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更新教育思想,轉變辦學理念。學校在立足校情的基礎上,尋求適合自身的特色發展。明確了“以服務為宗旨,以就業為導向”的辦學方針和“工學結合,校企合作”的培養模式,在教學方面注重“兩個加強”,即加強職業道德教育和加強實踐操作能力培養;在培養目標上提出了“三良好”,即良好的道德素質、良好的專業技能、良好的身體素質;在人性化服務中堅持“兩個一切”即一切為了學生、為了學生一切;在發展職教事業中始終如一抓好“三率”,即職業資格證考核的合格率,就業安置的穩定率,學生、家長、社會的滿意率;在專業教學中具體落實“三服務”,即文化課為專業課服務,專業課為實習服務,實習課為上崗就業服務。學校堅持以就業“出口”拉動招生“入口”,不斷拓寬安置渠道,在深圳、蘇州、上海等地先后設立了辦事處,就業安置率達93%。
拓寬發展思路,順應市場需求。面對市場經濟大潮,學校拓寬發展思路,開辦了大專起點的三年制本科班、初中起點的五年制大專班、三年制的中專班、兩年制職高班、半個月至六個月的專業技術短訓班。確立了實施繼續教育、學歷教育、計算機應用能力培訓、再就業培訓、“溫暖工程程”、“陽光工程”、“人人技能培訓”,的工程。
針對當前社會的需要,學校先后開設了計算機應用、汽車駕駛與維修、數控技術等專業。為適應國家勞動準入制度,學校不斷改革培養模式,一是校企合作,開展“訂單式”培養。根據企業需求調整專業設置,優化教學內容,向企業輸送合格技能型人才。二是開展半工半讀,活性教學。除組織學生用一年左右的時間頂崗實習外,還允許部分學生采取工學交替的形式來完成學業,實施彈性學分制,滿分即可畢業。
轉變管理機制,提升教育質量。學校提出了“先學做人,后學技藝”的口號,推行“人本教育一學生自治模式”,促使學生成為一個有專長、能自主、身心健康的人。學校不斷強化學生實踐能力和職業技能的培養,對教學計劃排定的認識實習、教學實習、畢業實習、生產實習等各類實訓不折不扣地完成,實訓開出率始終保持在95%以上。為了確保實訓質量,學校堅持“嚴、細、實”的教學管理,在勞動部門的技能鑒定中,學生專業技能考證率為100%,中級工達標率98%以上,得到了用人單位的一致好評。
為認真貫徹黨的十七大精神,全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家,全國普法辦印發了《關于開展法治城市、法治縣(市區)創建活動的意見》。在此,依據科學發展觀的要求,結合新區實際,就如何開展法治誠信新區創建活動談幾點思考意見。
一、 充分認識開展法治誠信新區活動的重要意義
開展法治誠信新區創建活動是依法治理工作的進一步深化,是促進地方法治建設,樹立誠信新區品牌,提高各項事業法治化管理水平的重要法治實踐。做好法治新區創建工作,對深入貫徹科學發展觀,加快推進沈北新區建設進程,構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會,都具有重要意義。
(一)做好法治誠信新區創建工作,可以保障科學發展觀的有效落實
科學發展觀對于法治建設具有根本的指導意義。同時,我們必須充分認識到法治建設是科學發展觀得以落實的具體體現和重要保障,一是法律可以為決策提供程序保障,使決策更加科學,如重大行政決策、工程項目決策等等;二是法治可以為重大失誤提供救濟程序,任何違反科學、違背客觀規律的決策或行為都會導致失誤,有的可能導致重大損失,這樣,運用法律、法定程序進行調整、修正錯誤是最為有效的補救措施;三是法治為違法犯罪行為確立了法律責任。如:對各種重大責任事故、安全事故、消防事故、破壞環境保護、非法占用耕地、非法采礦等構成犯罪的,都要予以法律制裁。以警示人們科學,依法辦事。
(二)做好法治誠信新區創建工作,保障經濟有序、健康、快速發展
