施工安全管理預案
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施工安全管理預案范文第1篇
關鍵詞：水利水電工程；安全管理；安全控制
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
引言
水利水電工程是國家經濟和社會發展非常重要的基礎設施。水利水電工程施工過程非常復雜，涉及面極廣，工種繁多，這些都導致了水利水電工程施工工程中將存在大量的安全隱患，因此采取各種手段繼續加強對水利水電施工安全管理是非常必要的。
一、水利水電工程施工中影響安全的因素
（一）人為因素
人為的不安全因素是工程中事故發生的主要因素之一，人為不安全因素主要表現在：1、工程施工人員和相關的管理人員的安全意識較差，致使施工人員在施工中麻痹大意出現操作錯誤，管理人員也不重視監管，忽視了這些錯誤。2、工程施工人員和管理人員不遵守相關規章制度，使各種規范形同虛設。3、有的施工人員專業素質較差，由于能力不足導致事故發生。4、相關人員缺乏處理突發事故的經驗，在事故發生時難以控制事故現場，導致事故擴大。
設備因素
除了人為因素，設備材料方面的不安全性是導致事故的另一主要原因。水利水電施工項目主要是一種勞動密集型作業，涉及項目廣，在施工過程中人與機械接觸時間長，幾乎每個階段都需使用機械設備且作業時大多相交叉，這不僅增加了施工的復雜性也增加了作業過程的危險性，因此，保證作業設備和施工材料的質量，及時排除不安全因素，是避免發生事故的必要措施。
環境因素
水利水電施工環境復雜多變，存在多種不安全因素，主要表現在：1、施工環境幾乎都是戶外作業、高空作業、水下作業等危險性大的施工環境，往往受到季節、溫度等自然環境的影響；2、施工崗位多變不固定，流動性強也是引起事故的原因。
管理調節因素
管理人員負責整個施工現場的管理和協調，所以管理人員應當對施工地點的安全指數有一定的分析能力，及時發現施工現場的不安全因素，進行較為危險的施工的時候，能夠及時禁止閑雜人員進入現場。比如有些施工現場的入口處寫著巨大的“外來人員禁止入內”字樣，這就是為了保護非施工人員的生命安全，然而很多人卻對此不以為然，導致施工現場發生了嚴重的事故。
水利水電工程施工安全管理的原則
全方位管理原則
水利水電施工安全事故的發生具有一定的規律性，在一定范圍內具有一定的確定性，因此可以提前預防；而另一些事故的發生具有隨機性，無法在之前預知，只能通過提高相關施工人員提高安全意識，監督單位在施工過程中加強監督管理；總之，要確立全方位的安全管理，并進行全方位的落實。
全員管理原則
避免安全事故不能靠個人注意，而要讓從事施工及管理的每一個人都參與進來，避免上緊下松，層層衰減；必須做到安全職責“橫向到邊、縱向到底”，從領導到各部門復制人直至項目班組、操作崗位，人人明確安全責任，真正做到“安全生產，人人有責，安全管理，人人參與”。
預防為主原則
根據調查發現，很多事故本來是不應該發生的，只要提前做好預防工作就能避免的，所以在水利施工安全管理中一定要秉承預防為主的原則，注意對員工的安全和技術培訓，將危險遏制在苗頭中，減少事故的發生。
強制性
安全作為重要內容被寫進了相關的法律法規和行業規范之中，這些都具有很強的強制性，不會因為個人想法而改變，所以相關的管理者和施工人員一定要將安全放在首位銘記于心，并在實踐中將這些法規和規范所規定的內容真正的落實到實處，任何違反規定的人或行為都是會受到法律追究的。
水利水電工程施工安全管理的有效措施
建立安全組織機構，明確安全責任
建立組織機構是安全生產管理的工作，主要包括：組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定，要明確安全負責人的職責與責任，確保安全生產；安全機構要負責修訂和完善安全生產規章制度；要建立安全生產責任制，責任制具體到單位、部門和崗位；企業安全責任人負責有關企業安全問題的組織與決策、負責日常安全生產的管理監督和落實。
制定和完善安全方面規章制度
完善的規章制度是工程施工安全管理和控制的保障，制定規章制度的時候一定要嚴格遵守照國家的法律法規，所包含的內容要全面且針對性強，具有可操作性和可實踐性，所用語言風格要簡單明了重點突出，使每個員工都能夠理解并按照規定內容進行具體操作。這樣不但可以幫助管理者盡心施工管理和監督，還可以促進企業的快速發展。
建立專門安全監督小組
安全監督小組主要負責管理施工現場的安全工作，依照國家的相關法律法規和具體施工規范，明確施工人員和管理人員的安全職責，制定相關的安全規范并將責任具體到人，在施工過程中對施工情況進行監督，及時制止不當行為。定期對施工現場進行安全檢查，尤其要對員工的安全意識進行抽查，對施工人員進行相應的專業素質審查，同時檢查現場是否存在安全隱患。檢查方法為：一看施工流程，二看架子搭設，三看“三寶、四口”，四看設備電氣，五看安全資料。如此逐一排查下來，肯定能極大的提升施工安全。
對員工加強安全教育，提高安全意識
對施工人員及管理人員的安全教育和培訓是保證工程安全與進度的需要，安全教育應系統的、有計劃的進行，并且要長期堅持。安全教育主要通過培訓的方式進行，其主要內容包括培訓對象，培訓內容、培訓形式以及培訓效果等。培訓對象一定要具有層次性，不同的對象，安全教育的內容深度不同； 培訓內容應該具有針對性，不同的工種，不同的施工環節，不一樣的施工環境，潛在的安全隱患不同，要有針對性的進行安全教育；培訓的形式可以是現場講解、開設安全教育培訓班等多種形式； 對于受教育者，可以將其安全知識與考核機制掛鉤、與激勵制度相結合，使大家高度的重視學習安全知識的重要性。
