財務(wù)管理中的問題及對策

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財務(wù)管理中的問題及對策范文第1篇

關(guān)鍵詞：高校；財務(wù)管理；問題；對策

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1004-8154(2011)06-00110-02

財務(wù)管理是高校管理的重要組成部分。隨著經(jīng)濟和社會的飛速發(fā)展，高校教育事業(yè)也迅速發(fā)展, 學校經(jīng)費從單一財政撥款發(fā)展到多渠道、多方位籌資辦學, 高校財務(wù)管理的環(huán)境和內(nèi)容不斷變化，于是高校財務(wù)管理制度存在的問題日益顯現(xiàn)，亟待我們解決。

一、傳統(tǒng)高校財務(wù)管理的主要內(nèi)容

綜合高校財務(wù)的性質(zhì)和特點，高校財務(wù)管理可分為資金流財務(wù)和業(yè)務(wù)流財務(wù)。

1. 資金流財務(wù)

資金流財務(wù)指由于高校資金的流動所形成的各種財務(wù)管理活動及其財務(wù)關(guān)系，簡單而言就是 “收”、“支”、“余”［1］?！笆铡奔唇逃聵I(yè)收入、經(jīng)營收入、科研收入、其他收入。既包括縱向的上級財政撥款、相關(guān)的縱向科研經(jīng)費及其他上級財政支持經(jīng)費劃撥形成的教育事業(yè)收入、科研收入、其他收入等，也包括橫向的各種往來資金款項，如銀行資金往來、日常相關(guān)財務(wù)主體往來款項所形成的教育事業(yè)收入、經(jīng)營收入、科研收入、其他收入等。“支”與 “收”相對應(yīng)，即教育事業(yè)支出（人員支出和公用支出）、經(jīng)營支出及其他與“支”相關(guān)的支出。如日常事業(yè)運行的各項支出，個稅，公積金等代收代扣款項的支付，經(jīng)營性支出以及往來款項的支出。“余”，即 “收”與 “支”抵減之后的 “余”，既指傳統(tǒng)意義上的賬上 “余額”，也指尚待處理結(jié)轉(zhuǎn)的“余額”。在“收”“、支”“、余”資金流財務(wù)過程中，必然產(chǎn)生相關(guān)的財務(wù)活動及其各種財務(wù)關(guān)系。如圍繞高校財務(wù)的 “收”、“支”、“余”產(chǎn)生的與上級各教育主管部門、各相關(guān)財務(wù)主體之間的財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系。

2. 業(yè)務(wù)流財務(wù)

業(yè)務(wù)流財務(wù)，是根據(jù)高校財務(wù)各項業(yè)務(wù)性質(zhì)和類型來劃分為各種財務(wù)業(yè)務(wù)，由于業(yè)務(wù)自身的內(nèi)在規(guī)律和執(zhí)行過程的流程化管理模式，從而形成相對穩(wěn)定的業(yè)務(wù)流財務(wù)［2］。如與上級教育主管部門之間的業(yè)務(wù)流、高校內(nèi)部財務(wù)之間的業(yè)務(wù)流、高校財務(wù)與其他財務(wù)利益者業(yè)務(wù)流、高校財務(wù)部門內(nèi)部業(yè)務(wù)流等。

二、目前高校財務(wù)管理中存在的問題

1. 銀行貸款成主要融資手段, 高校財務(wù)風險增加

隨著高等院校擴招步伐的加快，高校的辦學條件及軟件、硬件設(shè)施相對落后與高校人數(shù)不斷增加的矛盾日趨突顯，而國家、省部或各市對高校投入的資金及高校的事業(yè)收入相對有限，為緩解資金短缺的矛盾，銀行貸款就成為高校籌措建設(shè)資金的主要途徑。但是，銀行垡與財政撥款和事業(yè)收入的性質(zhì)存在著本質(zhì)的區(qū)別。銀行貸款是高校的借入款項，其實質(zhì)是一種負債，到期必須還本付息。因此，高校在利用銀行貸款時也承擔著相應(yīng)的資金成本和償債風險。

2. 財務(wù)信息不夠公開、資產(chǎn)核算不夠透明

高校財務(wù)信息普遍公開程度差,校務(wù)公開常常局限于教代會等有限會議, 且內(nèi)容僅涉及學校的預算分配和執(zhí)行情況［3］。而廣大教職員工感興趣的學校的收入來源、學校是否存在稅漏稅情況、校內(nèi)收入分配管理方式、學校成本效益等問題鮮有公布。教育收費問題是社會的敏感問題, 學生收費涉及教育成本的核算與分攤問題, 但長期以來, 教育成本的核算與分攤標準究竟如何定, 收費的具體用途均缺乏公開透明的機制。

