農村物流市場分析
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農村物流市場分析范文第1篇
一是建立系統化的信息監測統計制度。鮮活及小宗農產品品種規格多，目前各部門信息采集統計的覆蓋不全面、標準不統一、口徑不一致，“各種信息滿天飛”，導致農民無所適從，各級政府被動反應，投機炒作推波助瀾。建立系統化的信息監測統計制度，搞準“數”的問題，是發揮市場功能的基礎，也是政府科學調控的基礎。
二是市場分析預警制度。鮮活及小宗農產品市場關注的人多，關心的人少，評頭論足的多，理性分析的少，事后諸葛的多，前瞻判斷的少。鮮活及小宗農產品市場運行各個層面都缺乏持續跟蹤研究，對“結構性、季節性、區域性”供求失衡缺乏預判，只能一次又一次地“臨時抱佛腳”應對暴漲暴跌、滯銷賣難。要逐步建立完善鮮活及小宗農產品市場分析預警制度。在隊伍建設上，依托主產區地方政府及行業協會建立重要品種分析師隊伍；在分析內容上，要做好供求預測、趨勢評估、產銷進度跟蹤、成本收益分析等工作，探索分品種、分區域的供需平衡表制度；在機構設置上，建立國家及省級農產品市場行情分析中心。
三是市場運行調控制度。鮮活及小宗農產品消費相對穩定，價格的大幅波動主要源于種植面積、異常天氣及集中上市等因素造成的生產供應量波動。應借鑒國際經驗，抓生產更要干預產銷平衡，從保護農民積極性、穩定生產能力入手，建立完善鮮活及小宗農產品市場運行調控制度。我們正在探索建立市場調控目錄制度，把大白菜、蘿卜等大宗蔬菜品種及蔥姜蒜等社會關注程度高的小宗農產品納入調控目錄，明確價格干預措施和啟動機制。特別是要充分發揮價格調節基金的作用，在市場價格跌破成本價時，政府適時啟動收儲、運銷、儲藏、加工、銷毀等應急措施并給予農民合理補貼，促進均衡上市，減緩價格異常波動對農民生產造成的沖擊。要根據大中城市鮮活農產品消費情況，確定重點品種最低保有量，提高大中城市農產品自給能力。還要充分發揮農業保險的作用，提升生產者應對自然和市場雙重風險的能力。
四是市場信息服務制度。農產品產銷各環節的信息不對稱，涉農信息農民“看不見、聽不懂、用不上”，是導致盲目跟風種植的根本原因。對接千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場，要靠及時準確的信息引導。要盡快探索建立面向主產區農戶提供定向信息服務的生產者信息服務系統，讓生產者“明明白白種地”。同時，要建立全國性的鮮活及小宗農產品信息統一平臺，逐步形成重大信息權威制度，創造信息公開、透明的市場環境。
農村物流市場分析范文第2篇
【關鍵詞】 城市農產品物流中心 千奧物流 秦皇島 定位研究
一、引言
物流園區是集約化、大規模的物流設施的集中地和多種物流線路的交匯地,具有綜合、集約、轉運、儲存、指揮和調節優化等基本功能。物流園區的規劃與減少對城市經濟乃至以城市為中心的區域經濟有著突出的作用,如:降低城市運行成本,改變城市增長方式甚至構成城市經濟新的增長點,整合城市現有的物流資源。此外,還具有促進城市功能分區更加明確和保護城市環境的作用。
但是,據國家統計局調查資料顯示,國內物流園區的減少存在著追求投資速度而忽視效益的現象,造成許多園區的空置率達到60%。在物流園區規劃中,首先面臨的一個問題就是如何確定該園區的定位。如果沒有科學的定位,則其發展將會面臨很多問題。如果定位過高,在建設過程中,就會造成規模過大,引起資源的浪費;反之,定位過低,就會造成其規模滿足不了物流發展的要求,同樣會造成資源的浪費。物流園區規劃的定位是一個非常重要的問題,它影響著該項目的發展規模,并關系到其規劃成功與否。因此研究物流園區的定位分析方法,具有一定的理論意義和現實意義。
二、項目背景
河北省政府結合我省經濟發展水平和物流狀況,先后出臺了《河北省現代物流業2010年發展規劃》和《關于促進現代物流業發展的實施意見》等文件。其中《河北省現代物流業2010年發展規劃》提出,河北省將加快石家莊國際物流園區、秦皇島東港路物流園區、廊坊國際區域性物流產業園和邯鄲綜合物流園區等一批大型物流園區建設。秦皇島市撫寧縣根據自身的發展要求,結合省委、省政府、市委、市政府的規劃,提出了建立撫寧千奧物流中心。
千奧物流中心項目是撫寧縣委、縣政府既考慮到為三農服務,又考慮到縣域經濟的長遠發展,而謀劃的富民強縣項目。本項目選址在撫寧縣城東南下莊管理區。位于撫寧縣橫二以南,橫三以北,留守營連接線以東,緊鄰留守營連接線,位置優越,交通便利。總體建設規模為:占地面積253460平方米(約380畝)。
由于農產品種類繁多,不同的農產品在批發交易過程中所需要的服務不同,因此在對農產品批發市場進行功能設計前要搞清楚市場經營品種的特點和在批發過程中所需要市場通過的服務。功能設計前除了明確經營種類外,還應明確市場定位,如果市場定位為一個以配送中心為主的批發市場,那么在功能設計時應重點考慮市場的配送功能建設;如果是以批發交易功能為主的批發市場,那么在功能設計上應考慮如何為整個批發交易過程提供更合理的服務,并設計合理的交易流程。因此,對千奧物流中心進行準確的定位,就成為該項目成功實施的關鍵。
三、定位分析
一般來說,定位就是結合園區的內外環境和自身的優劣勢對園區的發展進行規劃。通過分析可以幫助園區的高層經營決策者明晰內外部環境,提出發展物流園區的使命、遠景目標和制勝策略,從而進行準確的戰略定位。
本項目在收集資料中,由于基礎資料難易獲取和調研不易,所以本項目主要根據河北省、秦皇島市統計年鑒中提供的數據進行分析。根據統計年鑒的信息,通過對農業優勢項目、生產加工基地狀況、農業產業化程度、競爭對手、農機農資市場、交通成本、汽車交易等幾個方面的分析,以尋求千奧物流項目的優劣勢,結合撫寧縣的實際情況,進行定位研究。
1、農業優勢項目分析
通過對統計年鑒數據的分析,可以得出如下的結論:撫寧縣主要農產品是以蔬菜為主,占到全市蔬菜種植面積的29.08%,而糧食面積/蔬菜面積為5.96,低于全市平均水平(8.35),并且低于青龍縣(19.09)和盧龍縣(17.28)。這說明撫寧縣農業優勢在于蔬菜種植。
進一步分析可知,撫寧縣農林牧漁業占全市總值的比重大約為25%,而農業產值占全市農業產值的比重大約為30%。其中蔬菜園藝作物、林產品及干果(尤其是板栗)占全市的40%多。具有明顯的農林業優勢。
撫寧縣有著一定的產值優勢,水果品種豐富,產量較大。單位面積水果產量在全市處于中上水平,撫寧縣的農業總產值和蔬菜水果總產值均位居秦皇島四縣之首。
綜上,撫寧縣農業以蔬菜和水果為主。蔬菜和水果在撫寧縣農業中的產值占到78.5%,為各縣之最,高于全市平均水平54.2%。 但是,水果的單位產量及產值還有待提高。
2、生產加工基地狀況分析
