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1、加強組織領導。為確保《辦法》的有效實施,縣局成立“辦案積分與辦案能力考核協調小組”,分管局長為組長,公平交易分局、法規股、辦公室、監察股、人教股等為成員單位,公交分局具體負責此項工作的組織實施。同時,各分局、所成立相應的工作機構,實行一把于負總責,確定專人負責本單位此項工作的具體落實。
2、準確核定納入考核的對象。根據辦案單位的實際和崗位職責的不同,《辦法》將局機關、登記注冊分局、公平交易分局和各辦案單位主要負責人及登記注冊窗口、服務大廳行管人員以外的所有一線人員一律納入案件積分考核對象。目前全局在崗人員236人,納入考核的147人,占總人數的62.3%。據此,對公平交易分局的職能作了重大調整,明確界定該交分局在縣局辦案工作中主要負責組織、指導、協調、督辦及案件管理等職能,改革績效考核辦法,精簡執法辦案人員,精簡后只保留工作人員6人,將8名業務骨干充實到基層分局任職,取消直接辦案的任務指標考核,將全縣執法辦案的考核總體指標與公交分局掛鉤,沖破完成自辦案件任務的束縛,讓公交分局從具體辦案的煩瑣事務中解脫出來,讓他們有更多的精力組織、指導、協調、督促基層單位“大辦案、辦大案、辦新案”。
3、制定科學的個案積分計算方法。《辦法》規定案件積分由案值得分和質量得分兩部分構成。案值得分以每個案件的罰沒款入庫金額為基礎,以每個案件按每100元計1分折算案值分數:案件質量得分采用百分制計算,每份案卷總分100分,采取倒扣分方法,從立案報批、證據收集、調查終結、案件定性、處罰適當性、告知送達和行政處罰決定、強制措施、案卷整理歸檔等八個大項60個小項對案件的質量按標準扣除項目分,得出個案總評分,然后按得分情況評出質量得分。案卷評分在79分以下的為不合格案件,不計質量得分,并扣除30分:案卷評分在80-90分的為基本合格案件,計10分:案卷分值在91~97分的為合格案件,計15分;案卷分值在98分以上的為優秀案件,計30分。為了鼓勵創新,對在監管領域上有突破創新的案件,獎積30分,對于罰沒款入庫在3萬元以上的案件獎積20分。案值得分與質量得分之和就構成個案積分,每個案件的積分又在主辦人與協辦人之間分配。每個辦案人員的積分之和就構成個人的累積辦案積分,參加排名和獎勵。為了保證案件積分考核的真實性、公正性,案件積分考核一律由公平交易分局組織人員進行評分、登記與公示,對辦案人員和單位集體在案件查處過程中做假案的,除撤銷該案已記積分外,還將實行辦案能力降級,對該行為在全系統通報批評。
4、按累積積分準確評定辦案人員辦案能力。《辦法》依據辦案累積積分將辦案人員評定為辦案能手、主辦人、協辦人三個類別,其中500分以上的為辦案能手,在200-500分的為案件主辦人,辦案積分在200分以下的為案件協辦人,在辦案能手中按排名前十名選定“十佳辦案能手”。所有不具備辦案能力和新調入本系統的工作人員,務必在一年時間內具備案件協辦人以上辦案能力:有執法辦案職能的單位在《辦法》實施之日起一年內必須有30%的工作人員達到案件主辦人以上水平。不能達到以上標準的,縣局將取消該單位年度評先資格,并對單位主要負責人進行通報批評。縣局每季度將各單位辦案人員的能力級別及所占比例進行公示。
5、按積分高低對辦案人員予以獎懲。為了切實保障《辦法》的有效實施,《辦法》將考核工作與其他工作銜接起來,做到辦案積分考核與干部任用、精神獎勵與物質獎勵相結合。對辦案能手,每年給予300元獎勵,每多超1分,另追加獎勵1元:對年度“十佳”辦案能手另行給予重獎,還向市局推薦參加市級以上辦案能手的評比。同時將辦案人員的年度積分記入個人檔案,與年度考核掛鉤。在同等條件下,辦案人員積分達到辦案能于積分標準的可以優先參與優秀等次的評選,50分以上的可評定為稱職等次,30~50分只能被評定為基本稱職等次,30分以下的只能評定為不稱職。各基層單位從事公平交易工作的隊長、分管局(所)長,一年內必須達到主辦人以上資格。不具備主辦人資格的工作人員不得調入公平交易分局、法規股等專業崗位工作,具備辦案能手以上資格的可優先參加縣局組織的城鄉輪崗交流。凡被推薦為分局(所)副職以上領導職務的,必須具備主辦人以上資格:具備辦案能手資格的工作人員,進入縣局后備人才庫,可被優先提拔任用。為鼓勵和鞭策辦案有功人員,還專設了《工商精英榜》和辦案積分排行紅黑榜,分城區和鄉鎮兩個層次,對辦案人員和所在單位的每月積分情況進行排名和公示,進行動態統計與通報。
