園區碳排放管理
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園區碳排放管理范文第1篇
關鍵詞：低碳交通區域；試點建設與發展；城市
能源約束與氣候變化使得低碳轉型成為當前人類社會共同關注的議題。過去10年間，全球二氧化碳排放總量增加13％，而源自交通領域的碳排放增長率高達25％。目前中國汽車的產量和銷售量都居全球第一，增長率分別達到48.3%和46.2%，超過12%的合理增長范疇。車輛持續、快速增長引發了能源消耗量激增、空氣質量惡化和交通擁堵等多方面問題。如何發展低碳環保、節能高效的智能交通體系成為城市決策和管理者研究的重要課題。南京市以車輛環保分級制度為基礎，運用RFID射頻識別電子卡技術，試點建設低碳交通區域，以降低區域尾氣污染排放，鼓勵環境友好型汽車的使用，倡導綠色出行的環保理念。
1. 南京市機動車污染排放現狀
1.1 機動車保有量增長趨勢
隨著社會經濟的發展，城市交通出行和運輸需求不斷加大。南京市作為江蘇省省會、長三角重點城市，機動車保有量從上世紀90年代初的不足10萬輛發展到90年代末期的27.4萬輛，年均增長11.9%。2000年以來，南京市機動車保有量進入高速增長期。2000年到2005年年增7萬輛，2006年開始年增10萬輛。2010年新增汽車15.3萬輛，機動車保有量達123萬輛，年增長率近20%（圖1.1）。
1.2 機動車污染排放現狀
“十一五”期間，隨著市區工業污染源的關停和外遷，以及機動車保有量的高速增長，機動車污染逐漸上升為影響南京市空氣質量的主要因素。全市與機動車相關的大氣污染指標呈上升趨勢（見圖1.2）。工業廢氣排放量增速減緩，但仍需在加強治理的同時做好對機動車尾氣的防治，以保證南京市大氣環境的日趨改善。[1]
據測算，機動車年排放二氧化碳300多萬噸，一氧化碳、碳氫、氮氧化物、顆粒物等污染物年排放量達40萬噸，在空氣中污染物的分擔率分別占到91.4%、84.9%、37.5%和17.5%，交通快速路和主干道污染明顯高于全市總體空氣質量水平。
2. 項目背景
2.1 各國汽車減碳政策
據統計，發達國家交通領域平均碳排放約占碳排放總量的20%左右。因此針對減少汽車碳排放，各國先后出臺了嚴格的政策予以管控。歐盟于2007年底通過了汽車尾氣排放強制性標準立法議案，要求歐盟新車碳排放量必須減至每公里120克。從2012年起不達標的車輛每公里碳排放量每超過1克將被罰款20歐元；從2013年到2015年，罰款逐年遞增，分別將達到35歐元、60歐元和95歐元。德國于2009年公布了汽車二氧化碳稅的征收規則，100公里二氧化碳排放量低于120克的車輛可以免除此后兩年的排放稅。[2]
此外，倫敦、新加坡、米蘭等城市通過對車輛征收排污稅費，設立低排放交通區等措施，鼓勵使用低排放車輛。這些城市的實踐證明，低排放區的建設和管理是降低區域空氣污染的有效途徑，同時也不同程度地緩解了城市交通擁堵。
2.2 高污染車輛區域限行
南京市于2008年7月實施機動車環保分類標志管理制度。依據國家環保部規定，將國I排放標準以下的汽油車和國Ⅲ排放標準以下的柴油車核定為黃標車；國I以上（含國I）的汽油車和國Ⅲ以上（含國Ⅲ）的柴油車核定為綠標車。在車輛申領不同等級環保標志的基礎上，2010年起南京市逐步在中山陵風景區、中心城區和河西新城限行高污染車輛（圖2.2），即在上述區域禁行黃標車和無標車。依托南京市機動車環保數據庫，環保和交管部門采用電子探頭抓拍違章車輛，大大提高了執法效能。截止2011年9月底，限行區域電子探頭共抓拍 11367萬車次，交管部門累計處罰無標車、黃標車 27.1萬輛次。據統計，中山陵限行區高污染車流量由之前的1000輛/天下降到不足100輛，城區主干道則由350輛/小時下降到30輛以下。區域限行政策的實施同時促進了全市高污染車輛的淘汰。2010年，南京市累計報廢老舊車、黃標車2.3萬輛，轉出1.7萬輛，年減少污染物排放2萬多噸。
盡管對高污染車輛的交通管控取得初步成效，但對占機動車保有量90%的普通排放車輛仍無有效、可行的控制機制。尤其近年來新能源汽車逐步進入市場，雖然在購買車輛時可領取一定補貼，但在使用中卻未有相應鼓勵政策出臺。從各國新能源汽車產業發展來看，既需要汽車廠商的技術革新，也要有全民環保意識的提高，更要有政府的政策推動。因此，南京市自2010年起啟動低碳交通區域的試點建設，旨在鼓勵更多的市民購買和使用新能源汽車和低排放汽車，以達到在區域內基本消除機動車污染排放的目的。
3. 技術研究
3.1 機動車環保標志電子卡的啟用
2010年起，南京市研發機動車環保標志電子卡（圖3.1），取代原有紙質標志，依照國家標準核發。電子卡芯片存儲區可寫入汽車牌號、車架號、車輛類型、車牌顏色、車身顏色、環保等級、標志有效期等滿足車輛環保管理的識別信息，并具備防撕拆、安全性高、抗干擾等特性。數據區可以多次修改或補充，能使用8-10年，無需每年更換，節省資金，方便車主。2011年3月起，南京市政府下發通告，全面啟用車輛電子卡，并進一步完善車輛環保數據庫的建設。
3.2 射頻識別技術的應用
為確保車輛行駛狀態下電子卡信息的讀取，南京市引入射頻識別技術，即在后視鏡背面或擋風玻璃上部內表面粘貼存儲有車輛信息的電子卡，在汽車行駛過程中，通過無線射頻系統讀取車載電子卡中的信息，并傳輸至環保數據庫，實現相關數據實時地采集、整理和分析（圖3.2）。
