科研計劃與成果管理

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科研計劃與成果管理范文第1篇

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部財政部關(guān)于國家科研計劃項(xiàng)目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理若干規(guī)定的通知》（〔*〕30號）規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)以我省各級政府財政資金資助為主的科研計劃項(xiàng)目（包括科技計劃項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新計劃項(xiàng)目和科研專項(xiàng)項(xiàng)目，以下簡稱科研項(xiàng)目）研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理問題提出如下意見：

一、嚴(yán)格界定科研項(xiàng)目研究成果知識產(chǎn)權(quán)歸屬

科研項(xiàng)目研究成果知識產(chǎn)權(quán)是指實(shí)施科研項(xiàng)目所產(chǎn)生的各種知識、技術(shù)、信息以及由此而依法取得的專利權(quán)、著作權(quán)（含計算機(jī)軟件著作權(quán)）、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、技術(shù)秘密、商標(biāo)權(quán)和相關(guān)的發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)及其他科技成果權(quán)。科研項(xiàng)目研究成果知識產(chǎn)權(quán)歸屬按如下原則認(rèn)定和處理：

（一）科研項(xiàng)目研究成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)，除科研計劃歸口管理部門以保障國家安全、國家利益或者重大社會公共利益為目的，并以合同方式明確約定外，歸屬于科研項(xiàng)目承擔(dān)單位（以下簡稱項(xiàng)目承擔(dān)單位）。

（二）多個單位共同申報并承擔(dān)的科研項(xiàng)目，相互之間應(yīng)當(dāng)就研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬及其使用達(dá)成書面協(xié)議；不能達(dá)成協(xié)議的，按共有處理。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓其持有份額時，其他共有人在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。該項(xiàng)目涉及著作權(quán)的，其歸屬按照《中華人民共和國著作權(quán)法》、《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請專利、植物新品種權(quán)或者進(jìn)行該項(xiàng)目著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計登記及其使用和轉(zhuǎn)讓，按有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)辦理。

（三）承擔(dān)科研項(xiàng)目所完成的技術(shù)方案、設(shè)計圖紙、研究報告、計算機(jī)軟件等作品的著作權(quán)，除科研項(xiàng)目合同書另有約定外，屬于項(xiàng)目承擔(dān)單位所有。凡以內(nèi)部報告形式或公開出版的成果著作，都應(yīng)在著作的適當(dāng)版面注明項(xiàng)目委托方。在國際上發(fā)表的，從國際公約或慣例。

（四）承擔(dān)科研項(xiàng)目所產(chǎn)生的發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)等的精神權(quán)利，屬于對科研項(xiàng)目單獨(dú)作出或者共同作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的個人。

（五）在執(zhí)行科研項(xiàng)目過程中，如項(xiàng)目承擔(dān)單位需要將部分任務(wù)轉(zhuǎn)委托第三方進(jìn)行研究開發(fā)，應(yīng)當(dāng)征得科研計劃歸口管理部門同意，并且與第三方簽訂合同，約定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的分享辦法（委托其他單位進(jìn)行常規(guī)試驗(yàn)、提供社會化科技服務(wù)和少量輔助科研工作除外）。

二、切實(shí)加強(qiáng)科研項(xiàng)目研究成果知識產(chǎn)權(quán)的行政管理和保護(hù)

科研計劃歸口管理部門要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、成果驗(yàn)收及轉(zhuǎn)化等各個環(huán)節(jié)的管理。單位申請科研項(xiàng)目時，須提交該項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)可行性分析報告。在審批科研項(xiàng)目立項(xiàng)申請時，要注意審查項(xiàng)目承擔(dān)單位的知識產(chǎn)權(quán)擁有情況和是否建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度，作為其能否承擔(dān)該項(xiàng)目的條件之一。與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽定的科研項(xiàng)目合同要明確規(guī)定項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)目標(biāo)、項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和保護(hù)研究成果知識產(chǎn)權(quán)的義務(wù)和職責(zé)。要加強(qiáng)對項(xiàng)目研究開發(fā)過程中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況的跟蹤，對研究開發(fā)過程中產(chǎn)生的階段性成果，應(yīng)責(zé)成研究開發(fā)方以專利或技術(shù)秘密等形式予以保護(hù)。對已完成的科研項(xiàng)目成果進(jìn)行驗(yàn)收時，應(yīng)一并審查該項(xiàng)目是否進(jìn)行專利申請，或者采取技術(shù)秘密方式及其他知識產(chǎn)權(quán)方式對研究成果進(jìn)行必要的保護(hù)。要加強(qiáng)對政府財政給予主要資金資助，涉及國家安全、國家利益或重大社會公共利益的科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)的審批管理，確保知識產(chǎn)權(quán)安全。

三、進(jìn)一步完善項(xiàng)目承擔(dān)單位知識產(chǎn)權(quán)管理制度

科研計劃與成果管理范文第2篇

[關(guān)鍵詞]協(xié)同創(chuàng)新 2011計劃 科研管理 高校

中圖分類號：G463 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）12-0275-01

“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”（以下簡稱“2011計劃”）是黨和國家繼“211工程”、“985工程”之后的又一重大戰(zhàn)略部署，是貫徹落實(shí)黨的十和十八屆二中、三中全會精神，全面提高高等教育質(zhì)量，支撐人力資源強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要舉措。“2011計劃”自實(shí)施以來，扎實(shí)開局、穩(wěn)步推進(jìn)，教育部杜占元副部長在2014年全國高校科技工作會議上對“2011計劃”工作進(jìn)行布置：“推進(jìn)‘2011計劃’升檔提速，盡快形成支撐人才培養(yǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)同機(jī)制。”因此，協(xié)同創(chuàng)新將是未來高校深化綜合改革、實(shí)現(xiàn)以提高質(zhì)量為核心的高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要抓手。高校科研管理部門是專門負(fù)責(zé)制定高校及校內(nèi)各單位科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施的關(guān)鍵部門，承擔(dān)著全校的科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)以及科研成果等工作的組織和管理[1]。科研管理部門工作開展的成效在一定程度上將影響到學(xué)校的科研水平，從而對學(xué)校的綜合實(shí)力產(chǎn)生影響。在協(xié)同創(chuàng)新背景下，深化高校科研管理機(jī)制的改革，構(gòu)建高校科研管理新體系，是高校目前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1 高校科研管理工作的現(xiàn)狀

據(jù)報載，60%以上的“863計劃”、“973計劃”和重大科學(xué)研究計劃項(xiàng)目，80%以上的國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目，以及1/3的國家科技三大獎均由高校承攬，高校已成為我國科技創(chuàng)新的中流砥柱[2]。高校科研管理在不同創(chuàng)新主體之間產(chǎn)生催化作用，為協(xié)同創(chuàng)新提供動力，是高校參與協(xié)同創(chuàng)新的重要保障。然而，作為協(xié)同創(chuàng)新的重要力量，我國高校科研管理工作仍存在著一些不足，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 科技資源共享機(jī)制匱乏