學校事業(yè)支出的特殊性，使其不要求對培養(yǎng)成本進行核算, 購置的固定資產(chǎn)也通常不計折舊。因此,大部分高校往往存在以下情況，如過于重視找項目、要資金、購設(shè)備, 而輕視了對資產(chǎn)使用的管理與考核;重視社會效益, 忽視經(jīng)濟效益;重視教學、科研等計劃任務(wù)的完成,而忽視了對已購資產(chǎn)的管理和充分利用。

3. 財務(wù)預算不合理, 預算執(zhí)行配套機制不健全

財務(wù)預算時間上不合理、預算內(nèi)容上不一致。學校內(nèi)部的部門預算一般是從頭一年九月開始編制，最后在預算當年的一月份的人代會通過后才下發(fā)預算控制數(shù)，而學校內(nèi)部的綜合預算通常于二月開始編制，經(jīng)過多次商量，最后在四月左右經(jīng)學校黨委會研究通過后，下發(fā)校內(nèi)各部門的預算［4］；財政布置的部門預算與學校內(nèi)部綜合預算在內(nèi)容上往往不一致，高校通常要做多次預算。

學校的財務(wù)預算執(zhí)行往往缺乏相關(guān)的跟蹤、分析和評價制度, 對各部門預算經(jīng)費亦欠缺準確、具體的分析, 對資金的使用效益也難以正確、完整的評價。預算執(zhí)行中一些難以解決的內(nèi)容不實、約束不強、執(zhí)行不力的情況仍然沒有有效的解決方案。

預算控制作用未能發(fā)揮實效。預算管理不合理,直接 導致預算管理形同虛設(shè), 資金利用效率低, 收支管理缺乏硬約束。

4. 管理制度不夠健全,缺乏有效的審計監(jiān)督

高校審計監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮實效。審查內(nèi)容和手段單一，沒有涉及高校財務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性和健全性，缺乏合理有效的管理審計和經(jīng)濟效益審計，審計方式也多以事后審查為主，難以起到事前控制、事中監(jiān)管的實效［5］。不僅如此，高校財務(wù)管理中收支不實、管理不規(guī)范時有發(fā)生。如缺乏統(tǒng)一規(guī)范的財務(wù)分析準則，使財務(wù)分析信息不夠全面準確；缺乏切實有效的預算機制、績效評價機制、風險控制機制、內(nèi)部審計機制。

三、優(yōu)化高校財務(wù)管理的對策

立足科學發(fā)展觀，堅持以人為本，貫徹落實到高校財務(wù)管理中，就是需要我們能夠突破原有的思維模式，增強財務(wù)管理的針對性和有效性，用創(chuàng)新的理念探求加強和改善財務(wù)管理的新舉措。

1. 健全高校財務(wù)管理體系、健全內(nèi)部規(guī)章制度

財務(wù)規(guī)章制度的建立和完善是健全高校財務(wù)管理體系的制度保證。 建立科學的財務(wù)預算分析研究制度、形成相關(guān)的投資決策程序和合理的監(jiān)管機制，提高制度約束效力。

2. 強化預算管理水平，完善內(nèi)部控制機制

要強化預算管理水平，就是一要把部門預算和校內(nèi)綜合預算合為一體，以有效實現(xiàn)學校的經(jīng)濟目標；二要細化預算編制單位，對學校所屬各部門要求編制預算并加強管理，克服學校預算內(nèi)容不實、預算約束不強和預算不科學和預算不公平的情況；三是建立經(jīng)費的項目管理制度，對特殊的人員經(jīng)費、一般公用經(jīng)費、各個項目支出都按照項目來測算，建立項目庫；四是完善預算的調(diào)整制度，對調(diào)整審計與理財，調(diào)整時間、方法、程序等作相應(yīng)的規(guī)定；五是建立預算的跟蹤、分析和評價制度，完善預算控制制度，優(yōu)化資金的支出結(jié)構(gòu)和確保資金正確使用，提高資金的使用效率，使預算更趨于公平、合理、透明。最終通過這一系列的管理措施，實現(xiàn)學校編制和執(zhí)行真正發(fā)揮實效，提高學校資金的使用效率。

3. 強化貸款管理，防范貸款風險

強化貸款管理，通過多渠道籌措辦學經(jīng)費化解高校商業(yè)貸款的風險。如高校通過積極爭取更多的非償還性資金，采取有力措施，加強應(yīng)收款項的管理，及時、足額地收加學校的資金。提高高校產(chǎn)業(yè)經(jīng)營能力，開發(fā)學校的資源，提高學校的綜合實力。樹立節(jié)約意識，壓縮開支，減少消費性支出，達到增收節(jié)支的目的。

