人防工程竣工驗收內容
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人防工程竣工驗收內容范文第1篇
第一條為加強人民防空工程（以下簡稱人防工程）建設的質量監督，進一步規范人防工程質量監督管理的程序、內容和方法，根據《中華人民共和國人民防空法》、國務院《建設工程質量管理條例》、《省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、（國家國防動員委員會、國家發展計劃委員會、建設部、財政部）四部委《人民防空工程建設管理規定》、國家人防辦《人民防空工程質量監督管理暫行辦法》等法律、法規，結合我縣人防工程建設實際，制定本細則。
第二條全縣人防工程質量監督工作范圍為縣城、各建制鎮、草堂寺景區及高新草堂科技產業基地規劃區內新建、改建、擴建的單建掘開式、坑（地）道人防工程和結合民用建筑修建的防空地下室工程。高新草堂科技產業基地受縣人防辦委托自行管理。
第三條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對人防工程質量負責。
第四條人防工程質量監督技術工作依據的標準規范包括：《人民防空工程質量檢驗評定標準》、《工程建設標準強制性條文》（人防工程部分）、《人民防空工程設計規范》、《人民防空地下室設計規范》、《人民防空工程施工及驗收規范》、《人民防空工程設計防火規范》、《地下工程防水技術規范》及國家現行的其他標準和規范。
第二章機構與職責
第五條人防辦履行下列職責：
（一）貫徹實施國家、省市有關人防工程質量監督的方針、政策和法律法規；
（二）負責人防工程質量監督和檢測工作的規劃和管理，協調處理重大人防工程質量問題的爭端；
（三）檢查受監人防工程的勘察、設計、施工、監理、檢測單位和人防工程專用設備、構配件生產單位的資質等級、營業范圍及有關質量情況；
（四）負責對人防工程的施工圖設計文件進行質量監督;
（五）抽查人防工程實體的施工質量；
（六）總結質量監督工作經驗，掌握人防工程施工狀況，定期向縣政府報告有關質量監督情況。
第六條縣人防工程質量監督實行人防辦主任負責制，人防辦主任對質量監督工作全面負責。
第三章監督工作程序、內容
第七條對人防工程施工圖設計文件的質量監督。
（一）設計質量監督范圍：
第二條規定規劃區內新建、改建、擴建的民用建筑應依法修建人防工程項目。
（二）設計質量監督須提供人防工程施工圖設計文件。
（三）設計質量監督的程序、內容。
1．施工圖設計文件技術性質量監督：
人防工程開工前，縣人防辦將根據《工程建設標準強制性條文》（人民防空工程部分）等規定，審查人防工程施工圖設計文件。凡不符合有關標準規范要求的，責令限期改正。
2．設計變更的技術性質量監督：
經審核批準的施工圖設計文件不得隨意變更，因故確需變更設計的，涉及到規模、抗力等級、防護結構、出入口和使用功能的變更，必須經原設計文件批準部門批準。
（四）設計質量審查工作完成時限：15個工作日。
第八條辦理人防工程質量監督手續。
第二條規定規劃區內新建、改建、擴建的人防工程，建設單位在領取施工許可證前，應攜帶有關資料到縣人防辦辦理工程質量監督登記手續。
第九條開工前的監督準備工作。
（一）確定質量監督工程師（員）；
（二）項目質量監督工程師（員）應對受監工程的勘察、設計、施工、監理、檢測及人防工程專用防護設備、構配件生產單位的資質等級及營業范圍進行審查，凡不符合規定要求的，責令限期改正；
（三）制定人防工程質量監督工作方案；
（四）開工前進行質量監督交底。
第十條對人防工程參建各方主體質量行為進行監督。
（一）對建設單位質量行為的監督；
（二）對勘察、設計單位質量行為的監督；
（三）對監理單位質量行為的監督；
（四）對施工單位質量行為的監督；
（五）對檢測單位質量行為的監督。
縣人防辦將依據《建設工程質量管理條例》、《人民防空工程建設管理規定》、《人民防空工程質量監督管理暫行辦法》、《省實施〈人民防空工程質量監督管理暫行辦法〉細則》對人防工程參建各方主體質量行為進行監督。
第十一條對人防工程實體監督。
人防工程實體質量監督以抽查方式為主，并輔以科學的檢測手段。
（一）地基及基礎工程抽查的主要內容：
1．質量保證及見證取樣送檢檢測資料；
2．分項、分部工程質量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄；
3．地基檢測報告和地基驗槽記錄；
4．抽查基礎砌體、混凝土和防水等施工質量。