水利水電工程施工安全控制手段
技術措施
隨著科技的進步，在水利水電施工中也會有很多新工藝、新技術的應用，在應用新工藝、新技術之前要做好施工單位的安全操作技術規定，并對施工方案中的安全技術措施進行檢查;同時相關科技人員要協助施工單位人員熟悉、掌握新技術的操作規程和標準，從而提高安全生產的技術水平。
檢查措施
水利水電施工工程中安全檢查是必不可少的一個環節，安全檢查要具有不定期性，檢查之前不得通知施工單位，從而能夠保證施工單位在安全材料上作假。做好隨時安全大檢查的準備，對檢查結果做成書面文件并對存在的問題提出整改措施。在對危險源進行旁站監理時，著重檢查施工人員的操作!作業環境和條件是否符合安全生產的要求。
隱患及事故處理措施
一旦發現違章指揮、冒險操作和事故隱患要立即制止，必要時發出監理工程師通知單，在整改后及時復查，督促解決；對重大事故隱患不及時整改的，依法向建設行政主管部門報告。
補救措施
審查施工單位制定的本單位事故應急救援預案和防洪渡汛預案，建立應急救援組織，配備應急救援人員，督促配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。切實做好安全組織措施和技術措施，實現從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。
結束語
水利水電項目建設和管理是一項非常龐大、復雜的工程，安全因素貫穿整個生產建設過程，對工程質量也有非常重大的影響，企業應當設立專門的安全小組，制定完善相關制度規范，加強對工作人員的安全教育，使他們能及時發現和處理安全問題。從而促進我國經濟和社會的健康發展。
參考文獻
施工安全管理預案范文第2篇
關鍵詞：橋梁工程;施工;安全管理
中圖分類號：K928文獻標識碼： A
引言
為了更好地避免橋梁施工中各種安全事故和責任問題的產生，給施工操作配備嚴格的管理措施和規范方法，對工程實施流程和技術進行規范和優化，對各種安全質量檢測工作和標準進行提高，對橋梁施工中可能產生的各種問題進行預防和控制，為保證整個工程能夠順利進行，為提高整個橋梁施工項目的工程質量和效益具有重要意義。
一、橋梁施工安全管理的重要性
有利于保證橋梁施工技術不斷提高，實現橋梁施工水平的飛躍；有利于實現橋梁施工環境的維護，保證橋梁施工處于安全的狀態；有利于確保橋梁施工現場管理水平的提高，促使橋梁施工處于可控的局面。總而言之，橋梁安全管理將有利于促使人力物力財力形成良性循環的系統，從而實現其最終的經濟效益和社會效益。
二、橋梁工程施工安全管理控制
1、明確安全目標
安全目標是安全管理的努力方向，是衡量安全生產管理業績的重要依據。為了貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，落實安全生產責任，杜絕重大事故，避免和減少一般事故的發生。項目應根據《安全生產法》，上級有關加強安全生產工作、落實安全生產責任制精神，以及自身項目的實際情況，制定安全生產目標。
2、制定組織結構，明確職責權限
這是深化施工現場安全管理的第一步，是施工現場安全管理的基礎性手段，也是現場管理經驗的總結。實行全員崗位責任制，明確安全責任、權力和利益，重獎優嚴懲劣，確保安全生產。項目要制定內部安全生產標準化規定,明確崗位制度和職責。健全的組織機構、合理的職責分工和權限是施工現場安全目標如期實現的前提和關鍵環節，項目的組織機構應符合施工現場安全生產保證體系和相關法律法規的要求。由于安全生產在項目實際施工中的特殊位置，安全和生產很難協調，使得施工現場的安全第一責任人必須是項目經理，這樣才能把安全和生產從組織領導上統一起來，才能體現出安全第一的指導思想。
3、加強工人安全教育培訓，提高全員的安全風險意識
項目施工應把安全教育和培訓貫穿于施工生產的全過程，是一個系統工程，其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環節。只有確定了與企業職業健康安全方針相一致的安全教育與培訓的指導思想才能實現企業安全教育系統的PDCA循環，才能確保安全教育和培訓體系的有效運行。在保證企業安全教育與培訓工作有效性的前提下，企業的職業健康安全方針才能得以順利的實現。
4、安全物資的采購和進出驗證
施工現場安全保證措施所需的材料、設備及防護用品的質量，直接影響到從業人員的人身安全及主體結構質量，因此對這類物資的采購實施控制是一種有效的預防措施。一般依照提供的合格分包商名錄及地方政府或組織推薦企業名單購買安全物資及設備，對不在名錄及名單中的供應商提供符合要求的安全物資進行評價，并形成記錄。按照交通部1號令，在工程中使用施工的各類起重機械和腳手架、液壓爬模、架橋機等自行式架設設施前，均委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。使用承租的機械設備和施工機具及配件的，除由承租單位提供有效檢測證書外，還會同使用單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。
5、施工過程控制