協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵要求高校在發(fā)展中必須打破與兄弟院校、政府和企業(yè)之間的壁壘，加強(qiáng)溝通交流，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。然而，當(dāng)前我國科研的現(xiàn)狀卻往往是高校、企業(yè)、科研院所等科技研發(fā)力量各自為戰(zhàn)。這使得科技力量分散，無法形成更強(qiáng)有力的科研團(tuán)隊(duì)，也無法實(shí)現(xiàn)對國家重大技術(shù)創(chuàng)新課題的聯(lián)合攻關(guān)，同時也是對國家科技資源的一種浪費(fèi)[3]。高校與企業(yè)、科研院所等其他外部科技資源之間由于缺乏互相分享的機(jī)制，阻礙了我國科技創(chuàng)新的發(fā)展水平。

1.2 科研成果轉(zhuǎn)化效率低

數(shù)據(jù)表明，盡管我國高校擁有豐富的科技創(chuàng)新資源和巨大的創(chuàng)新潛力，但我國高校科技成果轉(zhuǎn)化率大約只有10%～15%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家30%的科研成果產(chǎn)業(yè)化率，大量具有產(chǎn)業(yè)化前景的科技成果被束之高閣。原因在于我國許多高校都缺少科學(xué)完善的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制與有效的激勵機(jī)制，致使許多科研成果無法有效地轉(zhuǎn)化成科技生產(chǎn)力。

1.3 科研評價體系不合理

面對全面提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代要求，科技評價中的問題日益顯現(xiàn)，集中表現(xiàn)為：重數(shù)量輕質(zhì)量、重形式輕內(nèi)容、重短期輕長遠(yuǎn)的現(xiàn)象依然存在；評價指標(biāo)單一化、評價標(biāo)準(zhǔn)定量化、評價方法簡單化、評價結(jié)果功利化等傾向沒有得到根本扭轉(zhuǎn)；分類評價實(shí)施不到位，對科技成果轉(zhuǎn)化、科學(xué)普及等工作激勵不足；科技支撐教學(xué)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的導(dǎo)向不充分；開放評價、長效評價機(jī)制不夠健全。這些問題已經(jīng)影響高校科技工作的持續(xù)健康發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新工作的推進(jìn)。

2 協(xié)同創(chuàng)新背景下高校科研管理工作的革新

“2011計劃”要求高校突破與其他創(chuàng)新主體間的機(jī)制體制壁壘，改變當(dāng)前活動分散、封閉、低效的現(xiàn)狀，推進(jìn)高校科研管理向著開放、流動、協(xié)同方式轉(zhuǎn)變。協(xié)同創(chuàng)新不僅需要高校與企業(yè)、科研院所間建立產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式，通過構(gòu)建利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)發(fā)展；而且也需要高校學(xué)科間形成有效的協(xié)同，構(gòu)建多學(xué)科交叉研究平臺，逐步建立學(xué)術(shù)界領(lǐng)軍的地位。協(xié)同創(chuàng)新背景下，可以從以下幾個方面改進(jìn)科研管理模式：

2.1 完善高校科研管理體系

在協(xié)同創(chuàng)新背景下，高校科研管理工作應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新工作方法，構(gòu)建高校科研管理新體系。

2.1.1堅持以人為本的科研管理理念

“2011計劃”是以人才作為協(xié)同創(chuàng)新的核心要素，同時與基地、平臺、資本、信息、成果、儀器設(shè)備等創(chuàng)新要素的整合，才能形成協(xié)同創(chuàng)新的新優(yōu)勢。這就要求我們以人才的特點(diǎn)、學(xué)科的發(fā)展、科研項(xiàng)目的需求為依據(jù)，擺脫傳統(tǒng)的職別束縛，對人才進(jìn)行著有差異性的培養(yǎng)、引進(jìn)和管理。要求我們結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)與任務(wù)的要求，系統(tǒng)設(shè)計機(jī)制體制改革，創(chuàng)新人員聘用與考評方式，完善高校學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制。這種新的管理方式，基于個人的、團(tuán)隊(duì)的、學(xué)科的特點(diǎn)及優(yōu)勢，必將有助于人才的培養(yǎng)，有助于激發(fā)個人的主觀能動性，有助于提高人才的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新熱情。

2.1.2提高科研管理服務(wù)水平

高校行政化一直為許多學(xué)者所詬病，其中科研管理工作也不例外。高校科研管理的行政化無法調(diào)動科研工作的創(chuàng)造性，過于保守而被動[4]。創(chuàng)新科研管理方法應(yīng)當(dāng)以市場為導(dǎo)向，將企業(yè)所需與高校科研更加緊密地結(jié)合起來，使高校的科研工作能夠更好地契合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

2.1.3促進(jìn)科研管理信息化建設(shè)

在協(xié)同創(chuàng)新背景下，高校科研管理應(yīng)該利用好新型的信息管理技術(shù)。不僅在項(xiàng)目上報過程中，而且在項(xiàng)目評審、中期檢查、成果鑒定和驗(yàn)收等階段，也應(yīng)采用基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的信息化、電子化技術(shù)手段，加強(qiáng)管理，促進(jìn)科研管理的信息化與現(xiàn)代化。

2.2 完善激勵機(jī)制，建立科學(xué)的科研評價體系

科學(xué)完善的科研評價體系是保證高校科研工作有效開展的重要保證。因此，在確立完善的激勵機(jī)制之前，首先必須建立科學(xué)合理的科研評價體系。分類評價是科技評價改革的關(guān)鍵點(diǎn)，充分尊重科學(xué)研究的探索性和不確定性，不以同一把尺子去量不同類型的人，鼓勵高校科技人員在不同領(lǐng)域、不同崗位做出特色，追求卓越。教育部2013年印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校科技評價改革的意見》中規(guī)定，對主要從事創(chuàng)新性研究的科技活動人員實(shí)行以代表性成果為重點(diǎn)的評價，其中，對基礎(chǔ)研究人員的評價以有利于潛心研究、長期積累，催生重大原創(chuàng)性成果為重點(diǎn)。對應(yīng)用研究人員的評價以聚焦需求，具有自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破為重點(diǎn)。對軟科學(xué)研究人員的評價以服務(wù)決策需求，形成戰(zhàn)略研究報告，支撐思想庫智囊團(tuán)建設(shè)為重點(diǎn)；對主要從事技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技服務(wù)和科學(xué)普及的科技活動人員實(shí)行以經(jīng)濟(jì)社會效益和實(shí)際貢獻(xiàn)為重點(diǎn)的評價；技術(shù)支撐和服務(wù)隊(duì)伍實(shí)行以服務(wù)質(zhì)量與實(shí)際效果為重點(diǎn)的評價。

2.3 搭建創(chuàng)新平臺，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

科研成果轉(zhuǎn)化率偏低是目前我國高校科研工作普遍存在的問題，因此如何促進(jìn)高校科研成果的有效轉(zhuǎn)化是科研管理部門必須面對的問題。高校科研管理部門應(yīng)該積極地與政府、企業(yè)和其他科研院所加強(qiáng)溝通，建立協(xié)同創(chuàng)新的有效機(jī)制。這不僅可為高校科研工作者提供更多的科研項(xiàng)目資源，同時也可以為高校的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)作出貢獻(xiàn)。高校可以成立“高技術(shù)研究院”“工業(yè)研究院”“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心”等專業(yè)化實(shí)體機(jī)構(gòu)，為科技成果轉(zhuǎn)化、孵化衍生企業(yè)提供公共服務(wù)，構(gòu)建服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化全過程及具備技術(shù)、市場和資本融合功能的科技服務(wù)平臺以及產(chǎn)業(yè)鏈。