（二）主體結構工程抽查的主要內容：
1．質量保證及見證取樣送檢檢測資料；
2．分項、分部工程質量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄；
3．結構安全重點部位的砌體、混凝土、鋼筋施工質量抽查情況和檢測；
4．活門、防護（密閉）門及其他混凝土構件、鋼結構構件制作和安裝質量。
（三）竣工工程抽查主要內容：
1．工程質量保證資料及見證取樣檢測報告；
2．分項、分部和單位工程質量評定資料及隱蔽工程驗收記錄；
3．地基基礎、主體結構及工程安全檢測報告和抽查檢測；
4．水、電、暖、通訊等工程重要部位使用功能試驗資料及使用功能抽查檢測記錄；
5．工程觀感質量。
人防工程建設單位收到施工單位提交的工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。
人防工程竣工驗收應當具備下列條件：
（一）完成工程設計和合同約定的各項內容；
（二）有完整的工程技術檔案和施工管理資料；
（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的產品質量出廠檢驗合格證明和技術標準規定的進場實驗報告；
（四）有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；
（五）有施工單位簽署的質量保修書。
人防工程經驗收合格的，方可交付使用。
第十三條出具人防工程質量監督報告。
縣人防辦應在人防工程驗收合格后五個工作日內向委托部門出具質量監督報告，監督報告應包括以下主要內容：
（一）人防工程基本情況；
（二）有關人防工程質量的法規、規章、強制性標準的執行情況；
（三）各責任主體質量行為及責任制檢查情況；
（四）結構分部、防水分部、孔口防護分部、建筑裝修分部、給排水分部、采暖通風與空調分部、建筑電氣安裝分部監督抽查情況；
（五）觀感質量監督抽查情況；
（六）人防工程竣工技術資料的核查意見；
（七）建筑材料、構配件、設備及商品混凝土、隱蔽工程、人防工程竣工驗收的監督意見；
（八）施工過程中出現質量問題整改情況；
（九）對人防工程遺留質量缺陷的處理意見；
人防工程竣工驗收內容范文第2篇
關鍵詞：質量監督；質量控制；驗收；論證
中圖分類號：TU712+.2 文獻標識碼：B 文章編號：1674-3954（2013）21-0173-02
1 建設單位應注意的相應程序和事項
建設單位報監后應把人防工程質量監督計劃書通達工程參建各方，使工程參建各方明確各自的責任和義務及每個停檢點，自覺配合監督機構的監督檢查。
在開工前建設單位應注意的幾個事項：當人防工程為附建式時，建設單位應組織人防設計單位、地上建筑設計單位、人防監理單位同時進行技術交底和圖紙會審。以便當人防設計單位設計的戰時圖紙和地上建筑設計單位設計的平時圖紙有沖突時，兩個設計院進行協商和解決。在圖紙會審前建設單位應提前通知設計方、監理方和施工方，以便監理人員和施工人員有足夠的時間熟悉圖紙，發現問題，特別是施工方第一次做人防工程，更要給人防監理留夠充足的識圖時間，否則草草了事，就僅僅是走了一個形式而己，圖紙會審的意義不大。建設單位在開工前應在當地安全監督部門報安全監督，人防質監站只有監督工程質量的資質，沒有安全監督資質。
建設單位應把經過人防審查機構審查合格的人防圖紙交于施工單位作為施工依據，如果把沒有經過人防審查機構審查的未按人防要求設計的圖紙交于施工單位進行施工的（即兩張皮），人防工程將被報廢，因為工程本身就不是人防工程，建設單位不但要面臨著行政處罰，還要面臨著交數額較大的人防易地建設費。
2 建設過程中相關單位的注意事項
2.1 施工過程中的必檢項目質量控制
施工過程中的必檢質量控制點部位共6個（停檢點），其中應注意的是：
（1）單建式工程的基槽驗收是必檢點，附建式人防工程的基槽驗收不作為人防部門的必檢點。
（2）底板筋、墻筋和頂板筋驗收時并不是只單純的驗鋼筋，戰時防護設施、預埋管、預埋件也是必驗的重要部分，因為戰時防護設施、預埋管、預埋件和鋼筋一起澆筑混凝土。所以兩個條件必須同時滿足才具備驗筋條件，不允許后期在人防結構主體上穿墻打洞。
（3）主體驗收前應有合格的回彈報告和檢測報告。（在地方質監站要求回彈報告的基礎上又增加五個特殊部位）。