根據安全生產保證體系中策劃的結果和安排，確保與所識危險源和不利環境因素有關的活動、人員、設施、設備在施工過程中處于受控狀態，以便從根本上控制和減小安全風險和不利環境因素。對施工過程控制的內容和方式應包括以下方面。
（l）針對施工過程中需控制的活動，制定或確認必要的施工組織設計、專項施工方案。專項安全措施、安全程序、規章制度或作業指導書，并組織落實；
（2）將采購和分包活動中需實施控制的有關要求通知供應商和分包商，并按要求對其施工和服務提供過程進行控制；
（3）對從業的管理和操作人員進行針對性的資格能力鑒定、安全教育和培訓、安全交底，及時提供必需的勞動防護用品；
（4）對安全物資進行驗收、識別、檢查和防護；
（5）對施工設施、設備及安全防護設施的搭設和拆除進行交底與過程防護、監控，在使用前進行驗收、檢測、標識，在使用中進行檢查、維護和保養，并及時調整和完善；
（6）對重點防火部位、活動和物資進行標識、防護，配置消防器材和實行動火審批；
（7）保持場容場貌、作業環境和生活設施文明衛生、規范有序，保護道路管線和周邊環境，減少并有效處理廢水、廢氣、粉塵、噪聲、振動和固體廢棄物，組織好施工期間的航道交通；
（8）對與重大危險源和重大不利環境因素有關的重點部位、過程和活動，組織專人監控；
（9）就施工現場危險源、不利環境因素及安全生產的有關信息，與從業人員及相關方進行交流與溝通，對涉及重大危險源和重大不利環境因素的問題及時作出處理，并形成記錄和回復；
（l0）形成并保存施工過程控制活動的記錄。
6、事故應急救預案
首先根據安全生產保證體系，應急預案是指在控制措施失效情況下，為預防和減少可能隨之引發的傷害和其它影響，所采取的補救措施和搶救行動，預案編制主要突出“三個原則”。一是“以人為本”的原則，其核心就是各類預案處置措施要以“救人”，確保職工生命安全為第一要義；二是快速恢復正常施工的原則，包括恢復現場的外觀面貌，把對項目的傷害影響降低到最低限度；三是重在操作的原則，應突出各類預案“照本操作”功能，指導現場非技術或非專業的各類搶險人員盡快進入“角色”，為快速反應提供指南。其次在預案處置措施上分類細化，包括現場救援指揮系統，救援技術、物資、設備，人力保障系統等，都要在預案中確定，并按照安全保證管理體系予以明確。抓緊預案交底工作，交底對象主要為相應責任人和責任部門，主要解決“有事找誰”、“誰來解決”的問題。
7、安全檢查
盡管工程建設任務非常繁重，進度要求高，但安全檢查作為對安保體系有效性進行的常規監視活動，其目的是通過安全檢查掌握安全生產動態，發現并糾正施工現場安全生產活動的偏差，并為確定和采取糾正措施或預防措施提供信息。應自始至終狠抓落實安全檢查工作，加強對施工現場的安全監控、對安全生產隱患的及時排查、夏季防汛抗臺、冬季防惡劣天氣的整治等，確保施工過程中的生產安全。應非常重視施工現場的安全巡視檢查，在施工現場安排專職安全員，項目安全主管領導應帶領各部門不定期的到施工現場對施工用電、施工船舶、腳手架模板工程、高空作業、三寶四口防護、大型起重設備、施工機具、特種作業等重點部位和工序徹底檢查，發現安全隱患立即按“三定”原則整改落實，必要時停工整頓，樹立“安全無小事”的思想。把安全生產保證體系在橋梁施工中的貫徹落實，為今后在全國甚至海外參建的工程積累了寶貴的經驗，為很好的控制橋梁施工作業中的安全風險，減少事故的發生奠定良好的基礎，同時也為建筑施工的安全技術提供了良好的理論依據。
結束語
在橋梁工程施工的過程中，安全管理涉及到很多方面，需要系統的、完善的管理體系做指導，監督整個施工過程，保證施工人員的安全和橋梁建設的質量。施工單位應積極主動的加強安全管理的意識和資金投入，加強人員安全培訓的同時，做好施工現場的監督指導工作，并保障施工設備、安全防護設備的正常工作，增強防患意識和預防工作來降低安全事故事后處理費用，在提高了企業經濟效益的同時，也為社會帶來社會效益。
參考文獻
施工安全管理預案范文第3篇
【關鍵詞】公路工程施工；安全管理；問題；措施
公路工程施工安全管理的特點：長期性、社會性、復雜性、精細性。長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期。社會性指工程實體的質量安全和施工人員的人身安全。復雜性主要是由公路工程施工管理的技術復雜、工種復雜、環境復雜來決定的。精細性是由于現代公路工程施工強調精細化、規范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規范進行精益求精。因此，公路工程施工安全管理必須系統而全面，這樣才能保證施工安全，運行安全。
一.目前我國公路工程施工存在的安全問題
1、公路施工存在諸多不可抗因素.公路施工由于受氣候、地域等多重限制，很容易發生諸如臺風、泥石流、山體滑坡等不可抗力的災害，這使得施工安全無法得到絕對的保障，氣候多變、地勢險惡、地質復雜等都是工程會遭遇的狀況，除此之外，公路施工還會遭遇突然的車禍威脅，隨著工程的開展，還會承受更多的考驗，這無疑是一個巨大的挑戰。公路施工需要大量的專業設備，同時還需要配備大量的專業技術人員，一旦人員技術操作失誤，還會誘發工程事故。
