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      村級經濟發展規劃

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      村級經濟發展規劃

      村級經濟發展規劃范文第1篇

      一、養殖基地規模及效益分析:基地設在七股地村(大興地村)村口的養羊基地,養殖基地與人居較遠,互不干擾,為打造優質人居環境與產業發展奠定基礎,臨靠水源,地勢寬廣,水草豐美,舍圈完整,簡單整修后,即可投入使用。預算投入30萬資金,使用土地面積31000平米,購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進行規模化養殖,設置天然水域活動圍欄1000米。

      非洲雁、野鴨、鵝等特色養殖產業在水資源豐富的地方具有天然的養殖優勢,給成立規模化養殖提供了便利條件,有助于養殖業投入,降低運營成本,減少病患的風險。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養殖工作,帶動收入。

      二、帶動產業扶貧優勢條件:一是村閑置土地較多,為養殖產業發展提供了現成環境條件。二是村民擁有一定的家禽養殖經驗,且該類家禽飼養成活率高、生長速度快,正常養殖只需120-150天即可出欄。 三是立足于下半年市場需求,中秋、春節期間,市場對家禽需求量較大。扶貧隊將聯系市場承包商進行批量銷售,預期每公斤家禽凈利潤可達12-16元。

      三、合作社運營模式:村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員,基地建設(大棚、看守房、采暖實施、圍欄、庫房)由政府精準扶貧產業發展資金補助,采取3+2+5的分紅模式來進行運作。產生的利潤除去的準備金(30%)以后,剩余利潤的20%作為合作養殖工人工資,10%作為村集體的集體公益金,剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股,若參予投工天數不夠,則按100元/天扣除相應分紅。

      村級經濟發展規劃范文第2篇

      一、規劃提出的目標和任務完成情況

      “十二五”期間,全縣計劃新增農村沼氣用戶5000戶,沼氣普及率達到30%,建成小型沼氣工程10個,建立村級服務網點50個;新型能源得到普及推廣,推廣使用節柴灶1.5萬臺,太陽灶1.5萬臺,太陽能熱水器1.5萬m2;農村循環經濟蓬勃發展,建成畜―沼―果(菜、糧)模式示范戶1.8萬戶,建成生態能源示范村100個,示范村達到“家居溫暖潔凈化,庭園經濟高效化,農業生產無害化”的目標。截止目前,已完成戶用沼氣3500戶,占任務的70%,小型沼氣工程沒有建設,建設村級服務網點9個,占任務的18%;推廣推廣使用節柴灶1萬臺,占任務的67%;太陽灶1.4萬臺,占任務的93%;太陽能熱水器0.8萬平方米,占任務的53%。建成畜―沼―果(菜、糧)模式示范戶1.5萬戶,占任務的83%,建成生態能源示范村63個,占任務的63%。

      二、政策措施落實情況及主要成效

      (一)政策措施落實情況

      “十二五”規劃以來,縣委、縣政府把農村沼氣建設作為為民措辦的“十件實事”之一,每年批轉下發全縣農村能源工作安排意見,并制定下發了《涇川縣農村沼氣建設項目管理辦法》,明確了鄉鎮及縣直有關部門在沼氣建設中的具體職責。各鄉鎮分別確定了分管領導及工作人員,并與項目村簽訂了目標責任書,將農村沼氣建設納入年度目標考核。縣農牧局主要領導親自抓,負總責,制定了一系列工作方案,實行局領導和下屬單位主要負責人包項目鄉(鎮),技術人員包項目村和項目戶的“雙包”責任制,做到了任務到人,責任到人。縣能源站與每名職工簽定了工作責任書,實行工程質量及任務完成情況與下鄉差費掛鉤,有力地調動了干部職工的工作積極性。全縣完成農村能源建設項目總投資2559萬元,其中國家投資1596萬元,群眾自籌963萬元。

      (二)取得的主要成效

      “十二五”期間,全縣上下堅持把農村能源建設作為改善農村生產生活條件、加快推進新農村建設的重要內容,以解決能源短缺、改善用能結構、加快農村可再生能源建設為目標,大力實施農村沼氣國債資金項目,不斷推廣使用農村新型能源,加快農村循環經濟發展步伐,農村能源建設取得明顯成效。