（4）竣工驗收前必須消防驗收合格后并把平時要求安裝到位的（不允許平戰轉化的）安裝到位，臨戰封堵預制件制作好并堆放到位才具備驗收條件。防爆呼叫門鈴、防爆波地漏、防爆波超壓排氣活門、自動排氣活門、過濾吸收器必須平常安裝到位。消防驗收合格后再進行竣工驗收，是因為人防和消防同時驗收或人防先竣工驗收后消防再驗收時，施工單位為了消防驗收通過可能存在破壞人防主體的現象；再者消防部分本身也是工程竣工驗收的一部分。竣工驗收時除建設單位、勘察單位、人防設計單位、人防監理單位、施工單位五大主體必須到現場外，防護設備廠家和防化設備廠家也必須到現場。
2.2 多層地下室結構
多層地下室結構時，人防地下室因在多層地下室的位置不同區別以下兩種情況進行注意：①當防空地下室設在最下層時或全部是人防地下室時，注意事項按以上提到的注意；②當防空地下室未設在最下層時，應另多注意以下兩項內容：
（1）注意人防地下室以下各層的封堵、密閉措施。在臨戰時對防空地下室以下各層要采取臨戰封堵措施，確保空氣沖擊波不進入防空地下室以下各層。
（2）要注意人防地下室的底板厚不應小于200mm。防空地下室頂板和防空地下室及其以下各層的內、外墻、柱以及最下層底板均應考慮核武器爆炸動荷作用，防空地下室底板可不考慮核武器爆炸動荷載作用，按平時使用荷載計算，但該底板混凝土折算厚度應不小于200mm。
2.3 設計變更或技術核定單應規范、有效
施工現場如果出現重大設計變更，不但設計單位要出具合格的設計變更同時還要把重大變更后的施工圖報原人防圖紙審查單位審查，審查合格后方可施工。重大變更比方說縮減了或增加人防面積并減少人防口部或增加人防口部（5000m2以上就要設置柴油電站、人防口部有嚴格的數量要求，不能隨意減少）、人防口部位置發生變動、改變柴油電站位置（柴油電站有服務半徑的限制）、結構上減少構件的厚度或減少鋼筋的含量等。
2.4 竣工驗收
竣工驗收之后應注意事項：竣工驗收之后，建設單位或使用單位應注意對人防工程的正常維護，不允許破壞人防主體，不允許破壞人防防護設施。縣、市、省和國家人防主管部門會不定期清查己竣工驗收的人防工程。只要在任何清查活動中查出有破壞人防主體和防護設施的，不嚴重的，要整改；嚴重的會報廢。所以，不管單位還是個人不應想著人防工程已經竣工驗收完畢，對人防工程想怎么改動就怎么改動，則大錯特錯了。例如有一工程竣工驗收后，為了平時使用方便把一人防主要出入口全部敲掉，造成整個人防工程報廢。此工程建設單位該花的錢全花了，但最后還要交數額較大的易地建設費，很浪費，也很可惜。
3 施工單位應注意的相應程序和事項
施工單位在施工前必須有現行的地下工程防水技術規范及地下建筑防水構造圖集、現行的人防施工及驗收規范和現行的人防圖集資料等施工技術規范、圖集資料。這是第一次做人防施工的施工單位能規范施工的最基本的條件。
3.1 深基坑工程技術論證
技術交底和圖紙會審都由建設單位組織，而對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，則要求施工單位組織專家對專項方案進行論證。
在人防工程中涉及到的對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍有：深基坑工程
（1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。
（2）開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響比鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。
施工單位應及早組織論證以免耽誤工期并應按專家論證過的方案施工。
3.2 施工技現場人員的注意事項
施工單位應注意讓自己的資料員、取樣員、第一線施工的工程技術人員和監理人員積極學習、溝通和配合。資料員注意的事項：人防工程質量檢驗評定標準的分部和表的形式與地方上的有所不同，且人防工程多為隱蔽工程，所以資料員要隨著工序的要求及時和人防監理溝通交流，保證資料的及時、準確和規范。否則后補資料將是一堆假資料。人防工程的取樣在普通地下室的取樣的基礎上有更高的要求，所以取樣員應在開工前或至少在綁底板筋前應與人防監理做好溝通，保證復試報告的完整性，一旦少送樣是無法補救的。而有些取樣要求又是強條規定，將給施工單位帶來不必要的麻煩。
