼后仍發放的津補貼清理歸還財政經營收益沒有上繳財政的資金及時上繳財政,對違規違紀行為要按規定追究相關責任人員的責任。
六、組織落實,專項檢查
組織開展各部門預算執行情況的專項檢查。
七、嚴格執行,責任追究
本次清查,凡是違反國家財經法規及其他有關規定侵占、截留、隱瞞、轉移國家和單位收入及本單位管理的資金,未列入本單位財務會計部門法定賬簿或未納入預算管理,私存私放的各項資金,均屬清查范圍。
按照清查工作程序分為自查自糾、歸口抽查、分類處理三個階段的時間要求。現將清查工作情況匯報如下:
一、各科室負責人及時組織相關人員對文件精神進行了認真的學習,充分認識“小金庫”存在的危害性,切實加強對這次清查工作的領導,落實責任,提出切實可行的方法,認真搞好自查自糾工作,將自查結果以書面形式報送到清查辦公室。在動員會上,楊文勇同志就清查工作講了幾點意見:一是認真對待,嚴加處理,將文件精神傳達到各相關工作人員,充分認識“小金庫”問題的影響和危害,明確此次清查工作的責任;二是加強領導,認真復查,各單位各部門主要領導要親自抓好該項工作;三是切實加強監督檢查,對外公布舉報電話,從制度上、管理上加強監管;四是通過清查,加強學習有關財務管理的法律法規和制度,完善各部門的管理,防患于未然。
二、從自查情況表來看,公司均無違反國家財經法規及其他有關規定侵占、截留、隱瞞、轉移國家和單位收入及本單位管理的資金,未列入本單位財務會計部門法定賬簿或未納入預算管理、私存私放的各項資金,沒有存在私設“小金庫”現象。因工作需要,開設的賬戶,都是經過同級財政部門批準,且向審計等監督部門公開。認真進行自查自糾工作后填報20*年預算單位“小金庫”自查自糾情況表和開設銀行賬戶備案表。
一、財務收支情況
在財務工作過程中,本單位嚴格按照《會計法》的規定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整,根據本單位實際發生的業務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項業務事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算,依據國家統一的會計制度的規定進行會計核算,確保數據真實、有效。在安排支出時,分輕重緩急,保證常規和重點支出需要,既體現實際工作需要,又考慮財力可能,根據辦公室各項工作任務,在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統籌安排,合理支出。
二、單位內部控制制度建立和執行情況
根據本單位工作實際,在建立并實施內部監督和控制制度過程中,制定了《財產管理制度》。建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實施了內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全,加強了對本單位財產物資的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發生,達到了以下三點要求:
1、明確了記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業務事項得以有序進行。
2、明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。
3、明確經費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經費開支,杜絕了浪費現象的發生。
三、固定資產管理和使用情況
為了加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數同實存數一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產不入賬,公物私用及其他違規問題。
四、存在問題
通過自查,我委在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足,在實施內部監督制度和內部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規定的要求,預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
財務自查報告(二)
根據《XX市審計局關于開展20**年度財政財務收支自查自糾工作的通知》精神,我局結合自身實際情況,對本單位的財政財務收支情況進行了認真的自查,現就自查情況報告如下:
一、健全組織,強化領導
為確保此次自查工作順利進行,我局成立了以紀檢書記為組長的自查自糾清查小組,積極開展自查自糾工作。
二、嚴格清查,不走過場
成立清查小組后,局領導要求認真學習文件精神,對照自查內容進行自查。做到不走過場不留死角,及時發現和解決存在的問題。
三、認真自查,及時自糾
按照《XX市審計局開展20**年度財政財務收支自查自糾工作的通知》的要求,我局對本單位執行財經紀律及有關政策的情況以及內部財務管理制度的建立健全和執行情況進行了自查。
1、我局所有財政資金均按預算用途使用,支出真實合規。
2、嚴格專項資金管理,做到專款專用,無截留、擠占和挪用的行為。其中某些工作性的專項資金接待支出略微偏高。
3、非稅收入征收合法合規,無亂收費、亂罰款和截留非稅收入的行為。
4、認真執行收支兩條線的政策,無以支抵收和坐收坐支的現象。
5、認真執行規范津補貼政策,無在政策規定之外發放獎金、補貼的行為。
6、國有資產帳實相符,核算規范,無違規處置國有資產、截留處置收入的行為。