      1、戶用沼氣建設規模持續擴大。全縣戶用沼氣累計達到2.1萬戶,占適宜建沼氣農戶總數2.65萬戶的79%,全縣沼氣普及率由“十一五”末的23%達到29%。

      2、新型能源開發利用全面推進。全縣累計推廣太陽灶2.95萬臺,太陽能熱水器1.2萬m2,太陽能路燈285盞,新型生物質節能爐853臺,節能炕12.39萬鋪,省柴節煤灶7.63萬臺。

      3、農村沼氣綜合效益日益凸現。全縣2.1萬口沼氣池年可產沼氣798萬m3,折合節煤1.32萬t,相當于保護林地7.35萬畝,減少薪柴砍伐2.63萬t。年可減少向大氣排放二氧化碳3.5萬t、二氧化硫296t,改善了大氣質量。農村衛生條件和人居環境大為改善,農村經濟發展和社會文明進步明顯加快。

      三、主要措施

      (一)規范管理提質量。

      為了切實提高項目建設質量,確保建設一座,成功一座,發揮效益一座,縣能源站全站干部職工放棄雙休日、節假日,負責調撥材料和技工調配,監督施工和質量把關,及時處理施工過程中出現的問題。在具體工作中,我們做到了堅持“六個統一”,嚴把“五個關口”, 落實“四項責任制,緊扣“三個環節”。即:堅持統一規劃設計、統一材料供應、統一技術標準、統一跟蹤管理、統一由專業隊施工、統一檢查驗收;嚴把技術關、開工關、技工關、質量關、驗收關;落實目標責任制、合同管理制、資金專戶制、安全管理制;緊扣沼氣池坑開挖不規范不配料、沼氣池氣密性檢查不合格不付技工工資、沼氣池不產氣不予驗收。

      (二)物資使用抓監管。

      在項目物資采購工作中,堅持“規范、公平、公開、公正”的原則,對所需物資在網上招標公告,由縣政府采購辦負責牽頭,縣紀委、審計、財政等部門參與,召開了涇川縣農村沼氣項目建設所需物資招標會議,確定中標供貨商,簽訂水泥、砂石料、pvc管材等物資購銷合同4份,由中標供貨商將所需物資直接供應到項目戶,并憑駐村技術人員、村主任和建池戶三方簽收清單,到縣財政局國庫支付中心領取供應物資款,防止了擠占挪用現象的發生。為了有效解決沼氣項目投資大,群眾自籌能力有限,項目建設資金不足的問題,在項目建設中,我們堅持把農村沼氣建設與新農村建設、扶貧開發整村推進、衛生改廁等項目緊密結合,確保了改廁、改圈配套落實,提高項目建設質量。

      (三)典型帶動求突破。

      堅持“以點帶面,點面結合,輻射帶動,整體推進”的工作思路。在項目建設中,始終把做好群眾工作放在首位,堅持抓點示范、典型培育的工作方法,吸引群眾自愿參與項目建設。在新建項目村,首先動員科技意識較強、建池愿望迫切的農戶建池,培育一些典型示范戶,通過效益吸引、激發群眾的積極性。

      (四)健全服務促效益。

      嚴格按照《甘肅省農村沼氣村級服務網點實施辦法》的要求,建成了65個村級服務網點,各網點由能源站統一購制招牌,固定了1-2名管護人員,配送安全檢測工具、出渣車、沼氣灶具配件等。對管護人員人員進行了集中統一培訓,使他們學習了解了沼氣基礎知識,沼氣池修建技術,沼氣綜合利用等業務知識,還參與了沼氣器材維修,沼渣車操作和演練學習,這支技術隊伍經常深入沼氣戶,解決沼氣使用過程中出現的各種問題,定期對沼氣設施進行檢查和維修,解除農民后顧之憂,在此基礎上,指導沼氣戶大力推廣畜-沼-果(菜)等綜合利用模式,帶動了家禽養殖、庭院經濟、綠色食品的協調發展,提高了沼氣綜合利用效益。

