環(huán)境保護治理方案
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環(huán)境保護治理方案范文第1篇
關(guān)鍵詞：礦山 環(huán)境保護 綜合治理
Abstract: this article through to the open-air mining mine environment protection and comprehensive treatment engineering analysis, puts forward the working plan and engineering measures are introduced.
Keywords: mine environmental comprehensive administration
中圖分類號：TD43文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
礦產(chǎn)資源為不可再生性資源，盲目的開采既浪費了礦產(chǎn)資源又破壞了當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境，造成地質(zhì)環(huán)境條件逐漸惡化或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
為認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)礦山環(huán)境保護與綜合治理的政策法規(guī)，合理開發(fā)礦產(chǎn)資源和有效保護礦山環(huán)境，按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理”的原則及“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的有關(guān)法律法規(guī)，在開發(fā)礦產(chǎn)資源的同時，要進行合理規(guī)劃和綜合治理，采取有效的措施保護環(huán)境，把礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境的破壞降到最低限度，達(dá)到礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。
本文以分布廣泛的露天開采礦山為例，就其一般性的環(huán)境保護及綜合治理工作，進行了較為系統(tǒng)的設(shè)計和分析。
一、礦山環(huán)境保護與綜合治理分區(qū)
（一）礦山環(huán)境保護規(guī)劃分區(qū)
根據(jù)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度、礦山開發(fā)可能引發(fā)的礦山環(huán)境問題分析，礦山環(huán)境影響預(yù)測評估和礦山環(huán)境影響分區(qū)評估，針對礦區(qū)進行環(huán)境保護規(guī)劃分區(qū)。根據(jù)保護對象的重要性，一般可劃分為重點保護區(qū)、次重點保護區(qū)和一般保護區(qū)（Ⅲ區(qū)）。
重點保護區(qū)：該區(qū)主要包括礦區(qū)內(nèi)的露天采場和工業(yè)廣場區(qū)域，為環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)。該區(qū)因采礦人類活動頻繁，在礦山采空（閉坑）后，必須對區(qū)內(nèi)被破壞土地進行綠化、對露天采礦邊坡進行治理、對礦山生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物進行處理以及對區(qū)內(nèi)的水質(zhì)進行恢復(fù)。根據(jù)“以人為本”的基本原則，把該區(qū)劃分為重點保護區(qū)。
次重點保護區(qū)：該區(qū)為礦區(qū)內(nèi)除重點保護區(qū)以外的農(nóng)業(yè)占地區(qū)域。礦山的建設(shè)和開采對區(qū)內(nèi)環(huán)境有一定的影響，同樣也要采取相應(yīng)的保護和治理措施。根據(jù)國家對農(nóng)業(yè)的保護政策，把該區(qū)劃分為次重點保護區(qū)。
一般保護區(qū)：該區(qū)為礦區(qū)除重點保護區(qū)以外的林地、旱地或果園等分布區(qū)域。礦山的建設(shè)和開采對區(qū)內(nèi)環(huán)境有一定的影響，同樣也要采取相應(yīng)的保護和治理措施。因此，把該區(qū)劃分為一般保護區(qū)。
（二）礦山環(huán)境綜合治理規(guī)劃分區(qū)
根據(jù)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度、礦山開發(fā)可能引發(fā)的礦山環(huán)境問題分析，礦山環(huán)境影響預(yù)測評估、礦山環(huán)境影響分區(qū)評估以及礦山環(huán)境保護規(guī)劃分區(qū)結(jié)果，主要針對重點保護區(qū)進行礦山環(huán)境綜合治理規(guī)劃分區(qū)，分為近期綜合治理區(qū)、中期綜合治理區(qū)和遠(yuǎn)期綜合治理區(qū)。
1、近期綜合治理區(qū)
該區(qū)包括露天采礦場和工業(yè)廣場后緣斜坡地帶、近期開采形成的梯形斜坡以及工業(yè)廣場周圍空地。
露天采礦場和工業(yè)廣場后緣斜坡多為斜坡，結(jié)構(gòu)松散，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，為保證礦山生產(chǎn)的安全，必須在近期進行治理。
2、中期綜合治理區(qū)：該區(qū)一般為中期開采形成的梯形斜坡。
3、遠(yuǎn)期綜合治理區(qū)：該區(qū)一般包括工業(yè)廣場建設(shè)用地和堆堆磚場、排土場以及最終開采平臺。
二、礦山環(huán)境保護與綜合治理工作布署
露天采礦礦山環(huán)境保護與綜合治理工作，既要統(tǒng)籌兼顧全面部署，又要結(jié)合實際、突出重點，集中有限資金，采取科學(xué)、經(jīng)濟、合理的方法，分輕、重、緩、急地逐步完成。
在時間布署上，礦山開采和環(huán)境保護與綜合治理應(yīng)盡可能同步進行；在空間布局上，把露天采場和工業(yè)廣場作為環(huán)境保護與綜合治理的重點。
三、礦山環(huán)境保護與綜合治理工作方法
（一）礦山環(huán)境保護工作方法
礦山環(huán)境的保護，要依法開采建礦，定期或不定期進行礦山環(huán)境監(jiān)測，選擇合理的開采工藝和方法最大限度地減少或避免礦山環(huán)境問題的發(fā)生，最大限度地減少治理工程工作量。
（二）礦山環(huán)境綜合治理工作方法
礦山環(huán)境綜合治理，以工程法為主，非工程法為為輔。
1、對被破壞或廢棄的土地，特別是露天采坑，進行回填復(fù)垠、整治，使之恢復(fù)到適宜植物生長或其他可供利用狀態(tài)。
2、露天采礦的邊坡最終臺階面上實施綠化植樹，必要時臺階邊坡采取適當(dāng)?shù)闹醮胧?/p>
3、礦山開采活動中產(chǎn)生的各類廢棄物統(tǒng)一堆放并修建擋土墻。
4、修建沉淀池，污、廢水不得直接排入農(nóng)田和沖溝，保征影響區(qū)地下水和地表水水質(zhì)不受污染。
