清廉機關制度建設
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清廉機關制度建設范文第1篇
一、落實科學發展觀與紀檢監察工作的密切聯系
1、落實科學發展觀，要求通過開展紀檢監察工作大力推進農村黨風廉政建設。科學發展觀以協調發展為中心，就是實現社會各項事業的發展包括黨風廉政建設事業的發展、實現農村的發展包括農村反腐敗工作的發展、實現政治文明的發展包括基層民主政治的發展。聯系黨風廉政建設工作的實際來看，落實科學發展觀就是紀檢監察機關要樹立和落實協調發展的觀念，大力加強農村黨風廉政建設，促進農村實現健康、快速、持續的發展。
2、落實科學發展觀，要求通過開展紀檢監察工作堅決糾正損害群眾利益的問題。科學發展觀的本質和核心是以人為本，堅持以人為本，就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發點和落腳點，堅持相信人民群眾，依靠人民群眾，了解群眾疾苦，反映群眾呼聲，把事關人民群眾切身利益的各項工作抓緊抓好。聯系黨風廉政建設工作的實際來看，落實科學發展觀就是紀檢監察機關要堅持執政為民，堅決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題，把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好。
3、落實科學發展觀，要求通過開展紀檢監察工作保障政策正確執行。科學發展觀以可持續發展為根本，以實現社會的全面進步為目的，要求在現代化建設中，正確執行和全面落實黨和國家各項關系經濟社會全面協調可持續發展的政策、法規、決定，有效控制人口、節約資源、保護環境，使人口增長與社會生產力的發展相適應，使經濟建設與資源、環境相協調，實現良性循環。聯系黨風廉政建設工作的實際來看，落實科學發展觀就是紀檢監察機關要拓展工作的范圍，把促進科學發展觀的落實作為紀檢監察工作的重要任務，緊緊圍繞黨和國家各項關系經濟社會全面協調可持續發展政策的執行情況開展專項執法監察，及時糾正各種妨礙科學發展行為，保障黨和國家各項關系經濟社會全面協調可持續發展政策正確地落到實處。二、落實科學發展觀需紀檢監察工作加強保障的對策
1、抓好反腐倡廉教育，從思想上保障落實科學發展觀。
正確的思想觀念才能指導正確的行動，各級干部樹立正確的政績觀是落實科學發展觀的關鍵之一。因此，紀檢監察工作要以抓黨風廉政教育為切入點，
將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風廉政教育的重點。一要引導領導干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，教育領導干部認識清醒、行為清廉、干事清正，將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導領導干部樹立正確的社會主義榮辱觀，按照“為民、務實、清廉”的要求，以社會主義榮辱觀為指導，在廣大群眾心中牢固樹立領導干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導領導干部樹立執政為民的政績觀念，教育領導干部增進同人民群眾的感情，拉近與群眾的距離，在作決策、辦事情、做工作時把群眾利益放在首位。
2、抓好懲防體系建設，從制度上保障落實科學發展觀。
科學發展觀具有強烈的實踐性，把科學發展觀貫穿于各方面的工作之中，必須不斷解決發展中出現的矛盾和問題。紀檢監察機關作為化解矛盾、維護社會穩定的重要機構，必須認真按照中央《關于建立健全教育、制度、監督三者并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，在抓好教育和監督工作的同時，完成好制度建設任務，從制度上保障落實科學發展觀。
一是堅持以人為本的原則抓好制度建設，一方面，要重視增強制度引導黨員干部自覺廉潔從政的功能，制度建設的過程和制度的具體要求都要體現“人性化”；另一方面，要及時將科學發展觀體現到領導干部的從政規范中去，明確要求不準搞形象工程損害群眾利益、不準搞地方保護損害全局發展、不準以少數人的發展損害大多數人的發展、不準只顧眼前利益損害長遠發展。二是堅持全面協調的原則抓好制度建設，結合加快建立社會主義市場經濟體制的實際，全面建設各方面制度，包括健全和完善行政審批制度、招投標制度、投資管理制度、財政管理制度、人事制度、政府采購制度和黨務、政務、村務公開制度，同時注意各項制度之間的互相銜接和整體效用，形成完善而嚴密的廉政制度體系。三是堅持實用可行的原則抓好制度建設，注意把經過實踐檢驗效果比較好、已經成熟的管理辦法上升為制度，注意盯緊腐敗易發高發的工作崗位和環節，抓緊完善有關規章制度。另外，制定的制度，必須針對性強，內容具體，環節清楚，簡潔明了，具有較強的操作性，便于執行和落實，便于發揮制度的約束、警示和激勵作用。