為了尋找撫寧縣蔬菜及水果單位產量及產值和其他地方的差距,選取秦皇島市其他農產品生產(加工基地)(特別是蔬菜基地)的數據進行分析比較。撫寧蔬菜基地兩項指標排名分別為2.27和2.22,均為第6(倒數第二)名,說明應該挖掘潛力,提升單位面積的產值和銷售產值。山海關的蔬菜生產基地兩項指標均排名第二,而山海關無公害蔬菜基地兩項指標分列第一,分別為撫寧的3.39和3.32倍。而這種差異是除了由于無公害蔬菜由于其高附加值可以獲得超額的利潤率,更重要的是撫寧縣農產品生產加工基地單位,由于當地分散化的小農戶種植導致的生產成本高,使得利潤少,進而單位產量和產值不高。
因此,對于撫寧縣千奧物流中心的定位而言,應該注意加強蔬菜市場的增值服務,提高其附加值,如可以進行蔬菜加工、清洗、包裝、倉儲、配送等增值服務。
3、農業產業化程度分析
在上面分析的基礎上,進一步分析撫寧縣的農業產業經營率。本文選取了河北省、秦皇島市以及秦皇島市下轄的三區(海港區、山海關區和北戴河區)、四縣(撫寧縣、昌黎縣、青龍縣和盧龍縣)以及山海關開發區的2007-2008年兩年的“農業產業化經營率”這個指標進行了比較分析。結果為:撫寧縣2007年和2008年的農業產業化經營率均為40%,處于10個比較對象中的倒數第二位,低于全省和全市的平均水平。山海關區、山海關開發區和撫寧縣三個地區農業產業化經營率2008年相對于2007年的增長率為負增長。所以,相對而言,撫寧縣的農業產業化水平盡管高于青龍縣,且增長最為緩慢。
分析發現,這主要是由于撫寧縣的農業以散戶為主,不能成規模經營,難以降低成本,最終難以形成有效的農業產業化經營。因此,應該進行公司化運作,形成規模化經營,以期降低成本,形成生產―采購―加工―運輸―銷售―配送產業鏈。
4、競爭對手分析
秦皇島市目前已形成了秦皇島市海陽農副產品批發市場、秦皇島市農副產品批發市場、北戴河楊各莊蔬菜批發市場和盧龍縣北方粉條市場等四個客源穩定、各具特色的農產品批發市場。而擬建的撫寧縣千奧物流園區項目選址在撫寧縣城東南下莊管理區,北接上莊、臨102國道,南接趙家莊,東與下莊相鄰,西側緊鄰新建的沿海高速公路連接線。面對本市的消費而言,這個地理位置并不占有優勢。因此,需要分析千奧物流中心項目該如何面對對手的競爭,如何塑造自身的優勢。
通過對秦皇島市農產品2007年批發市場經營數據不同角度的分析,可以看出:雖然北戴河和盧龍縣市場距離市區較遠,成交額相對較小,但是其單位面積銷售利潤均遠高于市區兩個市場,而且利潤費用率也遠高于這兩個市場。這說明:距離的遠近對市場的收益率并沒有直接的影響關系。相反,由于地價便宜、租金低廉,雖然成交量相對較小,但是單位營業面積的利潤率要高的多。因此,雖然對于物流中心而言,區位比較重要,但不是絕對的。對于千奧物流中心而言,關鍵是要形成自己的競爭優勢。
5、農村非農行業分析
對撫寧縣農村非農行業的相關數據分析可以看出,撫寧縣在全市農村非農行業總產值占的比重最大(25%)。而運輸業貨運總產值占全市的比重為32%,遠遠高于其他三縣。此外,在全市四縣里面,撫寧縣的批發零售貿易業產值(29%)也高于其他三縣。這說明:撫寧縣的農村非農行業發展較好,且運輸業基礎雄厚,而這為撫寧縣發展現代物流業,建立千奧物流中心項目,打下了堅實的基礎。
但同時也應看到:撫寧縣這三項指標占本縣總產值的比重(分別為54%、16%和18%)相對于其他縣的該指標不但沒有優勢,反而表現出劣勢。這說明:撫寧縣運能的潛力還利用的很不夠,亟待挖掘。因此,應該盡可能地利用信息化手段,對本縣的運力進行合理的調配,整合閑置和零散的運力資源,使得運輸合理化。
6、農機農資市場分析
針對撫寧縣的農機農資市場的需求分析,可以看出:撫寧縣農機和農資市場相當大。千奧物流中心項目應樹立市場意識、現代的經營理念和物流理念,以客戶為中心,滿足客戶需求,服務當地三農,牢固抓住本地市場,為開拓周邊地區、輻射華北和東北地區打下良好的基礎。
綜上分析,本文對千奧物流中心的項目定位為:以蔬菜水果和農機農資為主導產品,以信息化為平臺,以低成本、高質量取勝,滿足顧客要求,不斷提供增值服務,統一經營和管理,實行物流一體化運作的集散、倉儲、分銷和配送中心。
參考文獻:
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農村物流市場分析范文第3篇
2009年，全縣商貿流通工作以黨的十七屆三中全會精神為指針，以國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費的意見》和省、市商貿流通工作會議要求為指導，以全縣經濟社會發展總體目標為統領，以“改進結構、服務民生，拉動內需、促進消費，優化質態、提升實力”為重點，大力拓展招商領域，在項目建設上求突破；全力服務新農村建設，在服務“三農”上爭貢獻；著力培植龍頭企業，在促進商貿企業做大做強上做文章；努力搞活商貿流通，在拉動內需上出成效；傾力盤活閑置資產，在保值增值上創效益。充分發揮商貿經濟化解危機、促進發展的重要作用，為“全面達小康”作出積極貢獻。
二、主要指標
1.實現社會消費品零售總額111億元，增長16%;
2.實現市場成交額130億元，增長15%;
3.實現餐飲營業收入10.6億元，增長25%;
4.培育突破10億元的市場1～2家，新增5億元市場2家、億元市場2家；
5.完成“萬村千鄉”市場工程農家店創建30家；
6.引入國內外大型知名連鎖商貿企業1～2家；
7.完成第二批農貿市場升級改造10家；
8.完成生豬定點屠宰40萬頭，定點屠宰率99%以上；
9.完成地方糧食儲備1.9萬噸，食用油儲備150噸；
10.完成“五放心”糧店創建5家。
三、重點工作
（一）優化載體，深入推進農村流通網絡建設
1.不斷深化“萬村千鄉”工程。根據上級規定要求和標準，再新建和改造一批農家店和農村商品配送中心，重點建設村級店，擴大農家店覆蓋面，確保農村農家店覆蓋面達90%。進一步強化農村商品配送中心的服務、監管，指導企業完善采購、儲存、加工、編配、調運、信息等功能，增加統一配送商品品種，逐步實現食品全配送，其它日用品統一配送率達50%以上。鼓勵“一店多用”，推進“萬村千鄉”網絡與供銷、郵政、電信等網絡的整合聯動，擴大農家店的經營品種和服務范圍。對現有農家店要完善設施，改善服務，提升功能，提高城鄉同價工業品的比重，進一步拉動和擴大農村消費。
2.扎實做好“家電下鄉”工作。從2009年2月1日起，連續四年，全面開展家電下鄉工作。鼓勵我縣具有一定規模的家電經營企業積極申報進入全國家電下鄉銷售網絡。在落實好彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機、手機等四類下鄉產品的基礎上，按國家要求及時擴大品種和補貼范圍。各鎮、各部門要加強領導，大力宣傳，精心組織，強化監管，抓實抓好。要指導、督促各定點經銷企業積極組織貨源，切實做好售后服務，確保廣大農民買得放心。相關部門要建立健全信息跟蹤網絡，嚴厲打擊借家電下鄉名義銷售假冒偽劣產品行為。要加強審核把關，確保補貼資金及時足額到位。要通過家電下鄉活動，發揮其開拓農村消費市場、拉動內需的引領作用。