2011年3月至5月，全市已投入使用的25個道路射頻識別基站對10萬張車輛電子卡進行了為期3個月的動態跟蹤。實驗結果顯示，環保標志電子卡以及安裝的射頻識別基站之間具有良好的識別效應，環保中心數據庫的運行良好。
4. 低碳交通區的試點建設
4.1 低碳交通區域的定義
低碳交通區域是指采用綠色低碳出行方式的交通區域，在該區域內只允許低排放或零排放的環境友好型汽車通行，鼓勵合乘和使用自行車或步行進入。
4.2 環境友好型汽車的認定
環境友好型汽車，是指碳排放量和常規污染物排放量對環境影響較小的一類汽車，也是南京市級別最高的綠色環保標志汽車，相關信息錄入電子卡內，享受在低碳交通區通行，在低碳停車場免費或優惠停車的待遇。環境友好型汽車包括：
（1）新能源汽車：包括油電混合動力汽車、電動汽車、太陽能汽車和生物能源汽車等；
（2）比現階段執行排放標準高一級以上汽車：目前南京執行機動車國IV排放標準，即指國Ⅴ以上汽車。
（3）碳匯汽車：車主通過出資植樹造林吸收二氧化碳以抵消該車的碳排放。但該車必須是符合當前排放標準或比當前排放標準低一級的汽車，如目前南京執行機動車國IV排放標準，即只有國Ⅲ和國IV汽車才能碳匯。車輛碳匯資質自植樹次月起一年有效。
（4）節能惠民汽車：低于國家《“節能產品惠民工程”節能汽車（1.6L及以下乘用車）》第二階段能耗標準20%以上的汽車。
4.3雨花臺風景區試點建設和管理
雨花臺風景區是國家重點文物保護單位、全國愛國主義教育示范基地、國家首批AAAA級旅游區，年游客量達200萬人次以上。但由于該園區車輛可以進入，汽車、游人混雜擁塞、尾氣污染，嚴重影響了游客的安全和健康，游客意見極大，人大多次提案要求禁車。為改善該園區道路交通環境和空氣質量，將其作為首批“低碳交通區”試點，控制區域進出車輛。
2011年7月，風景區南門電子道閘建設完成。通過射頻識別，電子道閘對進入園區的汽車進行智能化識別、控制（圖4.3）。對“環境友好型汽車”自動放行，免費進入園區；對其他汽車按管理規定收取進園費用。下一步，園區已計劃禁止除環境友好型汽車以外的車輛進入。
從項目實施的情況來看，射頻識別系統對進入園區車輛的電子卡識別率達100%，環境友好型汽車通行率100%，道閘運行良好，無需人工值守。此外，試點低碳交通區域的公眾支持率較高，進入園區的游客呈小幅上升，并有車主主動將車輛停放在區域外，選擇步行進入。項目取得了較好的示范效應。
5. 低碳交通區域的發展
5.1 推廣建設
通過對試點區域的機動車流量、車輛環保等級及污染物排放等測算，評估綜合減排效果，可為推廣建設提供參考依據。2014年南京市將舉辦第二屆青奧會，目前計劃在青奧場館、青奧村等區域全部推廣低碳交通區建設，有效履行對國際奧委會保障“綠色青奧”空氣質量的承諾。通過項目的示范和推廣，逐步進行城市由點到面低碳交通區規劃建設，實現交通領域的大規模減碳。
5.2 新能源汽車計劃
低碳交通區的推廣和發展，把對不同排放標準的汽車“分類管理，限制與鼓勵雙管齊下”的政策付諸于行動，將引導公眾轉變高能耗、大排量的汽車消費觀念，更多的選擇小排量、零排放的新能源汽車。
在政府主導的條件下，還可將新能源汽車引入公共交通體系。為體現上海世博會“城市讓生活更美好”的主題，上海市政府提出了園區內公共交通“零排放”和園區周邊交通“低排放”的目標，節能與新能源汽車成為首選的交通工具。世博會上示范應用的各類節能與新能源車輛總計1147輛，總載客量超過了1.2億人次，成為世界上最大規模的節能與新能源汽車集中示范。據測算，世博期間新能源汽車共節約燃油2811噸，減排二氧化碳8854噸，減排有害排放物285噸。其中園區內新能源汽車節約燃油2143噸，減排二氧化碳6752噸，減排有害排放物217噸。目前江蘇省已將新能源汽車的產品方向首選為城市公共交通。一方面加快新能源客車的開發步伐，力爭在具有自主知識產權的純電動、混合動力、氫燃料電池、天然氣大中型客車領域率先突破，形成中等規模批量生產供應能力。另一方面加快開發新能源乘用車，用10年左右時間在南京實現公交、出租“新能源化”。
5.3 碳匯行動
在政府和企業之外，個人碳排放往往與城市發展模式密切相關。美國、加拿大和澳大利亞等人均GDP在20000美元以上的國家，其人均碳排放在15-20噸。由于涉及衣食住行多個方面，大規模減少個人碳排放十分困難。而在交通工具的使用方面，私人客車日行駛里程相對固定，且要求車主短期內淘汰更換或改造后處理裝置花費高昂，因此選擇植樹碳匯的方式達到減排目的更加簡便可行。
據測算，一般車輛行駛1公里產生0.236公斤的二氧化碳。按每年行駛2萬公里計算，產生二氧化碳約5噸。半畝成熟林地年吸收二氧化碳6噸。南京地區半畝林地的最低造價約1500元。據此核算，達到國Ⅲ、國IV排放標準的車主出資1500元，可種植0.5畝林地，即基本實現車輛排放與林地吸收的碳平衡，出資車輛相當于實現二氧化碳的低排放或零排放。則車輛被認定為環境友好型汽車，可享受低碳交通區相應鼓勵政策。南京市相關部門正在擬訂汽車碳匯行動的執行方案，以持續降低個人交通方面產生的碳排放。
氣候變化和能源危機是城市發展面臨的挑戰，也是經濟、交通等多個領域實現全面轉型的重要機遇。依托于射頻識別和物聯網技術建設起來的低碳交通區，將成為城市交通可持續發展的重要方向。
[參考文獻]
[1] 來超峰. 南京市環境庫茲涅茨特征分析[J]. 綠色科技，2011（1）：82－84.