加強法治建設,形成健康的市場經濟法治環境,是推動全區經濟發展的關鍵。一是促進企業依法經營,依照公開、公平、公正的原則,參與市場競爭,使各企業能夠站在技術的高端,銳意創新,自主開發新技術,提升品牌價值,誠實守信,尊重人才,維護勞動者權益。二是依法加大監管、調控力度,促進高新技術產業、支柱產業和新興產業的發展,完善投資保護措施,促進各類企業依法經營,健全安全生產、環境保護、節能降耗、勞動用工、稅費收繳等監管體制。三是整頓和規范市場經濟秩序,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等各種經濟違法犯罪行為,加強知識產權保護,及時解決各種合同和侵權糾紛,維護市場經濟秩序。
(三)做好法治誠信新區創建工作,為新農村建設提供保障
社會主義新農村建設為法治建設提供了廣泛的基礎,同時,法治建設能為新農村建設提供強有力的保障。法律具有明確性、權威性、穩定性,可以規定新農村建設主體的權利、義務和責任,可以憑借國家的強制力要求違法者承擔相應的法律后果,可以為農村干部群眾提供相對穩定的行為準則。可以制約政府對新農村建設的適度的干預權,創設必要的扶持制度,可以為農村市場創造開放、公平、自由、有序的市場環境,推動農業產業化經營的發展,提升農民抵御市場風險和自我發展的能力。從而實現生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村建設重要標準。
(四)做好法治新區創建工作,是構建社會主義和諧社會的重要條件。
法治誠信新區的創建是構建和諧社會的重要機制,人與人的和諧相處、人與社會的和諧相處、人與自然的和諧相處,乃至中國與世界的和諧構成,都要發揮法律的引導和維護作用,都需要法治加以規范和維護。
法治建設要求建立引導和維護人與人和諧的法律機制,明確個體身份及權利和義務,確保人與人之間誠實信用,及時有效化解矛盾和糾紛,減少沖突,維護社會穩定。同時,要建立人與社會的和諧。如:個體與集體,居民、村民與社區、村民委員會的和諧,群體之間的和諧等,再有,目前我們面臨著環境、生態、能源等方面許多嚴重問題,也要建立人與自然的和諧,維護生態平衡,保護自然環境,依法合理有效開發資源。
二、 新區法治建設的基本情況
改革開放以來,我區按照依法治國的基本方略,實施了地方、行業、基層依法治理“三大工程”。全區依法治理工作普遍展開,各行業逐步走向規范化、制度化軌道,基層民主法治建設得到不斷深化。通過二十年的法制宣傳教育,全區干部群眾的法律意識、法治觀念明顯增強,各級領導干部、公務員及執法、司法人員的法律素質和依法決策、依法行政、公正司法的能力得到不斷提高,廣大人民群眾依法律己、依法維權的能力和依法參與社會公共管理的自覺性明顯增強。為全區經濟發展和社會穩定奠定了基礎,營造了良好的氛圍,使依法治理的效應逐步顯現,并取得了較好的成果。但仍存在一些問題。
一是部分執法人員法治觀念不強,執法水平能力和新時期法治建設要求不相適應,嚴格執法、公正執法、文明執法程序不夠,有法不依、執法不嚴、違法不究現象仍然存在。
二是政府轉變職能推行依法行政還需進一步加強,距離建設服務 型、政治型、效能型和廉潔型政府的目標還有一定差距。
三是在經濟法治建設方面,整頓和規范市場秩序任務繁重,雖然,全區經濟和社會發展都取得了矚目的成就,但是也存在著比較嚴重的誠信缺失現象。依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,加強知識產權保護,依法加強市場監管,嚴肅查處商業賄賂,提高物權保護水平,完善投資保護措施,健全安全生產、環境保護、節能降耗、勞動用工、稅費收繳等,促進公平競爭,誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度還需進一步落實。
四是法制宣傳教育力度還需進一步加大,普法工作方面措施創新不夠。廣大干部群眾的法治觀念和法律素質還應進一步提高。
五是基層依法治理工作開展不平衡,開展多層次多領域的依法治理活動不到位,還應加大對社會熱點、難點問題專項依法治理的工作力度。
1、認真學習宣傳黨的十、十八屆三中全會、關于法治中國建設的重要指示以及一系列重要講話精神,廣泛宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,培育法治信仰,持續提高全體公民的憲法意識、公民意識和法制觀念,使憲法實施成為人們群眾的自覺行動。