3.大力推進農貿市場升級改造。將農貿市場升級改造工作列為政府為民辦實事的重點工程和改進農村消費環境的重要舉措。在2008年已經基本完成10家改造任務的基礎上，認真總結經驗，抓好示范推廣，全面啟動我縣2009年的農貿市場升級改造工作。年內首先要抓緊做好少數尚未開業的改造市場的竣工開業，一季度要完成09年10個項目的方案審批，4月份要確保所有項目開工建設；跨年度項目必須在上半年竣工開業。縣工商局、商貿辦（糧食局）等部門要積極發揮牽頭作用，及時協調解決市場改造過程中的矛盾和困難，要積極探索“農超結合”的升級新模式，努力提高我縣農貿市場的檔次和品位。各鎮、各部門要加強組織領導，強化協調配合，確保高標準完成全年市場升級改造任務。
4.著力改善農村消費環境。通過加快農村商貿業態升級，切實改進農村消費市場環境。一是促進現有知名連鎖品牌向鎮村、社區四級市場延伸，年內重點推動蘇果便利、文峰超市等企業向鎮村布點，確保各中心鎮有2～3家以上知名連鎖企業入駐，規模較大的村不少于1家，形成良性競爭環境。二是加大農村住宿餐飲行業監管力度，針對農村住宿餐飲設施落后，服務較差的現狀，督促、引導經營者加大投入，改善落后面貌，提高服務水平，帶動農村餐飲消費。三是繼續開展“標準化農家店”、“安全示范農家店”創建工作，在認真總結過去創建經驗的基礎上，全面推廣，確保村級覆蓋率達100%。
5.全面建立“放心糧店”網絡。在連續兩年開展“五放心糧店”創建，現已完成24家市級店驗收認證工作的基礎上，進一步提高創建工作的標準、要求，進一步強化日常管理，杜絕重授牌、輕管理的現象，把放心糧店的監管工作納入制度化、規范化軌道，著力抓好已授牌單位的經營品種、進貨渠道、臺賬資料等內部管理。同時將“放心糧店”創建工作向各大連鎖超市延伸，做到創建“放心店與放心專柜”相結合，力爭年內再創建5～6家“放心糧店”，實現鎮級全覆蓋。
（二）提升結構，促進商貿經濟集聚發展
6.打造城中商貿中心。圍繞“立足城中發展大商貿”要求，以項目建設為支撐，不斷擴張城區商貿規模，提升業態檔次，促進城區商貿中心做大做強。一是突出項目建設，引入知名品牌，立足高品位、高水準，瞄準大品牌，力爭年內再引進1～2家國內外知名連鎖企業入駐，其中要重點引入1家大型百貨業企業；二是抓好業態布局。圍繞規劃建設中的安達步行街、中大街、恒天新世界等商貿集聚街區，超前介入指導業主做好功能定位、業態布局，突出體現各個街區的不同特色和商業風格，杜絕出現同質化競爭局面；三是升級商貿業態。在大力發展電子商務、連鎖、加盟、直營經營方式的同時，增加商業街區娛樂、休閑、健身、美容、餐飲等商業元素，優化城中商貿中心業態結構，提高競爭力，加快城區商貿中心集聚發展。
7.培育專業特色市場。進一步加大政策扶持力度，全面落實縣政府各項優惠政策和安商護商的各項措施，幫助奧華國際裝飾城、*批發王、沿海大市場、蘇通輕紡城等四大專業特色市場大力開展招商工作。指導沿海大市場按照市場錯位發展原則，準確進行功能定位；支持*批發王、蘇通輕紡城等專業特色市場加大營銷攻勢，提高商家入駐率，集聚商流人氣，縮短市場培育期，盡快形成有場有市。
8.做強現代物流企業。根據縣域經濟發展需求，在認真做好物流發展規劃的同時，按照運輸型、倉儲型、技術服務型、綜合型等不同的物流企業類型，分門別類培育重點物流企業，全力推進物流項目建設，盡快形成具備一定規模的倉儲、運輸能力，擁有現代信息網絡平臺，服務功能全、配載能力強的綜合物流基地，逐步奠定我縣區域性物流中心地位。著力培育壯大正元港務煤炭物流中心、南通蘇中醫藥物流中心；加快蘇中糧食、棉花物流中心等物流基礎項目建設；整合資源，推進小型物流企業轉型并軌，力爭培育規模物流企業2家，省級重點物流企業2家。
9.完善社區服務體系。將加快發展社區服務業作為促進消費、拉動內需的重要手段，通過行政推動、政策扶持，不斷健全完善城區社會服務網絡。一是發展連鎖便利店；二是推廣家政服務業；三是設立社區便民醫療、修理、寄托等便民服務項目；四是開展舊貨收購、二手車交易等新型服務項目。
(三)集聚優勢，大力推動糧食產業發展
10.加快項目建設。依托我縣傳統糧食集散中心優勢，全力加快糧食現代物流項目建設。啟動糧食倉儲區建設，完成*糧食儲備庫建設，計劃一期總投資3500萬元，建設糧食儲備倉容4萬噸，力爭年內完成倉庫建設、新倉壓倉試驗，質檢中心、信息中心、器材庫等配套設施主體工程竣工并投入運營。同時做好物流中心交易區、深精加工區的規劃、項目包裝和招商推介工作。
11.擴大訂單收購。指導加工企業完善“公司+基地”經營模式，充分掌握糧源，鼓勵糧食經營企業大力開展訂單收購，搞活糧食購銷，提高糧食商品率，促進農業增效農民增收。年內建立基地35萬畝，基地收購量達到8萬噸。
12.開發精深加工。扶持、指導企業加大投入，在加快技術創新上闖生路、找出路。引進糧食、食品深精加工項目，重點瞄準科技含量高的項目。引導、促進企業走技術創新的路子，開發生產糙米茶、營養強化米、有機大米以及各種配制米；利用地方禽蛋資源，瞄準引入禽蛋制品的開發項目，生產溶菌酶、蛋黃油、生物檸檬酸鈣等，拓寬延長產業鏈條。
13.拓展外地市場。大力拓展我縣品牌大米縣外市場，積極引導企業發展營銷網絡，在各大城市建立聯銷網點，努力擴大我縣大米的市場份額，提升我縣大米的市場影響力。
14.爭創自主品牌。立足我縣優質稻谷資源優勢，會同農業部門，積極開展*大米統一品牌的培育創建。逐步實現統一選種、藥肥科學管理、統一加工工藝和標準，統一產品標識，統一組織產品對外推介，提升*大米的知名度和收益率，有效增加糧農效益。
(四)強化監管,努力提高行業管理水平
15.不斷加強食品安全監管。依據國家《流通領域食品安全管理辦法》，建立健全商貿企業基礎臺賬，全面實行企業食品經營安全承諾制度，大力推行食品經營索票索證、購銷臺賬、招回退市等措施；嚴格依照“食品安全屬地管理”原則，加大對全縣流通領域的食品安全監管力度，切實保障廣大人民群眾食品消費安全。
16.深入實施“放心肉”工程。以定點屠宰場換發證、標志牌為契機，堅持條件、嚴格標準，對全縣36家定點屠宰點逐一梳理、驗收，關閉一批設備簡陋、管理落后的屠宰場，逐步過渡到一鎮一點；深入開展“打擊私屠濫宰和病害豬肉非法交易”專項整治活動，實施縣鎮兩級整體聯動，加大打擊力度，堅決杜絕“病害豬”交易行為；嚴格規范定點屠宰場內部管理，健全制度，嚴把“三關”，提高定點場(廠)規范化管理水平；切實做好“病害豬”無害化處理工作，確保出廠肉品質量安全；深入開展肉品市場整頓，組織相關部門、鎮，采取日常監管與專項整治相結合的辦法，嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病死肉、無花肉以及各種違規豬肉行為，確保全縣人民食肉安全。
17.全面推行酒類溯源制度。進一步做好酒類備案登記工作，確保備案登記率達到80%以上；全面實施酒類流通《隨附單》制度，督促批發、零售企業建立健全購銷臺賬；開展酒類流通市場監管，堅決查處各類違法違規經營行為。