園區碳排放管理范文第2篇
工業園區具有產業集聚、技術密度大、便于管理等優勢，因此工業園區的低碳建設是國家目前低碳經濟發展的重要載體，也是我國節能減排的重要領域之一。但是，我國工業園區的發展現狀并不容樂觀，不管是從管理上，還是從技術和政策上都缺乏一個完整的低碳激勵體系。文章從我國工業園區發展趨勢出發，依據低碳經濟和循環經濟理念，以低能耗、低排放、低污染為基礎，通過產業優化、技術創新、管理升級等措施，提高能源利用效率和改善能源結構等方面著手積極探索園區和工業集聚區減少碳排放的有效途徑。
關鍵詞：
低碳經濟；循環經濟；節能
一、低碳經濟的概念
低碳經濟（Low-carbonEconomy）是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。發展低碳經濟，應該以可持續發展理念為指導，既要保證經濟、社會的發展，又要實現對生態環境的保護，經濟發展與環境保護的雙贏才是真正的低碳經濟。低碳經濟的本質是提高能源利用效率和清潔能源結構問題，核心是能源創新和制度創新。低碳經濟要求提高溫室氣體減排技術、能效技術和可再生能源技術，建立低碳能源系統、低碳產業結構和低碳技術體系，轉變整個社會的經濟增長模式，促進其向效能高、能耗低和碳排放少的模式轉變。低碳經濟的基本特點是要求排放低、能耗低、污染低；效能高、效率高、效益高。就是通常所說的“三低三高”的特點。只有符合這樣的經濟才是真正的低碳經濟。低碳經濟是經濟發展方式、能源耗費方式、人類生活方式的一次全新變革，它將全面地改造建立在高碳能源基礎上的現代工業文明，轉向生態經濟和生態文明。
二、中國工業園區的問題
（一）工業園區的發展規劃缺乏長遠的考慮我國很多工業園區，在開發伊始，并沒有進行合理有效的論證和規劃，更沒有考慮園區的可持續發展問題。存在著產業結構相當不合理，產業鏈不完整，勞動密集型的低層次產業占據著主要地位等許多問題，甚至有的園區內工業區、商業區、住宅區等功能分布混亂，導致工業園區內土地浪費嚴重、競爭力極差、員工生活條件差、發展后勁不足。
（二）工業園區的管理體制存在問題中國現在的管理架構主要分為兩種，即政企合一模式和政企分離模式。政企合一的模式在園區管理后期往往會限制工業園的發展。而政企分離的模式在園區管理前期往往會造成企業效率低、進度慢等問題。在一些工業園區中，甚至出現了管理的重疊，給企業和住戶帶來不便。
（三）工業園區內環境污染嚴重目前，中國很多工業園區中，因為第一二產業比例較大，而第三產業和一些技術密集型產業分布較少，而導致了眾多環境問題。這些污染主要有：空氣污染、水污染、噪音污染等。空氣污染較為嚴重的，主要集中在一些高能耗、低技術的工業中。有時在公路上能夠清晰地看到高架爐排放出來的滾滾濃煙。水污染主要由兩個原因造成，一個是部分工業排放的廢水，這些廢水沒有經過處理加工，就被放入工業園的渠道中，造成嚴重污染。另一個是住宅區的水污染，這些都是由于下水道的設計和管理不合理等造成的，嚴重的甚至影響了整個自來水系統的正常運行。噪音污染主要是指工業噪音，有的企業為了趕進度，晝夜二十四小時不間斷生產，機器和馬達發出的巨大聲響，嚴重影響了人們的聽力。工業園區的環境污染還有很多，這也是國家為什么提倡綠色工業園的原因。當然，當前中國工業園區中的問題遠遠不止這些，可是足以說明中國工業園區的生存現狀不容樂觀，對工業園進行“綠色”規劃已經刻不容緩。基于低碳經濟理論，實現傳統工業園向低碳經濟園的轉型就成為當務之急。
三、基于低碳經濟的工業園區發展方式
（一）創新規劃設計，堅持可持續性發展在低碳經濟時代，對工業園進行“低碳”規劃，既能夠保證整個園區的可持續發展，又能夠使我國早日實現節能減排的指標，從而促進整個生態系統、經濟系統、社會系統的和諧正常運行。在進行規劃時，工業園區的規劃者要將目光鎖定在一些低碳環保產業中，在生產過程中，要積極響應國家節能減排、綠色低碳的號召，嚴格控制各種污染、廢氣、固體廢棄物等的排放，對于超標嚴重的企業進行懲罰，并幫助其治理。與此同時，要注重新能源的生產、新型裝備的制造、新型材料的開發等等，利用各種高端技術，減少園區污染。發展循環經濟，保護園區的環境，使人與企業、生態和諧相處。工業區的建設，應將生產、生活、生態三大功能有機整合，以組團式布局為特征，以生態廊道為隔離，以降低城市熱島效應、提升人居環境生活質量為目的。一般工業園區的系統主要有：道路系統、物流系統、照明系統、地下水道系統、供熱系統等等。交通道路系統一般有輻射狀、網狀等等，每一個工業園所在位置的地勢、植被、地質等情況都有所不同，工業園的交通道路系統也不盡相同。低碳工業園區在規劃時，要依據地勢規劃，這樣能夠保證積水的及時流出，同時也可以節省道路修建的成本。同時，要注意保護好植被，防止水土流失。還要探測好地址，盡量不在地質疏松的地區修建道路。除此之外，在規劃道路時，應該注意園區道路與園外道路交通的連接性，這樣能夠方便工業園內的人們外出。