二、落實科學發展觀需紀檢監察工作加強保障的對策
1、抓好反腐倡廉教育，從思想上保障落實科學發展觀。
正確的思想觀念才能指導正確的行動，各級干部樹立正確的政績觀是落實科學發展觀的關鍵之一。因此，紀檢監察工作要以抓黨風廉政教育為切入點，將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風廉政教育的重點。一要引導領導干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，教育領導干部認識清醒、行為清廉、干事清正，將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導領導干部樹立正確的社會主義榮辱觀，按照“為民、務實、清廉”的要求，以社會主義榮辱觀為指導，在廣大群眾心中牢固樹立領導干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導領導干部樹立執政為民的政績觀念，教育領導干部增進同人民群眾的感情，拉近與群眾的距離，在作決策、辦事情、做工作時把群眾利益放在首位。
2、抓好懲防體系建設，從制度上保障落實科學發展觀。
科學發展觀具有強烈的實踐性，把科學發展觀貫穿于各方面的工作之中，必須不斷解決發展中出現的矛盾和問題。紀檢監察機關作為化解矛盾、維護社會穩定的重要機構，必須認真按照中央《關于建立健全教育、制度、監督三者并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，在抓好教育和監督工作的同時，完成好制度建設任務，從制度上保障落實科學發展觀。
一是堅持以人為本的原則抓好制度建設，一方面，要重視增強制度引導黨員干部自覺廉潔從政的功能，制度建設的過程和制度的具體要求都要體現“人性化”；另一方面，要及時將科學發展觀體現到領導干部的從政規范中去，明確要求不準搞形象工程損害群眾利益、不準搞地方保護損害全
局發展、不準以少數人的發展損害大多數人的發展、不準只顧眼前利益損害長遠發展。二是堅持全面協調的原則抓好制度建設，結合加快建立社會主義市場經濟體制的實際，全面建設各方面制度，包括健全和完善行政審批制度、招投標制度、投資管理制度、財政管理制度、人事制度、政府采購制度和黨務、政務、村務公開制度，同時注意各項制度之間的互相銜接和整體效用，形成完善而嚴密的廉政制度體系。三是堅持實用可行的原則抓好制度建設，注意把經過實踐檢驗效果比較好、已經成熟的管理辦法上升為制度，注意盯緊腐敗易發高發的工作崗位和環節，抓緊完善有關規章制度。另外，制定的制度，必須針對性強，內容具體，環節清楚，簡潔明了，具有較強的操作性，便于執行和落實，便于發揮制度的約束、警示和激勵作用。
2、忽視反腐敗工作的思想問題。一是追求片面發展，放松黨風廉政建設的思想。部分單位和部門片面理解科學發展觀，認為實現發展簡單的等同于增加收入，一味追求在經濟上的高指標，對黨風廉政建設等工作虛于應付，抓不出實實在在的效果。二是假借發展名義，破壞黨風廉政建設的思想。少數黨員干部宗旨觀念淡化、黨性脫化，往往心存僥幸，打著發展的旗號作幌子，暗地里干著違紀違法的事情，一旦遇到監督檢查就擺出為了發展作理由，企圖逃避法紀約束。三是擔心影響發展，放棄反腐倡廉職責的思想。一些紀檢監察機關對科學發展觀的內涵把握不準，認為抓發展要有一個比較寬松的環境，擔心反腐倡廉抓得太緊會影響發展，對有些腐敗問題睜一只眼閉一只眼，未能充分履行職責。
清廉機關制度建設范文第2篇
重點是圍繞為民務實清廉要求，圍繞解決存在的問題，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。重點放在召開一次高質量的專題民主生活會上。總隊黨組帶頭主動增強問題意識，不回避矛盾、不掩蓋問題，認真總結檢查落實中央八項規定、落實國家DD局部署要求等方面情況，分析存在問題，開展批評和自我批評，研究提出進一步加強作風建設的措施。專題民主生活會前，要充分聽取群眾意見，主要負責同志與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，每個班子及其成員都要對照為民務實清廉要求撰寫對照檢查材料。主要負責同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評;班子成員之間既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評。每個黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會，針對存在問題，提出改進措施和辦法。處以上黨員干部要按要求撰寫對照檢查分析材料。
