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隨著社會的發展進步和信息時代的來臨,微博、微信等現代網絡溝通交流工具已取代手機短信、郵箱等越來越多地普及到民眾的日常生活當中,為了讓基層警務工作適應信息時展的要求,加強警民溝通聯系,加強警民溝通聯系,突破基層警力不足的制約瓶頸,借力“微”平臺發揮大作用,更好的提高工作效能,更好地宣傳公安工作,更多地發動群眾積極參與治安工作和平安建設,宿州市公安局北關派出所緊跟信息時代腳步,積極與信通部門聯手,創新警務信息化舉措,推出以“北關派出所”命名的官方微信公眾服務平臺,該平臺具有信息、預警防范、警民互動、助力打擊等功能,在服務實戰和便民利民方面可以發揮很大的作用。該所警務微信平臺不同于一般的微信用戶,公眾只要登陸微信軟件從通信錄公眾服務號中搜尋“北關派出所”便可進行關注,該平臺不但可以即時信息,還可以與群眾互動,民眾可根據自身的需要自由對出入境、戶籍、交通、治安等相關業務進行咨詢和辦理,同時可與派出所進行對話提出意見建議等。
一是預警防范?!芭R近假期,請大家外出期間關好窗、鎖好門,車輛停放時切記上好鎖,貴重物品要放好,不要將大量現金放在家中,以防被盜?!北标P派出所“警務微信”成功開通后,轄區群眾時常會收到像這樣的提示微信。派出所通過該平臺定期轄區相關警情信息,提醒公眾自我防范的注意事項,提高群眾自防的意識和能力,從而減少群眾受到不法侵害蒙受損失的幾率,也從一定程度上降低了轄區的發案率。
二是警民互動。目前,北關派出所12名民警、49名協勤全部注冊了微信號,只要群眾有需要,拿出手機“喊一喊”,就可以找到民警咨詢、辦事。群眾可通過該平臺,以文字、圖片、語音等多種形式向派出所咨詢提問和建議留言,與派出所進行即時對話溝通,及時對轄區治安、戶政等工作中存在的問題和不足提出意見,如此一來有效地拓展了派出所征求群眾意見的渠道,助力改進和提升基層公安工作水平。
三是助力打擊。該平臺可為派出所處警工作提供有力信息支撐。北關派出所將其作為打擊犯罪、治安防范、服務群眾的有效載體,提升了群眾的安全感和滿意度。據不完全統計,“警務微信”通過群眾提供的線索,偵破刑事案件7起,抓獲各類違法犯罪嫌疑人5名、抓獲在逃人員2名,處置群體性事件9起,有效調解各類矛盾糾紛57余起。為現代警務的“事中指揮”,提供堅實的信息支撐,大大提高了公安機關快速、精確打擊現行犯罪的能力。
一、指導思想
以維護社會和諧穩定為根本,以落實“打、防、控、管”各項措施為主線,著力提升公眾安全感和政法部門群眾滿意度,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素,確保社會長治久安和人民安居樂業,為蘇區振興,為縣域經濟跨越式健康發展營造良好的社會環境。
二、工作措施及要求
(一)加大宣傳力度
切實加大宣傳力度。在各住宅小區懸掛宣傳橫幅及印發宣傳標語、資料等,大力宣傳我縣在加強社會治安方面的工作措施、政法各部門嚴厲打擊各類違法犯罪取得的成果、我縣近年來社會管理方面取得的成就以及在改善民生提升幸福感指數所出臺的各項措施,開展政策法律法規宣傳教育,預防不法侵害、維護自身權益、遵守社會公德、居家出行平安等常識宣傳教育,提高廣大群眾安全意識、法制意識、平安意識,共同營造和諧平安、幸福生活的良好氛圍。
(二)加大矛盾糾紛排查調處力度
按照“排查得早、發現得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求,集中人員、集中精力、集中時間,全面深入地開展一次矛盾糾紛大排查、大調處活動,及時有效地化解群眾最關心、最關注、最迫切需要解決的問題和各種影響公眾安全感的不穩定因素,把矛盾糾紛化解在基層,努力提高人民群眾滿意率。