在供電系統方面，為了降低工業園區能耗總量，減小電力負載，應盡可能在周邊開發太陽能發電、風力發電等新能源項目，創新能源利用的新模式，這樣既能夠節省園區的電力，又有利于新能源的開發。在供排水系統方面，現代工業園區供排水能力的提高不僅僅關系到企業生產的進度及經濟效益，更關系到環境保護這一重要問題。現代工業園區供排水設計不僅僅要滿足企業生產需求，還要在很大程度上對企業排水進行管理，通過現代化集中式污水處理保障工業園區排水符合國家規定，減少對環境的污染。加強現代化工業園區供排水設計，避免企業由于供水不足而開采地下水，造成地表塌陷。同時避免企業將廢水直接排入地下，造成地下水污染。加強現代化工業園區供排水設計是保護環境、加快地方經濟發展重點。在公共服務設施方面，著眼現代物流體系的建設，加快園區物流中心和物流公共信息平臺建設；積極發展各類中介服務組織，為入園企業提供金融、研究和開發、電子商務、法律、咨詢、會計、信息、人才、廣告等方面的服務，有效延伸園區管理與服務功能。
（二）發展循環經濟，建立綠色經濟模式循環經濟是一種綠色經濟模式，它將資源生產的整個過程融為一體，利用物質新陳代謝和再生的原理，形成的一種新型經濟產業鏈。循環經濟的主要特點是能源的低消耗、低排放、循環利用等。它的主要目標就是在經濟高速發展的同時，保護好生態環境、合理開采能源。循環利用能源，使社會與生態環境和諧發展，使人與自然和諧相處。這是不同于傳統的“高消耗、低利用、高排放”的經濟發展模式，也是未來經濟發展的主要模式。傳統工業園在進行轉型的過程中，首先要樹立發展循環經濟的觀念，通過關閉一些資源利用率低、能耗大、污染大的企業，促使其引進新技術完成轉型升級。同時，園區的管理者要對高新科技企業以及新能源企業實行一定的優惠政策，鼓勵和吸引更多的低碳企業入駐。其次，治理污染，限制排污量，實行節能減排的政策。最后還要招聘專業的管理人才，完善園區各方面的管理。建設節能型園區、大力發展循環經濟將節能科學技術的研究、開發納入到開發區科技和高新技術產業化規劃，加強對引進項目的篩選，要大力引進能源消耗低、附加值高的產業項。支持科研機構和企業開展節能技術的研究、節能產品的開發、節能技術成果的推廣應用。開發區應根據自身實際制定循環經濟發展計劃，編制循環經濟發展專項規劃和生態工業園區建設規劃，統籌考慮，配套推進。積極引導傳統的制造業企業進行生態化改造，運用新技術和新工藝，創建循環型企業。充分發揮行業協會、科技創新服務機構、中介機構的作用，建立循環經濟技術咨詢服務體系，開展循環經濟內各級信息咨詢、技術推廣、宣傳培訓等服務。重點扶持一批循環經濟示范項目，帶動區域循環經濟發展。
（三）倡導企業節能減排，建設節能型園區工業園的基礎設施建設與人們的生活息息相關。然而，傳統的工業園由于成本資金的限制，基礎設施的選用和建設多高碳。這些基礎設施在為人們提供便利的同時，也危害著人們的健康，一定程度上降低人們的生活質量。低碳工業園區在進行基礎設施建設時，應該選用碳含量較低的新材料或者高科技的材料。這些材料在加工處理的過程中，技術要求水平高，質量也好。用于基礎設施建設，可以保證使用年限，也安全健康。首先，園區企業要積極采取引進先進技術，例如企業的工業用水采用凈水設備后，可以直接澆灌草坪、樹木，不但降低了污染，而且節約了水資源。其次，低碳工業園區的企業要及時對企業內部的設備進行修理完善，保證設備在運行的過程中，不會造成污染。同時，淘汰陳舊的設備，積極更新換代，這樣才能夠避免因設備問題而導致資源不必要的浪費。最后，企業要制定嚴格的節能減排措施，建立健全節能減排方面的規章制度，還要制定相關的懲罰和獎勵措施，保證企業內部做到節能減排最大化。在工業園區的能源經過多重利用之后，最終會排放出二氧化碳和廢物，這些便是低碳中的“碳”成分。在低碳工業園區的規劃過程中，處理好這些“碳”是整個工業園的真正意義所在。樹木綠化能通過吸收二氧化碳氣體的方式降低碳排放，工業園區應注重加強綠化工程建設，在選擇樹林位置時，規劃者要仔細測量、觀察所在地的地域、氣候、風向等自然因素，保證樹林的位置正好能夠吸收大多數的碳化物。在選擇所要種植的樹種時，要結合好更多的自然因素，同時要注意與周圍的植被和生態系統相適應，選擇合適的樹種進行種植，保證質量的同時，還要選用不需大量澆灌且容易存活的樹木，進一步節約水資源。此外，應積極鼓勵倡導企業進行節能減排，在當下能源緊張的局面下，節能減排任務重而緊迫。工業園區的企業作為節能減排的中堅力量，要積極加入節能減排的行列，擔當起社會責任。園區規劃者應該充分考慮人的主動性。對于園內的工作人員和居住人員進行引導，或者采用一些手段，比如超市不得準備塑料袋，促使人們用布袋或者可以循環利用的盛物袋買東西；也可以減少一次性筷子和一次性茶杯的使用，節省資源。通過這些方法，能夠幫助人們過低碳的生活，也能夠促進工業園的“低碳”進程。
參考文獻：
[1]莊貴陽.中國經濟低碳發展的途徑與潛力分析[J].太平洋學報,2005(11).