四、礦山環(huán)境保護與綜合治理工程
（一）保護方案
1、保護目標(biāo)
在礦山生產(chǎn)的同時，嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)對礦山環(huán)境的擾動和破壞，最大限度地減少或避免礦山環(huán)境問題的發(fā)生，改善和提高礦山及附近的生產(chǎn)生存環(huán)境質(zhì)量。
2、保護措施
首先，要強化企業(yè)主、員工對環(huán)境保護重要性和必要性的認(rèn)識，定期進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。其次，礦山必須嚴(yán)格按照設(shè)計部門設(shè)計的開采方案開采和建設(shè)，并選擇合理的開采工藝和方法。爭對可能引發(fā)的礦山環(huán)境問題，礦山企業(yè)必須采取相應(yīng)防治措施。只有這樣，才能最大限度地減少或避免礦山開發(fā)引發(fā)的環(huán)境問題。
（二）治理工程方案
1、重點治理對象
根據(jù)礦山環(huán)境影響評價，分析可能引發(fā)的礦山環(huán)境問題及礦山環(huán)境影響預(yù)測評估結(jié)果，確定礦山環(huán)境需綜合治理的重點對象主要包括：
露天采礦場和工業(yè)廣場開拓形成的斜坡；露天采礦場的邊坡；固體廢棄物堆放區(qū)域；其他被破壞或廢棄的土地；受影響的水資源和水環(huán)境治理。
2、治理工程措施
根據(jù)上述礦山環(huán)境需綜合治理的重點對象，采取以下治理工程對相應(yīng)的對象進行治理。
（1）露天采礦場和工業(yè)廣場開拓形成的斜坡
該項治理工程多屬近期任務(wù)，一般需要在斜坡上修筑一定量的導(dǎo)排水渠。
（2）露天采礦場梯級邊坡治理工程
露天采礦場形成的梯級邊坡，治理工程采取的措施主要有：
分臺階坡面的適當(dāng)加固或放坡；
分臺面的填土整平和綠化還林。
該項治理工程一般在開采完成一個平臺后即可對上一臺階進行治理，亦屬近期和中期規(guī)劃。
（3）固體廢棄物治理工程
該項治理工程一般為遠(yuǎn)期規(guī)劃，主要針對固體廢棄物無序堆放形成的各類松散物質(zhì)構(gòu)成的不穩(wěn)定邊坡采取治理措施：
降低坡高、坡角（坡角要小于30度），一般在閉礦后半年內(nèi)完成；
邊坡加固、襯砌護坡，一般在閉礦后半年內(nèi)完成；
在有效部位建設(shè)阻擋工程，即礦山正式生產(chǎn)前完成的擋土墻；
設(shè)計相應(yīng)的排水、防水工程，多與擋土墻同期完成。
（4）工業(yè)廣場建筑用地以外空地的綠化工程
為提高場區(qū)環(huán)境質(zhì)量，在建設(shè)生產(chǎn)車間、燒磚窯、綜合管理房等建筑設(shè)施的同時，對其周邊的空地進行綠化還林。該項治理工程屬近期規(guī)劃。
（5）被破壞或廢棄土地復(fù)墾工程
主要包括：
最終開采平臺填土及綠化還林工程，屬遠(yuǎn)期規(guī)劃；
工業(yè)廣場用地填土整平及綠化還林工程，屬遠(yuǎn)期規(guī)劃。
（6）防水土污染工程
固體廢棄物堆放場（排土場）和礦體中有害夾層對地下水、地表水及農(nóng)田污染的治理，主要采取修筑排水溝、引流渠、防滲漏處理等措施，防止或減少對地下水、地表水及農(nóng)田的污染。該項治理工程屬遠(yuǎn)期規(guī)劃。
參考文獻：
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2．編委會，《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定與礦山自然生態(tài)環(huán)境保護及治理標(biāo)準(zhǔn)實施手冊》，中國地質(zhì)出版社，2009；
3．王凱軍，《實用水處理技術(shù)叢書--發(fā)酵工業(yè)廢水處理》，化學(xué)工業(yè)出版社，2003.10；
環(huán)境保護治理方案范文第2篇
關(guān)鍵詞：中西醫(yī)結(jié)合護理模式；臨床路徑；TP方案；非小細(xì)胞肺癌
非小細(xì)胞肺癌是全球發(fā)病率和死亡率較高的惡性腫瘤，70%～80%的患者確診時已屬局部晚期或有遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移，失去手術(shù)機會，預(yù)后差。中位生存期一般為5～6個月，5年生存期約14%[1]，目前主張晚期非小細(xì)胞肺癌以非手術(shù)的綜合治療為主。近年來以紫杉醇為代表的新一代抗腫瘤藥物的臨床試驗被證實對非小細(xì)胞肺癌有較好的療效[2]。但化療過程中常常出現(xiàn)惡心、嘔吐等毒性反應(yīng)，對患者的生活質(zhì)量及舒適度影響很大，嚴(yán)重時甚至中斷化療。2014年5月～2015年5月，我科采用臨床路徑聯(lián)合中西醫(yī)結(jié)合護理模式應(yīng)用于晚期非小細(xì)胞肺癌化療患者的護理工作中，取得滿意效果，現(xiàn)報告如下：
1 資料與方法
1.1一般資料 60例患者均為病理學(xué)檢查確診為晚期非小細(xì)胞肺癌，TNM分期Ⅲb-Ⅳ期，且無手術(shù)適應(yīng)癥者。年齡20～65歲，病理分類：腺癌34例，鱗癌26例，均為初治病例。患者的ECOG評分0～2分，化療前血常規(guī)、肝腎功能和心電圖檢查均在正常范圍。排除年齡65歲；肝腎功能不全、呼吸衰竭、心率衰竭等嚴(yán)重全身疾病者；發(fā)生嚴(yán)重消化道出血者；化療前有嚴(yán)重消化道癥狀或有顱腦轉(zhuǎn)移等有可能引發(fā)惡心、嘔吐者；妊娠期和哺乳期婦女；精神狀態(tài)異常、不能合作者。患者隨機分為（觀察組）和傳統(tǒng)的醫(yī)療護理組（對照組）各30例，均采用紫杉醇聯(lián)合順鉑方案化療。兩組患者病例特征比較差異無顯著性（P>0.05）。
1.2方法 兩組均以整體護理為基礎(chǔ)，對照組沿用傳統(tǒng)的護理模式，觀察組實行中西醫(yī)結(jié)合護理模式聯(lián)合臨床路徑，組建小組，小組成員包括 醫(yī)生、護士、藥劑師等多學(xué)科人員，系統(tǒng)地收集、整理患者資料和信息，由責(zé)任護士根據(jù)疾病的發(fā)病機制、內(nèi)科治療措施、化療方案和護理方法等問題，查閱文獻資料，結(jié)合中西醫(yī)治療，制定出科學(xué)的護理方案和臨床路徑表。內(nèi)容包括：①介紹住院環(huán)境、主治醫(yī)師、責(zé)任護士及相關(guān)規(guī)章制度。②化療前檢查目的、注意事項和配合要點。③講解疾病相關(guān)知識、化療方案、藥物指導(dǎo)、護理對策及心理疏導(dǎo)。④飲食宣教、化療后不良反應(yīng)的觀察和處理。⑤出院宣教等。著重落實中醫(yī)護理：足三里針刺預(yù)防和減輕胃腸道反應(yīng)和辨證飲食指導(dǎo)。具體措施如下：觀察組除常規(guī)滴注維澤外，化療前1 d及化療期間配合針刺足三里穴。患者仰臥膝下墊一枕。選穴：足三里穴（犢鼻穴下3寸，距脛骨外側(cè)前一根指）。常規(guī)消毒后選用長針準(zhǔn)確刺入1.2寸，提插行針 ，待有針感（酸、麻、脹、重）后，留針20 min，2次/d。留針過程中巡視患者，注意保暖，防止折針等現(xiàn)象。觀察組還注重根據(jù)肺癌的辨證分型給予飲食指導(dǎo)。如陰虛熱盛型患者不易服辛辣煎炒食品及酒、雞、羊、狗肉等熱性食物，以清淡素食為主，主食為粗糧，如玉米面、小米、蕎麥輔以山藥、白菜、苦瓜等食物。藥膳舉例：麥冬無味子瘦肉湯，參竹老鴨湯等。氣陰兩虛型患者宜多食豬瘦肉、烏魚、雞蛋、黑木耳、白蘿卜等。藥膳舉例：芪精黑豆粥，山藥南瓜粥等。肺氣不足者多食馬鈴薯、紅薯、山藥等。氣滯血瘀者多食海帶G豆行氣活血，化瘀堅。痰濕瘀阻者多食扁豆、包菜、洋蔥、紫菜等，少食過甜、過油、過咸的食品。化療期間鼓勵患者進食清淡易消化富營養(yǎng)食物，少量多餐，避免過酸、過甜、油膩辛辣、刺激性食物等。