《辦法》的實施,給執法辦案工作帶來了顯著的變化,取得了可喜成績:
1、辦案積極性得到充分發揮。由于《辦法》中的評分標準與考核辦法,具有挑戰性也具有可操作性,有利于充分挖掘辦案人員的潛力。以前僵化的辦案體制被徹底打破,現在不辦案就拿不到積分,積分最低年終考核就不可能合格,辦案積分高一方面可以得到各種獎勵,同時更是對辦案人員工作能力的充分肯定。每名辦案人員對自己的積分在全系統所處的位置心中有數,誰都不服輸。辦案人員從以前的“領導要我辦案”變為“我要辦案”,全局直接參與辦案人員從2006年的不足80人增加到今年的147人,占具備辦案資格人員的100%,達到了全員辦案的目的。
2、辦理案件數量和罰沒款大幅增加。《辦法》實施后,截止2007年12月10日,全縣共查處各類經濟違法違章案件1330件,比去年同期增長12.9%,入庫罰沒款206萬元,比去年同期上升了4%,且為2008年儲備了大量的案源。案件類型從以查處登記注冊類案件為主轉變到以查處不正當競爭、產品質量、商標廣告違法案件為主,其中查處不正當競爭案件3l件、產品質量案件73件、商標侵權案件6件、廣告案件56件、企業登記案件55件、無照經營網吧5個。
1、按照總經理室的安排,組織召開了3次員工大會,傳達了酒店的工作思想和工作目標。
2、出臺了《員工入職管理制度》、《員工離職管理制度》、《物資采購制度》、《物資領用制度》、《員工活動室管理制度》等一系列管理制度,并且完成了《員工手冊》初稿。
3、組建了員工活動室,為員工提供閱讀休憩的場所,豐富了員工的業余生活。
4、2月初,組織召開了一次意義非凡的員工聯歡會,加強員工間的團結,豐富了員工的生活。
5、在總經理室的領導及各部門的配合下,順利完成了2012年的人事招聘工作,并組織員工對酒店服務意識、消防安全知識、餐飲服務、客房服務等一系列相關知識的培訓,進一步提升了員工的操作水平。
6、從開業至今酒店營業額達到了300萬,每月平均在80萬左右,財務科負責資金的收付和財務報帳、記賬。
7、酒店自3月14日開始對經理進行績效考核,實行營業額與工資掛鉤,真正做到了獎罰分明。
8、采保室2012年配合各部門順利完成了采購任務保證了物資和食品的及時供應。
回顧半年來的工作,我們較圓滿地完成了各項工作,取得一定的成績,在總結成績的同時,還存在不足之處。
1、財務科、辦公室整條線的工作人員都是新手,對業務方面的知識非常欠缺,從而導致工作思路不夠清晰,出現問題后處理力度不夠等問題。
2、管理制度不夠完善,貫徹實施的力度也不夠。
為確保2012年的工作順利的開展,財辦部全體員工要加強學習,努力工作,積極配合其他部門辦好領導安排的工作,盡自己最大的努力使工作水平上升到新的臺階。
二、現將財辦部2012年的工作重點安排如下:
1、結合評星工作,進一步完善管理制度,并加大實施力度。
2、加強酒店文書檔案管理和重要文件的處理,提高服務水平。
3、加強業務學習和知識更新,進一步提高自身的組織協調能力。
4、大力加強員工崗位知識、技能和素質的培訓,加大內部人才開發力度,并制定好每月的培訓計劃。
5、積極配合各部門做好日常人力資源招聘與配置工作。
6、加強酒店報告、表單式管理。
7、進一步完善財務管理制度。
8、落實相關營業點及部門的獎罰制度。
9、統計各營業點的低值易耗品及接待中心移交的固定資產實存數。
10、做好各項費用的開支節流工作。
11、采保方面要把好質量關,做好物資食品的供應工作。
Abstract: How to improve highway maintenance work? First of all. We should understand correctly the importance of maintenance and make clear the maintenance guideline. Then rational maintenance management system and a scientific management system should be established.