[2]胡兆光.中國特色的低碳經濟、能源、電力之路初探[J].中國能源,2009(11).
[3]謝軍安.我國發展低碳經濟的思路與對策[J].當代經濟管理,2008(12).
園區碳排放管理范文第3篇
在探索“低碳發展之路”的過程中，我們深刻認識到，低碳發展沒有統一路徑可循，必須因地制宜，因“時”施策。與發達國家不同的是，現階段我國總體上仍處于工業化中后期和城市化的加速發展階段，產業發展層次處于產業鏈、價值鏈中低端，空間布局相對分散，資源能源利用效率不高，“生產環節”仍然是碳排放的主要領域。因此，著力優化產業空間布局，推進產業集中集約集聚發展，從源頭上管控碳排放，成為鎮江低碳發展的首要課題。
一、前瞻謀劃，科學設計，以規劃引領低碳發展的空間布局
遵循低碳發展理念，我們按照“經濟布局更加集中，資源利用更加高效，生態系統更加穩定，開發秩序更加規范”的要求，我們在全省率先編制了《主體功能區規劃》，以鄉鎮（街道）為單元，劃分出優化開發、重點開發、適度開發和生態平衡四類區域。并提出到2020年，建設空間控制在28%以內、生態和農業空間70%以上，形成人口、經濟和資源環境相協調的低碳發展空間格局。為了把《主體功能區規劃》落到實處，徹底改變“村村點火，處處冒煙”的粗放發展格局，我們在深入調研、充分論證的基礎上，按照明確園區面積、明確四至邊界、明確主導產業和主導產品、明確發展目標、明確推進機制等“五個明確”的要求，強力推進產業集中集聚集約“三集”發展。通過規劃引領、政策扶持、市場化運作等，打造形成了80個先進制造業特色園區、現代服務業集聚區和現代農業產業園區。2013年以來，80個園區主要指標均超過全市平均水平，三類園區的產業集中度每年都分別提高2.5―3.0個百分點以上。在企業向園區集中、產業向高端集聚的過程中，實現了資源能源高效利用、產業綠色低碳發展的目標。
二、嚴格管控，差別扶持，以政策推動低碳發展的空間布局
為了推動《主體功能區規劃》落地，市政府出臺實施了《主體功能區制度實施意見》，明確了產業準入、環境準入、規劃引導、財政支持、土地管理、分類考核等6個配套政策，通過“嚴管+扶持”的方式，推動低碳發展空間布局落到實處。具體表現在“三嚴一補”：
“三嚴”――一是嚴規劃管控。強化主體功能區規劃的上位規劃地位，其他各類規劃必須服從主體功能區規劃。在主體功能區規劃的基礎上，圍繞共同遵循的戰略思路與目標愿景，實施“多規合一”，形成主體功能區、產業空間布局和產業發展規劃等總體與專項、遠期和近期規劃組成的主次分明、有機銜接的規劃體系。二是嚴產業準入。制定了四類區域產業準入指導目錄，明確產業發展鼓勵清單和負面清單。成立產業項目評估委員會（主要是產業政策、碳排放和節能量的評估），對重大項目逐一評審，對列入負面清單的項目，投資管理部門不予審批，國土資源部門不予供地，規劃部門不予辦理規劃手續，金融機構不予提供金融支持。三是嚴土地開發。重點開發區域、適度開發區域控制在30%和15%以內，生態平衡區域嚴控各類土地開發。
“一補”――強化生態補償。集中市級年新增財力的10%、轄市區年新增財力的5%，并積極爭取國家和省相關專項補助資金，設立主體功能區生態補償“資金池”。重點支持適度開發區域、生態平衡區域的基礎設施、生態環境和民生工程建設，保障基本公共服務供給。
三、健全體制，創新技術，以機制保障低碳發展的空間布局
強化組織保障。我們成立了以市委書記為第一組長，市長為組長的低碳城市建設工作領導小組。實行月度督查、季度調度、年終考核等工作制度，層層傳遞壓力、落實責任，確保低碳城市建設每月有進展，每季有突破，年底有成效。
強化技術保障。整合國土、環境、資源、產業、節能、減排、降碳等數據資源，在全國率先開發了低碳城市建設管理云平臺（簡稱“低碳云”）和生態文明建設管理與服務云平臺（簡稱“生態云”），對重點碳排放行業和企業、重點區域進行實時監控、在線分析，實時掌握碳排放及能源使用狀態，讓“看不見摸不著”的碳實現可觀、可感、可監測和可考核，通過智能化的數據整合和分析有效調控政府作為、干預企業行為、引導群眾生活，切實將低碳發展理念滲透到生產生活的方方面面。
園區碳排放管理范文第4篇
[關鍵詞]低碳發展；形勢；綠色；經濟
[DOI]1013939/jcnkizgsc201711227
1國際形勢
近年來，國際社會越來越重視碳排放對生態和經濟的影響，很多國家采取有力措施控制碳排放。英國是最早提倡低碳經濟的國家，歐洲許多國家都采取了各種措施控制碳排放，美國、澳大利亞、日本也積極推進低碳節能技術的研發和推廣，發展低碳經濟。同時，很多發展中國家也投身到低碳經濟的發展中。2015年，史上規模最大的國際氣候會議――巴黎氣候變化大會召開，大會簽訂的《巴黎協定》將全球氣候治理帶入低碳綠色發展的全新時代。