2、安全管理的制度不夠完善.一個完善的管理制度可以確保工程有條不紊地運行，同時增強工程的安全有效性。但是，從我國普遍的施工過程來看，工程的安全管理體制都較為落后，在實際操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都沒有具體的安全概念，在實踐中，要具體落實各項安全舉措時，總是顯得手足無措，漏洞百出，最終造成災難性事故。
3、安全技術標準較為滯后.目前在我國，公路建設的安全管理已經有了相應的規定和標準，這些規定和標準中都已經詳細地介紹了在公路工程施工過程中對安全技術的相關要求，但由于這些規定大多都是在1995年以前被制定出來的，因而這類規定的先進性及實際操作性都需要提高。另外，在公路工程建設的過程中必須遵守相應的法律法規。制定的法律法規對公路工程建設的施工安全技術及管理都有著明確、詳盡的規定。但是由于公路工程是一項復雜且又系統的工程，具有施工周期長、涉及面廣、地域跨度廣等特點，因此，建立健全完善的公路工程安全管理細則，并貫徹落實是十分有必要的。
4、施工人員的整體素質不高.從我國的發展現狀可知，建筑業較為發達，其工程管理模式也較為先進，而我國的公路工程由于起步晚，管理的發展步伐自然不如建筑業，還存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潛在發生安全問題的根源相對較少，因此，很多施工單位很容易出現只關注生產，而忽視安全因素的情況。
二、公路工程施工安全管理的措施
1、加強工程安全管理宣傳.公路施工企業與相關管理人員應加大力度對公路工程安全進行宣傳教育，并開展各種有關工程安全的培訓活動，以此提高所有工程人員的安全意識。同時應與交通部門及相關安全管理部門進行良好溝通，以此來確保工程安全宣傳的效果，促使得每個從事交通建設的工作者都能夠經過系統的安全培訓教育，做好相應的安全防護，進而對其安全知識及素養進行考核，沒有達到標準的工作者不能上崗。另外，加強對社會公眾對公路工程的安全知識儲備及提高相關的安全意識也是非常重要的。
2、建立安全保證體系。（1）設立安全生產管理目標。安全目標管理是目標管理在安全管理方面的應用，是指工程項目各個部門乃至每個職工，從上到下圍繞企業安全生產的總目標而努力，是實行安全管理的一項重要內容。公路工程安全目標首先確定“六無一杜絕”、“三消滅”、“一創建”。“六無”安全生產管理目標即工程無施工人員傷亡，無重大工程結構安全事故，無重大設備、火災、管線、交通事故；“一杜絕”即杜絕重傷事故（包括本單位職工、農民工、外單位職工）；“三消滅”即消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故；“一創建”即創建安全文明施工工地。（2）建立安全保證體系。施工標段工程項目部實行項目經理負責制，對承建的工程項目的安全負全面責任。項目經理是安全生產第一責任人，全面負責項目的安全生產工作。安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證和專項資金保證4個方面。保證范圍分人身安全保證、結構安全保證、施工安全保證。要認真地編制安全施工保證計劃和各項專項施工組織設計，并嚴格按保證計劃和專項施工組織設計的要求進行管理、實施。
3、嚴把施工安全生產責任關.在編制安全組織設計時，應當遵循客觀的安全控制程序，應當從工程實際出發，以人員安全和工程安全為中心，詳細分析工程潛在危險源，認真編制施工組織設計。對危險性較大的工程，編制專項施工方案。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行安全生產教育培訓。
4、加大對安全管理的投入力度.目前在我國，科學技術水平不斷提高，在高科技的生產水平下，不僅要實現生產設備高科技化，同時對安全管理的設備也要進一步的升級和提高。因而，不斷提升安全管理的投資水平，不斷引進更為先進的安全生產的管理理念，搭建管理人員的培訓平臺，引進先進的安全隱患的檢測儀器與相關設備，通過高科技手段來實現公路工程安全管理的革新。
5、制定事故應急預案.施工企業與建設單位需要結合公路工程項目的特點，根據會出現安全事故的施工作業制定專項救援策略、應急預案，以及進行定期的演習，以確保專業救援搶險的器材、設施、物資，以及人員都真正地落實。有關的人員需要對預案進行定期熟悉和認知，對救援任務與自身的責任進行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產與生命安全。工程項目部的經理在確立與健全安全生產事故應急救援系統之后，應當由項目辦和監理審批。倘若出現了安全事故，那么事故企業需要迅速地報告給地方安全監督部門，公路工程項目安全生產監督部門、事故出現地、監理企業，以及建設單位，而施工企業與建設單位需要迅速地對事故應急預案進行啟動，組織有關的力量進行搶救，還應當對事故場地進行保護等。
結束語
伴隨公路建筑工程行業快速發展的同時，公路工程施工中的安全管理問題也逐漸增加，并且影響著公路工程的質量。制定一個符合我國公路建設實際情況的安全管理制度，重要的是要從施工技術方面采取措施，切實的解決好公路施工過程中出現的質量安全問題。公路施工單位務必要增強安全意識，把安全放在第一位，堅持以人為本，保證施工安全的同時，保證工程的質量，提升工作效率。
參考文獻 ：
[1]張大志，劉秀英.淺談公路工程施工安全管理，中小企業管理與科技，2010.
[2]安曉峰.關于公路路面施工的安全管理探析[J].民營科技，2012（2）：289-290.