1.3觀察指標(biāo) 觀察兩組患者惡心嘔吐的改善狀況和護理前后Zung焦慮自評量表（SAS）和抑郁自評量表（SDS）評分變化，記錄護理后患者的醫(yī)學(xué)應(yīng)對問卷（MCMQ）評分情況。并在患者出院前進行滿意度調(diào)查，化療后患者自理能力恢復(fù)情況評估，比較兩組患者在上述評價指標(biāo)上的差異。
1.4療效標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)化療不良反應(yīng)的WHO分級標(biāo)準(zhǔn)，將惡心嘔吐分為0～Ⅳ級，0級：無惡心嘔吐；Ⅰ級：輕微惡心，無嘔吐，不影響進食；Ⅱ級：明顯惡心，嘔吐可控制，影響進食及正常生活；Ⅲ級：頻繁惡心嘔吐，不能耐受需治療；Ⅳ級：難控制的嘔吐。根據(jù)以上分級標(biāo)準(zhǔn)，療效評判標(biāo)準(zhǔn)是0級和Ⅰ級為顯效，Ⅱ級為有效，Ⅲ級和Ⅳ級為無效。
1.5統(tǒng)計學(xué)處理 采用SPSS 15.0軟件處理，計量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示，應(yīng)用t檢驗，計數(shù)資料采用χ2檢驗，P
2 結(jié)果
2.1惡心嘔吐防治效果比較 對照組顯效12例，占40%，有效9例，占30%，無效9例，占30%，總有效率70%。觀察組顯效18例，占60%，有效10例，占33.3%，無效2例，占6.7%，總有效93.3%。兩組總有效率比較，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P
2.2治療前后SAS、SDS評分比較 治療護理后兩組SAS和SDS評分均降低，但觀察組比對照組降低更顯著，見表2。
2.3 MCMQ評分比較 護理后，觀察組的患者的MCMQ評分中面對評分明顯高于對照組，回避和屈服評分兩組比較無顯著性差異，見表3。
2.4兩組患者化療后自理能力恢復(fù)情況、對護理工作的滿意度比較。見表4。
3 討論
化療是治療惡性腫瘤的主要方法之一，但化療過程中出現(xiàn)的不同程度的惡心嘔吐等消化道不適癥狀嚴(yán)重困擾患者，對化療產(chǎn)生恐懼心理，缺乏完成全部化療的信心，阻礙腫瘤的遠(yuǎn)期效果。經(jīng)絡(luò)學(xué)認(rèn)為：化療引起的惡心、嘔吐與其直接導(dǎo)致胃腸功能紊亂，肝氣上逆，胃失和降有關(guān)。通經(jīng)絡(luò)調(diào)氣血、循經(jīng)取穴是針刺治療的原則，符合“經(jīng)絡(luò)所通，主治所及”[3] ， 而足三里為足陽明胃經(jīng)合穴，胃的下合穴，四總穴之一[4]。對胃腸道功能具有雙向調(diào)節(jié)作用，刺激該穴能疏通經(jīng)絡(luò)，調(diào)理脾胃，使氣血生化有源[5]，可使胃腸蠕動有力而規(guī)律，并能提高多種消化酶的活力，增進食欲，幫助消化。臨床護理路徑是醫(yī)務(wù)人員共同針對某一病種的治療護理所制定的一個最適當(dāng)?shù)恼兆o計劃[6]，是一種現(xiàn)代的整體護理模式，是以住院時間為橫軸，以入院指導(dǎo)、入院診斷、檢查、用藥、治療和護理等為縱軸制定的一個日程計劃表[7]。本研究表明在非小細(xì)胞肺癌患者實施TP方案化療過程中以臨床路徑作為指導(dǎo)，運用足三里針刺療法和辨證飲食指導(dǎo)，有效地預(yù)防了化療中惡心嘔吐等胃腸道反應(yīng)的發(fā)生。表1顯示觀察組總有效率明顯高于對照組，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P
4 結(jié)論
臨床路徑聯(lián)合中西醫(yī)結(jié)合護理模式應(yīng)用于紫杉醇聯(lián)合順鉑治療晚期非小細(xì)胞肺癌患者中，可為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，能有效預(yù)防化療后惡心嘔吐等不良反應(yīng)的發(fā)生，促進患者自理能力的恢復(fù)，提高化療依從性，進而提高患者滿意度。
參考文獻：
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環(huán)境保護治理方案范文第3篇
第一條為了保護和改善礦山地質(zhì)環(huán)境，防治礦山地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保障公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境保護活動。
第三條礦山地質(zhì)環(huán)境保護應(yīng)當(dāng)與開發(fā)利用相結(jié)合，堅持誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。
第四條縣(含縣級市，下同)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作，實行統(tǒng)一規(guī)劃、防治結(jié)合的方針，組織編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第五條縣以上人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第六條鼓勵開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)技術(shù)和方法，普及礦山地質(zhì)環(huán)境保護的科學(xué)技術(shù)知識，提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護水平。
第七條鼓勵單位和個人投資礦山地質(zhì)環(huán)境的保護與治理。
第八條對在礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣以上人民政府及其有關(guān)部門給予表彰、獎勵。
第二章規(guī)劃
第九條縣以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查。
被調(diào)查的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定如實向開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的國土資源行政主管部門提供礦山地質(zhì)環(huán)境的相關(guān)資料。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)保密。