2、圍繞街道全面深化改革的總體部署組織開展法制宣傳教育。組織開展“加強法制宣傳教育,服務全面深化改革”、“培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育”主題活動,廣泛宣傳與促進經濟發展、保障改善民生、人與自然和諧發展、反腐倡廉等相關法律法規,推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。
3、圍繞優化保障民生,大力加強重點法律法規宣傳普及。堅持群眾法律需求導向,圍繞與公民日常密切相關的就業、交通、出行、投資等方面新頒法律法規的實施,提供優質高效、具體實用的法制宣傳和法律服務。
4、圍繞強化公民自我保護意識開展法制宣傳教育。開展預防電子商務犯罪、網絡信息保護、個人信息保護、食品藥品、消防、衛生等涉及公共利益的法律法規宣傳;廣泛宣傳權利和義務相一致意識,加強對違法占地、違規建房等方面法律法規的宣傳普及,促進社會和諧穩定。
二、圍繞增強普法效果,廣泛運用新媒體開展法制宣傳
5、鞏固報紙、法制宣傳欄、法制文藝晚會等大眾喜聞樂見的普法宣傳方式,建立健全公益法制宣傳的社會責任制度,通過舉辦形式多樣的法制宣傳活動,促進法制宣傳健康良性發展。
6、大力推進法制宣傳進入公共場所、市場等人群聚集區,充分利用公共場所電子顯示屏、樓宇電視、移動電視開展法制宣傳。積極引導轄區企業、車站、醫院、銀行、保險、郵政、電訊、社區服務中心等公共區域固定法制宣傳設施,進一步擴大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力,實現普法對公共場所的有效覆蓋。
7、充分利用“綜治普法宣傳月”、“12.4”全國法制宣傳日以及各項法律法規頒布實施日,組織開展好法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動,推動各項法律法規學習宣傳扎實開展。
8、加大應用新媒體開展法制宣傳教育力度,加強各級各類普法微博、微信、QQ群等平臺建設,探索形成新媒體普法平臺的集群優勢和規模效應,擴大新媒體普法的覆蓋面。
三、圍繞增強運用法治思維好法治方式解決問題意識,持續深化重點對象學法和“法律六進”活動
9、持續深化“法律六進”活動。開展法律進社區、法律進企業,舉辦一場由全體社區干部和黨員參加的大型法制講座,開展一次大型法制宣傳活動;以學校為單位開展法律進學校活動,舉辦一次法制主題班會、法律知識競賽、演講比賽或征文活動;開展法律進企業活動,舉辦一場法律知識競賽;開展法律進社區活動,在社區組織一場社區文藝演出。
10、健全不同重點對象學法用法考核考評指標體系,突出抓好社區干部和青少年法制宣傳教育,深入推進重點對象學法用法工作。加強社區干部學法用法和考核考試等工作制度建設,組織一次以上黨組中心組學法講座,組織社區干部年度學法考試。大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,推進中小學法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”,加強對法制副校長、法制輔導員的培訓,進一步優化學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育格局,不斷提高青少年的法律意識和法制觀念。
四、圍繞弘揚法治精神,扎實推進法治文化建設
11、加強社會主義法治文化陣地建設。有條件的社區建設體現地域特色文化特色、設置合理、功能多樣、便捷民眾的法治文化陣地。對已經投入使用的法治文化廣場、法治公園、法治長廊等各類法治文化陣地(如永興社區法治文化公園)要加強管理維護,充分釋放法治文化陣地功能功效。
12、廣泛開展社會主義法治文化創建活動。發揮社區普法小組、普法專業文化團體的作用,積極開展法制題材文學藝術作品創作。積極引導法治文化建設與地方特色文化、行業文化、廉政文化、群眾文化的有機結合。組織開展群眾喜聞樂見、便于參與的法治文化活動,鼓勵各類文化團體參加法治文化建設,形成全社會普遍關注法治文化建設的良好氛圍。
五、圍繞國家治理體系和治理能力現代化建設,穩步推進法治創建活動