      四、存在的主要問題及原因

      (一)農村用能結構不盡合理。

      太陽能開發利用、秸稈固化氣化、大中型沼氣工程建設、節能新技術推廣等發展步伐緩慢,清潔、環保、高效能源所占比例偏低,部分農戶還停留在燃燒秸稈、薪柴用能階段。

      (二)農村沼氣建設難度逐年增大,農村沼氣使用率有逐年下滑趨勢。

      受分散養殖萎縮,戶用沼氣發酵原料缺乏;農村青壯年外出務工,勞動力減少;宅基地搬遷,沼氣池停用;缺少保溫措施;后續管理服務滯后等因素制約,農村戶用沼氣池使用率、產氣率逐年下降,群眾對建沼氣起于抵制情緒。

      (三)后續管理服務不到位。

      已建成的村級服務網點大部分處于停滯狀態,形同虛設,沒有發揮出應有的服務功能。

      (四)“三沼”綜合利用面還很窄。

      沼液、沼肥功能沒有得到充分發揮,推廣面積小、集中連片規模小,示范帶動能力弱。

      五、評估結論

      多年來,農村能源項目建設成為受益農民最多、群眾得到實惠最廣、最受農民歡迎的項目之一,得到了較好發展,取得了較大成功。項目適合社會經濟協調發展的規律,特別是結合當前新農村建設和地方產業發展,項目具有較強的可持續發展能力,但必須解決項目推廣中出現的新問題。

      六、需要調整的內容及下一步發展思路和政策建議

      (一)需要調整的內容

      從國家農村能源發展產業政策和投資導向看,我縣農村能源“十二五”中需要做一下調整:一是將建成10個小型沼氣工程調整為2個;二是將建立50個村級服務網點調整為建設縣級農村沼氣服務站1處。

      (二)發展思路

      抓住全面建設小康社會和社會主義新農村的歷史機遇,加快能源基礎設施建設,滿足全面建設小康社會、經濟快速發展和人民生活水平迅速提高,能源適度超前發展。按照“因地制宜,多能互補,綜合利用,講求效益”和“開發與節約并舉,把節約放在首位”的農村清潔能源建設方針,以科技為先導,發揮可再生能源資源分布廣、替代功能多、社會效益好的優勢,將清潔能源開發作為推進我縣新農村建設的主要切入點,立足我縣自然生態特點和太陽能、生物質能等清潔能源資源條件,以農村戶用沼氣建設為重點,秸稈氣化、太陽能、小水電等能源為補充,積極鼓勵種植能源作物,發展生物燃料乙醇和生物柴油,擴大清潔能源受益面,全面提升能源供應水平,使農民逐步實現生活環境溫暖清潔化、農業生產無害化、經濟發展高效化、農村發展和諧化。

      (三)政策建議

      1、充分利用農作物秸稈資源。利用我縣豐富的玉米秸稈作為發酵原料,變廢為寶。建議國家加大投資力度,扶持秸稈沼氣集中供氣工程。同時,給予現有戶用沼氣一定資金扶持,發展秸稈沼氣,解決原料不足、沼氣池停用的問題。

      2、拓寬農村清潔能源使用領域。由于農村沼氣建設的持續推進,適宜建池農戶已基本普及,沼氣池發展空間有限,建議國家在農村大力普及推廣太陽能熱水器、太陽能路燈等其它清潔能源。

      3、開展農村沼氣改造提升工程。近年來,由于莊基搬遷、道路拓展,加上地震、水災等各種自然災害的影響,致使部分沼氣池停用,建議國家拿出一定資金,用于已建沼氣池的改造提升,解決建而不用的問題,使已建沼氣池發揮作用。

      村級經濟發展規劃范文第3篇

      關鍵詞:編制林地經濟發展規劃

      1編制規劃的原則

      1.1發展村級林地經濟應堅持生態立村、產業富民、協調發展、群眾自愿、分類經營、分區施策、保護生態的方針,以市場需求為導向,以科技進步為依托,以村森林經營方案為基礎,在做好森林生態保護和建設的前提下,科學規劃。充分利用林地資源,發展林地種植業、養殖業,最終達到林業增效、林地增產、農民增收的目的。