中國面臨碳減排的國際壓力。2014年，中國二氧化碳排放量為976億噸，占全球排放的27%，超過美國和歐盟的總排放量，成為全球碳排放量最大的國家；中國大陸地區一次能源消費量占全球能源消費總量的23%。伴隨著經濟總量的快速增長，我國能源消費總量還將不斷擴大。為了應對國際碳減排壓力，促進國內經濟發展，我國與多國簽訂氣候變化聲明，向世界表明中國減排決心。2014年的《中美氣候變化聯合聲明》，隨后與印度、巴基斯坦、歐盟、法國等國簽訂《氣候變化聯合聲明》，2015年的《中美元首氣候變化聯合聲明》，以及2016年巴黎氣候大會上的《中國國家自主貢獻方案》，都反復強調中國碳排放到2030年達到峰值，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%的目標。
中國企業面臨低碳貿易壁壘等發展障礙。以美國為首的歐美發達國家，憑借自身技術優勢，以碳足跡、碳標簽、碳關稅、碳信用等名義設置貿易壁壘，提高對產品低碳節能技術的要求，達到阻礙他國產品進入市場的目的。低碳綠色壁壘對生產管理和技術水平要求嚴格甚至苛刻，這對我國企業尤其是中小企業的發展及產品出口帶來極大威脅和挑戰。發展低碳高端綠色產業、構建低碳產業鏈、生產低碳產品將成為我國產業和企業持續發展的必然選擇。
2我國政策舉措
21低碳綠色發展成為社會經濟發展的主題
自十以來，我國把生態文明提升到“五位一體”的高度，提出了“綠色發展、循環發展、低碳發展”的戰略思想，把提高環境質量和實現可持續發展作為各級政府施政目標。十八屆三中、四中、五中全會等歷次會議分別從法律、制度、理念、工作落實等方面對低碳綠色發展做出指導和工作部署。2014年，國家發改委印發《單位國內生產總值二氧化碳排放降低目標責任考核評估辦法》，進一步將GDP二氧化碳排放降低指標完成情況納入各地區經濟社會發展綜合評價體系和干部政績考核體系。
“十三五”國民經濟和社會發展規劃綱要在主要目標、約束性指標和重點工作中做出了應ζ候變化、推動低碳節能發展的部署。主要目標中提出了“生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升；能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制”等相關內容，同時提出了單位GDP能耗降低15%和單位GDP二氧化碳排放降低18%的約束性指標；明確了積極應對氣候變化、有效控制溫室氣體排放的重點工作，包括支持優化開發區域率先實現碳排放達到峰值、深化各類低碳試點、實施近零碳排放區示范工程、推動建設全國統一的碳排放交易市場、實行重點單位碳排放報告、核查、核證和配額管理制度、健全統計核算、評價考核和責任追究制度、完善碳排放標準體系、加大低碳技術和產品推廣應用力度等重點任務。
2016年8月，講話在G20峰會開幕式上講話指出：“我們將毫不動搖實施可持續發展戰略，堅持綠色低碳循環發展，堅持節約資源和保護環境的基本國策。我們推動綠色發展，也是為了主動應對氣候變化和產能過剩問題。今后五年，中國單位國內生產總值用水量、能耗、二氧化碳排放量將分別下降23%、15%、18%。”
22低碳法規、政策和規劃體系逐步建立
我國應對氣候變化的立法和頂層規劃步伐逐年加快。2012年4月，《中華人民共和國氣候變化應對法》（建議稿），我國應對氣候變化國家行動由政策上升為法律，立法程序啟動。國內各級規劃體系也相繼建立，國家發改委編制了《國家應對氣候變化規劃（2013―2020 年）》，全國各省（自治區、直轄市）組織開展省級應對氣候變化中長期規劃的編制。2016年10月，國務院印發《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》（國發 〔2016〕 61 號），提出推動我國二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早到達頂峰的目標，同時提出了創新區域低碳發展試點示范的重點工作任務，包含開展近零碳排放示范區工程、擴大低碳城（鎮）試點、將國家低碳工業園區試點擴大到80個、創建20個國家低碳產業示范園區等試點示范內容。
23各領域政策體系建設逐步完善
國家各職能部門相繼部署了低碳綠色發展的工作安排，制定指導政策，例如《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案重點工作部門分工》《工業領域應對氣候變化行動方案（2012―2020 年）》《“十二五”國家應對氣候變化科技發展專項規劃》《能源發展“十二五”規劃》《“十二五”節能環保產業發展規劃》《工業節能“十二五”規劃》《綠色建筑行動方案》《全國生態保護“十二五”規劃》等，各領域職能部門協同推進，形成了支撐我國低碳發展的政策體系。