關鍵詞:高速公路;養護;方法
Key words: highway;maintenance;method
中圖分類號:U41文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)18-0089-01
1正確認識養護工作的重要性,明確養護指導思想
改造世界,創造財富,造福人類,是黨和國家賦予我們的神圣使命,但管好、用好財富,維護好人類改造世界的成果,更加重要。建造一條高速公路在一定程度上,消耗了包括土地、環境、能源等方面的資源,從科學發展的角度,高速公路管養工作顯得非常重要,及時有效地管養好高速公路,才能確保行車安全,科學地管養好高速公路,才能延長高速公路的使用壽命。打造一條暢通、舒適、美觀的高速公路,是管養者追求的最高境界,養好高速公路是與時俱進、時展的需要。高速公路是一項公益性設施,是國民經濟總動脈,在管養過程中,除考慮經濟效益外,更要考慮社會效益、社會形象。因此,高速公路的養護管理工作是一項極其重要的工作,其指導思想是:充分運用市場經濟管理手段,精心組織、科學管理、長短結合,嚴格控制成本,及時消除安全隱患,確保成本與安全處于受控狀態,為司乘人員提供一條安全、暢通、舒適、美觀的景觀高速公路。
2合理建立養護管理體系
養護管理體系包括養護管理組織機構和養護段落劃分結構。養護管理組織機構的設置視高速公路的長短及結構形式,可分為一級管理模式和二級管理模式。一般路線較短的直型、環型或叉型,來回行程在150公里以內,則采用一級管理模式較為合適,如路線較長的直型、環型或叉型,來回行程在150公里以上,則采用二級管理模式較為合適。養護管理人員按專業性質可分為:路基路面、房建設備、橋涵與隧道、交安設施、綠化養護管理員、計量審核與檔案資料管理員。
養護段落劃分結構要綜合考慮公路里程與專業性質。一般每段為60-80公里較為合理,一般可設道路類、綠化類、房建設備類等幾個專業的養護單位,同類養護項目盡量劃分兩個段落、安排兩個養護單位進行比較和競爭。
3制定科學管理制度
根據高速公路的實際特點和養護管理體制及管理模式,制定科學的管理制度,能明晰管理單位上下級之間、養護與管理之間的關系,提高工作效率。管理制度主要分公司內部養護管理制度和對養護協作單位的管理制度兩類:①公司內部養護管理――制定養護管理制度和養護崗位規章制度,按專業分工、明確責任,增強團隊合作意識、充分發揮養護管理人員的主觀能動性。使高速公路養護管理工作“有章可循”、“有理有據”,確保公路財產設施處于安全、良好的受控狀態。工程類養護管理制度一般應包括:《工程養護管理辦法》、《日常小修保養管理辦法》、《專項中小修工程管理辦法》、《公路搶險應急工程管理辦法》、《大中修專項工程管理辦法》、《隧道工程養護管理辦法》、《特大橋梁管理辦法》、《設備管理辦法》等等。②養護協作單位管理――合理編制養護招標文件,明確養護目標與責任,規范養護作業規程,運用市場經濟運作模式合理控制養護費用。
一、責任內容
1、建立健全子公司安全生產管理制度建設,做到本子公司必須有責任人主抓安全生產工作,明確到人,狠抓落實,獎罰分明。
2、加強推進安全生產標準化建設,實現安全生產規章制度、機構設置、崗位責任、操作規程標準化管理。
3、確保安全生產防范基金、設備的投入。在公司年度財務預算中明確必要的安全資金投入,提足用好安全生產費用;按照國家有關規定,推動高危行業安全費用提取、安全風險抵押金繳交、工傷保險等制度的落實。