三、工作要求
為貫徹落實中央和省市關于平安建設工作的部署,加大對平安建設工作的宣傳力度,進一步推動平安建設工作深入開展,提升群眾知曉率、參與率與安全感。根據上級工作部署要求,結合實際、精心組織、狠抓落實,在5月15日-6月15日期間開展了為期一個月的平安建設宣傳月活動。現將活動情況總結如下:
一、統籌安排,精心部署:接上級工作部署通知后,我街道高度重視此項工作,由街道綜治辦牽頭于5月23日在綜治中心三樓會議室召開工作部署會議,會議上共同學習了“群眾安全感和滿意度電話測評方式”。并將制定了的宣傳活動方案下發至各村、各單位。同時對平安建設宣傳月活動的活動內容、活動重點等作了明確要求,要求各村、各相關單位要做到精心策劃,及早安排,抓好落實,及時將活動開展情況報送至綜治辦進行匯總。此次宣傳月活動開展情況作為對村(社區)年終考核的重要依據。
二、活動形式多樣化,形成濃厚的宣傳氛圍:我街道平安建設宣傳月活動期間,各村、單位充分利用各種途徑和方式進行廣泛宣傳。主要有:1、組織理論集中學習。各村、單位主要是通過利用黨員活動日、工作例會為契機,組織黨員干部開展集中學習,重點學習掃黑除惡專項斗爭相關會議文件精神、群眾安全感和滿意度電話測評方式。2、橫幅、電子屏、農村小廣播宣傳。22個村及相關單位利用轄區內的電子顯示屏滾動播放掃黑除惡專項斗爭、平安建設宣傳標語;在轄區單位、小區、主干道、廣場、景區、農貿市場、娛樂場所、銀行金融、學校等重點場所懸掛掃黑除惡專項斗爭、平安建設宣傳標語進行大力宣傳;廣電站利用農村小廣播在早中晚期間播放《致全區人民的一封信》進行宣傳,提高公眾知曉率與參與率。3、進村入戶宣傳。充分發揮網格化服務管理作用,發動網格員利用網格巡查為契機,進村入戶發放掃黑除惡專項斗爭宣傳手冊、反通訊網絡詐騙宣傳告知書及《致全區人民的一封信》。4、網絡媒體宣傳。街道及村,利用微博、微信公眾號、教育中心微信公眾號宣傳群眾安全感和滿意度調查的微信宣傳文章進行廣泛宣傳,同時各村利用法潤民生群及網格群轉發群眾安全感和滿意度調查的宣傳文章。5、廣場集中宣傳。5月22日上午,街道組織司法所、綜治辦、安監辦、派出所在紅太陽廣場開展以掃黑除惡專項斗爭為主題的宣傳活動。6月5日上午組織司法所、安監辦、綜治辦、派出所協調配合街道政法網格員及村網格員在集鎮開展集中宣傳活動。6、加強治安巡防。平安建設宣傳月期間,街道組織派出所民警、執法隊員,村組織平安志愿者、網格員協調配合在主要干道、重點地區等進行夜間巡防,進一步提高群眾安全感。
上一年,全國十大最安全城市的排名依次是上海、北京、香港、杭州、蘇州、青島、南京、大連、澳門和天津。相比去年,十大城市的排名相對穩定。最大的亮點在于,在我們連續四年的中國城市平安調查中,北京首次超越上海成為中國最平安的城市。
在此之前,上海蟬聯兩屆最平安城市,香港的總體情況也稍好于北京。但在2008〜2009的網絡調查中,北京比上海勝出1.7個百分點,香港則低于北京多達15個百分點。這一定程度上反映了平安奧運之后,北京在治安綜合治理方面的卓有成效。
城市安全感普遍上升