施工安全管理預案范文第4篇
關鍵詞：公路工程；施工技術；安全管理
中圖分類號： TU74 文獻標識碼： A 文章編號：
一、公路工程項目的施工技術
1、填料、壓實技術
規范規定了對路基填料應有條件的選用，對路基填料的最小強度和最大粒徑給了量化的標準，采用 CBR 值表征路基土的強度，引入了路床的概念。 對上路床的填料提出了限制的條件， 路面底以下 0～30cm 的路床填料 CBR 值應大于 8，下路床及其下面的填土，也都給出相應的規定值。 當路基填料達不到規定的最小強度時，應采取摻合粗粒料或換填、或用石灰等穩定材料處理。 路基壓實普遍采用了大噸位的壓路機，對于提高路基土的壓實度起了很好的作用。 規范規定高速公路和一級公路路面底面以下 80～150cm 部分的上路堤其壓實度必須≥95%。 此外， 還增加了對路堤基底的壓實度不宜小于93%的規定。
2、 公路施工的防護技術
公路項目的施工對于坡面的防護， 通常采用的是石砌圬工防護，其主要是利用由混凝土材料加工、 制備而成的砌塊體搭建護面墻，以此抵御、隔斷、加固邊坡結構，此外還有得到有效推廣的砌石框格種草技術， 通過合理的設計與規劃， 以均勻拌和的方式混合使用草籽、肥料、天然土，待植被發芽、成長后，形成環保、自然的防護層，以達到加固作用。 對于臨近河道的路段，通常采用擋土墻技術、砌石技術、鐵絲石籠技術等方法來防護路基結構。 公路項目的支擋防護，目前國內最為常用的就是擋土墻技術。 根據材料、工藝、性質以及施工要求、環境的不同，可具體分為石砌的重力式擋土墻、垛式擋土墻以及鋼筋混凝土結構的懸臂式、板柱式、扶壁式擋土墻。
3、軟土地基處理技術
公路工程項目的施工倘若遭遇軟土地基問題，可采用粉煤灰這一類的輕質材料直接進行路堤的填筑，從而直接降低、減小對施工地基的承載力要求及沉降影響，同時針對路堤邊坡，可利用粘質土體包覆其表面結構 1～2m 左右，由此能夠直接形成防護結構、穩定邊坡，而對于路床頂面結構則需要采用粗粒料進行封閉處理， 施工厚度控制在0.3～0.5m 左右。 除此之外，對于軟土地基的加固處理，還可采用技術、工藝較為成熟的灰土擠密樁技術、土工合成材料，分別以吸收水分、擠密地基土體、鋪設隔離層的方式，提高地基的承載力、減少滑動變形。
4、公路施工中的排水技術
在具體的公路施工中，根據排水方式、區域的不同，可將路基排水細化分為地面排水、路面排水、地下排水。 其中，對于地面排水，可通過在施工現場布置截水溝、急流槽、邊溝、排水明管等排水設施來實現；對于路面排水則需要綜合考慮項目當地的氣候特點、降雨量、地質結構以及排水要求，合理規劃、設計路拱的橫坡角度，一般在 2%以上；對于地下排水，也可將其視為一種滲透力式排水。 具體做法可通過設置滲溝、暗溝、滲井等設施來實現。
二、公路工程施工安全管理工作的有效措施
1、做好對瀝青路面施工現場的安全管理工作
（1）在每一次開始施工作業之前，應先由技術人員對一線的施工作業人員進行技術交底的工作，安全管理人員應檢查交底工作的落實情況，這樣才能做到“一事一檢查，一事一交底”；
（2）在進行拌和瀝青混合料的過程中，拌和站的站長必須認真填寫當班值班的記錄表，并且其對于每班的防火、用電、施工人員的安全以及施工設備的運行等安全措施的實行情況也是要直接負責的；
（3） 在瀝青路面和碎石基層的施工現場，項目部應抽調專職的車輛指揮人員以及安全管理人員來負責車輛的安全運行以及施工現場的安全監督的工作，確保這兩項工作都是在絕對安全下進行的；
（4） 瀝青路面拌和站的安全管理工作也應引起重視，在拌和站現場必須依據相關的要求設置安全管理制度標牌以及安全警示標志等；
（5）對于可能引發重大安全施工的火災、觸電以及施工機械設備等安全風險因素，施工項目必須提前制定應急救援預案，應急救援的物資也應提前備齊，在施工開始之前對救援的預案提前進行演練，這樣才能最大限度的提高施工單位的應急救援能力，從而降低安全事故的風險和損失降到最低；
（6）對于拌和站的防雷檢測工作施工單位也應加大投入的力度，提前購買夜晚施工的照明設備，根據施工規范要求，嚴格落實夜晚施工、雨季施工以及交叉施工等惡劣環境下施工的安全防護措施。
2、完善瀝青路面施工的各項安全管理制度
（1）施工中的機械車輛以及施工設備從外面進入施工現場或是從施工現場離開時，必須建立對這些車輛和施工設備的檢驗、保養、維修以及施工作業人員的培訓等制度。確保車輛和設備都是一機一檔的，從而保證施工的設備以及施工作業的人員都是在可控的范圍內的；
（2）依據瀝青路面施工安全管理工作的實際需求，嚴格遵守“管生產更要管安全”的原則，根據施工人員的崗位分工，不斷完善施工現場的安全生產責任制，這樣施工現場在出現任何問題時，都是有人監管，有人負責的；
（3） 堅決的實行施工作業人員具備上崗資格證才能上崗的制度。在施工準備階段，工程項目部就應對所有的一線施工人員進行相關的培訓工作，成績合格后才能頒發安全上崗的資格證書，絕不允許無證上崗作業的情況發生，對沒有經過上崗培訓的施工隊伍和施工個人必須給予嚴厲的懲處，確保所有的上崗人員都是具備安全上崗資格證的；
（4） 對施工現場安全生產經濟處罰的辦法進行細化。在完善“三違”處罰的制度時必須充分參考施工機械設備的安全操作流程以及施工安全技術規程等內容，施工現場的安全責任員對“三違”現象的違規人員的處罰工作應更加的合理和規范，這樣才能提高安全管理工作的力度，從而有效的減少施工現場“三違”現象的出現次數。