2.4 構(gòu)建運(yùn)行良好的協(xié)同創(chuàng)新合作機(jī)制

高校是科技創(chuàng)新和技術(shù)變革的強(qiáng)勁動力，不僅能為企業(yè)提供大量創(chuàng)新型人才，而且能夠?yàn)樾庐a(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和企業(yè)創(chuàng)新提供知識和技術(shù)支持。企業(yè)同高校的合作能夠產(chǎn)生雙向的知識流動。針對高校主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新活動，科研管理部門應(yīng)經(jīng)常與企業(yè)、研究院所保持溝通和聯(lián)系，對項(xiàng)目進(jìn)展以及合同履行的情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，使合作產(chǎn)生“1+1>2”的功能放大效應(yīng)。為了確保各個實(shí)體間的協(xié)同效率，可以利用外部支持性因素以及輔助組織來服務(wù)，建立包括政府部門、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等共同參與的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動各個參與方的積極性，營造良好的產(chǎn)學(xué)研用合作的生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1] 韓錦標(biāo).創(chuàng)新高校科研管理體制的路徑淺析[J].中國高校科技與產(chǎn)業(yè)化，2011，（4）：36-37.

[2] 唐景莉.高等教育：邁上由大國向強(qiáng)國的新征程[N].中國教育報，2012-09-07（9）.

科研計劃與成果管理范文第3篇

科研課題管理是科研機(jī)構(gòu)的核心管理工作，課題的全程管理涉及諸多環(huán)節(jié)與內(nèi)容。近年，隨著國家對中醫(yī)藥行業(yè)科技投入不斷加大，中藥科研任務(wù)越來越繁重，課題管理的工作量也逐年增加且管理要求越來越高。如何科學(xué)地管理以適應(yīng)中藥科研發(fā)展的需要，是科研機(jī)構(gòu)面臨的重要課題。筆者從科研管理人員的角度出發(fā)，對課題全程管理進(jìn)行探討，以期拋磚引玉。

1 課題全程管理內(nèi)容與管理層次

課題的全程管理包括項(xiàng)目建議、課題申報與立項(xiàng)、過程管理、結(jié)題管理、結(jié)題后的跟蹤管理、科技檔案管理等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)又包含一系列管理活動。課題數(shù)量多時，可分項(xiàng)目進(jìn)行管理，也可分階段管理，無論采用哪一種管理方式，只有將這些環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來，才能實(shí)現(xiàn)科研管理工作的良性循環(huán)。

課題管理分為2個層次：基礎(chǔ)性管理和創(chuàng)造性管理。基礎(chǔ)性管理是科研管理人員首先要做好的工作，為完成上級下達(dá)的任務(wù)而開展一系列管理活動，具有較強(qiáng)的被動性和事務(wù)性。創(chuàng)造性管理是更高層次的管理活動，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮科研管理人員的主觀能動性和創(chuàng)造性，在管理工作中不斷創(chuàng)新，并將管理創(chuàng)新融入科研創(chuàng)新之中。前者是如何完成工作，后者是如何做好工作，側(cè)重點(diǎn)不同，管理效果也不同，如果只重視前者而忽視后者，必然使科研管理工作處于比較被動的狀態(tài)。在扎實(shí)的基礎(chǔ)性管理工作之上，將創(chuàng)造性管理活動融入每個工作環(huán)節(jié)之中，才能真正做好課題全程管理工作。

2 項(xiàng)目建議

近年來，中藥科研領(lǐng)域的專家針對國家頒布的各類科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和計劃提出了許多具體的項(xiàng)目建議，具有很強(qiáng)的前瞻性，體現(xiàn)了中藥研究的發(fā)展動態(tài)、趨勢和前沿。由于項(xiàng)目建議與科研機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)影響力密切相關(guān)，因此，科研管理人員應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)作用：①提高自身中醫(yī)藥專業(yè)素質(zhì)和組織管理能力，把握國家需求，了解學(xué)科前沿，掌握科研動態(tài)；②密切關(guān)注科技部、國家中醫(yī)藥管理局等部門的計劃信息，敏銳把握資助方向，有針對性地組織專家撰寫項(xiàng)目建議，若該建議被列入招標(biāo)計劃，將為課題立項(xiàng)奠定良好基礎(chǔ)；③如果項(xiàng)目建議被采用而申報的課題卻未被立項(xiàng)，需分析原因并與項(xiàng)目組織部門溝通，確保以后建議成功；④積極推薦專家參與中醫(yī)藥科技發(fā)展規(guī)劃和招標(biāo)指南的制定工作，既能擴(kuò)大專家的學(xué)術(shù)影響力，也利于本單位人員深入理解科研政策導(dǎo)向，從而把握好選題方向。

3 課題申報與立項(xiàng)

承擔(dān)更多的國家級重點(diǎn)課題、高水平課題是研究機(jī)構(gòu)科研競爭力的重要體現(xiàn)，而課題申報的數(shù)量和質(zhì)量是其實(shí)現(xiàn)的前提。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上申報、評審與管理已非常普遍，這就要求科研管理人員必須主動、密切地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)信息。在獲取招標(biāo)信息后，科研管理部門就要進(jìn)行申報動員、形式審查、專家評審、課題立項(xiàng)、立項(xiàng)獎勵等一系列工作，工作本身有較強(qiáng)的規(guī)律性和時效性。

3.1 項(xiàng)目與指南的理解

①全面了解國家各類科技計劃的特點(diǎn)，指導(dǎo)科研人員選擇適合自身研究方向的計劃項(xiàng)目進(jìn)行申報，如國家自然科學(xué)基金主要支持自由探索的基礎(chǔ)研究，而國家科技支撐計劃強(qiáng)調(diào)在完成國家目標(biāo)基礎(chǔ)上的科技創(chuàng)新。②掌握招標(biāo)計劃的立項(xiàng)背景，正確、深刻地理解招標(biāo)指南的資助范圍與重點(diǎn)，結(jié)合中藥課題管理經(jīng)驗(yàn)，在選題方面給申報者以必要的提示與指導(dǎo)。

3.2 申請書質(zhì)量控制

①確保申請書的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，特別對單位與人員信息嚴(yán)格把關(guān)。②組織專家對課題研究目標(biāo)、方案、技術(shù)路線等核心內(nèi)容進(jìn)行評議，幫助申請者理清思路、發(fā)現(xiàn)問題并提出修改意見；同時關(guān)注申請者對專家建議的采納情況，分析課題立項(xiàng)與之的關(guān)聯(lián)，以判斷專家的科研指導(dǎo)能力。③保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算符合財務(wù)管理規(guī)定，并從文字角度審核申請書內(nèi)容，如重點(diǎn)是否突出，層次是否分明，語言表達(dá)是否準(zhǔn)確、清晰、流暢等。

3.3 申報課題的遴選

①對于限項(xiàng)申報項(xiàng)目，在整體考慮研究機(jī)構(gòu)學(xué)科分布、學(xué)科發(fā)展及科研資源分配等問題的基礎(chǔ)上，選擇部分優(yōu)秀課題申報，擇優(yōu)程序的設(shè)計應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則。②對于不限項(xiàng)申報項(xiàng)目，如果不考慮中標(biāo)率等因素，可以全部上報，有些選題即使被內(nèi)部評審專家否定也不能輕易放棄，因?yàn)槟承┛蒲袆?chuàng)新點(diǎn)在更寬泛的專家群體中也許是被肯定的，且申請者在完善申請書過程中也會提高自身科研能力。