3國內重點行動
低碳節能試點示范逐漸鋪開。“十二五”以來，我國大力推進各類試點示范工作，探索低碳節能發展的經驗，從低碳試點省份、低碳試點城市、低碳試點城鎮、低碳試點園區、低碳社區等針對不同區域范圍的試點示范，到低碳產品認證、兩型企業試點、工業產品生態（綠色）設計試點企業、綠色建筑示范、可再生能源建筑應用示范等針對不同行業、技術領域及不同對象的試點示范，范圍從大到小，從整體到局部，覆蓋范圍廣、試點對象各具特色。這些試點示范工作，為我國應對氣候變化的管理和實踐，初步探索了可借鑒的經驗和模式。
國內碳交易市場逐步建立。自2012年起，北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7個省市陸續建立起各有特色的碳排放交易體系，2013年七大交易試點逐步開始運行，2014年我國碳交易市場發展迅猛，已有2000多家企業參與碳排放交易試點。隨著2013年年底全國各碳排放交易試點紛紛啟動、政府在碳減排領域連續出臺一系列推動政策，我國碳市場初具規模，碳金融不斷創新，眾多企業在履約期大考中逐漸找到節能減排對于企業發展的經濟價值。國家發改委計劃于2017年啟動全國碳排放交易體系，覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙、有色金屬等重點工業行業。
4結論
低碳發展成為近年來全球關注的焦點，中國作為負責任的大國需承擔起碳減排的責任，積極發展低碳經濟，在國際低碳發展大趨勢下尋求新的機遇，在面臨復雜的國內外形勢下，積極轉變發展方式，構建符合國內實際的政策支撐機制和行動落實機制，探索有我國特色的低碳發展之路。
參考文獻：
[1]石峰我國低碳經濟的發展及政策研究[J].宏觀經濟管理，2016（2）：70-73
[2]鄧榮榮，陳鳴中國低碳發展的國際比較――歷史、現狀、問題與對策[J].現代經濟探討，2015（10）：20-24
園區碳排放管理范文第5篇
關鍵詞：低碳理念；園林景觀；運用
中圖分類號：TU986.58文獻標識碼：A
前 言
國民經濟蓬勃發展背景下，城市發展迎來了更多發展機遇的同時，也面臨著更大的挑戰，傳統城市發展模式已經難以滿足人們的審美水平，而低碳理念作為一種新理念，不僅能夠有效節約資源，還能夠促進城市可持續發展。因此，加強對低碳理念在園林景觀中運用的研究具有現實意義。
1 低碳理念概念及在園林景觀中運用的重要性
1.1 概 念
低碳理念主要是指建立在節能、環保及低碳能源技術基礎之上，共同促進森林恢復和增長，增加碳匯、減少碳排放量，減緩氣候變化的一種理念，貫穿于社會生活的每一個角落，并衍生出低碳經濟、低碳能源等多個概念[1]。
1.2 重要性
人們生活日漸提升，對自身生活環境提出了更高的要求，低碳理念的運用，能夠科學、合理的規劃綠色空間，提高土地資源利用率，營造良好的生態環境；另外，全球溫室效應日益嚴重，主要是二氧化碳排放量過多引起的，且環境污染問題嚴重危害著生態環境。基于此，將低碳理念運用到園林景觀建設當中，能夠突破城市整體擁擠錯亂的格局，調節城市綜合承載功能，充分體現了可持續發展觀念。
不僅如此，相比較發達國家，我國空氣治理方面工作效果并不好，為了能夠減少煤炭燃燒及汽車排放物，積極實施低碳理念能夠從源頭上解決這一問題，兼顧預防和治理2方面，從而發揮積極作用；園林景觀建設過程中，低碳理念給予相應的指導，能夠選擇合適的植物，合理安排植物布局，實現生態植物和景觀建筑相結合，從而促進城市社會、經濟發展。
2 低碳理念的運用原則
2.1 量化性
低碳理念在園林景觀中運用，需要充分考慮影響園林景觀中的各個要素，計算其碳排放量，并利用碳排放量指導造景方案的設計，提高資源利用率，從而構建原生態理念的綠色發展模式。
2.2 因地制宜性
因地制宜主要是針對園林景觀所在區域造景材料的選擇，避免長途運輸，最大程度程度減少能源消耗，另外，堅持因地制宜原則，能夠更加傾向于選擇低碳材料，減少碳排放量高的材料，從根源上解決碳排放問題，促使園林景觀發揮積極作用，從而實現可持續發展[2]。
2.3 可持續再生性
隨著城市園林景觀不斷發展及人們審美水品的提升，更多節能新產品應運而生，但是，在實際運用過程中，仍然要確保資源的開發與保護相協調發展，而不是一時之需，更多的要考慮長遠發展和效益，堅持走資源可持續再生道路。
2.4 生態性
生態性原則主要是指在園林景觀設計和建設過程中，要建立在周邊環境基礎之上，避免對原生態土地的改造，保留原來景觀，不僅如此，在植物選擇和種植上，也要順應生態特點。
2.5 共生性
共生性原則主要是針對園林景觀中的植物而言的，將各類樹種進行合理的搭配，并進行群落種植，形成大景觀景觀墻，在實現植物共存的同時，還能夠節省獨樹修建的成本。除此之外，還包括鄉土性、保護與恢復的原則[3]。