第十條省人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護、發(fā)展改革、建設(shè)等部門，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本省實際，利用礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查結(jié)果，編制本省礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護、發(fā)展改革、建設(shè)等部門，依據(jù)上一級礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃，利用礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查結(jié)果，編制本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施，并報上一級人民政府國土資源行政主管部門備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。
第十一條編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，并與土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等相銜接。
第十二條礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
(一)礦山地質(zhì)環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢；
(二)礦山地質(zhì)環(huán)境保護的原則、目標(biāo)和任務(wù)；
(三)礦山地質(zhì)環(huán)境保護的重點區(qū)域；
(四)礦山地質(zhì)環(huán)境保護措施和治理項目。
第三章保護
第十三條勘查、開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)保護礦山地質(zhì)環(huán)境，依法做好水土保持、植被恢復(fù)和土地復(fù)墾工作。
第十四條探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的勘查設(shè)計施工，對勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道進行回填、封閉，對形成的危巖、危坡等，采取治理措施，消除安全隱患。
第十五條申請開采礦產(chǎn)資源的，采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案，報有采礦許可權(quán)的國土資源行政主管部門批準(zhǔn)。
已建和在建的礦山企業(yè)，未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)編制，并報原采礦許可機關(guān)批準(zhǔn)后實施。
第十六條礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)礦山基本情況及地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀；
(二)開采礦產(chǎn)資源對礦山地質(zhì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測、評估；
(三)礦山地質(zhì)環(huán)境治理措施及保障措施；
(四)礦山地質(zhì)環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析；
(五)國家規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十七條采礦權(quán)人擴大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案，并報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。
第十八條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案開采，避免崩塌、滑坡、地裂，防止或者控制地面塌陷等礦山地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。
第十九條開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護和礦山安全的法律、法規(guī)，按照國家有關(guān)規(guī)定處置開采活動中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、廢石和尾礦等廢棄物。
第二十條開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)依法保護和利用水資源，減少對地表水和地下水水質(zhì)、水量的影響，防止水污染、水源枯竭和水系破壞。
第二十一條在勘查、開采礦產(chǎn)資源過程中，對具有科研和利用價值的地質(zhì)遺跡、景觀以及文物古跡，應(yīng)當(dāng)采取保護措施，并及時報告省人民政府國土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門。
第四章治理
第二十二條開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)治理恢復(fù)，治理恢復(fù)費用列入生產(chǎn)成本。礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉或者閉坑前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案，完成礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)。
第二十三條按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、專款專用的原則，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金(以下簡稱保證金)。
保證金繳存、使用和管理的具體辦法，由省人民政府制定。
第二十四條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案確定的礦山地質(zhì)環(huán)境治理措施，對礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程進行勘查、設(shè)計。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程經(jīng)勘查、設(shè)計后方可施工。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程在施工過程中，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實施監(jiān)理。