3.4 任務(wù)書質(zhì)量控制

①及時掌握各部門最新的科技管理辦法，如科技部為落實(shí)“十一五”規(guī)劃制訂和修訂了一系列管理辦法，這些文件是課題任務(wù)書管理和其后各環(huán)節(jié)管理的重要依據(jù)。②對任務(wù)書內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，如經(jīng)費(fèi)與任務(wù)對等，若結(jié)余經(jīng)費(fèi)過多將對財務(wù)結(jié)算產(chǎn)生影響；考核指標(biāo)與研究內(nèi)容相關(guān)，避免出現(xiàn)二者不一致的情況；預(yù)算編制合理，以保證在執(zhí)行每個欄目的預(yù)算時不出現(xiàn)過大偏差等。③與外單位進(jìn)行合作研究應(yīng)簽訂正式協(xié)議，以明確雙方的責(zé)權(quán)利。

4 課題過程管理

課題獲準(zhǔn)立項(xiàng)是課題管理的良好開端，而課題研究最終能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，過程管理是非常重要的環(huán)節(jié)。目前科研機(jī)構(gòu)“重申報，輕過程”的現(xiàn)象普遍存在，大家更關(guān)注如何爭取到課題，而忽視如何完成好課題，甚至出現(xiàn)降低研究目標(biāo)的情況。課題研究質(zhì)量高，才有可能獲得延續(xù)資助，科研工作才會有發(fā)展后勁。

4.1 課題研究質(zhì)量控制

課題研究質(zhì)量的控制需要課題組、科研管理部門、決策層及專家的共同努力才能完成，科研管理人員是多向溝通的中心環(huán)節(jié)。①隨時關(guān)注，主動與研究者溝通和互動，隨時掌握課題進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題；關(guān)注課題研究過程中的新發(fā)現(xiàn)，鼓勵課題組深入研究，并采取措施加以扶持和培育。②定期檢查，每年組織專家組對在研課題進(jìn)行評議，與專家共同分析阻礙課題進(jìn)展的瓶頸所在，并積極尋求解決辦法，對確實(shí)無法繼續(xù)的課題及時終止研究。③隨機(jī)抽查，如原始記錄是否規(guī)范、數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠、實(shí)驗(yàn)操作與實(shí)驗(yàn)室條件是否符合要求等。④及時反饋，將管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向決策部門反映，提出自己的看法與建議，并將解決方案反饋課題組。⑤獎懲分明，對研究質(zhì)量高的課題予以獎勵，對偽造數(shù)據(jù)、弄虛作假者予以懲罰。

4.2 課題經(jīng)費(fèi)管理

經(jīng)費(fèi)管理是過程管理的重要內(nèi)容，因涉及財務(wù)、科研、課題負(fù)責(zé)人三方職責(zé)與權(quán)限的協(xié)調(diào)，也易成為薄弱工作環(huán)節(jié)，有些科研機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)管理會設(shè)專職崗位。①全面了解各計劃項(xiàng)目財務(wù)管理辦法，掌握各辦法的不同之處；②及時采集財務(wù)信息為科研管理服務(wù)，如課題經(jīng)費(fèi)計劃數(shù)與實(shí)際到位數(shù)是否一致、經(jīng)費(fèi)使用合理性等；③為財務(wù)管理提供科研管理信息，確保經(jīng)費(fèi)核算的正確性；④對某些科目超過預(yù)算的課題，提醒課題組及時調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出，必要時向項(xiàng)目組織部門提交預(yù)算調(diào)整方案。

4.3 合作協(xié)議管理

課題合作研究有兩種類型：一是本單位參與外單位課題，經(jīng)費(fèi)撥入；一是外單位參與本單位課題，經(jīng)費(fèi)撥出。兩種情況均需簽訂合作研究協(xié)議并進(jìn)行規(guī)范管理。①依據(jù)《合同法》規(guī)定，結(jié)合中藥科研工作特點(diǎn)，設(shè)計統(tǒng)一格式的合作協(xié)議文本；②制定合理的協(xié)議審批程序，實(shí)行逐級審核制度；③嚴(yán)格審核協(xié)議內(nèi)容并提出修改建議，如經(jīng)費(fèi)約定是否合理、協(xié)議經(jīng)費(fèi)占課題經(jīng)費(fèi)比例、責(zé)權(quán)利是否統(tǒng)一、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等問題。

5 結(jié)題管理

5.1 研究工作總結(jié)

①在規(guī)定的結(jié)題時間之前，督促課題組進(jìn)行全面的研究工作總結(jié)，要求研究報告真實(shí)、客觀地反映課題整體研究情況。②將研究報告與任務(wù)書考核指標(biāo)進(jìn)行對照，確定是否達(dá)到預(yù)期研究目標(biāo)。③對沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的課題，需分析原因并在結(jié)題報告中如實(shí)說明，必要時可申請延期結(jié)題。

5.2 課題經(jīng)費(fèi)結(jié)算

結(jié)題工作包括研究工作總結(jié)和經(jīng)費(fèi)結(jié)算二部分內(nèi)容，經(jīng)費(fèi)不結(jié)算就不能認(rèn)定結(jié)題工作完成，但目前結(jié)題不結(jié)帳的情況十分普遍，有些課題甚至掛賬十幾年，這是課題組與科研機(jī)構(gòu)利益搏弈的結(jié)果，要解決這個問題，必須以嚴(yán)格執(zhí)行計劃項(xiàng)目的財務(wù)管理規(guī)定為前提。①要求課題組在提交結(jié)題報告前必須進(jìn)行財務(wù)結(jié)算，否則不予辦理結(jié)題手續(xù)；②要求財務(wù)部門出具真實(shí)的結(jié)算報告，必要時雙方共同核實(shí)賬目；③結(jié)算后取消賬戶，經(jīng)批準(zhǔn)留歸課題組的結(jié)余經(jīng)費(fèi)另立賬戶管理；④實(shí)行內(nèi)部審計制度。

5.3 結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理

根據(jù)《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財政科技經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》([2006]56號)文件精神，科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和財政部結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得歸項(xiàng)目組成員所有、長期掛帳，嚴(yán)禁用于發(fā)放獎金和福利支出。這項(xiàng)規(guī)定對今后課題經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算提出了更高要求，對科研機(jī)構(gòu)以往累積的大量長期掛帳課題，建議采取如下措施：①結(jié)余經(jīng)費(fèi)按一定比例劃歸課題組使用，另立財務(wù)帳號管理，用于、申報成果等方面的支出；②按剩余比例劃入研究機(jī)構(gòu)公用經(jīng)費(fèi)，用于科研再投入，如設(shè)立科研探索基金、科研獎勵基金等，以培養(yǎng)科研后續(xù)發(fā)展能力。

6 結(jié)題后的跟蹤管理

6.1 繼續(xù)申請資助

有些課題可以進(jìn)行深入探索或擴(kuò)大領(lǐng)域研究，應(yīng)鼓勵其繼續(xù)申請各類項(xiàng)目以獲得后續(xù)經(jīng)費(fèi)支持，這類課題往往因積累了深厚的工作基礎(chǔ)而較易獲得資助。