4. 加強信息化管理，完善高校財務(wù)管理模式

高校財務(wù)管理模式要步入良性有序的發(fā)展軌道就需要在總結(jié)高校原有財務(wù)管理模式實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，強化信息化管理。借助高?！皵?shù)字校園“平臺，實現(xiàn)高校財務(wù)信息資源的整合，改善財務(wù)部門的管理職能和效率，并結(jié)合高校的發(fā)展戰(zhàn)略目標，全面地、科學地改造與完善現(xiàn)行的財務(wù)管理模式，實現(xiàn)以預算控制為核心、以財務(wù)業(yè)務(wù)一體化為平臺、以資金動態(tài)集中控制為手段的“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、集中辦公”［6］的財務(wù)管理新模式。如完善財務(wù)工作領(lǐng)導體制，強化財務(wù)工作領(lǐng)導職能；重組財務(wù)業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建財務(wù)業(yè)務(wù)一體化平臺；建立集約型資金管理中心，實行資金動態(tài)集中控制；建立會計核算中心，增強會計機構(gòu)人員的獨立性。

參考文獻：

［1］ 謝樺.論財務(wù)分析評價體系的改進與完善［J］.財務(wù)與金融,2010，(4):91-95.

［2］ 李平.財務(wù)分析在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用［J］.會計之友,2011，(9):84-85.

［3］ 言文.高校財務(wù)核算工作存在的問題及其對策探討［J］.會計之友,2011，(6):93-95.

［4］ 張文耀.基于層次分析法的高校財務(wù)績效評價［J］.西北大學學報(哲學社會科學版),2009，(7):116-118.

［5］ 李國俊.基于高校發(fā)展戰(zhàn)略的高校財務(wù)制度安排［J］.中國高教研究,2009，(9):29-31.

［6］ 陳義明.高校財務(wù)管理創(chuàng)新研究［J］.財會通迅,2008，(4):51-52.

Research of the Problem and Solution for

University Financial ManagementWANG Shuang

(Financial Office, Xi’an University of Science and Technology, Xi’an 710054, China)

財務(wù)管理中的問題及對策范文第2篇

ERP的含義在于企業(yè)資源計劃，它是信息化時代的產(chǎn)物，同時在企業(yè)生產(chǎn)管理中也發(fā)揮了很大的作用，整體上提高了企業(yè)的經(jīng)營效率，在中國乃至世界都算的上是一種企業(yè)管理的先進軟件。ERP針對企業(yè)而言主要實現(xiàn)了三方面的有效結(jié)合：物流、資金、信息流，在企業(yè)各個資源方面得到有效的管理控制，便于企業(yè)的正常運作，也提高了企業(yè)在復雜市場環(huán)境下的競爭力。

二、ERP在我國財務(wù)管理應(yīng)用中存在的問題

（一）對ERP系統(tǒng)缺乏認識

我國大部分企業(yè)使用ERP系統(tǒng)是因為ERP系?y能給企業(yè)帶來很大的方便，但是很多企業(yè)過于重視ERP帶來的方便，而沒有真正的理解ERP系統(tǒng)，ERP系統(tǒng)是先進管理系統(tǒng)的代表，有著其他管理系統(tǒng)不具備的很多優(yōu)點，而很多企業(yè)沒有充分發(fā)揮其優(yōu)勢。在企業(yè)引入ERP系統(tǒng)進行管理后，經(jīng)營者和企業(yè)員工對ERP系統(tǒng)還是缺乏一定的認識，很多人覺得ERP系統(tǒng)只是一個普通的電腦軟件，在很大的程度上影響了ERP系統(tǒng)優(yōu)勢功能的發(fā)揮。因此，想讓ERP系統(tǒng)充分發(fā)揮其功能，并應(yīng)用于企業(yè)的各個部門，需要企業(yè)領(lǐng)導調(diào)動各部門領(lǐng)導的積極性，這樣才能對企業(yè)進行有效的管理。

（二）財務(wù)人員素質(zhì)不能滿足要求

ERP系統(tǒng)在財務(wù)管理應(yīng)用中出現(xiàn)問題很大一部分原因在于企業(yè)財務(wù)人員的素質(zhì)不能夠滿足要求。ERP系統(tǒng)相當于一把先進的武器，當把武器交給企業(yè)財務(wù)人員的手中，他們卻不知道如何使用，這不僅有著大材小用的味道，還浪費了企業(yè)引進ERP系統(tǒng)的資金投入。除此之外，系統(tǒng)技術(shù)人員和財務(wù)人員之間配合的不夠默契，雙方各自關(guān)注著自己的本職工作而缺乏技術(shù)上的交流，這將導致整個ERP系統(tǒng)運作下來不夠通暢。最后，財務(wù)主管缺乏一定的專業(yè)素養(yǎng)，沒有規(guī)劃ERP系統(tǒng)的使用策略將不能發(fā)揮其作用，給系統(tǒng)的正常運行帶來了很多麻煩。