這一環節，要緊緊抓住查擺問題、剖析問題這一目標要求，以精神開好民主生活會，堅持做到四擺四敢，即擺思想、擺作風、擺工作、擺措施，敢揭短亮丑、敢剖析根源、敢挖思想深處、敢觸問題實質。通過嚴肅認真、實事求是、民主團結的專題民主生活會，真正達到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的目的，真正達到團結一批評一團結的目的。
一要強化正風肅紀。在反對形式主義方面，要繼續抓好各類會議、文件、評比表彰活動的清理和規范。實行會議經費和會議數量雙重控制，集中治理文山會海。在反對官僚主義方面，重點放在提高機關工作效能和執行力上，加大督促檢查力度，落實工作進度。要進一步嚴明DD紀律，堅決執行獨立調查、獨立報告職責，堅決執行國家DD調查制度、管理制度，切實維護DD調查的統一規范。在反對享樂主義方面，主要解決精神懈怠、不思進取、追求享受的問題，著力解決干部職工反映突出的問題。在反對奢靡之風方面，全面檢查三公經費使用情況，把有限的經費用在改善DD工作基礎、DD業務、DD服務上。同時，人教處、機關黨委和紀檢監察室要協助總隊黨組加強總隊各處室建設，嚴格教育管理干部。
二要加強制度建設。圍繞提高數據質量，建立健全DD數據質量審核評估機制，嚴格執行《調查隊業務流程規范》等制度。圍繞提高DD執行力，進一步完善三項檢查工作制度。圍繞信息化工程拓展，大力推進總隊綜合管理平臺、在線教育平臺建設。圍繞廉潔自律，監督檢查厲行節約、制止浪費制度，嚴格執行公務用車配備使用管理、因公出國(境)管理規定，完善會議、培訓、活動經費管理辦法，完善健全機關用車、公務支出等制度。
這一環節，要緊緊抓住整改問題、解決問題這一目標要求，既要切實整改方面存在的突出問題，又要著眼長遠做好建章立制工作。同時，要實事求是地評價和總結教育實踐活動取得的成效，提出鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施。這次教育實踐活動不分階段、不搞轉段，目的就是把三個環節貫通起來、相互銜接，貫穿于教育實踐活動全過程。
清廉機關制度建設范文第3篇
效能建設
建設是軟任務，是“一陣風”。如何避免出現這種情況？制度建設是保障。本期圍繞這一話題進行探討。
期靠問責遠靠機制
2005年，政府把職能部門“不作為、亂作為”問題列為阻礙發展的“五大問題”之首，開展專項治理活動,具體界定了“不作為”的13種情形和“亂作為”的12種情形，并在依紀依法處理的前提下，加大了組織處理的力度，規定了9種組織處理的類別和適用條件。截至目前，已有169人因此受到黨政紀處分或組織處理，并被通報曝光。今年市委市政府又出臺了加強效能建設工作的“實施方案”和《關于進一步優化經濟發展環境的若干規定》，《規定》中打頭的“十個不準”禁止性規定，真正亮起了“紅燈”，為企業和經營者架起了“護欄”。版權所有
點評：營造一流環境必須有過硬的舉措。以“剛”性制度和“鐵”的紀律，構建環境建設的堅實屏障。短期靠“問責”，長遠靠機制。著眼長遠，從強化制度入手，務求在建立效能建設長效機制上取得實效,在機制層面構筑優化發展環境、加強效能建設的系統化工程，為我們提供了一個好的借鑒。
制度豈能僅貼墻上
到很多單位公干，墻上貼滿制度和規定，比如辦公制度，規定8點上班，8點半辦公室還大門緊閉，11點多打電話到單位，往往就找不到辦事人員。有時一件事，幾十分鐘就能辦完，可有的辦事人員一拖再拖能給你拖幾個月。
點評：用制度管人管事，是科學管理的一個重要理念，要在效能建設中把制度建設貫穿于各個方面和各個環節，把法律約束和制度規范結合起來，努力形成一套科學完善、規范合理、運轉高效的工作機制，做到依法行政、依法辦事，推進各項工作的規范化、制度化、程序化。與此同時，單位處室之間、同志之間更要加強溝通配合，工作中多一分理解、少一點埋怨，多一份責任、少一點推諉，多一份業績、少一點閑言。唯如此，機關工作運行才能更加順暢，效能建設才能取得實效。
制度創新上下功夫版權所有
清廉機關制度建設范文第4篇
認真落實黨風廉政建設責任制。把貫徹落實黨風廉政建設責任制，履行“一崗雙責”作為嚴明黨的政治紀律的重要內容，堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入各團場、機關各部門工作的整體格局中，通盤考慮，統一部署，狠抓落實。年初組織了29個單位黨委書記進行了黨風廉政建設第一責任人述責；簽訂《三師、圖木舒克市2013年黨風廉政建設責任書》28份；制定下發《三師、圖木舒克市2013年度黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作檢查考核實施辦法》，將黨風廉政建設和懲防體系建設工作任務分解細化；印發《三師、圖木舒克市機關貫徹落實2013年反腐倡廉工作任務的分工意見》，對師機關各部門反腐倡廉工作任務進行了分工。