第一線施工的工程技術人員應注意的事項：一些施工措施在普通地下室使用時可能不違反任何地上規范的情況下，而在人防工程內使用就可能違反了人防規范的強規強條，例如：對拉螺栓上的PVC套管、水泥撐等。另外人防工程有獨特的要求，在普通地下室里是不可能見到的，比方說通風上的有防爆超壓排氣活門、自動超壓排氣活門、氣密測量管、測壓管、有防護密閉要求的通風預埋短管；給排水上的防護閥、帶有抗力片的防護密閉短管、防護密閉短管、防爆地漏；電氣上的防爆呼叫門鈴、防護密閉接線盒、帶有密閉肋的電氣預埋短管、防爆波電纜井。以上防護設備產品和帶有防護密閉處理措施的預埋管線在人防的施工及驗收規范和相應圖集里有詳細規定和做法，所以第一次接觸人防工程的一線技術人員只有把這些人防規范和圖集研究透了，做到自己心中有數，工地現場才能少返工和不返工。一線的工程技術人員對人防規范和圖集的掌握程度與施工單位的主要領導對人防工程的重視程度有密切關系。
3.3 設備進場
人防防護設備和防化設備產品的合格與否主要靠人防監理的把關。施工現場不要到將要澆筑混凝土時才發現人防防護產品不合格，因為人防門的重新制作、發貨和現場安裝有個過程，必然造成現場窩工和延誤工期。另外希望施工單位能做到與防護設備或防化設備廠家的配合工作，特別是防護設備廠家的配合。因為防護產品一般都是與人防結構主筋焊接在一起的，即使防護設備廠家對自己的防護產品的支撐加固做的再好，如果沒有施工單位在施工振搗時的積極維護和保護也不可能達到規范要求，而達不到規范，人防主體驗收就可能不合格。如果防護設備廠家在安裝防護產品時隨意割斷、焊傷主筋也會給施工單位帶來重新綁筋的麻煩。所以施工單位與防護廠家的互相配合實際上是件互惠互利的事情。
3.4 質量控制
施工單位應嚴格把好人防工程實體質量關。人防工程的孔口防護是人防檢查的重點。很多人防工程主體驗收通不過多數問題都是出現在孔口這一塊。而這些問題往往可以避免，只要施工單位給予足夠的重視并采取相應的施工技術措施和組織措施。比方說人防孔口部分的有防護密閉要求的墻體很容易被第一次接觸人防工程的施工人員誤認為普通地下室的內墻。對應有防護密閉要求的墻人防施工及驗收規范有嚴格的要求，這種要求比普通地下室混凝土墻體的要求苛刻得多，且很多要求也是強規強條，為達到規范要求就要在施工措施上和人員配備上都要加大力度。
有些圖紙即使經過了圖紙審查和圖紙會審，圖紙中依然會存在這樣和那樣的問題，施工人員和監理人員應把設計圖紙上的問題反應到建設單位，建設單位再把這些問題及時反應到設計單位，設計單位給出回復，施工現場按設計單位回復施工。嚴禁施工單位擅自改動圖紙，隨意取消人防設計的有防護密閉要求的墻體、防護設施、隨意破壞人防防護結構等，這樣的結果極可能就造成人防工程的報廢。
人防工程竣工驗收內容范文第3篇
第二條為了加強城市地下管線工程及檔案的管理，防止和減少城市建設對管線的損害而造成災難性事故的發生，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國檔案法》、國務院《建設工程質量管理條例》、建設部《城市地下管線工程檔案管理辦法》以及《*省建設工程質量監督管理條例》、《*省城市建設檔案管理辦法》的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱城市地下管線工程，是指城市市區內新建、擴建、改建的各種地下管線以及相關的地下工程，包括給水、排水、電力、電信、熱力、燃氣、人防、工業管道等地下工程。
第四條*市城鄉規劃行政管理部門主管本市地下工程及檔案的管理、利用和監督工作；檔案業務上接受市檔案行政管理部門的指導。
第五條*市城鄉管理綜合執法局負責地上地下管線工程的日常監管，對任何地上地下管線工程未取得建設工程規劃許可證、施工許可證的，要及時發現、制止；并及時通報市城鄉規劃管理局，依法處理。
第六條地下管線工程的建設單位應當與市城建檔案館簽定《報送建設工程竣工檔案責任書》，未簽定建設工程檔案責任書的，城鄉規劃行政管理部門不予辦理建設工程規劃許可證。
第七條地下管線工程的設計必須符合國家規范。建設單位和施工單位應嚴格按照批準的設計圖紙施工。確需變更設計的，應當按規定辦理變更設計批準手續，并如實反映在竣工圖及電子文件上。
第八條城鄉規劃行政管理部門在審查報建的地上地下管線工程或相關的建設項目，核發建設工程規劃許可證時，應依據城市總體規劃要求提出明確的規劃設計條件；嚴格城市地下管線工程建設的定線和竣工{覆土前}測量制度。城市地下管線探查和測量必須執行建設部頒發的有關技術標準和使用城市統一的平面和高程系統；地下管線工程覆土前，建設單位必須委托具備相應測繪資格的單位，按照國家地下管線探測技術標準進行竣工{覆土前}測量。竣工{覆土前}測量進度與工程進度相適應。