18.不斷加大服務行業管理。組織現有餐飲協會、煤炭協會、市場協會正常開展活動，年內再籌建1～2家行業協會。大力提升餐飲服務水平，積極引入先進管理理念和方式，組織開展各種類型的業務培訓和競賽活動，推進餐飲行業上檔次、上水平。
19.有效規范糧食流通秩序。進一步加大糧食市場監管力度，努力規范經營行為。一是高質完成清倉查庫。全力抓好全國糧食清倉查庫工作，集中力量、集中時間，根據國家、省、市統一部署，在規定時間內及時高效完成我縣糧食清倉查庫工作，確保一次性通過國家、省、市驗收、抽查。二是開展專項檢查。重點抓好兩季收購市場的監督檢查；三是加強品質監管。深入推行流通環節糧食質量監督工作，開展庫存糧食品質動態監管。四是規范執法行為。進一步規范執法人員的自由裁量權，確保公平、公正執法。
20.狠抓有形市場安全監管。不斷加強全縣有形市場安全生產的綜合管理工作。各職能部門與各鎮要協調配合，強化全縣所有有形市場，以及500平方米以上的商場超市、規模以上餐飲賓館(不含星級以上)的日常安全監督管理工作。加大監督檢查力度，做到年初有指導意見、工作計劃，落實目標管理責任制，季度有專項整治活動，月度有例會查評。
21.推進“平安企業創建”活動。進一步推動新形勢下商貿企業維穩工作和防范建設的提檔升級。各鎮及各有關部門要高度重視平安商場、平安超市創建工作，按照“誰主管誰負責”原則，明確創建目標，落實創建措施，加強協調、突出重點、整體推進。各單位要建立健全組織網絡，明確責任，切實排查整改，建立長效管理機制，確保創建工作取得實效。
四、具體措施
22.實施規劃控制把關。根據全縣商業網點規劃的規范要求，認真研究制定實施辦法，加大控制力度。縣商貿辦（糧食局）要會同縣發改委、規劃局、國土局、工商局等職能部門，負責實施全縣商業網點建設的審核把關，維護規劃的嚴肅性，確保新建商業網點科學合理布局，堅決杜絕同類商業業態的低水平重復建設和同質化惡性競爭。
23.強化服務指導功能。強化對商貿企業的服務功能，建立商貿重點企業聯系制度，重點做好“五個十佳”企業培育工作，即打造十佳專業市場、十佳商場超市、十佳糧油加工企業、十佳酒店賓館、十佳畜禽屠宰加工企業，全力打造商貿流通龍頭企業，強勢推進全縣商貿經濟整體實力提升；建立健全專門機制，跟蹤全縣商貿流通領域1000萬元以上重點項目建設；積極開展“千人進千企、幫扶促發展”活動，盡心傾力幫助解決各個聯系企業建設發展過程中的各種矛盾和問題，促進企業良性發展。
24.健全市場監測體系。進一步建立健全縣、鎮兩級商貿流通業的科學監測統計體系。縣商貿辦（糧食局）要會同統計部門制定信息管理辦法和各類統計報表；各鎮要明確專門的信息搜集、統計人員；各重點流通企業要落實專職人員開展信息統計工作。定期召開市場分析會，形成全縣商貿業動態分析資料，為領導宏觀決策提供依據；認真做好國家商務部網上直報工作；開展商貿發展專題調研，提高市場監督能力和水平。
農村物流市場分析范文第4篇
關鍵詞：海南 冬季瓜果蔬菜物流 發展對策
中圖分類號：F232.7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2014）10-0079-02
海南省位于我國最南部，是我國熱帶面積最大的省份。由于其內部地形光熱等自然條件優越，農業物種資源豐富等原因，使其天然的成為我國的冬季瓜果蔬菜的“溫室大棚”之一，為我國廣大地區，特別是北方地區提供豐富新鮮的瓜果蔬菜。
海南省在國家的政策支持下，積極推動海南農業現代化的進程，打造我國冬季瓜果蔬菜的“菜籃子”，加快培育海南冬季瓜果蔬菜的供應物流體系。本文由此出發，根據海南冬季農產品物流體系的現狀，探尋發展對策。
1 海南冬季瓜果物流的特點
海南冬季瓜疏主要有辣椒、苦瓜、冬瓜、羅卜、青菜、圣女果等等。由于其這些瓜果的特殊性質、產地的分離等因素，使得海南冬季瓜果物流有以下特點：一是農產品的處理、包裝、運輸難。由于海南冬季瓜果極易腐爛、極易碰撞、脆弱、種類多、數量大、輸送的地區多、范圍遠，使得在處理、包裝、運輸過程中很難以實現保鮮、防腐爛、保質。而且還要根據不同的瓜果屬性，瓜果運輸的遠近程度、運輸地的地理環境等實行分類包裝，保障瓜果的食品質量與安全。[1]二是瓜果蔬菜的儲存難。不同的瓜果對儲存條件的要求不同，而建立不同標準和條件的倉庫需要大量的資金和不同的技術支持。這對于普通的農民或者中小企業而言，是不可能有足夠的資金和技術，根據每種瓜果蔬菜的屬性建立起來不同的倉儲條件的倉庫。三是對有關人員的要求高。對于物流的處理、運輸、倉儲、管理人員不僅僅要掌握好自己的專業性知識，還要對每種瓜果的特性十分的熟悉。四是收購困難。冬季瓜果種植是單個農戶的運作模式，雖然與相關公司有合同，但是在收購時候還是存在收購時間長、收購過程復雜、收購對蔬菜有損失等。五是信息輸送的難。海南冬季瓜果面對的是我國一個廣大的大市場，究竟哪里最需要，哪里收益高等市場信息收集、傳輸困難。加上，農村地區本互聯網普及率低，信息的閉塞，更加加劇了信息傳遞的困難。六是潛在的威脅大。跨區域長距離的運輸，不僅降低了海南蔬菜瓜果的品質，而且增加了運營成本，從而降低了市場競爭力。加上，隨著我國某些地區大棚溫室農業的發展，對海南冬季瓜果物流形成了一定的阻礙性。七是運輸方式以汽車為主，“鐵路綠色快車”開啟比較晚。八是運輸受天氣的影響大。冬季北方多冰雪天氣，對于海南以汽車為主的瓜果蔬菜運輸形成了巨大阻礙。
2 海南冬季瓜果物流現狀
2.1 物流基礎設施和物流技術落后
（1）物流業的發展，很大程度上是依賴于先進、系統和便捷的基礎設施。而海南，物流基礎設施發展嚴重滯后，比如物流儲存倉庫數量不足，物流運輸專線構建不夠系統，物流運輸的冷藏設備不夠先進，物流的網絡平臺搭建起步太晚，物流信息系統開發層次低等等。這使得海南冬季瓜疏很難及時有效和安全保質的運送到全國各地。
（2）分級包裝、儲存保鮮、冷鏈運輸技術是目前影響農產品物流的突出問題。[1]海南冬季蔬菜瓜果具有鮮活的生命，其價值體現在在“新鮮”上，而對于蔬菜瓜果，保鮮的期限較短，非極易變質腐爛，運輸半徑和交易時間很大程度上就受到了制約，因此對運輸效率和保鮮技術提出了很高要求。目前，海南蔬菜瓜果常溫物流和自然物流是主要物流形式，沒有形成連貫成形的冷鏈物流，存在著不合理的包裝“運輸”儲存現象，導致農產品在物流過程中的損失很大！此外，“散裝”非冷藏狀態下的農產品物流，在運輸“分銷”零售以及多次裝卸搬運中增加了二次污染的機會，降低了農產品的新鮮度，影響了農產品的質量。
2.2 內部人才的缺乏，軟實力不強
海南省本身屬于教育發展落后的省份，加上城鄉之間的差距，使得海南省農民知識文化素質與其他教育大省相比，明顯偏低。海南農民接受成人教育、高等教育、職業技術教育、職業技術培訓的機會少，名額有限，成本大，使得掌握科學栽培、合理加工、儲存管理、經營管理、市場營銷、市場預測、網絡操作與應用的知識缺乏，對物流缺乏全局性的認識。加上，海南物流以中小企業為主，企業的規模小、資本有限、管理不善，使得海南物流企業管理人才缺乏專門的管理人才和一線的操作人員，海南冬季瓜果物流的發展后勁嚴重不足。