3、瀝青路面的施工工作應與“6s 管理法”以及“創建文明安全班組”等活動緊密的結合
公路工程的施工過程是出于不斷變化的狀態的，施工作業環境的復雜性和不穩定性都很容易導致安全事故的發生，因此在施工現象應大力的推廣“6s 管理法”，所謂的“6s 管理法”就是指對施工現場進行整理、整頓、清潔、清掃、安全以及素養的管理工作，嚴格的要求每一天每一個人做每一件事的每一個行為，從而對施工過程中的全體人員和全過程都進行了限制和管理。
另外，施工項目部做好安全管理工作的重要的基礎就是對每一個班組的安全管理工作，所以只有做好了對班組的安全管理工作，發揮好了每一個班組的作用和功效，才能真正的實現工程項目安全生產的總體目標。在瀝青路面的施工過程中，建議可以成立拌和站班組以及路面施工班組，對班組進行相關的安全知識的教育和培訓工作，在完善各種安全管理制度的前提下對每一個班組進行安全檢查和安全評比的活動，根據檢查和評比的結果進行獎懲，幫助每一個班組的每一個成員真正的認識到預防安全事故以及減少安全事故的重要性，每一個班組的整體利益以及每一個人的切身利益都與安全管理工作緊密的結合到一起了。
結束語
公路高速發展是經濟發展的結果，是人民聯系加強的表現，公路建設是與人們息息相關的一件事情，公路的安全管理問題一直是我們面臨的問題，公路的安全管理與公路的施工技術存在著緊密聯系，上文中介紹了加強公路施工技術提高公路安全管理的辦法。公路施工中的安全管理是一項系統化的工作，它與施工過程中的各個環節都有聯系，這就要求施工人員加強對施工安全事故的預防和控制，才能保證公路事業的蓬勃發展。
參考文獻
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施工安全管理預案范文第5篇
關鍵詞：公路改造公路施工安全管理控制措施
近年來，我國在加大對國家級高速公路和農村公路建設力度的同時，大批原有國省干線公路由于使用年限較長或者設計標準過低、重載車輛使用過度等因素，部分路段路面狀況已經不符合車輛安全、快捷行駛的要求。為了使整個公路交通網絡的服務水平能夠滿足國民濟的持續發展需求，需要對公路進行大中修改造、局部路段新改擴建，重點以路面改善和完善安全附屬設施為主。鑒于公路改造公路施工點多、線長、面廣，由此引發的施工安全事故也時有發生。為此，加強施工安全管理，認真分析公路工程施工中存在安全隱患的成因以及采取安全控制措施，成了公路改造施工中安全管理的重要內容。
1 公路改造施工安全管理的基本任務
公路改造施工安全管理的基本任務是：建立健全的公路改造施工項目安全管理機構，明確安全生產責任，制定相應的安全管理制度，對各類人員進行安全知識的培訓和教育，加強施工期間安全生產監督，分析和控制工程施工過程中的危害因素，防止發生事故，避免有關損失，整理、匯編公路改造工程項目安全生產檔案等，確保公路改造工程項目施工處于安全、有序狀態。
2 影響公路改造施工安全的因素
2．1主觀因素
2．1．1施工組織
公路改造施工需要有嚴密的組織和嚴格的管理。從作業準備、人員設備進入現場、設施布置、交通秩序維護到施工作業結束、現場清理、交通恢復等，每個環節的安全措施都要正確、有效。
2．1．2參建人員
部分施工作業人員常常存在僥幸心理．加之安全意識的缺乏、對規范了解不深。不按規范設立警示標志和相關安全防護設施而導致事故；現場管理人員對作業現場疏于管理。檢查不嚴而引發事故。
2．1．3安全投入
安全管理專項資金不到位，安全警示標志及安全防護設施經費不到位。
2．2客觀因素
2．2．1道路
道路本身的因素包括路面的狀態、坡道、彎道、橋梁，以及承擔的交通量情況等。這部分因素有些是偶然或隨機發生的，無法確切掌握。
2．2．2天氣
包括氣象因素、季節因素以及由此帶來的光線、視線等因素，這類影響具有雙重性，既有一定的規律性和預見性，也有偶然隨機性。施工單位要根據經驗和具體情況，采取有效的預防措施，盡可能減小此類影Ⅱ向。
2．2．3交通
這方面的因素是最難把握和控制的。它包括行駛車輛本身的技術性能、行駛狀態和載重情況等，還包括駕駛員的因素，如駕駛員的技術水平、經驗、情緒狀態以及是否疲勞駕駛、酒后駕駛等。
3 公路改造施工安全管理的特點
公路改造施工安全管理就是從工程開工到竣工整個實施過程所組織的以安全生產為目的的標準化、科學化管理活動。公路改造施工過程是一個在規定的時間、特定的空間內進行的人、財、物動態組合的過程，具有線長點多、工種復雜、特種作業多、技術含量高、施工周期長、參建人員施工流動性大、協調性要求強，以及施工受自然環境和外界干擾影響大等特點。
3．1交通安全管理
由于公路改造施工一般是一邊施工一邊通行．施工路段交通量大．各種社會車輛、行人與施工機械、施工人員相互混雜，既要確保施工又要確保通行．因而容易形成相互干擾的現象．稍不小心．就會引發安全事故，需要加強交通安全管理。
3．2施工本身的安全管理
由于公路路面施工不能將交通完全封閉，施工場地狹小．施工機械移動困難，施工現場存在工序交叉等因素。容易產生安全生產方面的事故，需要認真做好安全生
產管理。
3．3施工協調方面的安全管理
由于公路施工涉及樹木砍伐(清表)、取土、棄土、路基灑水吸水、桿線遷移等，協調不到位極易引發糾紛而導致安全生產事故。
4 公路改造工程施工安全控制措施
公路改造工程施工管理不僅要達到合同內建設單位提出的質量、工期、投資“三控制”要求，而且必須落實對整個工程施工安全的全方位控制，正確處理好“安全與危險并存，安全與生產的統一。安全與質量的包含，安全與速度互保。安全與效益兼顧”的關系．堅持公路工程施工安全管理的基本原則．有效遏止生產事故的發生。