      1.2編制村級林地經濟規劃應堅持簡潔明了、淺顯易懂、明確實用、操作性強、突出特色、集中連片、一村一品、上下結合、尊重民意、合理布局、節約用地、保護環境的基本原則。

      1.3村級林地經濟的規劃期限為近期(2010年)、中期(2015年)、遠期(2025年),近期林地經濟發展規劃布局以及具體項目安排是規劃的重點。

      2規劃編制的內容

      2.1林地經濟現狀調查及分析

      2.1.1村林地經濟現狀調查內容包括收集、整理鄉鎮、村已有林地經濟發展規劃與目標;本村自然狀況(位置、地形、地貌、氣候);本村社會人口狀況(總戶數、總人口、總勞動力等)、林地狀況(用材林、經濟林、薪炭林和防護林等);現有產業發展狀況(主要產業種類、面積、產量和效益、經營水平等情況);農民合作經濟組織、中介服務組織及經紀人發展情況;經濟發展水平(村集體經濟狀況、農民技術文化和收入水平等)和其他情況。

      2.1.2發展條件分析包括對全村林地經濟、建設條件進行研究和綜合評價,判斷本村發展的潛力與優劣勢,找出農民迫切需要解決的問題和最佳發展項目,并按照林農意愿和要求,提出規劃期內本村林地經濟發展的思路、總體定位及林農適宜發展的產業項目。

      2.1.3全村森林經營方案編制情況。

      2.2確定林地經濟發展內容

      2.2.1林地經濟目標:提出規劃期內(近期分年度)全村農民人均純收入、主要林產品和二、三產業的發展目標,及實現目標的項目構成測算;村組及農戶經濟發展的項目、產值、效益等規劃內容。

      2.2.2產業發展與定位:應對全村的產業發展水平進行預測,制定產業發展目標,搞好林業生態建設的規劃布局,明確全村的主導產業和一至二個特色產業的發展規劃(包括區域布局、年度目標、增長速度以及規劃期末的發展規模、工作措施等),逐步形成優勢產業。提出全村剩余勞動力轉移計劃,對村內林產品加工業、觀光旅游等行業發展進行規劃。

      2.2.3圍繞產業發展,對推進林地經濟建設的基層組織機構提出規劃建議;對市場組織化程度高、符合國內外市場準則要求的農民合作經濟組織(包括各類專業協會、綜合服務社、中介組織等)建設,提出名稱、種類、規模和農民參合率的規劃建議。

      2.2.4提出發展林地經濟的融資措施和途徑,比如開展林權抵押貸款。

      2.3林地經濟開發適宜條件

      2.3.1森林類別:商品林、除特殊保護地區以外的公益林。

      2.3.2林齡:幼、中齡林、成熟林。

      2.3.3坡位:中、下腹。

      2.3.4土層厚度:20厘米以上。

      2.4林地經濟開發項目

      2.4.1林菌模式。在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌,主要原料為稻草、玉米秸等農作物廢料,一次搭棚,可多茬輪種、技術易掌握、市場前景好、收益高,是郁閉林地種植的首選模式。林下種食用菌既利用了林下閑地,又能實現林菌互補共生,比另辟新地建大棚、溫室,不僅省地,成本也只相當于大棚生產的10%左右,而經濟效益與大棚生產相差無幾。林菌模式也可選擇保護和發展野生食用菌采集基地,如松傘蘑、榛蘑、松茸菌等。

      2.4.2林禽模式。在郁閉的林下飼養肉鵝、笨雞、山雞、肉鴨等,放養、圈養均可,每年可養3—5茬,是發展林下養殖的主導模式。該養殖技術簡單,群眾易接受,市場潛力大、收益可觀。2.4.3林畜模式。在林下可規模飼養肉牛、奶牛、森林豬、野兔,圈養、放養均可,飼草、飼料來源廣,技術成熟,市場前景廣闊,產值高、效益好,是林下養殖的重要模式。也可在林間養殖鹿、狍子、狐貍、貂等特種動物,效益更高。也可以選擇野生動物林下馴養繁育如野豬家養等。