2.3 傳統的“農貿市場銷售”模式
在海南冬季瓜果物流可以歸結傳統的農貿市場銷售模式，即生產者中間商較大公司運輸外地外地批發市場外地二級批發市場零售市場消費者。在這種傳統模式中，有以下特點：一是生產者身兼數職。不僅僅承擔了生產職能，還承擔了一定的加工、儲存、運輸、技術、管理等人員，而農民的專業知識和技能并不是很強，在處理過程中難免有適當之處；二是環節復雜，成本高，瓜果產品質量與安全無法有效保障，競爭力也無法提升。按照這種傳統模式，瓜果要經過了七次流動才到達消費者手中，而在這七次的流動中，對瓜果的造成巨大損傷，降低品質和質量同時，也提高了瓜果的價格。三是在傳統銷售模式下，由于預冷庫及冷藏車等冷鏈物流支撐缺位、流動的次數比較大等，使得從田間地頭到消費者手中損耗比較大。
2.4 物流的專業化、組織化、產業化、信息化、現代化程度低
海南雖然存在專業的、組織化、產業化的第三方物流組織，但是一方面這些組織本身的發育不成熟，發展規模有限、技術落后、組織管理混亂，無法擁有雄厚的資本建立具有信息化、現代化的物流加工、儲存、運輸業務；另一方面，大量的存在自營物流方式。而自營物流方式廣泛存在缺乏專業人員、缺乏專業技術、缺乏前期資本投入、缺乏高組織程度的產業化運作等問題。這在很大程度上使得海南冬季蔬菜瓜果物流主體數量多、規模較小、競爭力不強，[2]嚴重制約了海南瓜蔬物流的進一步發展。
2.5 未有搭建準確、系統的蔬菜瓜果網絡信息系統平臺
隨著我國進入網絡信息時代，搭建一個準確、系統的信息平臺已經成為物流發展的必然趨勢之一。搭建這一平臺，首先要具有一大批具有計算機網絡專業知識和操作技能的人員，使他們能夠利用互聯網實現對貨物的收集、處理、加工、分析和信息；其次，搭建一個集農產品網上交易、物流營銷、貨物全程監控、市場分析與市場預測的網絡平臺。而海南省，目前在廣大的農業隊伍中，不僅僅很少有人掌握了計算機網絡技術，而且也沒有很好的搭建一個系統的網絡平臺，使得海南物流發展陷入了一個瓶頸。
3 海南冬季瓜果蔬菜物流發展的對策
3.1 抓住機遇，加快海南冬季瓜果蔬菜的物流發展
國家政策是我國經濟發展的重要動力源泉之一，也是保障我國經濟發展的基本保障機制。海南要想把冬季蔬菜瓜果物流發展好，就必須牢牢抓住我國目前對物流發展的相關政策。一方面海南要抓住全國普遍性的政策。如：2009年國務院印發的《物流業調整和振興規劃》；2010年國家發改委了《農產品冷鏈物流發展規劃》（2010――2015）；2011年國務院分別出臺了“物流國八條”和“物流國九條”；2012年，總理主持召開國務院常務會議，研究部署深化流通體制改革等等。[3]另一方面，緊緊依托國家對海南的特殊政策。主要有兩個層面：一是海南要把國家對國際旅游島建設的政策有效的整合到發展冬季瓜果物流中，如：發展冬季瓜果生態農業旅游、旅游與物流基礎設施相互融合等。二是高效利用國家把海南打造出我國冬季“菜籃子”的政策。海南利用好這些政策，會為海南冬季蔬菜瓜果物流的發展注入新的動力。
3.2 加強物流基礎設施建設，打造增加物流軟實力
無論針對何種農產品的物流，都會涉及到諸多環節，加上物流很多時候又是跨區域的，因此農產品物流一方面要有建立健全完善的采集、加工處理、運輸、倉儲、保鮮等基礎設施。另一方面要求相關人員在知識上不僅需要涵蓋采集、加工、運輸、倉儲、網絡信息、運營管理、市場營銷、市場預測等領域；而且要具有跨區域性，既要有素質、會管理、懂技術、能創新，也需要具備良好的市場經濟職業道德素養，還要深入熟悉相關農產品的屬性，冷藏保險技術等等。[2]
海南冬季蔬菜瓜果物流發展的首要瓶頸可以歸結于基礎設施和軟實力上。因而急需加強海南冬季瓜果物流基礎設施建設，增強物流軟實力。具體可以從以下幾個方面著手：①在政府主導下，農民與企業適度參與，加快道路、倉庫基礎設施建設，構建農村網絡全覆蓋，建立運輸高速公路和“信息高速公路”。②加強內部文化教育事業的發展，逐步建立物流專業人才培養的開發、考評和激勵機制，保證及時有效的培養出一大批具有物流操作技能和產業經營能力的專業人才。主要是以海南本土的小學、中學、職高和高校為依托，建立物流和冬季瓜果蔬菜專業人才的培養鏈條，逐步在海南省內打造一批把產、學、研高度融為一體的人才培訓基地。同時，提供更多相關的成人教育、職業技能培訓、知識技術推廣活動，保證農民具有較高的種植、加工處理技術，物流企業管理人員的水平和技術人員的專業技能不斷增強。最終形成一種系統開發、層次鮮明、重點突出的人才培養機制。③培育統一的、先進的物流文化價值觀念，保證物流發展的思想基礎和價值理念的方向性。④建立政府帶頭的海南物流技術交流協會，致力于物流技術的研發、文化的培育和相關現實問題的研討。
3.3 精簡物流層次，搭建耦合的三層物流鏈條
目前海南冬季瓜果蔬菜物流的模式屬于傳統的“農貿市場銷售”模式，這樣的模式中間環節過多，不利于海南物流體系的打造。因而需要對其進行精簡，建立耦合的三層物流鏈條，走出了一條縮減交易時間和節約交易費用的高效的農產品批發市場發展之路。[4]所謂耦合的三層物流鏈是指將傳統的“農貿市場銷售”的七層中間環節縮減為三層，直接建立生產者運輸外地批發銷售消費者的鏈條。具體做法：企業與農民結合形成企民合作社，它主要是將企業的資本、技術和管理優勢與農民種植產品的生產、加工、搬運、倉儲等緊密結合起來，保障企業與農民高度融合和高效運作；在政府的協調下，充分發揮市場力量，對海南目前負責運輸的中小企業進行融資、整合，并與企民合作社建立雙務關系，保證運輸企業的運輸能力和效率，搭建企民合作社與融資、整合后的運輸企業的利益鏈條，實現利益共同體；在外地建立海南瓜果蔬菜的倉儲和銷售一體化超市，并在其他菜市場和超市建立自己的直接批發，保證在建立直銷渠道的情況下，實現方便市民，打造海南蔬菜瓜果品牌。為了更好的實現耦合，需要以網絡信息平臺為依托。以此不僅可以保證適時更具市場情況，實現物流量和物流方向的控制；而且將強彼此之間了信息聯系，方便彼此之間的務業網絡，真正的實現緊密配合。[3]
3.4 建立系統的物流“網絡信息平臺”
在網絡信息化時代，網絡信息平臺在產供銷中扮演著重要作用，對于物流經濟的發展更是如此。因而發展海南冬季蔬菜瓜果物流，需要建立系統的物流網絡平臺。需要說明的是，這個網絡信息平臺不是單方信息平臺，也不是單信息系統，而是多方信息平臺和復合信息系統。在這個網絡平臺上，不僅能夠實時的了解海南每地蔬菜瓜果的生產情況、每個倉庫的庫存情況、每個超市的供需情況等等，也能對倉儲儲存環境進行控制、發展蔬菜瓜果電子商務、相關合同簽訂等等。[4]
參考文獻
[1]郝琳琳.我國農產品物流存在的問題及應對措施[J].物流技術，2013（32）：83.
[2]張京衛.日本農產品物流發展模式分析及啟示[J].農村經濟，2008：127.