從社會治安和生產安全方面看, 2008年,北京市各類刑事案件同比下降29.4%,發案總量降到2004年以來最低。八類危害嚴重刑事案件同比下降31.6%,發案總量降到了1998年以來歷史最低。全年命案同比下降25.6%,達到了2004年以來最低;命案破案率92.61%,比2007年提高了0.85個百分點,再創歷史新高。全年綁架案件同比下降46.3%,所有案件已經全部破獲,被綁架的人質全部被安全解救。全年侵財類刑事案件同比下降31.9%,為五年來最低,其中兩搶案件發案為十年來最低。全市街頭刑事案件同比下降40%;入室盜竊案件在高位運行3年以后,在2008年出現了較大幅度下降,全年發案同比下降39.6%。與上年相比,北京2008年在生產安全方面有較大的進步,事故減少292起,死亡人數減少296人,分別下降21.6%和20.1%。雖然北京市2008年度社會治安安全感和滿意度的精確數字還沒有公開,但一份來自北京順義區的資料顯示,大約93.5%的居民對2008年社會治安有較高評價。
從各城市的官方統計來看,入選前十的其他城市在2008年的社會治安滿意度也普遍較高。青島市公眾安全感總體滿意率達到了96.23%,創出歷年新高;大連群眾的安全感認可率達到91.4%,創2002年以來的歷史最高水平;浙江省民眾的安全感高達95.65%。上海市公安局副局長、指揮部主任劉凱在公開場合也表示,上海市民社會治安方面的安全感持續上升,是近五年來最好的一次;調查顯示91.2%的上海市民對本市的公共安全和社會治安秩序評價較高。香港警署的數字表明,2008年的社會治安在大多數指標上都要好于2007年,總體罪案下降2.9%,意外傷亡事故也降低了4個多百分點。2008年的意外交通致命者143人,比2007年的160人下降了17人。
金融危機影響安全預期
無論是從國家統計局對群眾社會治安安全感的調查來看,還是從各地公安部門、安監部門的統計數字來看,包括北京在內的十大安全城市在2008-2009年度都有較大的進步。但僅從社會治安安全感方面,顯然無法形成不同城市安全感的差異。此外的生產安全、生態安全、食品安全、經濟安全等方面,都會對人們的安全感發生影響。
“秋收100”嚴打整治專項行動開展以來,高碑店市公安局以提升群眾的安全感和滿意度為目標,全面深入落實“民意主導警務”的理念,主動擔當,積極作為,努力把嚴打政治工作更多直接地體現到促進和諧、惠及百姓上,取得了良好的社會效果。
主業圍繞民意轉
“人民群眾安全感滿意度是公安工作的最高標準,群眾滿意是公安工作的終極目標。公安機關要把嚴打整治行動更多更直接地體現到促進和諧、惠及百姓上?!薄扒锸?00”嚴打整治專項行動伊始,高碑店市委書記李保森、市長韓曉明對公安機關提出了明確要求。行動中,高碑店公安局要求參戰民警做到在思想上與黨委、政府戮力同心,在行動上全力維護經濟發展、社會安定這個中心,在工作著力點上與群眾心連心。先后成功打掉以范某為首的把持基層政權團伙、以賈某為首的破壞發展環境團伙和以李某為首的渣痞團伙等12個犯罪團伙。
防控圍繞民意設
“街面有民警巡邏,‘天上’有電子監控,高碑店現在的治安好多了。”在機關單位工作的譚先生對高碑店治安環境的好轉很是感慨,他說嚴打前身邊時常出現盜竊、斗毆事件,現在這些情況幾乎未曾發生過。
“秋收100”嚴打整治開展以來,針對影響群眾安全感的“兩搶一盜”等街頭現行犯罪法案特點,實施主動性防范、針對防控、擠壓犯罪空間。在地面,組織巡特警、交警、派出所警力分層級、分區域、分時段開展街面動態巡邏,提高街面見警率、管事率,增大同犯罪嫌疑人的碰撞率。不定時組織設卡盤查,攜帶身份證識別儀等設備,在全市主要地段臨時設卡盤查。同時,深化科技防控,投資1958萬元,建立完善了平安城市天網覆蓋工程,新增“電子鷹眼”高清卡口37個,并對全市現有的97個監控探頭進行改造升級,有力提高了社會面打擊管控力和震懾力。“秋收100”嚴打整治專項行動開展以來,該市市區僅發生搶奪案件1起,盜竊案件11起,轄區刑事發案同比下降63%。
線索圍繞民意尋