第九條地下管線工程施工中發現未建檔的管線，建設單位應及時報告市城鄉規劃行政管理部門，由市城鄉規劃行政管理部門查明管線性質、權屬，責令產權單位委托具備相應資質測繪部門探測竣工圖，并及時向市城建檔案館報送有關檔案資料及電子文件。
第十條組織地下管線工程竣工驗收，應當將地下管線工程檔案驗收列為專項內容。地下管線工程竣工驗收組織的成員應當包括城建檔案館。地下管線工程竣工{覆土前}的測量成果，如：地下管線的各轉點的x、y、z三維坐標、檢查井[井蓋、井底]三維坐標，兩點直線的坡度等相關內容及技術標準，應列為地下管線工程竣工質量驗收的重要內容，所形成的質量鑒定材料應當包括這項內容。
對違反前款規定的，不得進行竣工驗收，工程質量監督機構不給予備案手續，地下管線工程不得投入使用。
第十一條建設單位應在地下管線工程竣工驗收后六個月內，應向城建檔案館移交下列材料：
（一）地下管線工程項目的建設工程規劃許可證及附件、附圖，施工許可證、計劃、規劃、設計、用地、開工批準文件及其它審批材料；
（二）地下管線測量精度分析、測量成果及竣工測量數據；
（三）地下管線工程施工技術文件材料和竣工驗收文件材料；
（四）地下管線工程竣工圖及電子文件；
（五）其它應當歸檔的文件材料。
第十二條地下管線投入使用進行改建、擴建或者對重要部位進行維修的，建設單位和施工單位應當根據實際變動情況修改原竣工圖，并于竣工驗收后三個月內向市城建檔案館報送修改部分的工程竣工檔案。
第十三條地下管線工程竣工檔案必須完整、準確、真實、清楚，反映現狀，并由編制單位技術負責人簽名蓋章。
第十四條專業管理部門應當向市城鄉規劃行政管理部門及市城建檔案館提供專業管線圖和有關資料，并及時報送更改、報廢、漏測部分的現狀圖。
第十五條移交的地下管線工程竣工檔案不完整的，市城建檔案館有權拒絕接收，并責成建設單位重新按要求探測制作后移交。
第十六條市城鄉規劃行政管理部門應組織有關部門依據地下管線工程竣工檔案和各專業管理部門的專業管線數字化圖，及時修改全市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統,對地下管線工程實行動態管理。
第十七條政府有關部門應當定期組織城市地下管線普查和補測補繪。普查和補測補繪所行成的地下管線檔案成果，應由城建檔案館統一接收和管理。
第十八條凡在市區范圍內進行開挖、爆破、鉆探等活動的，建設單位必須到市城鄉規劃行政主管部門、城建檔案館查清該施工地段的地下管線情況，然后到有關部門辦理開工手續。
管線搶修工程，需調用地下管線工程檔案的市城建檔案館應隨時提供服務。
第十九條市城建檔案館應當定期公布開放檔案目錄。開發檔案信息資源，實行有償使用。
第二十條市城建檔案館應當建立健全科學的管理制度，依法做好城建檔案的接收、整理、鑒定、統計、保管、利用、保密工作。
城建檔案館工作人員應忠于職守，保證檔案的完整、準確、系統、安全和有效的利用，具備城建檔案管理專業知識，并依法取得崗位資格證書。
第二十一條建設單位未按規定簽定《報送建設工程竣工檔案責任書》的,由市城鄉規劃行政主管部門或市城建檔案館責令限期改正，逾期未改的,依據《*省城市建設檔案管理辦法》處以5千元以上5萬元以下的罰款；地下管線工程竣工驗收后,建設單位未向市城建檔案館移交地下管線工程竣工檔案的，依據《城市地下管線工程檔案管理辦法》由主管部門責令限期改正，逾期未改的,處1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處單位罰款數額5％以上10％以下的罰款；未按規定期限移交地下管線工程檔案的，由主管部門責令限期改正，逾期未改的,處1萬元以下的罰款；因建設單位或地下管線專業管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設單位或地下管線專業管理單位依法承擔相應的責任。并暫停該建設單位新的工程立項審批手續；
第二十二條工程測量單位未按照規定提供準確的地下管線測量成果，致使施工時損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
人防工程竣工驗收內容范文第4篇
海口市主城區個人住宅規劃建設管理辦法全文第一條 為加強本市主城區個人建設住宅的規劃管理，規范個人建設住宅行為，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國建筑法》和《海南省城鄉規劃條例》《海口市城鄉規劃條例》等有關法律、法規，以及國務院簡政放權有關要求，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市主城區內，個人建設住宅的規劃建設管理，適用本辦法。