采礦權(quán)人不具備治理恢復(fù)能力的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程資質(zhì)的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)業(yè)務(wù)。
第二十五條承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案的要求，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進行礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)，不得弄虛作假、降低治理恢復(fù)質(zhì)量。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，不得超越資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他單位的名義承攬礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)業(yè)務(wù)；不得允許其他單位以本單位的名義承攬礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)業(yè)務(wù)。
第二十六條礦山地質(zhì)環(huán)境治理過程中，采礦權(quán)人或者承擔(dān)治理責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)每年將治理情況報告礦山所在地市、縣人民政府國土資源行政主管部門。
第二十七條礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列主要標(biāo)準(zhǔn)：
(一)整治被破壞或者廢棄的土地，使之恢復(fù)到適宜植物生長、水產(chǎn)養(yǎng)殖或者其他可供利用狀態(tài)；
(二)整修露天采礦的邊坡、斷面并實施綠化，無滑坡、崩塌、泥石流等安全隱患；
(三)采取封閉、充填或者人工放頂?shù)却胧沟叵戮⑾锏炔煽諈^(qū)達(dá)到安全狀態(tài)；
(四)處置礦山開采活動中產(chǎn)生的各類廢棄物達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
(五)地表水水質(zhì)得到恢復(fù)。
對具有觀賞價值、研究價值的礦山遺跡，鼓勵開發(fā)為地質(zhì)地貌景觀保護區(qū)、旅游區(qū)或者礦山公園。
第二十八條礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)后，由采礦權(quán)人向礦山所在地縣以上人民政府國土資源行政主管部門提出驗收申請，由國土資源行政主管部門組織驗收。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程經(jīng)驗收未達(dá)到治理恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的，國土資源行政主管部門責(zé)令限期治理。逾期治理仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，由國土資源行政主管部門組織重新治理，治理費用從保證金中列支。保證金不足支付治理恢復(fù)費用的，由采礦權(quán)人補足。
第二十九條本條例實施前已關(guān)閉或者廢棄的礦山，由礦山所在地市、縣人民政府組織對其礦山地質(zhì)環(huán)境進行治理恢復(fù)。市、縣人民政府可以通過多渠道融資治理已關(guān)閉或者廢棄的礦山。投資治理已關(guān)閉或者廢棄的礦山，投資人可以依法享受投資收益，但不得損害他人的合法權(quán)益。
前款規(guī)定的已關(guān)閉或者廢棄的礦山，其地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)治理恢復(fù)能力或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程資質(zhì)的單位承擔(dān)。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)完成后，由礦山所在地縣以上人民政府國土資源行政主管部門組織驗收。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十條因采礦而挖損、塌陷、壓占的土地，治理后可用于耕種的，經(jīng)驗收確認(rèn)后，可以依法折抵建設(shè)占用耕地的補償指標(biāo)。
第三十一條采礦權(quán)人按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案進行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)，從廢石(矸石)、尾礦中回收礦產(chǎn)品的，可以依法減免礦產(chǎn)資源補償費。
第五章監(jiān)督管理
第三十二條縣以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織建立本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
縣以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對礦山地質(zhì)環(huán)境實施動態(tài)監(jiān)測，指導(dǎo)、監(jiān)督采礦權(quán)人開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測,并將監(jiān)測情況向社會公告。
采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期向礦山所在地市或者縣人民政府國土資源行政主管部門報告監(jiān)測情況，如實提交監(jiān)測資料，接受國土資源行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第三十三條縣以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)為探礦權(quán)人、采礦權(quán)人和承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)業(yè)務(wù)的單位提供服務(wù)。
第三十四條縣以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理義務(wù)情況的監(jiān)督檢查，對違反本條例規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時予以制止，并采取相應(yīng)處理措施。
第三十五條縣以上人民政府國土資源行政主管部門履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護職責(zé)時，可以對下列情況進行現(xiàn)場檢查：