6.2 成果鑒定與申報科技獎勵

①在結(jié)題課題中甄別比較成熟的課題，幫助課題組在結(jié)題報告的基礎(chǔ)上整理提煉以形成成果報告，并督促其進(jìn)行成果鑒定。②根據(jù)各級科技獎勵的特點(diǎn)，幫助課題組選擇適合的獎項(xiàng)進(jìn)行申報。③有些課題獲得過多次資助，研究工作很深入，可整合為一個比較大的成果進(jìn)行申報。

6.3 成果推廣

具有應(yīng)用性的中藥科研成果應(yīng)及時轉(zhuǎn)化推廣，良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是對科研課題的肯定。①明確成果推廣的時機(jī)，如中藥新藥研發(fā)課題在研究初期就應(yīng)尋找合作企業(yè)，以保障研發(fā)資金充足并利于后期推廣；新方法、新模型等基礎(chǔ)性研究成果應(yīng)及時。②在中藥科研成果的形成與推廣過程中，重視知識產(chǎn)權(quán)管理，主要涉及專利權(quán)、著作權(quán)、技術(shù)秘密等方面，特別關(guān)注與企業(yè)合作過程中自身權(quán)益的保護(hù)，如機(jī)構(gòu)名稱在產(chǎn)品宣傳中的正當(dāng)使用等。③對可公開宣傳的成果進(jìn)行整理匯編，制成項(xiàng)目簡介以促進(jìn)成果推廣。

7 科技檔案管理

7.1 歸檔管理

課題歸檔工作需要課題管理、檔案管理、課題組三方的協(xié)調(diào)配合才能完成。①課題管理人員要確保每個課題的全程管理資料具有原始性和完整性，全面收集申請書、任務(wù)書、年度報告、結(jié)題報告及其它管理文件，如合作研究協(xié)議、任務(wù)調(diào)整報告等。②檔案管理人員指導(dǎo)課題組在研究過程中積累、形成完整的技術(shù)資料，后者將技術(shù)資料與管理資料合并整理歸檔，并應(yīng)重視結(jié)題后相關(guān)資料歸檔。③完善科技檔案管理制度，強(qiáng)化歸檔工作制約機(jī)制，只有將檔案管理與結(jié)題、經(jīng)費(fèi)管理結(jié)合在一起，才能保證歸檔工作順利進(jìn)行。

7.2 檔案利用

①明確利用目的，為課題研究、管理決策或成果推廣等提供不同層面的服務(wù)，如課題研究多利用原始技術(shù)資料，而管理決策需要提綱挈領(lǐng)的摘要內(nèi)容。②對束之高閣的成果加以發(fā)掘，探討其深化研究、推廣的價值。③利用計算機(jī)軟件系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范管理，以提高檔案管理和利用的效率。

科研計劃與成果管理范文第4篇

Abstract： The structure adjustment of China's science and technology system promotes the transition of the original technological development research institutions into enterprises， so it is the major initiatives for promoting the close combination of science and technology and economy， accelerating scientific and technological achievements and high-tech industrialization process， and achieving the enterprise as the main innovation. R & D is the fundament of core competitiveness of enterprises， and it reflects the ability of independent innovation of enterprises， and it is a powerful booster to accelerate the economic development of enterprise transformation. This article expounds the management and control process of the scientific research and technology within the enterprise.

關(guān)鍵詞： 前瞻技術(shù)；項(xiàng)目管理；質(zhì)量管理

Key words： advanced technology；project management；quality management

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）11-0124-02

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作者簡介：施國華（1981-），男，安徽宿松人，高級項(xiàng)目管理師，研究方向?yàn)榍罢凹夹g(shù)研發(fā)項(xiàng)目管理；李付芝（1980-），女，山東曹縣人，質(zhì)量工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量體系管理。

0 引言

大型企業(yè)內(nèi)部科研機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)企業(yè)前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性方向的研究工作，為高層重大戰(zhàn)略決策和現(xiàn)場生產(chǎn)瓶頸提供技術(shù)支撐。目前隨著企業(yè)深化改革，對項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)日趨重視，同時在實(shí)際項(xiàng)目開展全過程中要求項(xiàng)目組織的各層次都對質(zhì)量做出承諾，對相應(yīng)的過程和研發(fā)成果負(fù)責(zé)。

1 流程概述

企業(yè)應(yīng)當(dāng)著力梳理原研發(fā)業(yè)務(wù)流程，針對主要關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控，不斷提升研發(fā)活動全過程的風(fēng)險管控效能，從而要不定期對研發(fā)流程進(jìn)行更新，已確保研發(fā)流程的科學(xué)性。圖1列示了科研技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)設(shè)想圖。

如圖1所示，是比較簡化且易于企業(yè)內(nèi)部操作的科研技術(shù)研發(fā)流程，縮減中間環(huán)節(jié)；主要包含項(xiàng)目立項(xiàng)管理、項(xiàng)目實(shí)施控制管理、結(jié)題驗(yàn)收管理、科研成果的開發(fā)和推廣等等。

2 立項(xiàng)審批階段

立項(xiàng)審批階段是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，此階段包括立項(xiàng)的申請、評審和審批。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃委員會組織評審由各專業(yè)提出的重大科研項(xiàng)目建議，并對通過評審和可行性論證的課題進(jìn)行認(rèn)真篩選后進(jìn)行確定立項(xiàng)，提交評審審批。此階段主要風(fēng)險體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①科研計劃與國家科技戰(zhàn)略是否吻合；②課題是否經(jīng)過了嚴(yán)格的科學(xué)論證及評審環(huán)節(jié)等等。

對于上述風(fēng)險闡述一下過程中如何規(guī)避：①建立完善的項(xiàng)目管理流程及規(guī)章制度，明確接口實(shí)時收集國家科技戰(zhàn)略規(guī)劃并消化，轉(zhuǎn)化為公司的科研課題，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、市場及技術(shù)現(xiàn)狀，制定科研項(xiàng)目開發(fā)計劃。②企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合研發(fā)計劃，提出科研項(xiàng)目立項(xiàng)申請，開展可行性研究，編制可行性研究報告，在條件許可的情況下企業(yè)可以組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行評估論證，出具評估報告。

3 實(shí)施控制階段

科研項(xiàng)目的實(shí)施控制階段，主要是指科研項(xiàng)目申請立項(xiàng)后組織實(shí)施直到科研成果驗(yàn)收前這一階段。此階段是科研項(xiàng)目全過程的重點(diǎn)和核心，這一階段包括科研項(xiàng)目的實(shí)施和控制兩個方面。項(xiàng)目審批通過后，企業(yè)任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目任務(wù)書確定的時間、步驟、技術(shù)路線等內(nèi)容組織實(shí)施。此階段項(xiàng)目管理工作開始繁多，集中表現(xiàn)在：①對于課題的研究范圍利用科學(xué)方法做好分解，主要的技術(shù)工具有：創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）、緊前關(guān)系繪圖法（PDM）、計劃評審技術(shù)（PERT）；根據(jù)定義活動、排列活動順序、估算活動資源、估算活動持續(xù)時間等過程的輸出，應(yīng)用進(jìn)度計劃編制工具，來制定項(xiàng)目進(jìn)度計劃；獲批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃，將作為基準(zhǔn)用于控制進(jìn)度過程。②根據(jù)立項(xiàng)任務(wù)書或合同書確認(rèn)項(xiàng)目的邊界支持條件，進(jìn)行項(xiàng)目成本核算并對開支進(jìn)行監(jiān)控，做好一切固定資產(chǎn)預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、合作交流預(yù)算等，同時接受上級部門的監(jiān)督及核查。③項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要根據(jù)任務(wù)書消化質(zhì)量目標(biāo)，識別課題的質(zhì)量要求，并書面描述項(xiàng)目將如何達(dá)到這些要求，在實(shí)施過程中根據(jù)要求進(jìn)行測試和驗(yàn)證并記錄結(jié)果。為了使項(xiàng)目滿足其預(yù)定的需求，可以通過適當(dāng)?shù)恼吆统绦颍捎贸掷m(xù)的過程改進(jìn)活動來實(shí)施質(zhì)量管理體系；力求能與國際化標(biāo)準(zhǔn)（ISO）的方法兼容，例如全面質(zhì)量管理（TQM）、失效模式與影響分析（FMEA）、持續(xù)改進(jìn)（PDCA）等。