主城區的具體范圍：海口主城區為繞城高速公路以北與海口市東、西行政界線圍合的區域(含演豐鎮鎮域)。主城區面積約563平方公里。
本辦法所稱個人建設住宅，是指個人在依法取得土地使用證、已村改居的原有宅基地或者所屬農村村民在依法取得的宅基地上，新建、改建、擴建和翻建用于本戶家庭自己居住的個人住宅的建設活動。
第三條 市規劃行政主管部門負責主城區內個人建設住宅的規劃管理工作。
區住房和城鄉建設局負責主城區內個人住宅的建設管理工作。
市土地、住房和城鄉建設、城管執法、工商、公安消防等行政主管部門和各區人民政府及其相關職能部門應當按照各自職責做好個人建設住宅管理的相關工作。
第四條 各區人民政府應當根據多規合一的原則，組織編制建成區范圍內的城中村環境綜合整治建設規劃和建成區范圍外的村莊建設規劃，以消除重大安全隱患、完善市政基礎設施為重點，逐步改善公共服務設施和景觀面貌，提升居住環境和生活品質。建成區范圍外的村莊建設規劃還應以合理用地、節約用地、集約用地為原則，充分利用原有宅基地和村內空地，嚴格控制占用農用地。建設規劃報市規劃行政主管部門審定后執行，指導個人住宅的規劃審批。
第五條 個人住宅建設應結合我市的棚戶區改造計劃，列入年度棚戶區改造計劃范圍的，須按照棚戶區改造規劃執行。
第六條 位于歷史文化保護街區范圍內個人建設住宅的，應當符合歷史文化名城保護規劃和規定。
第七條 個人建設住宅應當符合規劃并同時滿足下列要求：
(一)個人住宅單獨建設的，建筑層數不超過4層，底層層高不超過4.0米，二層及以上層高不超過3.3米(不包括坡屋頂的高度，坡屋頂高度不超過頂層高度的2/3)。
(二)城市干道兩側規劃紅線外各50米范圍內及城市主要出入口的個人建設住宅用地,須通過用地整合符合以下條件：
1.臨城市主干道(60米道路紅線40米)的用地臨街寬度不小于30米。
2.臨城市次干道(40米道路紅線24米)的用地臨街寬度不小于25米。
(三)按照住宅使用功能建設，不得改變住宅使用性質。
(四)建筑物之間的間距、退讓用地紅線最小距離和退讓道路最小距離應基本符合各項技術規定。建筑施工不得對相鄰房屋的結構和安全性造成損壞和影響。
(五)新建或拆除重建的個人住宅應當按規劃和規定要求退夠道路規劃控制紅線、歷史文化街區和歷史建筑保護控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護控制藍線、城市基礎設施用地控制黃線距離。
(六)建筑物不得占壓和挑出用地界線，侵占公共空間、鄰里通道。
(七)建筑物的立面和整體設計風格必須符合城市景觀風貌要求。
(八)建筑物不得破壞市容市貌、妨礙交通、影響消防安全。
(九)處理好供水、排水、通風、排氣(煙)、采光等相鄰關系。
第八條 未列入市年度棚戶區改造范圍和基礎設施建設征收計劃的合法D級危房，可按不擴大原占地面積、不擴大原建筑面積、不超出原建筑高度的要求拆除改建，不受第七條規定的限制。所在區人民政府與產權人協商，也可以依法予以收購。
第九條 飲用水源保護區、文物保護單位和風景名勝區所劃定的禁止建設范圍、規劃的城市公共綠化用地、各類公園河湖保護用地、公路、鐵路、車站、碼頭，市政公用設施，以及城鄉規劃確定的其他控制區域，禁止審批和建設個人住宅，但D級危房拆除改建的除外。
第十條 個人建設住宅應當依法申請辦理建設工程規劃許可證。
辦理建設工程規劃許可證應當依法提供以下材料：
(一)土地使用權人身份證件和建房申請;
(二)市國土部門核發的土地使用證;
(三)有設計資質單位簽章的設計圖紙和文本;
(四)村、居委會意見。
除提交前款規定的材料外，申請改、擴建房屋還應當提交房屋權屬證明;涉及毗連建設的房屋還應當提交業主與相鄰產權人達成接建書面協議;申請加層的還應當提交有資質的單位出具的加層鑒定報告;申請D級危房拆除重建的還應當提交有資質單位出具的危房鑒定報告。
第十一條 規劃管理部門收到必備材料后，經初審符合要求的，即進行現場公示，征求相鄰產權人或相關利害關系人的意見。在公示期間，如無異議的，按程序批準建設;如有異議的，即暫停審批。待協調處理(或召開聽證會)后再予作出行政審批處理意見。
第十二條 個人申請辦理建設住宅規劃審批手續時，按照海口市建設項目基礎設施配套費征收有關規定，個人住宅建設項目按每平方米50元繳納城市基礎設施配套費;個人住宅用地使用類型為出讓地的，如今后房產轉讓須按每平方米220元標準補繳差額部分;按第十六條規定申請審批的個人住宅項目，住宅部分按每平方米50元繳納，商業部分按每平方米220元繳納。