13、按照全國普法辦的總體部署,扎實開展“民主法治示范社區”創建活動,根據活動要求上報相關創建活動材料,街道將組織對“民主法治示范社區”創建情況進行回訪。
14、深化部門、行業依法治理工作。街道將出臺相關的考評驗收標準,并列入街道對社區、部門的年終績效考評,扎實推進法律進學校、法律進部門、法律進企業創建活動。提高依法執政、依法行政、依法經營、依法管理和服務社會的能力。
15、圍繞“法治”、“法治”、“法治”、“法治”建設,通過會議宣傳、活動宣傳、媒體宣傳等活動形式積極開展法治建設宣傳月活動,使廣大群眾充分認識開展法治建設的意義、目標、要求,營造人人關心、支持、參與法治建設的良好社會環境和輿論氛圍。
16、全面啟動法治建設。召開轄區各成員單位座談會,征求《法治建設規劃》的意見。提請街道黨工委、辦事處聽取一次普法和依法治街工作匯報,出臺《法治建設規劃(2014-2020年)》,積極配合街道迎接“六五普法”和依法治區普法檢查。
六、加強組織領導,推進普法依法治理工作創新發展
18、調整充實社區普法依法治理領導小組,充分發揮組織協調、指導監督作用,完善工作制度,明確具體職責,廣泛調動各方面積極性,形成工作合力,推動各項工作深入開展。落實法制宣傳教育責任狀,街道將組織對轄區11各社區居委會落實普法依法治理工作情況開展情況檢查。
*年,法制宣傳教育工作以黨的十七大精神為指導,以促進社會和諧為目標,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,認真貫徹上級普法工作要求,加強法治文化建設,結合化解社會矛盾的工作主線,深入開展“法律六進”和民主法治示范社區創建活動,進一步推進重點對象學法用法工作,努力提高全區干部居民的法律意識和法律素質,更好地發揮法制宣傳教育在倡導法治、促進和諧方面的積極作用。
一、堅持以憲法的學習宣傳為核心,全力促進法治政府建設和社會和諧的各項法律法規的學習和宣傳
1、深入學習宣傳憲法。學習宣傳憲法、弘揚法治精神是普法工作永恒的主題。各單位可通過憲法的專題學習、培訓、講座等形式,努力提高全區公民特別是各級領導干部和公務員的憲法意識,在全區牢固樹立憲法和法律的權威,確立法律至上和崇尚法治的理念,提高全區法治化管理和服務水平。
2、大力宣傳促進和諧社會、維護社會公平正義的法律法規。宣傳物權法、勞動合同法、就業促進法等關乎民生法律法規,以及有關促進社會公平正義、維護社會和諧穩定等法律法規的學習與宣傳。做好有關拆遷、企業改制等方面法律法規的宣
傳,引導公民依法表達利益訴求,依法維權,依法解決各種矛盾和糾紛。
二、突出重點,推進法制宣傳教育“六進”工作
1、繼續開展法律“進機關、進社區、進企業、進單位、進學校、進家庭”活動,強化社會主義法治理念教育,以“構建平安中山”為契機,深入開展“百名律師百場普法進社區”活動。整合資源、上下聯動,根據社區實際,開展勞動就業、社會保障、社會穩定、民主自治等有針對性的法制宣傳。年內,各街道司法所要組織12場次“送法進社區”活動,要完成《社區居民法律知識讀本》的學習。
2、加強外來務工人員的法制宣傳教育。根據“誰用工、誰負責”和屬地的原則,各用工單位和屬地社區,要結合外來務工人員的情況,利用各種形式,開展送法進工地、進駐地活動,提高外來務工人員的法律意識和依法維權意識。
3、加強企事業單位和經營管理人員的法制宣傳教育。各企事業單位要結合實際,利用各種形式,組織經營管理人員的法律培訓,重點是知識產權、反不正當競爭、經濟合同、勞動和社會保障、稅收等法律制度。年內,各企事業單位經營管理人員要完成《企業管理人員法律知識讀本》的學習,*年上半年區里統一命題并組織考試。
4、繼續深入開展“民主法治示范社區”創建活動。在社區以民主法治示范社區創建活動為載體,深入開展基層民主法制建設和依法治理工作。積極向上級推薦省級“民主法治示范社區”,考核評定第二批市級“民主法治示范社區”。
三、創新法制宣傳形式,打造法制宣傳教育品牌
1、廣泛開展“送法進家庭”活動,通過法律進家庭,滿足社區群眾對法律的日益需求。拓展“婦女兒童維權工作站”的內涵,要針對弱勢群體的熱點、難點問題,全面梳理、熱情接待。做到在調解中開展“學法律、講權利、講義