3 園林景觀中，低碳理念理念的運用
3.1 合理配置植物，提高固碳能力
園林綠化作為園林景觀設計不可缺少的一部分，是貫徹和落實低碳理念的有效途徑，主要通過調節綠色植物的碳匯功能減少碳排放量。碳匯主要是指綠色植物光合作用，吸收二氧化碳，儲存生物碳庫中[4]。因此，加強對綠地進行科學、合理的規劃，堅持因地制宜原則，選擇合適的植物，并加強對植物的管理，確保植物健康成長，并發揮吸收碳、釋放氧的作用。
植物選擇時，要結合當地情況，選擇固碳能力較強的植物，形成低碳園林綠地，例如：香樟、銀杏等；在植物配置時，要深入分析和了解植物的功能及特點，合理的栽種植物，建立特色園林景觀，兼顧環境保護及觀賞2方面功能，不僅如此，還需要滲透低碳理念，充分考慮植物固碳能力，促使各植物之間能夠實現優勢互補，最大程度上吸收碳，可以將常綠灌木和落葉喬木合理配置，提高局部景觀固碳能力。
例如：我國上海世博園作為一項成功案例，其將低碳理念運用到植物配置中，把場地分為原生態實地保護區、內河凈化區等，在沿水地帶栽種水生植物，給人們一種生態野趣的景觀形象的同時，促使其發揮匯碳能力，另外，針對復層，栽種喬木和灌木，從而促使其有效改善園林內部環境，減少二氧化碳。通過構建垂直綠化景觀，提高景觀審美價值，減少能源消耗。
3.2 營造水體景觀，提升園林整體效果
水體景觀作為園林景觀的重要組成部分，在營造良好氛圍，提高園林景觀整體效果等方面具有十分重要的作用，特別是在城市園林景觀中，人們對水體景觀的需求日漸增強。基于低碳理念，在水體景觀設計過程中，在兼顧景觀美觀的同時，還需要堅持低碳性、生態性原則。因此，低碳理念要滲透到水體景觀設計過程中。
在水體景觀選址方面，要結合當地自然水源及地形情況，就地取材，避免水源運輸造成的資源浪費，減少碳排放量；針對水體景觀設計，要堅持合理性原則，不僅要充分考慮整體園林景觀的效果，還要避免過度浪費；水體景觀涉及的燈管、音樂等輔助設計，需要與管理部門共同協商，減少水資源、電能等能源的過度消耗，另外，還需要對水體景觀進行凈化處理，減少水體污染，提高園林景觀整體效果，從而滿足人們日益增加的需求[5]。
例如：后灘公園作為上海世博園的重要組成部分，利用現有場地，建立水凈化系統，結合黃浦江一面傾斜的特點，通過將內河進行過濾、沉淀等12道工序，將黃浦江水質提升到一個更高的等級，且凈化數量在滿足自身需求的同時，還能夠為世博會場提供景觀、澆灌用水。
3.3 創造人工景觀，提高資源利用率
3.3.1 材料選擇方面
園林景觀設計涉及道路鋪裝、建筑等多方面工作，在材料選擇時，設計人員要堅持低碳理念，避免選擇不可再生原材料的使用，減少碳排放，最大程度保護環境，另外，還需要充分考慮材料性能和壽命等因素，優先選擇能夠回收再利用材料。隨著科學技術不斷發展，新型景觀材料層出不窮，為現代園林景觀設計和建設提供了支持和幫助，基于此，在材料選擇時，可以盡可能選擇新型景觀材料，例如：利用木結構代替混凝土結構或者鋼結構，這樣不僅能夠減少水資源使用量，還能夠大大減少碳排放量。
3.3.2 積極普及可再生能源
低碳理念的本質是減少能源消耗和污染，新能源的開發為園林景觀設計奠定了堅實的基礎，如：風能、太陽能等，目前，園林景觀設計一般利用太陽能在照明系統當中，在減少電能使用量的同時，還能夠實現園林景觀建設。因此，積極推廣和普及可再生能源十分必要。
3.3.3 重視施工細節管理
園林景觀在施工過程中，要嚴格按照設計方案開展施工工作，減少高能源消耗機械操作，最大程度減少能源消耗，保護周邊環境，另外，值得注意的一點是，園林景觀竣工后，還需要加強維護和保養，從而有效提高園林景觀整體效果。除此之外，園林景觀設計師也需要加強對低碳理念的深入分析和研究，指導園林設計，促使園林景觀最大程度發揮積極作用[6]。
例如：園林景觀內部道路的設計，要結合公園面積大小、形狀等因素，進行合理布局，實施人車分流形式，在園區入口處開設停車場，禁止車輛進入園區，提高道路利用率，并在園區內部設置人行道、自行車道等，將其延伸至園區各個角落，提高可達性。并積極落實自行車租賃業務，減少能耗，緩解交通壓力。
4 結 論
根據上文所述，低碳理念作為新型理念，在減少碳排放量、保護生態環境等方面占據舉足輕重的位置，而園林景觀設計能夠為人們創建宜居、健康的生態環境。因此，將低碳理念運用到園林景觀設計中十分必要，加強對植物、水體及人工景觀的管理，選擇新型原材料，堅持相應原則，提高園林景觀整體效果，從而為智慧城市建設奠定堅實的基礎。
參考文獻
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[4]楊鐵夫.休閑式酒店園林景觀設計探析――以張家界湘電國際酒店園林設計為例[J].中外建筑，2013，14（01）：265-267.