      2.4.4林菜模式。根據林間光照程度和蔬菜的需光特性,選擇種植種類,也可根據林間光照和蔬菜需光二者的生長季節差異選擇種類。如利用春秋季節林間的光照種植山野菜以及蒜苗、菠菜、圓蔥等蔬菜,銷售容易,效益良好。

      2.4.5林莓模式。在郁閉或基本郁閉的林下種植草莓,采用草莓的分植苗或組培苗在林間覆膜種植,驚蟄后順行搭建小弓棚,四月下旬上市,每畝產量可達2000斤以上,投入較小,技術簡易,是城市近郊區發展的好模式。

      2.4.6林藥模式。在未郁閉的林地內種植較耐陰的中藥材,如人參、細辛、天麻等,技術簡單、收益可觀。

      2.4.7林草模式。在適宜郁閉度的林地內發展,可選種類有紫花苜蓿、黑麥草等優質飼草,年收三茬,可出售鮮、干飼草、也可放養畜禽,也可在林下種植園林綠化的草坪,收入較高。

      2.4.8速生豐產林和工業原料林營造模式。可選擇適合林地或沿海農田林網營造落葉松、楊樹等速生豐產短周期工業原料林。

      2.4.9發展果材兼用林模式。如培育紅松、山核桃果材林。

      2.4.10培育食用菌原料林摸式,可選擇封育天然闊葉林進行撫育改造等,定向培育食用菌原料林。

      2.4.11山地苗圃模式。可選擇山勢平緩、土層深厚、交通便利的山地(包括河灘地、堤壩、果園等林地),采取發展和保護并重的培育方式培育綠化苗木,解決綠化市場大規格鄉土樹種苗木緊缺問題。

      2.4.12林蛙圍養模式。山林小區圍養林蛙是養殖林蛙的一種新模式。它是利用天然生長闊葉林混生灌木叢、雜草及地面覆蓋枯枝落葉的山坡,附近又有可靠水源等自然條件,圍成適度面積的小區,以天然植物為主要遮陰設備,形成半封閉式的養蛙方式。

      2.5林地經濟規劃設計

      2.5.1林地踏查。根據已有資料和了解的情況,結合全村森林經營方案,確定適合發展林地經濟項目的條件,利用森林資源分布圖和行政區劃圖,了解資源分布區樹種、林分、林齡、生長情況、地形地勢、立地條件等。

      2.5.2外業調查。要認真細致調查,要實測小班的面積,并逐小班記載下列因子。a、林地類型;b、地形、地勢、坡向、坡位、坡度;c、土壤種類、土壤質地、土壤濕度、土層厚度、地下水位、酸堿度;d、植被類型、林木組成、郁閉度、林齡、生長及幼苗幼樹狀況;灌木種類,蓋度;草本種類,多度;e、病、蟲、鼠害情況。

      2.5.3詳細統計本村林改情況、家庭承包造林地現狀、經營水平,本村林地經濟發展優勢和大戶生產銷售情況。

      村級經濟發展規劃范文第4篇

      一、指導思想

      以黨的十七大精神、十七屆四中全會精神和貫徹落實科學發展觀為指導,切實加強基層組織建設,促進本鎮經濟、社會各項事業發展,為現代化和諧五鄉建設打下堅實的組織保障。

      二、考核內容

      (一)村級班子考核內容

      1、班子團結協作狀況。班子是否團結、分工是否明確、議事制度是否建立、執行情況如何,村級班子領導核心作用發揮如何,主要領導的威信、領導方法如何。

      2、班子民主決策水平。黨員大會、村民代表會議是否按時召開,會議記錄是否完備,村級重大事項是否通過村民代表會議或黨員會議民主決策,村級集體經濟管理制度是否健全,民主監督各項制度是否建立,執行情況如何。