7、我局單位資金全部集中統一管理和核算,無“賬外賬”和“小金庫”。
8、我局根據本單位實際,建立并實施內部監督和控制制度,相關人員在工作過程中嚴格遵守規章制度,有效地實施了內部監督和控制。
通過自查,我局在某些工作性的專項資金招待費略微偏高。清查小組提出在以后的接待工作中一定要厲行節約,嚴格控制接待標準。
財務自查報告(三)
一、工會財務管理中出現的問題
我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會,財務工作自檢自查報告。近年來,各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。
(一)財政劃撥工會經費不到位
目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。
(二)稅務代收的覆蓋面不夠廣
稅務代收工會經費后,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。
(三)財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大
有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。
(四)財務審批報銷制度不夠規范
有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。
(五)鄉鎮、街道工會財務工作薄弱
(六)人員素質不高,會計基礎工作薄弱
有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象。縣級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。
二、原因及分析
(一)財政劃撥工會經費的問題
地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
按照分行統一部署,XX支行高度重視,迅速成立了領導小組,開展經營管理合規性自查工作。根據“全面檢查、重點突出”的原則,查找各部門是否存在違規經營的薄弱環節和隱性問題及各項規章制度的執行情況,全面切實提升合規經營能力。
一、 組織領導
組 長:XXX
副組長:XX X XXX
成 員:XXX XXX
二、 工作安排
1. 領導小組負責領導全行自查工作
2.各部門分別由部門負責人組織對本部門經營活動按照總行排查內容要求,分別對信貸、理財、國際業務及其它業務的合規性進行自查,并按時上報領導小組。
3.領導小組將各部門自查情況匯總上報分行風險管理部。
三、投入工作量
4月15日起組織各部門抽出專人進行為期4天的專項自查,4月19日形成自查報告,4月20日上報分行。
三、 發現問題
(一) 信貸業務的合規性
(二) 理財業務的合規性
XXX支行在理財業務辦理過程中,嚴格按照總行規定的業務流程操作,充分提示客戶理財產品的存在的風險,在首次購買理財的客戶進行風險評估,每筆理財業務所有憑證當日上傳風險監控系統,總行對業務操作的合規性進行監督。
XXX支行的理財銷售由柜員持銀行從業考試合格的《個人理財》資格證辦理。在銷售理財的環節上,對于三個月以上的理財業務的辦理,XXX支行的監控影音資料存儲周期達不到理財產品到期的時限。
(三) 其他業務的合規性
資產類業務。投資類業務、同業業務暫無。
負債類業務。大額存款存入時,經辦人員和授權人員雙人操作并核對存入現金的數量,核對現場客戶身份信息并進行身份證聯網核查。支取5萬以上須經授權,授權人員授權時需使用指紋進行授權,在授權環節中進行二次核對,無違規現象不存在風險隱患。
表外資產業務。銀承、保函、信用證暫沒有發生。
結算類業務。1.票據業務暫未發生;2.開戶管理。XXX支行自XXX成立以來個人及對公結算賬戶的開立及撤銷嚴格按照制度執行。在自查過程中,發現在XXX成立之前有部分年度的對公結算賬戶客戶資料不全、未年檢、臨時賬戶超期的情況;3.對賬管理。年初以來XXX支行月對賬率能夠按照制度要求達到100%,季對賬率達到70%。
財務管理。能夠按照分行年初制定的費用標準進行列支,支行財務支出由支行長進行審批,記賬人員記賬后由分行審核,按照規定需要分行審批的費用報分行審批后進行賬務處理,自查不存在不合規的情況。
內部控制。根據總、分行內控制度文件,制訂了支行的內控制度,涵蓋了各部門、各崗位,能夠嚴格執行崗位制約約束,防范風險隱患。
案防管理。嚴格執行《安全保衛工作實施細則》規定, 各項制度及應急預案健全,定期測試 110 報警系統保證良好運行,消防、自衛器材配備齊全,能夠定期調閱監控錄像并進行應急預案演練。目前,XXX支行存在自助設備客戶區無應急報警按鈕,營業室窗口監控針對點鈔機計數顯示不清晰,二樓開放辦公區監控存在死角問題。
信息科技管理。操作系統、設備、通迅等維護工作統一由分行科技部管理。支行機房由專人負責,定期檢查網絡及監控系統運行情況,發現問題能夠及時上報分行科技部門。
國際業務合規性。自查范圍涉及全部已開展的各類業務,在經常項目項下、外幣現鈔業務、個人結售匯業務、國際收支申報等方面都能夠嚴格執行XXX國際業務各項規定及外管政策要求,遵循“了解自己的客戶”、“了解客戶的業務”、“盡職審查”的準則,能夠嚴格審核貿易背景并留存資料備查,內控制度和業務操作規程健全。
四、 違規金額
無違規金額發生。
五、 對違規責任人處理情況
無違規責任人。
六、 整改措施及結果
從此次自查情況來看,XXX支行能夠較好的嚴格執行總、分行的各項規章制度,避免了經營管理工作中發生違規現象。