（三）對ERP系統(tǒng)沒有充分利用

ERP系統(tǒng)的設(shè)計上還存在不少缺陷，而這些缺陷導致了ERP系統(tǒng)沒有得到充分的利用。相比較國外先進的系統(tǒng)而言，ERP系統(tǒng)存在的不足主要體現(xiàn)在四個方面：第一在財務(wù)管理中資金變化的動態(tài)監(jiān)控ERP系統(tǒng)難以提供比較全面的信息；第二ERP系統(tǒng)對財務(wù)方面的管理沒有真正意義上的實現(xiàn)全自動，半自動的系統(tǒng)模式很大程度上降低了財務(wù)管理的效率；第三ERP系統(tǒng)在財務(wù)總賬與其他業(yè)務(wù)賬單之間的集成沒有得到很好的控制，因此導致了整個財務(wù)系統(tǒng)不夠協(xié)調(diào)，缺乏一定的實時性；第四供應(yīng)商和客戶是企業(yè)經(jīng)營過程中所要面對的兩個重要對象，而ERP系統(tǒng)在企業(yè)與這二者之間沒有起到一個很好的連接作用。

三、解決ERP財務(wù)管理應(yīng)用問題的對策

（一）加強對ERP系統(tǒng)的認識

在企業(yè)引入ERP系統(tǒng)進行管理需要企業(yè)員工對ERP系統(tǒng)有一定程度上的了解，可以通過對員工進行培訓，將員工分批進行培訓，保證所有員工充分了解ERP系統(tǒng)，還可以開展幾次ERP系統(tǒng)操作培訓大會，在大會上讓專業(yè)技術(shù)人員教員工操作ERP系統(tǒng)，并介紹ERP系統(tǒng)的優(yōu)點，只有員工真正的了解了ERP系統(tǒng)的含義和操作方法，才能在接下來的工作中更加嫻熟的利用這個系統(tǒng)。另外，讓每一位員工都去實際操作一些ERP系統(tǒng)，讓他們在實際操作的過程中加深對ERP系統(tǒng)的了解，并掌握一些ERP系統(tǒng)的基本操作，為以后ERP系統(tǒng)在公司的正式使用做好基礎(chǔ)。

（二）提高企業(yè)財務(wù)人員的素質(zhì)

ERP系統(tǒng)操作人員要求相關(guān)的技術(shù)人員要有一定的財務(wù)知識，這就需要對操作人員對財務(wù)知識進行了解，并掌握基本的一些財務(wù)操作。

（三）充分利用 ERP 系統(tǒng)提高企業(yè)管理水平

ERP系統(tǒng)能夠很大程度上提高企業(yè)的管理水平，這也是由于ERP系統(tǒng)強大的信息管理特性所致。而在ERP充分利用方面主要可以體現(xiàn)在三點：首先，要盡可能的實現(xiàn)ERP全自動化的管理財務(wù)，我國目前財務(wù)管理系統(tǒng)使用的是半自動化的管理方式，這對財務(wù)處理賬務(wù)的效率有很大的影響，通過ERP系統(tǒng)將財務(wù)管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿詣踊?，可以有效的提高財?wù)管理的效率；其次，需要加強客戶與供應(yīng)商聯(lián)系提升企業(yè)在同行中的競爭優(yōu)勢，ERP系統(tǒng)可以將供應(yīng)商、企業(yè)以及客戶進行有效的聯(lián)系，并建立長期的合作戰(zhàn)略關(guān)系，進而取得三方共贏的目的，滿足企業(yè)在復雜的市場經(jīng)濟環(huán)境下有所競爭性。

財務(wù)管理中的問題及對策范文第3篇

一、我國中小學財務(wù)管理中的問題分析

我國中小學財務(wù)管理活動中，出現(xiàn)了一些具體的問題。應(yīng)收款管理和應(yīng)付款管理活動不夠統(tǒng)一，導致管理活動中出現(xiàn)了一些漏洞?，F(xiàn)金管理與固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了一些后期處理不夠徹底的??題，會計核算項目考察工作不夠具體?，F(xiàn)行的中小學財務(wù)管理模式，不符合我國的《中小學校會計制度》和《新舊中小學校會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》等法律條文要求，工作理念和工作方法不適應(yīng)當前工作環(huán)境的需要。中小學財務(wù)系統(tǒng)的工作流程不夠合理，財務(wù)監(jiān)管和賬目處理工作效率不夠高。各個部門之間缺乏配合，導致在中小學校只有會計制度執(zhí)行之后，中小學內(nèi)部財務(wù)工作人員在具體操作環(huán)節(jié)，經(jīng)常出現(xiàn)意見不統(tǒng)一的情況，使得會計信息應(yīng)有的全面性和真實性受到影響。中小學財務(wù)管理工作做得好不夠好，各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏有效的整合，并未能及時地形成完整的會計數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，特別是單項統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)的整合效果并不好。

二、應(yīng)對中小學財務(wù)管理中的問題的相關(guān)對策探討

（一）強化學校財務(wù)的人才培養(yǎng)

中小學財務(wù)管理活動中，最為關(guān)鍵的部分是要通過科學的賬目管理活動的管控，確保財務(wù)管理系統(tǒng)中的現(xiàn)金流正常。在現(xiàn)金管理活動中，根據(jù)每日的現(xiàn)金流量整理出登記日記賬本，并且要根據(jù)各個部門的付款申請進行付款，處理好期末賬目的數(shù)據(jù)結(jié)余信息。