對于此階段項(xiàng)目管理重點(diǎn)控制項(xiàng)目的質(zhì)量、成本和進(jìn)度，同時此三項(xiàng)指標(biāo)也是科研項(xiàng)目目標(biāo)考核的基本要素和過程控制管理的重點(diǎn)。此階段的注意事項(xiàng)及規(guī)避原則：①進(jìn)度計劃是否根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書進(jìn)行分解，利用上述的科學(xué)方法進(jìn)行任務(wù)分解，理清重點(diǎn)，做好變更記錄；②項(xiàng)目費(fèi)用支出是否吻合項(xiàng)目的總預(yù)算，利用財務(wù)方法對項(xiàng)目開支建立績效測量基準(zhǔn)（PMB），做到每一筆開支要有批準(zhǔn)的預(yù)算；③實(shí)驗(yàn)結(jié)果是否滿足原定項(xiàng)目任務(wù)書的質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)施過程中利用實(shí)驗(yàn)設(shè)計（DOE）手段，來確定測試的類別和數(shù)量是否滿足設(shè)計要求。

4 結(jié)題驗(yàn)收

結(jié)題驗(yàn)收是對研究過程形成的交付物進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，標(biāo)志將結(jié)束項(xiàng)目所有過程組活動，結(jié)題驗(yàn)收形式分檢測鑒定、專家評審、專題會議等三種。此階段注意事項(xiàng)：①對研發(fā)成果鑒定是否形成了后評價體系，研發(fā)結(jié)束，要邀請客戶（發(fā)起人）進(jìn)行檢測鑒定，通過會議評審決議研發(fā)成果是否滿足預(yù)先課題要求，出具合格驗(yàn)收報告，對驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的異常情況應(yīng)重新補(bǔ)充研發(fā)或組織再驗(yàn)收，直到項(xiàng)目驗(yàn)收合格為止；②研發(fā)過程中的所有活動是否按時進(jìn)入關(guān)閉狀態(tài)，研發(fā)結(jié)束，標(biāo)志著項(xiàng)目的所有過程組進(jìn)入關(guān)閉卡口，包括合作合同、采購合同等將及時結(jié)束。

5 科研成果的產(chǎn)業(yè)化

科研成果開發(fā)通過驗(yàn)收后結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況將成果轉(zhuǎn)換為企業(yè)的產(chǎn)品。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要組織戰(zhàn)略規(guī)劃委員會進(jìn)行認(rèn)真評審決議是否進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化。此階段的注意事項(xiàng)及規(guī)避方法：①研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不足，導(dǎo)致資源閑置，建立完善產(chǎn)業(yè)化制度，促進(jìn)研發(fā)成果及時有效轉(zhuǎn)化為盈利產(chǎn)品，完善營銷策略，以技術(shù)引導(dǎo)市場，與此同時要做好產(chǎn)業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；②研發(fā)成果在產(chǎn)業(yè)化過程中，未經(jīng)充分的科學(xué)測試驗(yàn)證，導(dǎo)致批量生產(chǎn)工藝不成熟或成本高，要充分論證生產(chǎn)工藝及常用物料的一致性，保證生產(chǎn)工藝路線的成熟度及物料采購的容易度。

6 結(jié)語

科學(xué)研究是一項(xiàng)高度嚴(yán)謹(jǐn)且復(fù)雜的科學(xué)工作，其中要充分發(fā)揮科學(xué)創(chuàng)新精神，科學(xué)創(chuàng)新對于社會發(fā)展無疑是至關(guān)重要的，所以科研能力是各國非常重視的戰(zhàn)略發(fā)展對象。科研能力是企業(yè)持久發(fā)展的不竭動力，將研究與開發(fā)始終作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略不動搖，緊密跟蹤科技發(fā)展趨勢，是切實(shí)提升核心競爭力、增強(qiáng)企業(yè)國際競爭力的重要保證。

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科研計劃與成果管理范文第5篇

(一)科研管理職能部門

臺灣高師院校的研究發(fā)展處(簡稱研發(fā)處)是負(fù)責(zé)學(xué)校科研管理工作的部門，負(fù)責(zé)配合學(xué)校政策推動全校整合型研究發(fā)展計劃相關(guān)業(yè)務(wù)、教師評鑒、知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)咨詢、研發(fā)成果資料庫建設(shè)，管理教師獎勵或補(bǔ)助以及臺灣當(dāng)局主管部門各項(xiàng)科研計劃補(bǔ)助和委托辦理計劃案等相關(guān)業(yè)務(wù)。［1］研發(fā)處根據(jù)不同業(yè)務(wù)管理需要下設(shè)組。臺灣師范大學(xué)研發(fā)處下設(shè)學(xué)術(shù)研究推動組、企劃組和產(chǎn)學(xué)研合作組;高雄師范大學(xué)研發(fā)處下設(shè)國際交流合作組、學(xué)術(shù)研究合作組、校務(wù)規(guī)劃發(fā)展組;彰化師范大學(xué)研發(fā)處下設(shè)研究發(fā)展組、建教合作組、國際合作組和企劃組。研發(fā)處始終秉承科學(xué)規(guī)劃、高效透明的管理服務(wù)原則，在推動學(xué)校學(xué)術(shù)研究、加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流與合作、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研工作、提升學(xué)校競爭力等方面發(fā)揮了重要作用。

(二)研究機(jī)構(gòu)管理體制

臺灣高師院校的二級機(jī)構(gòu)建制依次為學(xué)院、系、研究所(或中心)，系、研究所隸屬于學(xué)院。學(xué)院和學(xué)科之間的整合相對集中，如高雄師范大學(xué)只有教育學(xué)院、文學(xué)院、理學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院和科技學(xué)院5個學(xué)院;彰化師范大學(xué)只有教育學(xué)院、管理學(xué)院、文學(xué)院、理學(xué)院、工學(xué)院、社會科學(xué)暨體育學(xué)院和技術(shù)及職業(yè)教育學(xué)院7個學(xué)院。系和研究所既有聯(lián)系，又相對獨(dú)立，系中有大學(xué)部和研究生部，分別培養(yǎng)本科生和研究生，研究所一般只培養(yǎng)研究生。學(xué)校賦予研究所所長開展研究的相關(guān)權(quán)力。研究所可以根據(jù)科研項(xiàng)目的需要外聘研究人員，外聘的費(fèi)用從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中開支。同時，學(xué)校要求研究所根據(jù)項(xiàng)目需要從臺灣地區(qū)其他高校或研究機(jī)構(gòu)聘請同一領(lǐng)域研究人員，以提升研究所的研究水平。