第十三條 未經依法批準不得擅自變更《建設工程規劃許可證》的內容。
確需變更的，應當申請原發證機關依法辦理變更手續;變更涉及容積率、層數、退線間距的，應當依法定程序修改規劃后方可辦理變更手續。
第十四條 個人建設住宅辦理施工許可手續前，應當依法辦理人防建設工程管理許可手續。
辦理人防建設工程管理許可應當提供以下材料：
(一)《海口市民用建筑結建人防工程易地建設許可》申請表;
(二)國有土地使用證(帶原件和復印件，復印件需簽名按手印);
(三)規劃報建方案設計文本(原件需設計院每頁蓋章);
(四)規劃方案審核通知書(帶原件和復印件，復印件需要簽名按手印)。
第十五條 個人住宅的業主應當按規定選擇有相應資質的單位進行設計、施工、監理。
建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或自建3層以上的個人住宅，業主應當在開工前按照有關規定，向工程所在區建設行政主管部門申請辦理施工許可證;在前述面積或層數以下的個人住宅，業主在開工前應當到工程所在區建設行政主管部門辦理開工備案手續。
辦理個人住宅施工許可應當提供以下材料：
(一)海口市建設工程施工許可申報審批服務表;
(二)施工合同;
(三)人防建設工程管理審批手續(經易地建設許可的，應提供易地建設費繳費證明文件);
(四)圖紙審查部門審核意見;
(五)監理合同、監理企業營執照、資質證書、總監理
工程師注冊執業證書。
第十六條 鼓勵個人建設住宅采取用地整合、統一規劃、聯合建設的模式，用地面積大于或等于1000平方米的，可依據控制性詳細規劃確定的指標審批，并可配建建筑面積不超過總建筑面積15%的商業用房。
依本條規定建設個人住宅的，按建設項目基本建設審批程序辦理。
第十七條 個人住宅在開工前，業主應當組織取得相應測繪資質的單位按照建設工程規劃許可證的要求放線。
建設工程施工至0.00后，業主應當告知市規劃行政主管部門轄區所屬規劃分局對放線情況實施現場核驗。
主體工程封頂后，業主應當告知市規劃行政主管部門轄區規劃分局進行現場復驗。
工程竣工后，業主應當向市規劃行政主管部門轄區規劃分局申請竣工規劃核實。
第十八條 區住房和城鄉建設局負責對個人建設住宅施工質量安全監管、技術指導和服務。
第十九條 個人住宅工程竣工后，業主按規定應當組織竣工驗收，并到區住房和城鄉建設局辦理竣工驗收備案手續。未辦理竣工驗收備案的,不得辦理房屋產權證。
辦理工程竣工驗收備案應提供以下材料：
(一)海口市建設工程竣工驗收備案申報審批服務表;
(二)規劃核實意見書;
(三)工程竣工驗收報告。
第二十條 市、區城管部門負責對轄區內個人住宅建設的監督管理工作，并加強對違法建設行為的日常監督檢查，對未取得《建設工程規劃許可證》《建筑工程施工許可證》進行建設的個人住宅，或未按《建設工程規劃許可證》進行建設的，應嚴格依法處理。
第二十一條 本辦法具體應用中的問題由市規劃局商市住房和城鄉建設局負責解釋。
第二十二條 本辦法自20xx年9月1日起施行，有效期五年，有效期滿自行失效。
辦理個人住宅施工許可如何申請(一)海口市建設工程施工許可申報審批服務表;
(二)施工合同;
(三)人防建設工程管理審批手續(經易地建設許可的，應提供易地建設費繳費證明文件);
人防工程竣工驗收內容范文第5篇
關鍵詞:房建項目；工程監理；策略
1工程概況
佳福花園一期8～11#樓工程位于海滄區孚蓮路與東孚西二路交叉口東北側，其東側為佳福花園一期1～4#樓，北側為預留發展用地；建筑面積為109522.072m2，其中:地下室建筑面積為36328.870m2，地上建筑面積為73193.202m2；基礎采用預制PHC混凝土管樁，主體結構型式為框架剪力墻結構。
1.1建筑節能概況
屋面保溫隔熱構造為80mm厚泡沫玻璃保溫板；外墻為25mm厚無機保溫砂漿；外門窗框料采用普通鋁合金框，玻璃采用6mm透明玻璃＋9mm空氣＋6mm透明玻璃。
1.2安裝工程概況
1.2.1供電系統
本工程消防負荷為一級負荷，主要包括：消防控制室內的消防報警及控制設備、應急照明、消防泵等消防設備，其中生活水泵、普通電梯及安防系統、人防通信設備用電按一級負荷供電。結合電力部門及業主的要求，在一層預留有一個配電站（4#樓位置），配電站由開閉所引來兩回10KV線路供電，進線電纜沿規劃路穿管埋地敷設。在9#樓一層設置一臺柴油發電機組，作為消防設備等重要一、二級用電負荷的備用電源。