農村物流市場分析范文第5篇
本課題研究的重點是：在社會主義市場經濟條件下，農業領域的政府部門如何運用信息化手段，改變傳統的管理模式，加強宏觀管理和履行服務職能。
一、推進*農業領域信息化的戰略環境
（一）推進*農業領域信息化的歷史機遇
人類進入了21世紀，信息技術的應用受到世界各國的廣為關注，農業領域也不例外。
世界農業信息化發展為我們提供了可以借鑒的經驗。發達國家的農業信息化已形成了從農業信息的采集、加工處理到的健全的、完善的農業信息體系。美國農業信息化強度高于工業，農民使用計算機記帳，預知天氣、指導種植和營銷。日本20世紀90年代初建立了農業信息服務全國聯機網絡，集成了氣象情報系統、專家系統、市場流通系統等。農業信息化極大地提高了發達國家農業生產的實力和農產品的國際競爭力。這一切都為*農業信息化建設提供了可借鑒的經驗。
*城市信息化建設為推進農業信息化奠定了良好的基礎。目前，*信息港主體工程已基本建成。寬帶信息網絡工程、*信息交互網工程、*國際經貿電子數據交換網工程（EDI）、*金卡與收款系統工程等都已建成。*農業信息化可以依托全市的信息化基礎設施發展。
*農業現代化建設需要盡快實現農業信息化。*農業要提高參與國際市場的競爭能力、走向全國的服務能力、堅持可持續發展的生態平衡能力，都需要農業信息化的支撐。
（二）*農業領域信息化發展的不利因素分析
郊區信息化基礎設施建設需要加大投入。郊區信息網絡基礎設施建設與中心城區相比有一定的差距，難以滿足農業信息化發展的需要。
農業信息技術人才短缺。目前*市郊不僅信息化人才的總量相對較少，而且層次分布也不平衡，特別是既懂農業又熟悉信息技術的人才緊缺，如何吸引人才是一個值得重視的課題。
農業信息技術普及應用難度大。農業是弱質產業，農民的文化程度相對較低，導致農業信息應用系統的推廣普及有很大難度。
健全的農產品信息服務體系還沒有形成。在即將到來的世博會上，競爭主要集中在信息服務的創新上，從信息采集、加工處理到的健全的農產品信息服務體系要盡快建成。
二、指導思想、發展目標和主要任務
（一）指導思想
*農業信息化建設要與國際趨勢相吻合，與大都市目標相適應，與農業現代化相配套，要根據*市信息港建設的總體部署，圍繞*率先基本實現農業現代化的目標，以開發利用信息資源為核心，以推動信息技術的普及應用為重點，努力構筑信息農業新高地，提高*農業的國際競爭力。
（二）發展目標
貫徹實施“科技強農，信息先導”戰略，堅持“統一規劃，分步推進，各方參與，資源共享”的原則，推進信息技術在農業領域的應用。*年，圍繞農業信息服務、農產品安全監管、農業科學決策、農業電子政務等方面，完善和優化農業信息應用體系框架，以典型引路，重點突破的方式加快建設進度，為全面推進農業信息化奠定堅實的基礎。
（三）主要任務
1、推進“三網”農業信息服務平臺建設。以創新農業服務功能為突破口，完善*農業網的市場拓展、科技咨詢、會展服務、標準示范四大功能，提高“*農科熱線”的智能化水平，建設好郊區農民現代遠程教育系統，為全國農民提供服務。
2、推進檔案農業和農產品安全誠信體系建設。不斷擴大檔案農業信息系統應用范圍，逐步實現地產農產品的全覆蓋。研究各類食用農產品安全誠信的評估體系，開發食用農產品安全征信系統，做到農民守信用，市民食放心。
3、推進農產品市場分析系統建設。開發建設種植業經濟運行及績效評估信息系統，加強對地產農產品的效益分析。開發國內外農產品市場智能分析系統，加快農產品產銷與國際接軌的進程。
4、推進農業GIS應用系統建設。充分利用市統一開發的地理信息系統基礎平臺，開發并整合農業各類信息資源，建設專家輔助決策系統，實現對農業現狀信息的空間化和可視化管理，為政府宏觀決策提供科學依據。
5、推進農村基層信息服務站建設。探索網上信息服務與網下實體服務的融合機制，依托行業協會、科技推廣部門、鄉鎮農業部門、行政村委會等建立多種形式的農村基層信息服務站，讓農民切實感受到信息化帶來的各種便利和實惠。
6、推進農業領域電子政務建設。從網上辦事、政務公開著手，精心辦好“*農委政務網”，加強政府與百姓的溝通。加快機關內部辦公業務的數字化和網絡化建設，實施對傳統業務流程的再造，促進政務信息的交換與共享。
7、推進信息技術的知識普及和技能培訓。要結合各信息化應用系統的特點和應用要求，開展不同層次、不同類型的信息技術應用培訓，尤其要加強對農村基層信息員的普及培訓，營造農業信息化建設的良好氛圍。
三、行動方案
（一）推進“三網”農業信息服務平臺的建設
行動依據
1、*農業正在推進三大轉變：從數量型向質量型轉變、從生產型向生態型轉變、從提品型向提供服務型轉變。目前重點推進具有都市農業特點的農業功能創新。對內，強化生態功能；對外，強化服務功能；正在構筑物流、會展、科技、信息、農產品檢測認證等五大服務平臺。
2、市農委已創辦了服務全國的信息平臺。“*農業網”創辦三年，今年進行了第6次改版，新版*農業網開設了海外之窗、市場分析、農業科技、政策法規、農業會展、農業標準化、放心農產品等欄目，重點增加國外農業政策、科技、教育、進出口統計與分析等信息，為中國農業與國際接軌服務。日前注冊會員達9000多人。同時，建設了科技興農、生物基因、城市森林、*種業等10多個專業網站。“*農科熱線”由農業科技部門、推廣部門和信息管理部門聯手創辦。通過電話咨詢、專家坐堂、網上直播、現場指導等多種形式服務農民。自*年8月開通以來，已累計接到咨詢電話7000多個，幫助全國農民排憂解難，深受歡迎。“郊區農民現代遠程教育網”網絡工程已啟動，市農委、市教委、市信息委、市婦聯、市農林局已聯合發出《推進郊區農民現代遠程教育的通知》，市有關教育部門已開始遠程教育的課件開發，郊區各區縣已著手鄉鎮教學點的建設。
3、國際上農業信息技術已經由試用期進入應用期。而我國近幾年網絡發展迅速，各地農業網站已有2000多家。但農業信息應用和用戶受益度還有較大差距。網上教學、網上購物都未進入實質性運作階段，大多數農產品供應商只在網上簡單信息，很少進行網上訂貨或網上交易。
目標
至*年，*農業網要建成農產品市場信息智能分析平臺、網上會展平臺和物流平臺，并辦好“*農業網英語版”，中文版讓農民了解世界農業；英文版讓世界了解中國農業。“*農科熱線”要擴大服務領域，既要辦好人工服務的農民熱線，又要辦好為市民服務的語音信箱。“郊區農民現代遠程教育網”要開發培育新型農民的教育資源，為全國農民服務。
行動
1、完善“*農業網”的服務功能。“*農業網”要配合*農業服務全國的物流、會展、科技、信息、檢測認證五大服務平臺建設，突出市場拓展、科技咨詢、會展服務、標準示范四大功能，重點辦好海外之窗、市場分析、農科熱線、農業標準化、法律法規、農業會展、放心農產品七大主欄目。
2、精心辦好“*農業網”英文版。“*農業網”英文版已于*年8月開通，重點推出農業領域投資環境、投資政策介紹，*農業園區、龍頭企業及其特色農產品推介；開發國際農產品供求平臺、電子訂單等業務流程。要不斷完善英語網站功能，吸引海外農業企業了解中國農業，投資中國農業。
3、“*農科熱線”完成服務平臺升級。升級后“農科熱線”在保持現有人工服務方式的基礎上，開發為市民服務的養花、養魚、養寵物等語音信箱，提高“熱線”的智能化水平，為廣大農民和市民提供更全面、更快捷、更方便的服務。