4、建立安全生產宣傳教育和培訓的常態化管理。
二、安全生產管理責任目標
1、本子公司開發、承建的施工項目無死亡事故(0死亡),工傷率低于0.3%。
2、施工機械機具發生機械設備事故為零。
3、施工現場發生火災率為零。
4、不造成市區電力、郵政通訊、市政設施等重大損害事故。
5、施工現場安全工作必須按《企業安全生產標準化基本規范》之要求達到標準化管理。
6、發生傷亡事故上報率為100%。
? 7、特殊作業人員持證上崗率為100%。
? 8、根據工作實際對新上崗、換崗、復崗職工進行安全教育,教育率100%。
9、建立安全生產管理臺賬資料,臺賬每月向集團公司匯報,匯報率100%。
三、檢查考核辦法
1、按照《安全生產指標考核辦法》(見附件一),每月以百分制進行考核,考核結果存檔,作為年終表彰、獎罰的依據。
2、集團定期對子公司進行管理檢查,結果存檔作為上級檢查和集團評比獎罰的依據。
四、獎 罰
1、嚴格執行安全管理制度,落實各項防范措施,完成全年責任任務,按檢查考核標準,全年總分平均達到95分以上的子公司責任人獎勵安全獎1000元。
2、子公司職工違犯安全管理制度發現一人次扣罰安全保衛獎的5%。
3、子公司職工在辦公及施工現場出現酗酒鬧事、打架斗毆、除按有關規定處理外,發現一人次扣罰安全獎的5%。
4、對子公司的安全工作按考核標準進行考評,年總分平均達不到95分者,扣罰10%的安全獎,達不到90分者扣罰30%的安全獎,達不到85分者,扣罰50%的安全獎,以此類推。
5、發生火險一次,扣罰50%的安全獎,發生二次以上,對該子公司安全工作實行一票否決,取消全年安全獎。
6、凡造成工傷事故的子公司,除扣罰全年安全獎。
7、凡造成較大安全事故,上級子公司對企業罰款的、由事故直接責任人承擔罰款。
8、強化安全檔案建設,成立各種安全組織,制定切合實際的預案,做好各項安全學習、檢查、制度的保存工作,以此作為安全管理的依據。每發現一次檔案管理不規范扣安全獎5%。
9、對新上崗、換崗、復崗職工不進行安全教育就上崗發現一人次扣罰安全獎5%。
10、本責任書一式二份,公司、車間各執一份。本責任書?? 年 月?? 日起,至 年?? 月?? 日止。
附件一:《安全生產指標考核辦法》
還要創新學校的管理方式,人本化教育的主旨是以人為本,所以,學校的管理體系也要進行改造,要使管理的方法更加趨向于人性化,在學校的管理中要著重對于思想教育的管理,在思想教育中也要以人本化的思想為主要的管理主旨。在實施新的管理制度的時候,管理者要時刻做到以人為本,而相對于被管理者要有自覺性,從而能夠使學習實現人本化的教育管理。
二、人本化在中學教育中實現的途徑
1.時刻以學生為主體
在中學教育中實現人本化的教育管理,就是在中學教育的過程中以學生為主體。在實現的過程中,要制訂完善的教育體制,要把學生與社會聯系在一起,讓學生能夠在人本化的教育管理中最大限度地吸收學校以外的知識,能夠滿足中學生這個階段的求知欲。人本化的教育能夠注重學生的個性和創造性,所以,老師在教學的過程中要善于引導學生,制訂一個培養創新人才教育計劃。這樣人本化的教育管理方式應打破傳統,摒棄之前對于學生的評價依賴于成績的高低,而是要注重學生創造力,做到真正以學生為主體。
2.創建新的教學模式
在教學的時候,老師要打破傳統的教學模式,創建新的教學模式。要讓學生與多方面的環境進行互動學習。新的教學模式要以學生為主體,在教學過程中讓學生在正確的道路上能夠自由地發展,能夠進行自我的評價和創新。
3.規范相應的管理制度