      3、村級發展規劃進度。是否有適合本村實際的社會經濟發展規劃和總體新農村建設規劃,村級班子的發展意識是否強烈,規劃思路是否清晰。

      4、村級維穩工作態勢。是否全面掌握本村維穩工作中突出問題的成因和動態,是否采取積極有效的應對措施,碰到突發事件時是否能及時化解。

      5、整體工作完成情況。對上級的各項工作任務完成如何,工作力度如何,工作作風是否深入,班子整體廉潔自律情況如何。

      (二)班子個體考核內容

      主要是德、能、勤、績、廉五個方面:

      1、思想政治素質。理論學習、理論素養及思想水平、群眾觀念、政治品質及道德品質方面。

      2、工作能力。綜合分析和決策能力,組織協調和解決實際問題的能力,開拓創新能力及口頭表達能力。

      3、工作作風。發揚民主,虛心聽取意見,深入實際,調查研究,勤奮敬業的情況。

      4、工作實績。在完成工作任務和履行崗位職責方面的工作情況。

      5、廉潔自律。是否遵守廉潔自律有關規定,清正廉潔。

      (三)后備干部考核及推薦

      1、采用村級班子個體考核標準考核后備干部。

      2、各村結合思想、工作、作風等方面的綜合表現推選后備干部2-3名。

      (四)大學生村官考核

      1、思想、工作、作風及廉潔自律情況。

      2、各村的大學生村官本人就工作崗位鍛練、培養等情況進行書面材料匯報。

      三、考核方法和程序

      時間安排:5月10日—6月30日,具體時間由考核組與村商量確定。

      考核方法:考核主要堅持領導評價與群眾評議相結合、定性分析與定量排名相結合,對考核對象作出全面、客觀、公正、準確的評價。定量考核主要采取對單位民主測評、領導評議、考核組評議、工作實績等指標進行定量排名的方式進行。定性分析主要采取書面述職、個別談話、查閱資料和調查走訪等方式,考核由鎮組織部門牽頭,各聯村點長和農村指導員參與協助。

      考核程序:

      1、召開民主測評會。先由村黨支部書記就換屆以來的工作進行匯報,然后進行民主測評。參加對象為全體村干部、黨員代表、村民代表、企業經營者代表等,參評人數掌握在黨員、村民代表數的50%以上。

      2、個別談話。談話對象的選擇應具有層次性、廣泛性和代表性,人數掌握在30人以上。范圍一般為村干部、老黨員代表、村民代表、企業經營者代表等。

      村級經濟發展規劃范文第5篇

          (一)村級黨員干部素質不盡人意

          發展農村經濟,需要一支高素質的農村黨員干部隊伍,但現狀令人堪憂。一是農村黨員文化程度和科技水平偏低,個別黨員抱有隨大流、糊弄應付的態度,先鋒模范作用難以發揮;二是大多數農村黨員年齡偏大,黨員梯隊建設迫在眉睫;三是大多數村干部因工資偏低,社會保障有后顧之憂,工作積極性不高。這些已成為導致純農業鄉鎮經濟發展滯后的重要因素。

          (二)農民素質整體水平較低

          純農業鄉鎮大部分農民科技水平低下,思想觀念陳舊落后,市場觀念淡薄,種地的不懂集約經營只能粗放經營,打工的只能靠賣苦力掙錢。再加上各純農業鄉鎮不重視農民培訓,即使有的鄉鎮對農民進行了培訓,也存在投入不足、缺乏總體規劃和統籌協調等問題,使得農民素質整體水平較低,好不容易引來的項目難以落地,這些已嚴重影響了純農業鄉鎮經濟發展的步伐。

          (三)村級集體經濟發展滯后

          調研中發現,許多村級集體經濟狀況不容樂觀,集體經濟基本無收益的村就占到70%,收益較多的村集體更是鳳毛麟角。究其原因,是由于純農業鄉鎮多數村領導班子在群眾中威信不高,無風險意識和創新意識,缺乏壯大集體經濟的膽量和思路,依靠村級集體經濟實力來發展各純農業鄉鎮經濟還任重道遠。

          (四)土地流轉難度較大

          土地是不可再生的寶貴資源,要使土地實現效益最大化,只有把土地經營權流轉到懂技術、善經營的農業種植大戶或企業手中,但各純農業鄉鎮的現狀不容樂觀。一方面,大多數農民受傳統“靠土地吃飯”思想的影響,怕土地經營權流轉后,生活沒有來源;另一方面,土地經營權流轉價格逐年上升,致使流轉難度加大,給推進農業產業化增加了巨大的障礙。