引導和督促廣大黨員干部講政治、顧大局、守紀律，扎實推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，繼續堅持抓好領導干部的教育、監督和廉潔自律，根據廉潔自律和黨風廉政建設的有關規定，在全師范圍內開展了任前廉政考試工作，印制《領導干部任前廉政知識考試學習資料》，分3次對100余名新任職的黨員領導干部進行廉政知識考試。
認真貫徹落實中央“八項規定”和兵團黨委“二十六條規定”有關精神，嚴格執行領導干部問責警示誡勉制度、廉政警示教育制度、民主評議制度、廉政考核制度、總結報告制度。師、市黨委制定下發了《三師、圖木舒克市黨委關于改進工作作風、密切聯系群眾的十條規定》及其實施細則。2013年，師、市各類會議費用比上年同期減少37%；接待費用比去年同期減少32%；各類文件比去年同期減少36件；車輛費用比去年同期減少10%；因公出國（境）費用比去年同期減少84%。
清廉機關制度建設范文第5篇
以十和十八屆三中全會重要思想為指導，用科學發展觀統領糧食局機關作風建設，把全系統的黨員干部特別是主要領導干部的思想和精力集中到抓工作、干實事、謀發展上來，集中到關心群眾生活上來、集中到解決“糧改”時期面臨的突出問題上來，著力解決機關作風存在的一些突出問題，全面提高機關干部的素質，努力把縣糧食局機關建設成為為民、務實、清廉、高效的文明機關。
二、目標任務
整頓機關工作作風，樹立機關新形象。
一是整頓機關紀律作風，提高辦公效率。局機關人員要嚴格遵守上下班紀律及各項機關管理制度。全體機關干部外出須向分管領導請假，向辦公室報備。對有令不行、有禁不止的工作人員嚴肅批評外理。
二是整頓機關服務作風，增強責任感和服務意識。這項整頓的重點是解決深入基層不夠，忙于事務，接地氣少的問題。全體機關干部要深入基層，杜絕工作上走馬觀花的形式主義、經驗主義。
三是整頓機關廉潔作風，形成勤政廉政的工作氣氛。勤政廉政是衡量機關作風的一個重要標準。做好黨風廉政建設是關系到我們黨執政地位的一件大事。全體黨員干部要認真履行廉潔自律的各項規定，加強黨性教育，進一步規范領導干部從政行為，自覺提高拒腐防變能力。
三、整頓重點
結合實際，圍繞以下機關作風問題，找準自身存在的突出問題，著力整治并取得實效。
（一）、整治“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等機關作風問題
（1）整治內容：重點整治工作人員對待群眾來訪和辦事過程中門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題；推諉扯皮、辦事效率低下問題。
（2）整治時限：從2014年5月起到12月底止，以后長期堅持。
（3）目標要求：通過對機關作風問題專項整治，促進機關黨員干部弘揚求真務實、真抓實干、傾情為民服務的優良作風，著力形成務實高效的工作環境。
（4）方式方法：開展經常性的明察暗訪，設立群眾投訴舉報熱線，嚴肅查處并通報典型違紀違規行為。
(二)、工作效率不高，服務基層不夠的問題。
（1）整治內容：工作責任心不強，辦事拖拉。深入基層少，服務基層不夠。
（2）整治時限：從2014年5月起到12月底止，以后長期堅持。
（3）目標要求：通過整治，干部職工工作責任心進一步增強，工作效率進一步提高。服務基層水平明顯提高。
（4）方式方法：規范工作措施，落實工作責任，嚴明工作紀律。
（三）、遵守紀律不嚴的問題。
（1）整治內容：：工作紀律松馳，上班遲到早退、串崗脫崗、上網玩游戲等。
（2）整治時限：從2014年5月起到12月底止，以后長期堅持。
（3）目標要求：通過整治，本單位不發生任何違規違紀現象。（4）方式方法：完善機關管理制度，對干部職工進行全方位的規定和約束。
四、具體措施
1、抓學習教育。
落實學習計劃，堅持不懈地抓好全體干部集中學習和個人自學，不斷提高機關工作人員素質。
2、抓自查整改
全體干部要認真開展自查，聯系實際，找準思想作風、工作作風、工作紀律等方面存在的突出問題。
3、抓制度建設。健全完善機關作風建設的各項制度，完善工作人員文明行為規范，使機關各項制度科學規范，辦事流程便民高效。落實機關聯系基層制度。落實機關工作人員績效管理制度，完善上班考勤制度，強化機關工作人員崗位責任，實行量化考核，獎優罰劣。
4、抓監督查處