務、講責任”活動,切實把老年人、婦女、兒童、殘疾人、外來務工人員等弱勢群體的維權工作落到實處。
2、提升社區青少年法制教育基地的平臺作用。各街道司法所要制定青少年法制教育活動計劃、要摸清底數,堅持每年2次講課,并做好臺帳。在開展活動中要不斷豐富形式,及時總結經驗,確保青少年受教育率達90%以上。
3、創新思維、打造品牌。今年我們要在繼承傳統普法宣傳教育形式的基礎上,將法治文化建設放在首位,大力開展法治文化活動,積極創造條件在轄區建立具有我區特色的“法治文化廣場”。
1、法治是穩定的前提,平安是社會的根本。
2、創建平安西城,構建和諧社會
3、村居多一份平安,社會多一份和諧。
4、深化平安建設,推動科學發展。
5、全黨動員,全民參與,全力以赴共建平安陽山。
6、人人參與平安創建,處處營造和諧氛圍。
7、防火防盜、鄰里關照、見義勇為、相互依靠
8、為平安陽山添磚加瓦,讓平安村居遍地開花。
9、創建和諧教育,構建平安校園
10、平安建設為人民,建設平安靠人民,平安成果惠人民。
11、社區是我家,平安靠大家
12、化解矛盾促民和,創建平安保民安
13、平是財之基,安為福之首;平安千秋福,家和萬事興。
14、打造平安陽山,共享美好家園。
15、創建無毒社區,構建平安上饒
16、平安建設你我他,共享和諧千萬家。
17、鄰里多關照,社區增平安
18、平安促發展,發展靠平安。
19、真誠惠民送溫暖,和諧平安進萬家
20、加強治安防范,構建平安上饒縣
21、上饒是我家,治安靠大家
22、平安和諧是社會文明進步的象征。
23、攜手共建平安陽山,并肩鑄造和諧家園。
24、創優治安環境,共建平安上饒縣
25、化解社會矛盾促進民和,創建平安上饒縣保障民安
26、創平安人人動手,構和諧處處包容
27、倡導文明新風,共建平安上饒
28、手拉手,心連心,共建平安陽山。
29、依法化解社會矛盾,維護社會和諧穩定
30、平安凝聚眾人心血,和諧鑄造陽山輝煌。
31、開展平安創建,積小安為大安
32、深化平安建設,共建和諧家園
33、平安創建,我知曉、我參與、我奉獻
34、一份平安一片情,平安造福你我他。
35、誠信是人生的支撐點,平安是社會的生命燈。
36、建設平安上饒,共創美好家園
37、攜手惠民行動,共創平安上饒縣
38、平安建設系千家萬戶,人人參與保國泰民安。
39、人人創建平安,人人沐浴和諧
40、創平安上饒,建文化名城
41、共建平安襄陽,共享平安成果
42、爭創全國綜治長安杯,維護襄陽長治久安
43、人人參與平安建設,家家共享平安陽山。
44、金貴銀貴平安最貴,千好萬好和諧最好。
45、發揚陽山精神,打造平安陽山。
46、從我做起,為創建平安上饒作貢獻
47、穩定才能發展,平安才能和諧
48、群防群治、共創平安
49、發展需要平安,創業需要平安,幸福安康更離不開平安。
50、平安兩字重千斤,社會穩定是民心。
51、熱愛上饒,建設上饒,發展上饒,美化上饒
52、創建平安西城,彰顯文化名城
53、平安社區人人參與,維護穩定人人有責。
54、社會平安和諧,人民安居樂業。
55、建設法治陽山,共創平安家園。
56、建設平安襄陽,促進經濟發展
57、平安建設,造福一方百姓;依法治國,流芳萬世千秋。
58、心連心、手拉手、共建平安上饒
59、大力開展綜治宣傳,人人樹立參治意識
60、構建立體防控體系,打牢平安建設基礎
61、平安社區人人參與,維護穩定人人有責
62、興文明家風,創平安社區,建文化名城
63、讓經濟發展的浪潮融入平安建設的河道。
64、平安上饒人民建,確保平安人民歡
65、心中時刻有平安,平安永遠在身邊。
66、人際要和睦,社會要和諧,國家要和平。
67、平安陽山齊出力,和諧社會共分享。
68、做文明市民,創平安上饒
69、我為人人勤防范,人人為我保平安
70、平安是發展的前提,是和諧的基礎,是人民的福祉。
71、倡導見義勇為,弘揚社會正氣
72、平安建設群策群力,和諧陽山同心同德。
73、陽山與時俱進,平安與你同行。
74、深化“嚴打”整治斗爭,凈化社會治安環境
75、打造陽山平安品牌,建設陽山和諧家園。
76、創建平安陽城,優化治安環境。
77、全黨動員,全民參與,全力以赴共建平安上饒