在選擇學校財務(wù)信息化管理人才的問題上，單位負責人應(yīng)優(yōu)先選擇有從事財務(wù)相關(guān)工作經(jīng)驗的，要求相關(guān)人員的基礎(chǔ)財務(wù)知識掌握較好，工作態(tài)度嚴謹負責，對數(shù)字較為敏感，有較強的財務(wù)風險控制意識和處理意識。對于財務(wù)賬單操作流程熟悉，有較強的學習創(chuàng)新精神，并且懂得與時俱進，及時更換新思維以適應(yīng)時展的步伐，對于財務(wù)管理中出現(xiàn)的新問題能及時發(fā)現(xiàn)并及時解決。對于表現(xiàn)良好的財務(wù)工作人員給予一定的鼓勵和獎勵，提高學校財務(wù)工作人員的工作積極性。

（二）嚴格學校資金使用審批活動

在中小學財務(wù)管理活動中，應(yīng)嚴格財務(wù)管理中的資金使用審批活動，會計人員對于一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項的，都有權(quán)利拒絕辦理，將審批程序的嚴格管控活動落實到每一筆資金開支項目中去，才能夠體現(xiàn)對于財務(wù)管理系統(tǒng)的嚴格監(jiān)管。并且，對于不按規(guī)定私自處理資金賬目的會計工作人員，應(yīng)該進行嚴肅處理，一旦出現(xiàn)資金操作不合規(guī)定要求的行為，應(yīng)該嚴格按照違章論處，并且對相關(guān)的工作人員處以資金懲罰和相關(guān)的連帶責任的賠償處理。賬薄數(shù)據(jù)的錄入必須要根據(jù)具體憑證來實施，重視對于憑證材料的審核，主要檢查憑證的真實性，防止出現(xiàn)偽造票據(jù)冒領(lǐng)資金的現(xiàn)象。學校應(yīng)該合理使用資金，并且厲行節(jié)約，合理分配使用好學校的各項收入，更好地為學校各方面建設(shè)服務(wù)。

（三）嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的相關(guān)財務(wù)制度

在中小學財務(wù)管理活動中，工作人員要認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度。并且要建立、健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度，編制更加合理的財務(wù)計劃，從而實現(xiàn)對于財務(wù)系統(tǒng)管理的加強，更好地用賬目系統(tǒng)來反映財務(wù)計劃的執(zhí)行情況，并且要認真執(zhí)行財務(wù)紀律。認真履行嚴格的校園財務(wù)庫存現(xiàn)金的管理制度，庫存現(xiàn)金不得超過限額。現(xiàn)金收支應(yīng)該做到日清月結(jié)，確保庫存現(xiàn)金的賬面余額與實際庫存額相符。學校在銀行的存款余額與賬單應(yīng)該一一對應(yīng)，非因?qū)W校領(lǐng)導批準的情況之下，任何人不得借用或者隨意支取公款。

（四）優(yōu)化財務(wù)制度的內(nèi)部控制環(huán)境

在九年義務(wù)制度的教育環(huán)境下，進行中小學財務(wù)管理相關(guān)工作，工作人員應(yīng)該確保國家教育部的相關(guān)補貼能夠落實到位，并且要嚴格執(zhí)行教育部相關(guān)的財務(wù)制度，堅決抵制不合理的財務(wù)收費項目，還要避免出現(xiàn)不合法的支出現(xiàn)象。為了確保中小學財務(wù)管理活動的正常進行，工作人員在日常財務(wù)處理過程中應(yīng)該貫徹勤儉節(jié)約、精打細算的原則，在學校日常開支的活動中制止鋪張浪費和不必要的開支，顯著降低中小學財務(wù)系統(tǒng)運營中的各種消耗。中小學財務(wù)管理單位負責人還應(yīng)該制定專人對整個賬目系統(tǒng)進行監(jiān)督，建立日清月結(jié)的賬目定期監(jiān)控制度，確保賬務(wù)系統(tǒng)不會出現(xiàn)明顯的漏洞，堅持財務(wù)管理活動中近期報賬的原則，從而實現(xiàn)財務(wù)管理活動資金盈余充足。

三、中小學財務(wù)管理活動中的財務(wù)系統(tǒng)安全保障探討

在中小學財務(wù)管理活動中，還要切實加強財務(wù)管理的信息安全保障，做好密保工作，建立完善的安全服務(wù)和控制機制。首先，建立一個安全可靠的通信系統(tǒng)，使其網(wǎng)絡(luò)安全及性能得到有力保障。其次，科技發(fā)展帶來的計算機病毒也是網(wǎng)絡(luò)安全的一大難題，采取適當?shù)姆烙《敬胧┍夭豢缮伲⒂尚畔⑹褂谜咚餐湃蔚挠袡?quán)威的第三方所擔任的財務(wù)信息認證機制，使網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息得以合法確認也是必要做法，在中小學財務(wù)管理活動中，建立完善的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，增加網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的限制。

