環(huán)境噪聲污染防治

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環(huán)境噪聲污染防治范文第1篇

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。

第三條市和區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級(jí)公安、交通、鐵路、民航管理部門(mén)和海事行政管理部門(mén)、漁政漁港監(jiān)督部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按下列分工，對(duì)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理：

(一)各級(jí)公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)道路交通噪聲及由機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)生的噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；

(二)各級(jí)公安治安管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；

(三)各級(jí)鐵路管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)鐵路機(jī)車(chē)及列車(chē)運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；

(四)海事行政管理部門(mén)、漁政漁港監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)船舶產(chǎn)生的噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；

(五)民航管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)航空器產(chǎn)生的噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條各級(jí)規(guī)劃部門(mén)在確定建設(shè)布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-93)和市人民政府批準(zhǔn)的本市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分調(diào)整方案及民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范，合理劃定建筑物與公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、地鐵(地上部分)、城市高架橋和輕軌道路等的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

第五條新建、擴(kuò)建、改建向環(huán)境排放噪聲的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

第六條產(chǎn)生環(huán)境噪聲的單位和個(gè)體工商戶(hù)，必須按照規(guī)定到所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)辦理排污申請(qǐng)登記手續(xù)。噪聲源的種類(lèi)、數(shù)量和噪聲強(qiáng)度有重大改變的，應(yīng)當(dāng)提前15日辦理變更登記手續(xù)；發(fā)生突發(fā)性重大改變的，必須在改變之日起3日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。

第七條排放噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理，并按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

第八條對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理，限期治理由市或區(qū)、縣人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。其中，對(duì)小型企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)的限期治理決定，可以由市或區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)作出。被責(zé)令限期治理的單位和個(gè)體工商戶(hù)，必須按期完成限期治理任務(wù)，并應(yīng)當(dāng)定期向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告治理進(jìn)度情況。排放的噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境造成污染、又缺乏有效治理措施的單位和個(gè)體工商戶(hù)，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令其轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷。

第九條拆除或者閑置噪聲污染防治設(shè)施的，必須事先向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)并說(shuō)明理由，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在自接到申報(bào)之日起30日內(nèi)予以批復(fù)，逾期不批復(fù)的視為同意。

第十條工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)向周?chē)瞽h(huán)境排放噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建噪聲超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)。原有噪聲超標(biāo)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

第十二條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行合理布局，采用低噪聲設(shè)備，改進(jìn)工藝，并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和阻尼減振等治理措施，減輕環(huán)境噪聲污染，達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條在本市建成區(qū)內(nèi)從事各類(lèi)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的，必須事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲前，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

第十四條施工單位向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界噪聲限值。

第十五條禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)的施工中采用人工打樁、氣打樁、攪拌混凝土、聯(lián)絡(luò)性鳴笛等施工方式。

第十六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可在中小學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)考試期間，對(duì)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)或其他活動(dòng)作出禁止性、限制性規(guī)定。

第十七條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，不得在夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。確需夜間施工作業(yè)的，必須提前3日向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可施工，并由施工單位公告當(dāng)?shù)鼐用瘛＿M(jìn)入外環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)的運(yùn)輸建筑施工材料的車(chē)輛，必須于當(dāng)日19時(shí)后進(jìn)行，并于當(dāng)日23時(shí)前離開(kāi)。

第十八條向周?chē)h(huán)境排放建筑施工噪聲超過(guò)建筑施工場(chǎng)界噪聲限值的，確因技術(shù)條件所限，不能通過(guò)治理消除環(huán)境噪聲污染的，必須采取有效措施，把噪聲污染減少到最低程度，并在施工現(xiàn)場(chǎng)所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)監(jiān)督下與受其噪聲污染的居民組織和有關(guān)單位協(xié)商，達(dá)成一致后，方可施工。

第十九條在本市建成區(qū)內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)裝有符合國(guó)家和本市規(guī)定的消聲器和喇叭，并保持性能良好。特種車(chē)輛安裝、使用警報(bào)器，必須符合公安部門(mén)規(guī)定，在非執(zhí)行緊急任務(wù)或者在禁止使用警報(bào)器的地段和時(shí)段內(nèi)，不得使用警報(bào)器。機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝符合環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的防盜報(bào)警器。

第二十條禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛在外環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)地區(qū)（含外環(huán)線(xiàn)）及塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)的建成區(qū)內(nèi)鳴放喇叭。

第二十一條各類(lèi)航空器在本市建成區(qū)上空進(jìn)行超低空訓(xùn)練飛行或從事商業(yè)性飛行活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。鐵路機(jī)車(chē)進(jìn)入本市建成區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定禁止或限制鳴笛。各類(lèi)機(jī)動(dòng)船舶（包括氣墊船）在本市建成區(qū)內(nèi)的河道航行時(shí)，必須按照規(guī)定使用聲響裝置。