(三)科研項(xiàng)目管理方式

臺灣高師院校的科研項(xiàng)目主要分為臺灣當(dāng)局主管部門項(xiàng)目、企事業(yè)機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目、校內(nèi)研究項(xiàng)目等。臺灣當(dāng)局主管部門項(xiàng)目主要是科技、衛(wèi)生、教育、經(jīng)濟(jì)等部門的研究項(xiàng)目、校內(nèi)研究項(xiàng)目以及與企事業(yè)單位合作的項(xiàng)目;企事業(yè)機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目主要是產(chǎn)學(xué)合作計劃;校內(nèi)研究項(xiàng)目包括一般型研究項(xiàng)目和新進(jìn)人員研究項(xiàng)目。學(xué)校通過專門的網(wǎng)絡(luò)文件管理系統(tǒng)或電郵等形式向各院、系、所各類研究項(xiàng)目的申請通知，各院、系、所根據(jù)通知要求按時提交研究項(xiàng)目申請書，研發(fā)處負(fù)責(zé)審核并推薦、提交相關(guān)主管部門審核。待主管部門審核、評審?fù)ㄟ^后，學(xué)校與主管部門簽約并提請撥款，簽約、撥款后研究計劃進(jìn)入正式執(zhí)行階段。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)簽約的條款，在規(guī)定的期限內(nèi)完成研究項(xiàng)目后，研發(fā)處通知各負(fù)責(zé)人辦理項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)等事項(xiàng)，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定按時繳交研究計劃成果，開支撥款經(jīng)費(fèi)。各學(xué)校內(nèi)部設(shè)定的校內(nèi)專題研究計劃，也有初審、復(fù)審、評審、簽約、撥款等基本相同的申請流程，這些環(huán)節(jié)均在校內(nèi)進(jìn)行。與企事業(yè)產(chǎn)學(xué)合作項(xiàng)目，則由合作雙方的一方會同所在系(所)提出申請后，經(jīng)過研發(fā)處審核、簽約、撥款、執(zhí)行項(xiàng)目、結(jié)項(xiàng)等流程。

(四)科研經(jīng)費(fèi)管理流程

臺灣高師院校對科研經(jīng)費(fèi)的管理十分嚴(yán)格、規(guī)范。研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括業(yè)務(wù)費(fèi)、研究設(shè)備費(fèi)、研究主持費(fèi)、管理費(fèi)等。項(xiàng)目主持人必須嚴(yán)格按照研究計劃補(bǔ)助合約書中的經(jīng)費(fèi)預(yù)算開支計劃經(jīng)費(fèi)，研究項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)延期及變更申請必須經(jīng)主管部門同意。項(xiàng)目研究延期以1年為限。項(xiàng)目研究執(zhí)行期滿后必須在3個月內(nèi)把財務(wù)原始憑證和項(xiàng)目收支明細(xì)報表報主管部門審核。除有特別規(guī)定外，項(xiàng)目計劃完成后結(jié)余經(jīng)費(fèi)應(yīng)如數(shù)繳回。如果未按規(guī)定期限辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)報或繳交研究成果報告，主管部門有權(quán)追回一定比例的管理費(fèi)或在下期研究計劃經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助款中扣除。項(xiàng)目主持人必須對項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如主管部門懷疑項(xiàng)目支出有虛報、浮報等情形時，由主管部門初審，主持人作出書面說明，初審結(jié)果認(rèn)為有虛報、浮報情形的由主管部門提交專案小組會議審議，如認(rèn)定證據(jù)確切，視情節(jié)嚴(yán)重作如下處分:對項(xiàng)目主持人終身停權(quán)或停權(quán)若干年;要求申請機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目主持人檢討改造;追回全部或部分研究經(jīng)費(fèi);追回申請機(jī)構(gòu)管理費(fèi)，額度為虛報、浮報的1倍至3倍;自次年度起降低申請機(jī)構(gòu)研究項(xiàng)目管理費(fèi)補(bǔ)助;如虛報、浮報情節(jié)嚴(yán)重，移交司法機(jī)關(guān)。

(五)科研獎勵、補(bǔ)助管理制度

臺灣當(dāng)局或高師院校不僅設(shè)立了科研項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，而且設(shè)立了杰出貢獻(xiàn)的獎勵金，如臺灣地區(qū)的講座獎、學(xué)術(shù)獎和杰出研究獎等，以及各高校設(shè)立的研究優(yōu)良獎或研究成果獎(相當(dāng)大陸高校的科研績效獎)、特殊優(yōu)秀人才獎以及高校內(nèi)部針對不同系(所)設(shè)立的績效獎(包括績效優(yōu)等獎和績效服務(wù)獎)、產(chǎn)學(xué)合作暨研發(fā)成果推廣績優(yōu)獎等。同時，專門設(shè)立技術(shù)成果轉(zhuǎn)移獎助金、學(xué)術(shù)活動推廣獎助金、藝術(shù)創(chuàng)作發(fā)表或展演獎助金、根據(jù)影響因子統(tǒng)計的原創(chuàng)性學(xué)術(shù)論文刊登獎勵金補(bǔ)助、新進(jìn)教師專題研究費(fèi)補(bǔ)助、大學(xué)研究提升計劃補(bǔ)助、發(fā)展重點(diǎn)特色領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等。研發(fā)處負(fù)責(zé)各類獎勵或補(bǔ)助計劃管理的全面工作，包括網(wǎng)上通知、收集和整理各項(xiàng)申請材料、送審、辦理經(jīng)費(fèi)獎勵或補(bǔ)助手續(xù)及提供有關(guān)咨詢指導(dǎo)服務(wù)等。

二、臺灣高師院校科研管理的特點(diǎn)

(一)注重科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)

臺灣的科學(xué)研究項(xiàng)目包括個別型研究項(xiàng)目和整合型研究項(xiàng)目兩大類。個別型研究項(xiàng)目是指由項(xiàng)目主持人依研究專長或參考臺灣當(dāng)局主管部門規(guī)劃的項(xiàng)目而提出的研究計劃。整合型研究項(xiàng)目包含總項(xiàng)目和子項(xiàng)目，一般由總項(xiàng)目主持人按臺灣當(dāng)局主管部門項(xiàng)目推動的任務(wù)導(dǎo)向組成研究群，研究跨區(qū)域或跨校的項(xiàng)目，或就特定題目自行組成研究群研究的項(xiàng)目。整合型項(xiàng)目均以團(tuán)隊(duì)形式上報，團(tuán)隊(duì)必須整合資源，協(xié)同創(chuàng)新，要求專家學(xué)者聯(lián)合其他高校或機(jī)構(gòu)的同一領(lǐng)域的專家學(xué)者組成團(tuán)隊(duì)申報。同一選題，很多專家學(xué)者都可申報，但經(jīng)評審后，該項(xiàng)目可能不是由具體哪個申請人負(fù)責(zé)立項(xiàng)，而是由前幾名的申請人組成團(tuán)隊(duì)共同參與項(xiàng)目研究。