強化轉(zhuǎn)賬結(jié)算，及時做好備份工作來應(yīng)對未知的風險。為了確保學校財務(wù)管理不出現(xiàn)漏洞，單位負責人應(yīng)該嚴格現(xiàn)金的收支管理工作，除了一般的零星日常開支之外，學校經(jīng)營活動中出現(xiàn)的校舍管理、食堂日用支出、工人工資等都必須要通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得直接向有關(guān)組織和個人支付現(xiàn)金。中小學財務(wù)管理活動中，所有的空白支票及作廢的支票，均應(yīng)該進行妥善的處理。空白支票最好放在學校財務(wù)室的保險柜中，作廢的支票應(yīng)該及時地進行銷毀處理。在中小學財務(wù)應(yīng)付款項目的指標監(jiān)控管理活動中，工作人員應(yīng)該從固定資產(chǎn)管理中的績效分析入手，實現(xiàn)對于財務(wù)總賬項目的整體有效管理。在固定資產(chǎn)管理活動中，工作人員應(yīng)該從新增固定投資板塊信息入手，進行固定資產(chǎn)變動和固定資產(chǎn)清理相關(guān)的業(yè)務(wù)活動。財務(wù)管理有關(guān)負責人應(yīng)該按規(guī)定及時對整體財務(wù)數(shù)據(jù)進行檢閱，從而實現(xiàn)效率更高的期末處理。

財務(wù)管理中的問題及對策范文第4篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；績效考核；財務(wù)管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）02-00-01

對于任何一個醫(yī)院來說，它都需要一個能夠齊心協(xié)力、求實創(chuàng)新、揚長避短和快速完成目標的動態(tài)管理系統(tǒng)，而這個系統(tǒng)就是在新醫(yī)改下的績效管理系統(tǒng)。下面我們就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核管理中存在的問題以及在績效考核管理中財務(wù)管理存在的問題做出相應(yīng)的探討，并給出一些建議。

一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核存在哪些問題

從新醫(yī)改以來，我國的絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都實施了績效考核制度，并且引進和探索了各種各樣績效考核的理論，雖然使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核管理體系得到了發(fā)展和完善，但還是存在著很多問題，主要在以下幾個方面：（1）績效考核的目標和定位發(fā)生相互錯位。績效考核是現(xiàn)代醫(yī)院管理的重要工具，對醫(yī)院的發(fā)展起著引導性的作用。就目前而言，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在進行績效考核的時候，要更加關(guān)注社會效益，這樣就可能在一定程度上改正醫(yī)院過度的趨于利益；（2）在考核方式和考核內(nèi)容上方法粗略。我國目前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效考核制度，缺乏具體考核要素，內(nèi)容籠統(tǒng)，不能夠真實的反映出醫(yī)護人員的工作績效，這種采用簡單的粗略的績效考核方法，導致了考核的可信度，讓績效考核的工作過于形式；（3）績效指標的設(shè)計和選擇缺乏科學性。大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對于各種不同層次的醫(yī)護人員都采用同樣的考核指標，每一項指標都一樣，這樣讓不同崗位之間的職責和對任職者的素質(zhì)以及能力的要求不能體現(xiàn)，對于考核結(jié)果的公正性大大降低了；（4）考核的周期設(shè)計不夠科學。目前我國大多數(shù)的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核采用的都是一年度或者半年度的考核。這樣對于連續(xù)性的合理考核次數(shù)的缺乏，導致績效考核的效果可信度難以保證；（5）為能夠建立科學的績效管理考核評估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效管理是相互制約和聯(lián)系的復雜系統(tǒng)，它涉及到多個因素和層次，但是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在建立績效考核管理時并沒有考慮這些因素的相關(guān)性，導致在績效考核中得到的結(jié)論可靠性差，難以從考核中找出影響績效低的因素；（6）忽視績效管理，重視績效評價考核?？冃Э己藗?cè)重了考評在過程中的執(zhí)行以及考評的結(jié)果，但是績效管理主要強調(diào)過程管理，這不單單是結(jié)果的考核評價。在當今的時代中，人性化成為了績效管理的重要理念，因此績效考核要向著系統(tǒng)的績效管理轉(zhuǎn)變；（7）創(chuàng)新的意識不強，思想觀念過于落后，內(nèi)在的動力不足；（8）績效考核的評價基礎(chǔ)相對較弱。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核的改進建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效改革已經(jīng)成為我國醫(yī)改中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，績效考核的改革成效決定了醫(yī)改效果的可持續(xù)性。對于這些績效考核管理中存在的問題，本文提出以下幾個方面的措施：（1）爭取領(lǐng)導重視，為績效考核的順利進行提供有利的組織保障；（2）積極調(diào)查做好績效考核的前期工作；（3）要堅持因地制宜和規(guī)劃統(tǒng)籌的相互結(jié)合對績效考核作出改革；（4）開展引導和宣傳工作，對思想觀念作出正確的轉(zhuǎn)變；（5）更加完善分配的制度，并且積極落實考核的結(jié)果；（6）加大力度培養(yǎng)和引進醫(yī)護人才，激發(fā)醫(yī)院員工工作的積極性；（7）向著堅持可持續(xù)發(fā)展進行必要的改進；（8）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核的健康運轉(zhuǎn)，要提供財政的保障。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核管理中財務(wù)管理存在的問題