1.2.2照明系統
合理的設計通常具有很好的節省成本的效果，本工程做應急照明、設備房、地下車庫等部分場所的一般照明。其中，公共部分應急照明兼做平時照明的一部分。
1.2.3通風空調系統
本工程沿街商業、辦公房間均設計采用分體式房間空調器，地下車庫、地下一層按防火分區設置機械排風系統，每個排風系統設一臺柜式離心風機，地下一層車庫由車道自然進風。
1.2.4給水系統
本工程從孚蓮路和東孚西二路市政給水中引入兩根DN200管道供地塊用水，市政供水壓力為0.16～0.19MPa，地塊內建設環形供水管網作為生活及消防給水水源。室內消防給水由地下室的消防水泵供水，室外消防給水由室外環狀加壓和市政分別供水。生活水泵房設于地下一層，-2F～1F由市政給水管網采用下行上給方式供水；2F～9F由低區變頻供水設備采用下行上給方式供水；10F及以上樓層由高區變頻供水設備采用下行上給方式供水。
1.2.5排水系統
本工程采用雨、污分流排體系。生活廢水經化糞池處理后排入市政污水管道；雨水經屋面雨水斗和陽臺地漏收集后，通過雨水立管排入室外排水溝，然后排至室外下凹綠地或雨水花園。屋面雨水管的排水能力滿足50年重現期的雨水排放要求。
1.2.6人防工程
人防工程由7個二等人員掩蔽單元、1個一等人員掩蔽單元、1個物資庫及1個人防電站組成，位于地下室2層，應建人防面積為16403.56m2，總掩蔽面積為12088.91m2，總掩蔽人數為9214人；人防物資庫建筑面積為3206.05m2，掩蔽面積為2859.68m2；人防固定電站建筑面積為181.84m2；戰時進、排風井共6個。
2監理內容
2.1監理招標
符合工程招標需求和資質的監理企業參與工程投標，業主根據自身的需求選擇合適的監理單位，監理單位在中標之后，根據工程招標書的具體要求對工程的質量、進度及成本等進行工程監理工作。
2.2對項目進程進行有效監管
項目進程通常是指房屋建設項目中的施工階段，監理單位對施工階段的監管主要表現在定期檢查實際施工的進度是否與前期制訂的施工進度計劃相符合，并對具體施工進行協調和監督。有效的監管可避免工程進度出現滯后的現象，如施工過程中出現問題，要及時與工程招標方進行聯系，同時采取應急措施，盡量減少不必要的損失[1]。
2.3對工程項目進行質量控制
工程項目的質量是工程監管中的重中之重。對于工程質量的監管，通常是以預防為主，無論是前期的圖紙設計、還是中間段的施工技術控制及工程竣工后的質量檢查，監理都必須要時刻保持警醒。對于施工人員要嚴格要求其持培訓合格證上崗，日常崗位工作檢查盡量采用教育為主、懲罰為輔的方式，從心理層面上引導人員認真對待。另外，在監理的過程中，還要結合工程的水土、電氣以及外觀等因素對質量進行控制，以保證工程質量達標。
2.4對工程項目的造價進行審核
工程造價審核主要是檢查工程的資金利用以及流向情況，檢查整個工程建設中是否存在資金浪費的情況，每一筆費用是否都有明確記錄，是否都有效利用。如在造價審核中發現問題，作為監理單位，要及時地與工程項目建設的主要負責人溝通，并采取有效的措施加以解決。
2.5工程項目的竣工驗收
工程項目的竣工驗收需要相應的監理單位根據工程的進度計劃及國家的質量標準進行檢查驗收，這一階段的質量驗收直接決定著工程施工質量的高低，相應的工程結算則最終決定了工程經濟效益的高低。在驗收中發現問題，要及時要求施工單位進行整改，確保工程項目的質量符合相應的標準，然后，出具一份具有法律效力的工程竣工驗收報告。
3提高房屋建筑工程監理水平的策略
3.1全面保障和支持監理工作
嚴格按照相關法律法規開展相應的監理工作，不斷地優化監理單位自身的監理程序，配備專業的人員，嚴格按照規范進行相關工作，從監理單位內部開始，樹立嚴謹的工作態度，以專業的監理水平，全面保障和支持監理工作。
3.2提高監理人員專業水平
①在招聘專業人員時，要引進一些專業技術水平較高的人才，挑選一些綜合素質較高的人員；②大力培養具有豐富的實操經驗的工程、設備、采購等方面的監理人才，組成專業的監理團隊；③要多關注監理人員的道德素質，讓他們時刻保持嚴謹負責的工作態度。
3.3做好房建施工現場的安全控制
監理單位對施工現場的安全控制通常要安排專業的人員負者，并建立相應的安全工作小組，定期或不定期地對建筑施工現場進行監督和抽查，盡量避免工程建筑施工中出現安全隱患；將每次檢查的現場施工的具體情況以書面報告的形式傳達給領導，內容要涵蓋檢查的方法、內容及發現的問題。