4、建成“郊區農民現代遠程教育網”。采用衛星網絡將10個區縣的100多個鄉鎮和部分重點村聯網，各遠程教育收視點安裝“智能衛星接收機頂盒用戶終端設備”。*年網絡基本建成，開展教學。同時，開發遠程教學課件，重點為勞動技能培訓和農民創業培訓。
（二）推進檔案農業和農產品安全誠信體系建設
行動依據
1、近年來，隨著全球貿易一體化進程的加快，農產品安全廣受關注。特別是歐盟等一些農業發達國家，在農產品安全方面制定了大量的技術指令，一方面從源頭上嚴格控制本國食品的安全，另一方面可以對其他國家的農產品設置技術壁壘。如荷蘭、丹麥等國，農場的每一頭奶牛自出生之日起就有自己的“信息檔案”，事無巨細都有記錄。而我國這方面還比較落后。為了讓市民吃上放心菜、放心肉，提高*農業的國際競爭力，根據《*市食用農產品安全監管暫行辦法》的要求，建立食用農產品安全衛生質量跟蹤制度，市農委于*年開始探索建設檔案農業信息系統。
2、*“檔案農業信息系統”由市農委信息中心、市畜牧辦、市蔬菜辦、市獸醫衛生監督管理所及有關IT企業合作建設，并列為市科技興農重點攻關項目。目前，已開發了養豬場、蔬菜園藝場檔案管理信息系統、市境道口畜禽管理信息系統、農產品網上身份查詢系統，實現了從田間到餐桌的全過程監管。已有200多家規模豬場、30多家蔬菜園藝場成為應用單位。市境道口畜禽管理信息系統通過光纖改造，24小時信息在線輸入與查詢，市外入境的畜禽產品運輸車輛情況、貨物情況、道口檢查情況全記錄在案，把好了入境畜禽產品安全的第一道關。農產品網上身份查詢系統*年7月初正式上網推出。阿強牌鮮雞蛋是上網的第一個產品。市民根據購買的每盒雞蛋中的“身份查詢碼”，就能上網追根溯源查到這盒雞蛋的生產過程和各項質量指標，使消費者直接參與食用農產品的安全監管。*年7月，在全市信息化工作會議上，*“檔案農業信息系統”榮獲“市優秀信息化應用項目”。
3、建設社會誠信體系，創建信用經濟環境，是*經濟和社會發展的客觀要求；是整頓規范市場經濟秩序的需要；也是應對WTO，與國際慣例接軌的需要。*農業行業誠信體系建設的重點是建立食用農產品安全誠信體系，推進農產品生產、加工、流通企業的信用管理，提高農產品安全生產經營的誠信度。*檔案農業信息系統為農產品安全誠信體系建設創造了一些基礎條件。
目標
至*年，基本實現地產食用農產品生產的檔案管理信息系統應用；市境道口外來禽畜產品實現24小時在線監控，并建設預警系統；*品牌農產品實現網上身份查詢和超市消費者防偽檢索；建成食用農產品安全誠信評估體系和征信系統。
行動
1、推廣和完善食用農產品生產檔案管理信息系統的應用。通過各農業行業協會的管理，逐步將*的豬、禽、蛋、奶、菜、瓜果的產銷全過程信息動態采集錄入數據庫，促進農業標準化生產。加快推廣品牌農產品網上身份查詢和超市消費者防偽檢索信息系統建設，實現食用農產品產銷的可追溯性。
2、完善“市境道口畜禽管理信息系統”功能。在市境道口畜禽管理信息系統穩定應用的基礎上，通過數據挖掘和分析，建立外來畜禽產品安全的預警系統。同時，在市有關監管部門建成多媒體大屏遠程控制系統，實現入境畜禽產品安全的可控性。
3、建設食用農產品安全征信服務系統。整合農產品安全檢測、監測和執法部門的信息資源，在檔案農業信息系統的網絡基礎上，開發建設食用農產品安全聯合征信服務系統，包括誠信檔案記錄子系統、誠信綜合評估子系統和企業誠信分類管理子系統。從而營造農業行業“重食品安全，守行業信用”的社會氛圍。
（三）推進農產品市場分析系統建設
行動依據
1、根據農業部“金農工程”的實施要求，加強農產品市場信息服務系統建設，以充分發揮中國加入WTO之后，政府提供信息和經濟調控的作用。美國農業部已有一套健全的市場信息服務系統，定時農產品市場信息。*農業要為全國服務，建設“農產品市場分析系統”勢在必行。
2、目前市農委已探索開發了農業數據倉庫，有國內外農產品價格系統、*農產品進出口數據、“菜籃子”信息管理系統等。“菜籃子”信息管理系統包括蔬菜、畜牧和水產3個子系統，由市農委信息中心與市蔬菜、畜牧、水產等政府主管部門共同建設，實現計算機遠程聯網。*的蔬菜、畜牧、水產品生產、良種繁育、市場行情等經濟信息數據可及時傳輸和查詢。系統內已有3年多的“菜籃子”數據積累。*年度該系統推廣至郊區各區縣相關部門應用。
3、*農產品消費是一個巨大的市場，對全國都有很大的影響。*又有口岸優勢，農產品出口的潛力很大。但到目前為止，*還缺少農產品信息采集、加工處理、實時的健全的信息體系，對完善農產品市場體系，提高農產品的市場競爭力，參與國際市場競爭不利。政府農業主管部門應抓緊建設，為農業企業和廣大農民提供服務。
目標
至*年，完成農產品數據集成、行情分析、信息系統的開發，建成主要出口農產品智能化的數據平臺和分析平臺，加快農產品產銷與國際接軌的進程。
行動
1、建立農產品市場信息采集系統。定期采集海外農產品價格、全國主要省市農產品價格、華東六省主要農貿市場農產品價格、*主要農貿市場農產品價格及相關信息，并及時。信息采集平臺依托農業產業化龍頭企業、農產品批發市場、行業協會、國外農業網站等多種渠道，建立起農業信息提供協作支持機制。
2、建設種植業經濟運行及績效評估信息系統。在全市種植業生產基地建立1200個信息采集點，根據種植業生產茬口采集信息，開發建設農產品生產成本和績效評估等經濟運行數據庫，為農業結構調整提供科學依據。
3、建立農產品市場信息智能分析系統。通過開發智能分析軟件，對各類農產品數據進行智能分析。首期工程開發*主要出口蔬菜品種在日本和美國市場的進口價預測、可能進口量分析、市場占有率分析、供求平衡及風險分析等。該系統還可以讓用戶選擇數據源，應用分析預測技術，進行遠程自助智能分析，為農產品出口企業提供直接服務。要不斷擴大出口農產品分析系統的應用范圍，不斷完善系統功能，輔助中國農產品走向世界。
（四）推進農業GIS應用系統建設
行動依據
1、目前，美國、加拿大等國通過地理信息系統（GIS）綜合集成，已普遍一體化地為農業系統管理服務。“*農業GIS應用系統”的建設是《關于推進*郊區信息化工作的若干意見》提出的主要任務之一。市信息辦已將該項目列為*年全市GIS建設三大重點領域之一，是一項重在提升政府管理水平的應用項目。
2、*農業GIS應用系統建設*年剛剛起步。已研究了“*農業GIS應用系統”建設框架。在市統一開發的基礎數據平臺的基礎上，建成了統一的開發環境，包括全市城市遙感柵格數據、全市“三線一區劃”數字地圖等，為農業GIS項目建設，實現資源共享奠定了基礎。
3、*農業GIS應用系統建設起步較晚，與世界發達國家的應用水平和本市其他領域的應用水平有較大的差距。必須加快該系統的開發建設進度，提升*農業管理與科學決策水平。
目標
至*年，建成森林、畜牧業、蔬菜、花卉、水產、土壤環境管理GIS應用系統，開發專家輔助決策系統，實現農業各類現狀信息的空間化和可視化管理，為政府宏觀決策提供科學依據。
行動
1、*農業GIS應用系統專業子系統建設。一期工程以生態農業建設為突破口，完成三個子系統開發：一是林業分布現狀和林業規劃動態管理系統；二是畜牧生產分布現狀和畜禽養殖業的分區布局（禁止養殖區、適度養殖區、控制養殖區）動態管理系統；三是化肥農藥面源污染控制動態監測系統。*年上半年完成開發，進入試運行。下半年啟動蔬菜、花卉、水產管理GIS應用系統建設。同時，完成“GIS農業專業版本”的集成，以便與市其他各部門的信息交換和共享。