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核的持續(xù)推進和深化，財政部門對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)費投入也逐漸地加大，政府的監(jiān)管部門對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)信息的可靠性也越來越重視，所以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理工作也成為了績效考核管理中的重點。所以對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在財務(wù)管理上還存在哪些問題做出以下總結(jié)：（1）領(lǐng)導不夠重視，制度不夠健全；（2）會計專業(yè)人員缺少，不能夠與新會計的制度相互銜接到一起，工作的效率難以提高；（3）很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都沒有成立內(nèi)部控制的制度和機制，在管理中經(jīng)常出現(xiàn)漏洞；（4）在財務(wù)管理上擠出工作薄弱，會計的監(jiān)督職能很難發(fā)揮；（5）對于醫(yī)院的固定資產(chǎn)在管理上松懈，造成國有資產(chǎn)流失；（6）在衛(wèi)生與藥品管理上，財務(wù)的賬務(wù)上的進銷差價與國藥局的不一致，讓資產(chǎn)的清查工作失去了實際意義；（7）在會計核算上不能夠真實的反映醫(yī)院實際的財務(wù)狀況，并且在債權(quán)債務(wù)管理上較為混亂。

四、對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核管理中財務(wù)管理提出的建議

根據(jù)新頒布的《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》以及《新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金會計制度》的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理上提出以下建議：（1）采取行政的手段，嚴格的配備財務(wù)人員，實行“定崗”、“定編”制度，并且嚴格對財務(wù)人員進行合法權(quán)益，進一步改善和增強衛(wèi)生院會計人員的經(jīng)濟待遇和單位地位；（2）提高財務(wù)人員地業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，對他們進行教育培訓；（3）從細微的環(huán)節(jié)入手規(guī)范會計制度，完善內(nèi)部控制制度，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的制度建設(shè)；（4）增強行業(yè)會計工作的指導，嚴格執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)，加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正解決。

五、結(jié)束語

總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院績效考核管理改革得到實施，它是一場挑戰(zhàn)與機遇并存的戰(zhàn)爭，只有緊緊的抓住“以人為本“和妥善的財務(wù)管理才能更有效的為人民服務(wù)，才能在各種改革浪潮中處于不敗之地，適應(yīng)當今新形勢下的衛(wèi)生醫(yī)療的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的事業(yè)發(fā)展提供一個強力的經(jīng)濟管理后盾，并且讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展的道路走得更遠。

參考文獻：

[1]高思靜.基于平衡計分卡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效管理研究[D].中南大學，2012.

財務(wù)管理中的問題及對策范文第5篇

關(guān)鍵詞：水利事業(yè)單位 財務(wù)管理 問題 對策分析

財務(wù)部門作為我國傳統(tǒng)的部門，在經(jīng)濟管理領(lǐng)域占據(jù)著十分重要的地位。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，我國市場經(jīng)濟體制得到了逐步地完善和發(fā)展，但也向財務(wù)管理領(lǐng)域提出了更新、更高的要求。特別是在近幾年，我國制定并實施了一系列的經(jīng)濟改革，促進了事業(yè)單位財務(wù)管理的改變。從審計部門的審核情況來看，水利事業(yè)單位在財務(wù)管理中正在逐步跟上國家財政改革的腳步，使得財務(wù)信息水平得到了提高，也逐步完善了財務(wù)制度，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。然而，還是存在一些不可忽略的問題，本文根據(jù)現(xiàn)實的具體情況，提出了一些解決對策。

一、水利事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

目前，我國水利事業(yè)單位的種類多，而且具有較強的專業(yè)性，既有公益性質(zhì)的，又有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的，還有兩者合一的。因為每個水利事業(yè)單位制定和實施的財務(wù)制度不同，所以財務(wù)管理和運行的方式也不同，特別是在一些事、企一體化的水利事業(yè)單位中，產(chǎn)權(quán)模糊，事權(quán)混亂，導致單位資產(chǎn)不能進行清晰地界定，給會計核算帶來了困難，也將財務(wù)管理復雜化，這些主要體現(xiàn)在以下的幾個方面。