(二)注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

臺灣師范大學(xué)制定《臺灣師范大學(xué)商標(biāo)管理辦法》，以維護(hù)本校依法注冊的商標(biāo)權(quán)益，規(guī)范管理和監(jiān)督學(xué)校商標(biāo)使用行為。《高雄師范大學(xué)研究發(fā)展成果及技術(shù)轉(zhuǎn)移管理辦法》明確規(guī)定發(fā)明人包含校外人士應(yīng)填寫《保密協(xié)議書》及《權(quán)益讓渡書》，并由學(xué)校研究發(fā)展委員會負(fù)責(zé)快速審查，以爭時效。同時，明確規(guī)定專利受侵權(quán)的處理方式，學(xué)校設(shè)有專門的法律顧問受理知識產(chǎn)權(quán)受侵的事件，并要求校內(nèi)各單位和人員積極配合。同一研究成果是由兩個以上研究人員共同完成的，申請學(xué)校研究績效獎勵時，學(xué)校要求申請人必須填寫研究績效獎勵申請合著人同意證明和貢獻(xiàn)證明。

(三)注重國際評價

臺灣高師院校十分注重國際機(jī)構(gòu)對高校的各類國際排名和評價情況，一般在學(xué)校簡介中均會提到本校各類國際排名和評價情況。為鼓勵教師在國外刊物發(fā)表高級別論文，臺灣師范大學(xué)、彰化師范大學(xué)設(shè)立了英文論文編修服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。由校內(nèi)外具有英文編修專業(yè)的外籍人士組成學(xué)校“英文論文編修小組”(AcademicPaperEditingClinic)，為本校研究人員的英文論文提供編修服務(wù)。編修經(jīng)費(fèi)只補(bǔ)助擬發(fā)表于SCI、SSCI或A＆HCI期刊的論文，每人每年補(bǔ)助2篇，經(jīng)補(bǔ)助被接受刊登者同年度可再增加編修補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并獲得最高績效獎。

(四)注重學(xué)術(shù)監(jiān)督

臺灣高師院校頒布了教師評鑒準(zhǔn)則及辦法，評鑒內(nèi)容包括教學(xué)、研究、服務(wù)及輔導(dǎo)三方面。評鑒方式包含系(所)院評鑒、教師自評、同事評鑒、學(xué)生評鑒與其他評鑒等。其中對研究的評鑒，主要包括教師承擔(dān)的科研項(xiàng)目、發(fā)表的論著、專利以及展演或競賽得獎等，對于評鑒不合格者將不予晉升或進(jìn)行低聘、解聘等處理。為保障研究人員權(quán)益，并監(jiān)督研究有關(guān)倫理、道德與法律等有關(guān)事宜，臺灣3所師范大學(xué)設(shè)立了研究倫理審查委員會、倫理申訴委員會、倫理咨議委員會。同時，還設(shè)有研究倫理中心，中心設(shè)有專門編制的行政人員，負(fù)責(zé)協(xié)助研究計劃的倫理審查、政策協(xié)調(diào)、倫理咨詢、教育培訓(xùn)以及研究計劃的管理與調(diào)查等工作。

三、臺灣高師院校科研管理的啟示

(一)加強(qiáng)科學(xué)研究工作的對外交流

要實(shí)現(xiàn)建設(shè)開放型大學(xué)的目標(biāo)，高校應(yīng)鼓勵教師積極參加國際學(xué)術(shù)研討會或赴境外研修、進(jìn)修，鼓勵教師參與境外高水平科研機(jī)構(gòu)和高校的項(xiàng)目合作研究，支持教師在境外學(xué)術(shù)組織(研究機(jī)構(gòu))和學(xué)術(shù)刊物任職。高校要積極籌劃與境外研究機(jī)構(gòu)建立國際合作重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。學(xué)校可適當(dāng)加大對教師在SCI、SSCI、A＆HCI等國際學(xué)術(shù)刊物的獎勵力度，充分發(fā)揮外語學(xué)科和人力資源優(yōu)勢，借鑒臺灣師范大學(xué)設(shè)立英文論文編修小組，負(fù)責(zé)對學(xué)校教師境外的翻譯與指導(dǎo)，并設(shè)立專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)。此外，學(xué)校要加大對國家級、省部級社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目中涉及國際問題研究項(xiàng)目的建設(shè)力度，鼓勵和支持重大學(xué)術(shù)成果的外譯工作，加強(qiáng)對高質(zhì)量國際問題學(xué)術(shù)研究成果的培育、支持和宣傳，擴(kuò)大社會效益。

(二)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作

臺灣高師院校的產(chǎn)學(xué)研合作，政府有一系列規(guī)章制度引導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)資助保障，學(xué)校自身也把產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目作為科研工作的重點(diǎn)，采取了有力的保障措施，如對學(xué)校產(chǎn)學(xué)研合作成果的推廣、移轉(zhuǎn)和獎勵作了詳細(xì)的規(guī)定。因此，大陸地區(qū)高校在繼續(xù)鞏固和發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科研究特色優(yōu)勢的同時，要加強(qiáng)應(yīng)用研究成果轉(zhuǎn)化的力度，積極研發(fā)高新技術(shù)，推廣專利成果，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化;加強(qiáng)決策咨詢研究和社會問題研究，強(qiáng)化社會科學(xué)資政育人的服務(wù)功能;主動適應(yīng)科技資源調(diào)配向企業(yè)創(chuàng)新主體傾斜的新形勢，加強(qiáng)校地校企的協(xié)同創(chuàng)新，在服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中積極作為，爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。學(xué)校要進(jìn)一步修訂出臺科技成果轉(zhuǎn)化管理的新辦法，采取一系列激勵措施鼓勵科技人員開發(fā)和推廣應(yīng)用成果，從政策上保障和促進(jìn)科技創(chuàng)收活動，大力支持和促進(jìn)科技人員走服務(wù)社會、科技致富之路。學(xué)校要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真修訂橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法、決策咨詢研究成果和工程技術(shù)應(yīng)用成果認(rèn)定辦法等，充分調(diào)動和發(fā)揮科技人員服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化工作，切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力和科技成果貢獻(xiàn)率。

(三)加強(qiáng)科研管理的規(guī)范化建設(shè)

臺灣高師院校對科研管理工作制訂了一系列的規(guī)章制度和管理辦法，同時對政策和制度的精細(xì)執(zhí)行十分到位。學(xué)校研發(fā)處每年度都有明確具體的工作計劃和業(yè)務(wù)，而且很多工作計劃和業(yè)務(wù)辦理時間是提前公告并且不輕易變更。大陸高校應(yīng)積極探索學(xué)校科研管理的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步發(fā)揮二級學(xué)院科研管理的自主性和積極性，“建立健全政策指導(dǎo)到位、保障措施得力、責(zé)權(quán)關(guān)系明確、有利于激發(fā)科研活力的管理新機(jī)制”［2］。監(jiān)督和落實(shí)各學(xué)院的科研目標(biāo)責(zé)任的完成，加強(qiáng)年度測評與最后考核工作。同時，進(jìn)一步修訂和完善學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法、產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)施和獎勵辦法、科研人才專項(xiàng)基金資助和成果獎勵辦法等，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支中試行增設(shè)研究主持費(fèi)(相當(dāng)于課題負(fù)責(zé)人的勞務(wù)費(fèi))，努力解決廣大教師關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，確保科研工作的正常開展和良性運(yùn)行。

(四)加強(qiáng)教師的教育引導(dǎo)