(一)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案確定的治理措施落實情況；
(二)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測情況；
(三)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)情況。
第三十六條開采礦產(chǎn)資源發(fā)生破壞礦山地質(zhì)環(huán)境事故，造成或者可能造成重大礦山地質(zhì)災(zāi)害的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍临Y源行政主管部門報告；當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍临Y源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
第三十七條縣以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度。任何單位和個人對破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的行為或采礦權(quán)人不履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理義務(wù)的行為，均有權(quán)向國土資源行政主管部門舉報。國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理并及時依法調(diào)查處理。
第六章法律責(zé)任
第三十八條違反本條例規(guī)定，縣以上人民政府國土資源行政主管部門在礦山地質(zhì)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照第十條規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃的；
(二)未依法批準(zhǔn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案的；
(三)未依法組織礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程驗收的；
(四)違反監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第三十九條違反本條例第十四條規(guī)定，探礦權(quán)人有下列行為之一的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由國土資源行政主管部門采取治理措施，治理費用由探礦權(quán)人承擔(dān)，處5萬元以上10萬元以下的罰款：
(一)對勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道未進行回填、封閉的；
(二)對形成的危巖、危坡未采取治理措施的。
第四十條違反本條例第十五條第一款規(guī)定，未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令限期編制；逾期未編制的，予以警告，可并處5萬元以上10萬元以下的罰款。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案而未編制的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令限期編制；逾期未編制的，予以警告，可并處5萬元以上10萬元以下的罰款，但已編制環(huán)境影響評價報告書的除外。
第四十一條違反本條例第十七條規(guī)定，擴大開采規(guī)模，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案或者編制的方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以警告，可并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第四十二條違反本條例第二十二條規(guī)定，開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞未按期治理的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令限期治理恢復(fù)；逾期拒不治理或者拒不按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案治理的，處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的，吊銷采礦許可證。
第四十三條違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門或者其他部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為，對承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)業(yè)務(wù)的勘查、設(shè)計、監(jiān)理單位處合同約定的勘查費、設(shè)計費、監(jiān)理費1倍以上2倍以下的罰款，對承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)業(yè)務(wù)的施工單位處工程價款2%以上4%以下的罰款，并責(zé)令停止相應(yīng)業(yè)務(wù)，降低相應(yīng)資質(zhì)等級；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)無相應(yīng)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的；
(二)在礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的勘查、設(shè)計、施工以及監(jiān)理活動中弄虛作假、降低治理恢復(fù)工程質(zhì)量的；
環(huán)境保護治理方案范文第4篇
【關(guān)鍵詞】礦山；地質(zhì)；環(huán)保；規(guī)定；措施
【中圖分類號】TU965【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1674-3954（2011）02-0191-01
中國礦業(yè)的快速發(fā)展，在為經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要物質(zhì)保障的同時，累積了大量的地質(zhì)環(huán)境問題。針對這類問題，國土資源部制定了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》。《規(guī)定》已于2009年2月2日國土資源部第4次部務(wù)會議審議通過，自2009年5月1日起正式施行。
一、概述