第一，預算編制管理相對落后，跟不上時代的發(fā)展。在事業(yè)單位中，預算編制是指以對未來業(yè)務(wù)活動的計劃、組織為前提，對單位的收入及支出進行合理地規(guī)劃與分配，也就是平常所說的預算收入以及預算支出。水利事業(yè)單位需要依據(jù)國家對預算管理的要求以及水利事業(yè)的發(fā)展，制定出年度財務(wù)收支計劃的。然而，有些單位在做財務(wù)預算的時候，不是以加強財務(wù)管理為目的的，只是為了把任務(wù)完成走走形式，得不到單位領(lǐng)導的關(guān)注，工作人員也沒有認真的態(tài)度，常常存在沒有依據(jù)的數(shù)字，致使發(fā)生預算不準確的現(xiàn)象。

第二，財務(wù)管理在內(nèi)部控制方面相對比較薄弱。諸如會計憑證的審核以及編制等一些不存在交叉項的工作還沒有徹底地分開，內(nèi)部不存在相互的牽制和制約，這樣就增大了錯誤和舞弊發(fā)生的風險。另外，內(nèi)部監(jiān)督和審計不到位，只憑借領(lǐng)導的行政能力，沒有來自業(yè)務(wù)方面的支持，這樣使得財務(wù)人員的行為難以得到全面而徹底地規(guī)范。

第三，在對收入、支出管理方面缺乏規(guī)范。在收入方面，部分單位并沒有把應(yīng)該放到預算中的預算之外的資金放到單位的預算之中，無法進行統(tǒng)一地管理和核算。另外，有些部門將一些財政資金或者其他的收入隱瞞、截留或者擠占，導致賬外賬、小金庫、腐敗等不良現(xiàn)象的發(fā)生。在支出管理中，支出審批制度相對寬松，隨意性較大，常常發(fā)生一些以項目的名義來發(fā)放獎金，使得補貼的標準提高，?？畹貌坏綄Ｓ玫默F(xiàn)象。

第四，財務(wù)監(jiān)督體系不健全。部分單位將預算做得太苛刻，資金太緊，導致一些部門頻繁地向財政部門打報告要錢，從而使財政部門將大量時間花費在處理報告和預算文件上，不能將精力集中在預算的執(zhí)行以及資金使用的監(jiān)督管理上，使得財務(wù)管理得不到改善，甚至出現(xiàn)惡性循環(huán)。

二、解決水利事業(yè)單位財務(wù)管理問題的對策

（一）將預算管理加強

在完成財政預算管理體制的改革后，水利事業(yè)單位中有關(guān)財務(wù)管理的工作就會增多，內(nèi)容就會逐漸豐富起來，并且財務(wù)管理的主要內(nèi)容將變?yōu)轭A算管理，并體現(xiàn)在財務(wù)管理工作中的角角落落。這樣，就促進了水利事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)容以及方法的改變。在事業(yè)單位的財務(wù)管理中十分必要的工作就是能夠?qū)㈩A算管理強化，使編制預算科學化，并能按照預算來執(zhí)行、監(jiān)督和及時地做出總結(jié)。

（二）使財務(wù)信息系統(tǒng)逐步健全和完善

完善水利事業(yè)單位的財務(wù)管理體系，使支出決策能夠擁有強有力的依據(jù)的重要方法就是在單位內(nèi)部建立一套完整且高效的財務(wù)管理信息系統(tǒng)。高效的系統(tǒng)可以完成數(shù)據(jù)的對接以及包容，并且只有做到這些，才能使財務(wù)管理的情況得到全面而準確客觀地分析。

（三）強化水利財務(wù)管理的理念

強化財務(wù)管理人員的法制理念，要求他們必須嚴格遵守國家的法律以及法規(guī)，諸如會計法、會計準則等。內(nèi)部財務(wù)管理制度的制定也要遵從國家的財務(wù)法規(guī)。

（四）使事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度逐步規(guī)范

事業(yè)單位的資產(chǎn)均是國家的資產(chǎn)，國有資產(chǎn)管理制度的規(guī)范與否關(guān)系到國有資產(chǎn)的健全與否，避免發(fā)生國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，能夠使國有資產(chǎn)使用更加合理、有效，使國家財政的支出得到進一步的減少。除此之外，將存在于水利單位的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系明確出來，將事權(quán)分清楚，以有償使用為原則，只有這樣，才可以保證國有資產(chǎn)的保值和增值。

三、總結(jié)

總而言之，要想獲得水利領(lǐng)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，就必須將其財務(wù)管理做好，并且還要符合國家有關(guān)財政的法律、法規(guī)的要求，另外還要積極引進國外先進的管理方法和觀念，從改革中吸取教訓，總結(jié)經(jīng)驗，把對財務(wù)管理工作的改革和強化關(guān)系處理好，只有這樣，才可以使水利改革順利進行，確保水利事業(yè)獲得穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。

參考文獻：

[1]李君.遼陽市水利事業(yè)單位財務(wù)管理工作的探討，《科技創(chuàng)新導報》，2008年4期

[2]涂曉嵐.水利事業(yè)單位財務(wù)管理信息化探索，《人民長江》，2009年4期