          二、加快沁水縣純農業鄉鎮經濟發展的幾點建議

          (一)加快產業結構調整的步伐

          必須以增加農民收入為核心,進一步加大農業結構調整力度,強力推進農業產業化經營。在具體的操作中,各鄉鎮黨委政府一方面要積極協調有關部門為農戶的生產經營提供資金、技術和銷售服務工作,切實解決農戶在產業發展中的難題與困難。另一方面,應適時出臺一些支持性政策,使各純農業鄉鎮的農業產業結構調整盡可能多地得到政策上的保障,從而形成“一村一品、一鄉一業”的產業格局。

          (二)強化龍頭企業帶動作用

          一要完善利益聯結與分享機制,規范合同內容,使龍頭企業與農戶的購銷關系趨于穩定;二要加大對龍頭企業的監測力度,隨時掌握龍頭企業與農戶開展合作的各方面情況,督促其履行合同,對不合格企業要堅決取締;三要嘗試建立龍頭企業社會責任報告制度,把龍頭企業利益聯結與分享機制、產品質量安全和誠信等方面的情況通過媒體定期向社會公布,不斷提高龍頭企業的社會責任意識。

          (三)壯大集體經濟,為農村經濟發展

          提供堅強的物質基礎一要強化村集體經濟管理機制創新,解決好決策、債權、約束、激勵等問題,確保村集體資產的保值、增值;二要充分利用農村得天獨厚的自然資源,如集體荒山、荒土、礦產等,深入開展調查研究,因地制宜地制定各村經濟發展規劃,引進一個符合本村實際的發展項目;三要落實好上級政策,加大資金、技術、財政、人才支農力度,積極扶持各村集體經濟發展。

          (四)提高黨員干部致富引領的本領

          黨員干部是黨在農村各項方針政策的貫徹者、組織者和實施者,是帶領農民群眾共同致富的“領頭雁”,必須想方設法提高他們致富引領的本領。一要通過組織參觀學習外地先進經驗和本地先進典型,拓寬農村黨員干部的致富思路;二要通過多種形式開展實用技術培訓,提高他們的素質;三要加強考核,向農村黨員干部加壓,把他們逼向書本、逼向市場、逼向項目,促使他們變壓力為動力,變消極等待為積極投入,增強他們帶頭致富、帶領群眾致富的責任。

          (五)提高農民素質,培養新型農民

          農民是純農業鄉鎮經濟發展的主體,提高農民素質,培養新型農民是增加農民收入的重要途徑,是發展純農業鄉鎮經濟的重要基礎。一要強化政府指導,強化政府在農民教育培訓方面的主體地位和主導作用,把農民培訓納入經濟社會發展規劃;二要加大資金投入,除了加大農民培訓的財政投入外,還要建立多元化投入渠道,鼓勵社會力量投入農民教育培訓,改善教學和培訓條件;三要完善工作機制,“加強農民培訓工作的統籌規劃,打破地方、部門和行業的界限,綜合利用農業、教育、科技、文化等教育培訓資源,建立開放式、多部門合作的工作協調機制。”四要突出培訓重點,大力開展專業農民和創業農民培訓、勞動力轉移培訓和農業社會化服務體系專業人才培訓等,為純農業鄉鎮經濟發展提供人才保障。

          (六)引導土地承包經營權流轉,促進規模經營和集約經營

          土地經營權流轉是實現農業產業化、規模化的重要前提,要采取優惠政策,在尊重農民意愿的前提下,引導農民到市場中進行土地經營權流轉。一方面,要想方設法使進入市場流轉土地經營權的農民得到實惠,把農民吸引進來,促進土地經營權規范流轉。另一方面,要“鼓勵發展專業大戶、家庭農場、農業專業合作社等規模經營主體,農業基礎設施建設、技術推廣、農產品營銷、金融服務等方面的優惠政策要向他們傾斜”,促進純農業鄉鎮土地集約化、規模化經營。

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