中國因采礦活動造成采空塌陷、地下水疏干、地質(zhì)地貌景觀破壞等問題，已嚴(yán)重危害礦區(qū)人民正常的生產(chǎn)生活，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全國113108座礦山中，采空區(qū)面積約為134.9萬公頃，占礦區(qū)面積的26%；采礦活動占用或破壞的土地面積238.3萬公頃，占礦區(qū)面積的47%；采礦引發(fā)的礦山次生地質(zhì)災(zāi)害累計12366起，造成直接經(jīng)濟損失166.3億元，人員傷亡約4250人，面臨的地質(zhì)環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。產(chǎn)生這些問題的原因主要來自三方面。
1、礦山地質(zhì)環(huán)境保護缺乏專門的立法
只是散見于一些相關(guān)法律法規(guī)的某些條款之中，缺乏獨立、統(tǒng)一和具有針對性的法律法規(guī)或規(guī)章對其加以規(guī)范。分散的規(guī)定導(dǎo)致實踐中針對性和操作性不強，礦山地質(zhì)環(huán)境保護無法可依。
2、存在“重開發(fā)、輕保護”的現(xiàn)象
由于缺乏有效的監(jiān)管手段、責(zé)任制度和專門的立法規(guī)范，礦業(yè)權(quán)人只重視開采資源，普遍缺乏保護礦山地質(zhì)環(huán)境意識；礦產(chǎn)資源開發(fā)的設(shè)計方案中也沒有把保護礦山地質(zhì)環(huán)境作為重要內(nèi)容；管理機關(guān)也沒有將礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復(fù)治理作為對礦業(yè)權(quán)人的重要要求，導(dǎo)致礦山地質(zhì)環(huán)境保護壓力很大。
3、環(huán)境保護和恢復(fù)治理專項資金不足
目前企業(yè)基本沒有專門用于保護與恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境的資金，開采礦產(chǎn)資源產(chǎn)生的環(huán)境成本也未列入企業(yè)生產(chǎn)成本，導(dǎo)致礦山地質(zhì)環(huán)境被破壞后，企業(yè)沒有專項資金進行治理。
二、適用范圍與補償制度
1、使用范圍：關(guān)于范圍的界定，是針對礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作的特殊性以及礦山地質(zhì)環(huán)境問題產(chǎn)生原因的特定性，經(jīng)過反復(fù)研究，確定其適用范圍是：因礦產(chǎn)資源勘查開采等活動造成礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等的預(yù)防和治理恢復(fù)。同時考慮到實踐操作過程中，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理可能會涉及“三廢”治理與土地復(fù)墾，為避免職能交叉問題，《規(guī)定》將“三廢”治理與土地復(fù)墾排除在適用范圍之外。從而明確規(guī)定開采礦產(chǎn)資源涉及土地復(fù)墾的，依照國家有關(guān)土地復(fù)墾的法律法規(guī)執(zhí)行。
2、補償制度：《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》提出了“探索建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償制度”，財政部、國土資源部、國家環(huán)保總局《關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機制的指導(dǎo)意見》提出，“由企業(yè)在地方財政部門指定的銀行開設(shè)保證金賬戶，并按規(guī)定使用資金。”因此，迫切需要加強立法，制定專門規(guī)定，解決現(xiàn)實中日益嚴(yán)峻的礦山地質(zhì)環(huán)境問題。
三、對保護礦山地質(zhì)環(huán)境的責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定
可以概括為26個字，即預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰收益。具體來說，做好預(yù)防，其主要手段就是編制規(guī)劃。
1、環(huán)境調(diào)查評價工作
由各級國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價工作，并據(jù)此編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃。礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。為推動礦業(yè)權(quán)人增強保護地質(zhì)環(huán)境的意識，采礦權(quán)申請人在申請辦理采礦許可證時，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案，繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，發(fā)生礦區(qū)范圍、礦種或者開采方式變更的，采礦權(quán)人須按照變更后標(biāo)準(zhǔn)繳存治理恢復(fù)保證金。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理方案。
2、開采礦產(chǎn)資源
開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)治理恢復(fù)，并在礦山關(guān)閉前，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，采礦權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，該義務(wù)同時轉(zhuǎn)讓。對礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)后，對具有觀賞價值、科學(xué)研究價值的礦業(yè)遺址，國家鼓勵開發(fā)為礦山公園。探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動結(jié)束后未申請采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的治理恢復(fù)措施，消除安全隱患。
3、監(jiān)督檢查
縣級以上國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)對采礦權(quán)人履行治理恢復(fù)義務(wù)情況的監(jiān)督檢查，并建立本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作體系，定期上報。縣級以上國土資源行政主管部門有權(quán)對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案的落實情況和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測情況進行現(xiàn)場檢查。責(zé)、權(quán)、利更加明確和統(tǒng)一，更加有利于礦山地質(zhì)環(huán)境的保護工作。