2、*農業GIS應用系統信息分類與編碼的研究。研究農業領域信息系統標準體系的內容和相互關系。如：信息分類編碼的規范、空間數據總體框架結構的規范、數據分層與文件命名的規范、基礎地理信息屬性項和屬性表結構的規范、專題信息屬性項和屬性表結構的規范等，以促進農口各部門開發GIS應用系統的協調性和統一性，提高農業GIS系統的建設水平。
3、建設*農業GIS應用專家系統。系統應用有深度，如畜牧系統中：移動GIS在畜牧業疫病防治中的應用、畜禽場與周圍生態環境影響分析、畜牧業發展趨勢分析、畜牧業發展規劃GIS輔助決策技術等。林業系統中：規劃動態管理子系統、病蟲害監測子系統、防火預測分析子系統、森林景觀分析與保護決策功能、遙感分析子系統、森林三維場景的模擬。農田污染控制系統中：*農田化肥農藥的污染控制分析、*農田化肥農藥污染控制評價分析模型庫建立等。
（五）推進農村基層信息服務站建設
行動依據
1、為了使廣大農民切實感受到信息化帶來的各種便利和實惠，使信息化更加貼近農民，貼近生活，根據國家農業部《關于做好農村信息服務網絡延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》[農市發（*）11號]的精神，*年市農口有關部門和各區縣農委就著手創建農村基層信息服務站，*年首批51家市級農村基層信息服務站掛牌。
2、*已初步建成了農村基層信息服務網絡體系。市農委信息中心負責全市農村基層信息服務站建設的規劃、指導和管理；各區縣農委信息中心負責本區縣農村基層信息服務站建設、指導和管理；各類農村基層信息服務站各負其責，做好本區域、本行業的基層信息服務。
3、郊區各區（縣）在互聯網上均建設了一個具有獨立域名的農業網站，編寫了本區縣網站信息摘要簡報“一刊”，定期發放給基層農業部門和農民。
4、目前，因資金短缺，人才缺乏，農村基層信息服務網絡還不健全，信息傳播手段相對滯后，信息服務的內容還不豐富，信息服務的效果還不顯著。
目標
至*年，建成郊區農村基層信息服務網絡體系，健全服務制度，豐富服務內容，強化服務效果，建成各類農村基層信息服務站100家以上。
行動
1、健全*農村基層信息服務組織網絡。在鞏固*年建設的51家基層信息服務站的基礎上，探索和豐富基層信息服務內容與服務手段，不斷擴大農村信息服務網絡體系，*年市級農村基層信息服務站建設數量擴大至100家，擴大農村信息“上網落地”服務的覆蓋面。
2、探索農村基層信息服務站服務內容。各行業協會信息服務站做好本行業信息的采集、、傳遞工作，建立并負責本行業專業網站信息籌集與維護；組織本行業檔案農業信息系統的設計、數據采集和分析，利用信息網絡加強行業管理。區縣農委信息服務站要負責本區縣農業信息服務網絡的運行與管理，負責本區縣農業信息員培訓工作。區縣農技推廣部門和鎮級信息服務站要做好本區或本鄉鎮的農業科技信息采集和傳遞工作，及時將信息傳遞給農民。
3、村級信息服務站要建設村務公開信息系統和村務管理信息系統。“村務公開信息系統”提供查詢村務規定、村干部分工、規劃目標、辦事指南、財務狀況等方面信息服務。村民還可以自已輸入意見和建議。“村務管理信息系統”開發人口管理信息系統、社務管理信息系統、資源管理信息系統、村務管理制度查詢系統、黨群管理信息系統等五個子系統，促進村務管理信息化。設立村基層信息服務站信息服務欄，為本村農民提供信息服務。
4、推廣網絡調研模式，實現科技文化知識普及。網上網下聯動問卷調查，開展各類教育既便捷又高效。通過調研，一方面了解基層情況，另一方面有利于農民科技文化知識普及。*年3月，市農委信息中心與郊區10區縣農業信息部門聯合開展“滬郊農民需要什么樣信息服務”的調查。年底將開展政策普及教育網絡調研。今后每年根據農村需要開展農科知識普及等網絡調研活動。
5、建立基層信息服務站服務檔案管理模式。市農委信息中心已開發了服務檔案管理信息系統，各基層信息服務站將本站的服務信息，包括服務對象、服務時間、服務方式、服務內容、服務效果輸入系統，建立基層信息服務站的服務檔案，以促進各基層信息服務站相互學習，共同發展。
（六）推進農業領域電子政務建設
行動依據
1、隨著信息技術的高速發展，推進政府部門辦公自動化、網絡化、電子化以及信息開放共享等，已是世界范圍內的發展趨勢。政府可以通過網絡來提升辦事效率，提供廣泛、全面、便捷的信息資源共享，提供高效的便民服務。*市委、市政府高度重視電子政務建設，已建設了市政府各部門統一參與的“中國*”門戶網站，轉變政府職能，為百姓提供便捷、高效的政府服務。
2、近年來，市農委根據市政府要求，從整合資源、健全制度著手，系統推進電子政務建設。*年7月開通了“*農委政務網”，突出網上辦事和服務百姓的功能。開設了“滬郊概覽”、“投資指南”、“為民服務”等欄目。建設了*農委系統政府網上行政服務系統，共有27項為民辦事項目，已在網上運行的有10項，還有15項*年10月底完成開發進入試運行。項目申報者、農業企業和農民可以在網上進行業務查詢、申報、登記、表格（資料）下載等政府服務。同時，開發了“主任信箱”、“公眾監督”、“投資熱線”欄目，使政府與百姓網上面對面。為了網上辦事正常運行，市農委專門發文，明確了工作制度，要求網上辦事回復迅速，當日處理，隔日反饋。
3、為了提高機關公務員的電子辦公能力，農口各政府部門加強了辦公自動化應用。市農委機關局域網已開發了“中外農業信息”、“參閱資料”、“領導講話”等15個信息欄目，開發了適應14個處室業務的117個業務流程。為了加強領導之間、處室之間的溝通，網上專門開發了“領導工作動態”和“處室工作動態”欄目，使機關工作互通有無，增強了整體合力。目前，有60%的機關工作人員通過網絡在線辦公。
4、農口系統政府網上辦事雖已起步，但由于要改變傳統工作習慣，增加硬件投入，因此在推廣應用上難度較大。再加上電子公章等技術問題，還不能實現所有流程網上行。要真正建設高效的電子政務任重道遠。
目標
至*年，通過網絡實現農口系統各部門的管理與服務職能，健全網上辦事的運作機制，樹立責任政府和服務政府的良好形象。機關內部基本實現無紙化辦公，完成農口系統政務流程的信息化改造。
行動
1、推進基于公務網和機關局域網的辦公業務應用。按照*市公務網建設的統一進度，認真完成農口系統公務網建設，建立超越時間、空間和部門分隔制約的統一平臺。重組優化市農委等農口政府部門的工作流程，完善已開發和運行的機關局域網系統，通過普及培訓提高公務員的電子辦公能力，基本實現無紙化辦公。配合農業部做好全國衛星指揮系統*聯網工作，并認真開展信息服務和應用，切實提高農口系統各部門工作效率。
2、推進農委系統網上辦事和服務的應用。要精心辦好“*農委政務網”，完善網上辦事功能，提高為民服務的質量。市農委系統各單位、各部門管理和服務職能現有27項網上辦事項目，*年底完成軟件開發，通過培訓要加快推進網上辦事。要根據百姓需求，不斷開發便民服務項目。要完善農口電子政務的組織機構和工作制度，切實改變政府工作人員的傳統工作習慣，以方便公眾為前提，提高辦事效率，真正做到政府工作好壞讓百姓評價。