5．1建立健全的公路施工安全責任體系
(1)明確建設單位在公路改造建設中安全生產的職責和地位。按照“管生產必須管安全”的原則。建設單位應對整個工程建設的安全生產進行監督管理．督促施工單位制定和落實施工路段安全管理方案．并利用管理職能進行協調。施工單位認真做好安全管理工作，并積極配合公路路政部門。加強對施工路段的管理。
(2)強化現場監理的安全生產職責．充分發揮監理人員現場旁站的監督作用，要求他們在對質量、進度等進行檢查監督的同時，對施工單位的安全生產、現場交通安全管理等一并監督。
(3)施工單位應該認真按照《安全生產法》、《公路法》、《道路交通管理條例》、交通部頒發的《公路工程施工安全技術規程》[3]和地方制定的各項法律法規．認真做好公路改造施工中的安全管理工作。努力杜絕生產安全事故的發生。
5．2建立公路施工期間多部門聯席會議制度
因公路改造施工采取的是一邊施工一邊通行的作業方式．施工作業面上存在著正常通行的各類社會車輛、行人以及路面施工機械設備相互并存的局面，極易因相互干擾而發生事故。因此。施工中的交通安全管理成為施工安全管理的工作重點。
(1)施工前，項目管理方應及時主動地與屬地安監、交警、交通、質監等部門及沿途地方政府進行溝通與協商．特別是與交警部門取得聯系．制定詳細的現場交通管理方案，交警部門應加強對施工路段的現場督查力度．對違反規定擅自闖入未開放交通的施工路段的社會車輛進行嚴肅查處。對偷拆安全標志、安全設施的行為，按《治安處罰條例》予以處理。
(2)建立信息通報制度。路朗改造項目管理方應及時定期地向交警部門通報工程進度情況，如：施工路段作業面安全標志設置情況、施工工藝流程情況、施工計劃的安排情況．以及需要交警部門協調解決的事宜。施工作業路段發生交通阻塞時。交警部門應及時協調項目管理方、施工方進行車輛分流、疏導，維護交通秩序，以保證公路改造施工的正常進行和車輛、行人的通行安全。
(3)項目管理方應及時將參與施工的車輛信息、特種設備信息、特種作業人員的信息進行匯總建檔，并分別向交警、質監、安監部門進行通報、備案，以便共同對參建單位進行安全把關。
(4)建設單位和施工單位要廣開渠道，爭取社會各方面的理解與支持。公路改造必然會改變公路原有的路況路貌，對車輛、行人的正常通行產生～定的影響。為此，建設單位、施工單位應積極向全社會進行宣傳，通過電視、報紙等新聞媒介向社會各界告知施工信息．以取得社會各界特別是駕駛人員的理解和支持。
4．3建立公路改造施工安全管理制度
(1)制定安全檢查制度。安全檢查是發現隱患、消除隱患、防止事故、改善勞動條件和環境的重要措施。是企業預防安全生產事故的一項重要手段。
(2)制定各工種安全操作規程。工種安全操作規程
可以消除和控制勞動過程中的不安全行為．預防傷亡事故，確保作業人員的安全和健康，是企業安全管理的重要制度之一。對特殊工種．應建立《特種作業人員的安全教育規定》、《持證上崗管理規定》等制度。
(3)制定施工現場安全管理規定。施工現場安全管理規定是施工現場安全管理制度的基礎．目的是規范施工現場安全防護設施的標準化、定型化。對日常安全管理工作，應建立相應的《安全生產巡視制度》、《安全生產交接班制度》、《安全技術交底制度》、《有毒有害作業管理制度》等管理制度。
(4)制定《特種設備管理責任制度》、《危險設備管理制度》、《手持電動工具管理制度》、《吊索具安全管理規程》、《蒸汽鍋爐、壓力容器管理細則》等。由于機械設備，特別是特種設備本身存在一定的危險性。如果管理不當。可能造成機毀人亡．所以它是目前施工安全管理的重點。
(5)制定施工現場臨時用電安全管理制度。施工現場臨時用電是目前公路施工現場相對薄弱的環節．由于其使用廣泛、危險性較大。牽涉到每個勞動者的安全，也是施工現場一項重要的安全管理制度。
(6)建立《勞動防險用品管理制度》。勞動防險用品是為了減輕或避免勞動過程中勞動者受到的傷害和職業危害，是一項保護勞動者安全健康的預防性輔助措施，對于減少職業危害起著相當重要的作用。
(7)制定《生產安全事故報告和調查處理辦法》，目的是規范生產安全事故的報告和調查處理．主要為查明事故原因、吸取教訓、采取改進措施，防止事故重復發生。生產安全事故報告和調查處理辦法也是企業安全管理的一項重要內容。
(8)制定安全生產獎懲辦法。施工企業必須制定安全生產獎懲辦法，目的是不斷提高勞動者進行安全生產的自覺性，調動勞動者的積極性和創造性，防止和糾正違反法律、法規和勞動紀律的行為，確保公路改造工程安全有序。
4．4加強安全生產培訓與考核
生產經營單位的安全培訓與考核，是企業提高職工安全意識和安全技能的重要手段。其中加強“三類人員”(企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員)的安全生產知識的教育和培訓考核工作尤為重要只有進一步提高施工企業“三類人員”及其從業人員的安全知識水平和安全管理能力．才能有效地為企業的安全發展保駕護航。
(1)單位主要負責人、項目負責人和安全生產管理
人員的安全培訓教育。重點培訓內容為國家有關安全生產的法律法規、行政規章和各種技術標準、規范，讓他們通過培訓了解企業安全生產管理的基本脈絡．掌握對整個企業進行安全生產管理的能力．取得安全管理崗位的資格證書。