四、礦山地質(zhì)環(huán)境保護的措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)，全面推進礦山環(huán)境保護
（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，做好部門協(xié)調(diào)和合作，共同推進礦山環(huán)境保護工作
要把加強礦山環(huán)境保護工作作為礦業(yè)開發(fā)的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)，各級政府資源環(huán)境管理部門都要充分認(rèn)識到這項工作的重要性和艱巨性。國家環(huán)境保護總局要站在全局的高度，履行執(zhí)法監(jiān)督職能，做好綜合協(xié)調(diào)；國土資源部負(fù)責(zé)礦山環(huán)境保護具體工作，在做好地質(zhì)環(huán)境保護監(jiān)督管理的同時，積極推進和組織礦山環(huán)境調(diào)查、規(guī)劃和礦山地質(zhì)災(zāi)害防治及土地復(fù)墾工作；各有關(guān)部門要密切配合，大力支持礦山環(huán)境保護工作。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行新規(guī)，依法治礦
嚴(yán)格執(zhí)行《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》，加強礦山環(huán)境保護工作，使礦山環(huán)境保護工作走上法制化的軌道。要明確礦山環(huán)保的目標(biāo)，國土資源、環(huán)保等部門對于礦山環(huán)境保護工作的職責(zé)，各有關(guān)部門要按照“污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復(fù)”的原則，規(guī)定環(huán)境保護、防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及資源破壞浪費的經(jīng)濟政策和措施。
（3）加強環(huán)境保護意識的教育與宣傳，充分發(fā)揮各方面的積極性
應(yīng)當(dāng)廣泛深入地開展有關(guān)環(huán)境保護的宣傳與教育活動，培育公眾的環(huán)境保護意識，使之充分認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護與保護其自身安全健康的重要性；同時要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把礦業(yè)權(quán)人、人民群眾等各方面的積極性都調(diào)動起來，共同參與，把這項工作做好。
2、強化監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制礦山環(huán)境遭受破壞
礦山環(huán)保和恢復(fù)治理的好壞，需要有嚴(yán)格的監(jiān)測、監(jiān)督檢查等制度的支持，需要有一定的程序和手段作為保障。 礦山建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，保證各項環(huán)境保護和治理措施、設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。對措施不落實、設(shè)施未驗收或驗收不合格的礦山建設(shè)項目，不得投產(chǎn)使用。
3、依靠科技進步，提高礦山環(huán)境保護水平
（1）加強培養(yǎng)礦業(yè)開發(fā)和環(huán)境保護方面的科技人才
加強科學(xué)技術(shù)在礦山環(huán)境保護中的應(yīng)用，特別是要加強對礦山的綜合利用和尾礦、煤矸石、礦渣等開發(fā)利用的科研投入和生產(chǎn)開發(fā)研究工作。這樣既可減少環(huán)境地質(zhì)問題，起到保護環(huán)境的作用，又可以避免資源浪費。
（2）加強新技術(shù)在礦山環(huán)境保護中的應(yīng)用力度
要加強礦山環(huán)境保護的科學(xué)研究，著重研究礦業(yè)開發(fā)過程中引起的環(huán)境變化及防治技術(shù)，礦業(yè)“三廢”的處理和廢棄物回收與綜合利用技術(shù)，采用先進的采、選技術(shù)和加工利用技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率和資源利用率。加強礦山環(huán)境保護新技術(shù)、新工藝的開發(fā)與推廣，增加科技投入，促進資源綜合利用和環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)化。引進和開發(fā)適用于礦區(qū)損毀土地復(fù)墾和生態(tài)重建新技術(shù)，進行礦區(qū)生態(tài)重建科技示范工程研究，加大礦山環(huán)境治理與土地復(fù)墾力度。
環(huán)境保護治理方案范文第5篇
研制整體解決方案與推動項目實施相結(jié)合。市政府與環(huán)保部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心正式簽約，合作編制《包頭市環(huán)境保護整體解決方案》。方案編制將整合國內(nèi)國際一流的環(huán)保科研團隊和環(huán)保企業(yè)力量，引進和運用最新研究成果和技術(shù)手段，為全市大氣、水、土壤和固廢、節(jié)能等領(lǐng)域存在的問題及根源進行把脈，提出治理方案，力爭利用五年時間，在“十三五”末系統(tǒng)解決全市的環(huán)境問題。
預(yù)防保護與綜合治理相結(jié)合。積極參與推進環(huán)境保護規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。繼續(xù)嚴(yán)把新上項目準(zhǔn)入關(guān)，對“兩高”項目實行更嚴(yán)格的地方和行業(yè)準(zhǔn)入門檻，主城區(qū)不再新上煉鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等項目和原材料工業(yè)前端產(chǎn)業(yè)。扎實推進主要污染物減排，下大力實施大氣、水、土壤、固廢等領(lǐng)域84個項目，持續(xù)減少污染物存量。
政府主導(dǎo)與企業(yè)施治相結(jié)合。深入落實地方政府對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任，加大環(huán)境保護資金、技術(shù)和政策方面的引導(dǎo)，制定和完善“黃標(biāo)車”及老舊車輛淘汰、燃煤鍋爐整治等配套政策。今年市本級擬投入資金4.8億元，通過以獎促治、政策補貼等方式，扎實推進大氣污染綜合治理實施方案的落實。全面推行清潔生產(chǎn)，建設(shè)污染防治設(shè)施并穩(wěn)定運行，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