(2)從業人員的安全培訓教育在于了解安全生產知識。熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程．掌握本崗位的安全操作技能。
(3)特種作業人員的安全培訓在于必須按照國家有關規定通過專門的安全作業培訓。取得特種作業操作資格證書。
(4)新職工必須經過嚴格的三級安全教育和專業培訓，并通過考試后方可上崗。對轉崗、復工人員應參照新職工的辦法進行培訓和考試。
(5)重大危險崗位作業人員還需要進行專門的安全技術訓練。有條件的單位最好能對該類作業人員進行身體素質、心理素質、技術素質和職業道德的測定．避免由于作業人員先天性素質缺陷而造成安全事故。
4．5加大安全投入與完善安全設施
建立公路改造施工項目安全生產投入的長效保障機制，從資金和設施裝備等方面保障安全生產工作的正常進行。
(1)安排安全生產專項資金．加強安全生產技術改造，盡可能地使用具有本質安全性能、高度自動化的生產裝置。施工單位應根據安全管理的需要．配備必要的安全衛生管理、檢查、事故調查分析、檢測檢驗等設施、設備；配備必要的訓練、急救、搶險的設施、設備；配備必要的應急搶救儀器、人員和設施．如設置衛生室并配置相應的急救藥品；高溫作業需要設置有空調的休息室，采取必要的降溫措施。
(2)規范設置施工安全警示標志、標牌。完善安全防護設施。在進入施工路段之前設置醒目的安全標語，按規定對施工路段設置多級反光式導向標志和施工警示提示進行安全步控，做好作業區域的安全防護。按規定為路面作業人員、施工現場旁站人員、路政人員配給安全反光標志服和勞動防護用品．現場派專職安全人員進行巡視檢查。所有現場人員要時刻注意過往車輛動態．確保安全施工。
(3)夜間施工時。應在上游過渡區內設置黃色頻閃警示信號．作業區內設置充分照明燈。一般禁止夜晚或雨、霧等不良天氣施工。
4．6開展安全管理的監督與日常檢查
(1)安全管理堅持動態管理的原則。安全管理措施的動態表現就是監督與檢查。一是對有關安全施工方面的國家法律法規、技術標準、規范和行政規章執行情況的監督與檢查。二是對本單位所制定的各類安全生產規章制度和責任制的落實情況的監督與檢查。通過監督檢查，保證本單位各層面的安全教育和培訓能正常有效地進行，安全設施、安全技術裝備能正常發揮作用。
(2)設備的不安全狀態是誘發事故的物質基礎。保持設備、設施的完好狀態，是實現工程施工安全的前提。因此．要加強對設備運行時的監視、檢查以及定期維修保養等工作。經常進行安全分析。對發生過的事故或未遂事件、故障、異常工藝條件和操作失誤等，應作詳細記錄和原因分析，并制定改進措施。積極采取安全技術、管理等方面的有效措施，防止類似事故的發生。經常對主要設備故障處理方案進行修訂。使之不斷完善。
(3)加強施工作業環境的日常檢查。重視作業環境及條件的改善。冬寒、暑熱、風、霜、雨、雪、雷電等環境氣候條件．會影響操作人員作出正確的判斷和操作，間接或直接影響到作業人員的安全和健康。
4．7提高施工安全技術
認真落實安全技術交底制度。有針對性地提出各個施工階段的安全要求，重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業、季節性施工、多工種交叉等施工項目的安全施工措施須經施工技術、安監管理等部門審查．總工程師批準后執行。重大的起重、運輸作業、特殊高處作業及帶電作業、爆破等危險作業項目的安全施工措施及方案，須經施工技術、機械管理和安監部門審查，經總工程師批準，辦理相關作業票后執行。制定和下達雨季施工、防雷、防暑、防臺風等季節性專項安全措施，保證安全教育普及到施工現場的每一位從業人員。
另外．要增加技術投入，提高安全防范能力。從源頭抓起．從基礎管理抓起．創立全過程信息溝通。建立企業的技術標準、操作工法，建立施工過程結構安全的監控手段與方法。加強教育培訓，建立健全相關制度。對職工，尤其是一線從業人員進行安全知識培訓，增強安全及自我防范意識。
4．8建立事故應急救援預案
《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位必須建立應急救援組織，目的是一旦發生生產安全事故，就可以迅速地啟動預案，采取有效措施．組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
(1)針對重大節假日期間交通量劇增的特點。規定各施工單位暫時停止路面施工．在節假日期間不再開始新的施工路段．未開工和不能完工的路段在節后再開工。
(2)在施工現場設置交通疏導、路面養護、機械保障、應急施救等臨時組織．配備相應的人員和必要的設備．確保在車輛拋錨、路面沉陷或路面打滑造成的堵車時的交通疏導．以確保施工路段的交通安全和暢通。
4．9推行公路施工安全生產條件驗收評審制度
為了進一步加強安全生產管理，有效防范工程建設中的安全事故，建議由建設單位對公路改造工程在開工前實施安全生產條件驗收評審制度。安全生產條件驗收評審內容主要包括：安全生產管理組織機構、人員配備與責任制是否相符，安全生產管理規章制度及措施是否完備有效．施工單位安全生產“三類人員”和特種作業人員是否具備上崗資格．現場專職安全員、安全生產技術交底是否到位，安全警示標志和防護設施是否按規定配齊等。安全生產條件驗收評審由工程項目辦公室按照相關規定，做好必要的安全措施之后向市局(業主)提出申請。由市局安全部門組織專家現場評審．作出評審結論性意見。只有經過安全生產條件評審合格的項目，工程項目辦公室才可以下達開工指令。