第二十二條在車(chē)站、鐵路編組站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)等地指揮作業(yè)時(shí)使用高音廣播喇叭的，應(yīng)當(dāng)降低音量并逐步改為低音廣播系統(tǒng)或無(wú)線(xiàn)電通訊聯(lián)系方式，減輕噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響。

第二十三條新建公路、城市高架和輕軌道路、鐵路、地鐵（地上部分）經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定間隔一定距離。有可能造成環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或采取對(duì)兩側(cè)敏感建筑物安裝隔聲門(mén)窗等控制環(huán)境噪聲污染的措施。

第二十四條禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施，使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第二十五條禁止任何單位和個(gè)人在本市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭和其他發(fā)出高噪聲的音響器材，以及在午間和夜間進(jìn)行可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動(dòng).在建成區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)、商業(yè)宣傳等活動(dòng)，使用音響器材發(fā)出過(guò)大音量的，應(yīng)當(dāng)在公安部門(mén)規(guī)定的活動(dòng)區(qū)域和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。各類(lèi)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛不得使用廣播喇叭招徠乘客。

第二十六條禁止居民家庭在午間和夜間使用音響設(shè)施、各類(lèi)樂(lè)器等進(jìn)行噪聲擾民的家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)。

第二十七條禁止午間和夜間在住宅樓內(nèi)進(jìn)行噪聲擾民作業(yè)。在其他時(shí)段內(nèi)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取噪聲控制措施，減輕、避免對(duì)周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。

第二十八條飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、修配加工業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)控制夜間經(jīng)營(yíng)時(shí)間。禁止在居民樓內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第二十九條違反本辦法第六條規(guī)定，拒報(bào)、謊報(bào)環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)或未按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的，由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予警告或處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十條違反本辦法第七條規(guī)定，不按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十一條違反本辦法第八條第二款規(guī)定，逾期未完成限期治理任務(wù)的，除按照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，或者責(zé)令其停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定，責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉由同級(jí)人民政府決定。

第三十二條違反本辦法第九條規(guī)定，擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施，致使環(huán)境噪聲排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第三十三條違反本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)給予警告并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十四條違反本辦法第十五條規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)的施工中采用人工打樁、氣打樁、攪拌混凝土、聯(lián)絡(luò)性鳴笛等施工方式的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，擅自在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染施工作業(yè)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，運(yùn)輸建筑施工材料的車(chē)輛未按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)、出本市外環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)區(qū)域的，由公安交通管理部門(mén)處以50元以上200元以下罰款。

第三十七條違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，安裝不符合國(guó)家及本市規(guī)定的消音器和喇叭上路行駛的，由公安交通管理部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十八條違反本辦法第二十條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)在外環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)道路（含外環(huán)線(xiàn)）及塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)建成區(qū)內(nèi)道路鳴放喇叭的，由公安交通管理部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十九條違反本辦法第二十一條第一款、第二款規(guī)定，各類(lèi)航空器未按規(guī)定在本市建成區(qū)上空進(jìn)行超低空飛行或從事商業(yè)性飛行活動(dòng)、鐵路機(jī)車(chē)駛經(jīng)或進(jìn)入本市建成區(qū)內(nèi)不按規(guī)定鳴笛，產(chǎn)生噪聲污染的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十條違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔，其邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條違反本辦法第二十四條第一款、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，造成社會(huì)生活噪聲污染的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為；對(duì)拒不改正的，處以1000元以下罰款。

第四十二條違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、修配加工業(yè)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處2000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定的，按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染和損害，情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條造成環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有責(zé)任排除危害，并向受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院。當(dāng)事人也可以直接向人民法院。

第四十六條環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員、、的，由其所在單位或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

（一）"噪聲敏感建筑物集中區(qū)域"是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。

（二）"午間"是指當(dāng)日12時(shí)至14時(shí)之間。

環(huán)境噪聲污染防治范文第2篇

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，強(qiáng)化噪聲排放源管理，切實(shí)解決噪聲擾民突出問(wèn)題，綜合治理噪聲污染，不斷改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)安靜舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境，保障群眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境和諧發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

到年底，環(huán)境噪聲污染防治能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)一步完善，噪聲監(jiān)測(cè)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。工業(yè)、交通、建筑施工和社會(huì)生活噪聲污染排放全面達(dá)標(biāo)，居民噪聲污染投訴、和糾紛不斷下降；城市聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率明顯提高，農(nóng)村地區(qū)聲環(huán)境進(jìn)一步改善。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)環(huán)境噪聲污染防治工作（“寧?kù)o工程”）領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員單位包括區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、科技局、財(cái)政局、住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、文體局、環(huán)保局、公安分局、交巡警大隊(duì)、工商局、各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)等，定期研究部署環(huán)境噪聲污染防治工作。

區(qū)寧?kù)o工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)“寧?kù)o辦”）設(shè)在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)任辦公室主任。區(qū)“寧?kù)o辦”負(fù)責(zé)“寧?kù)o工程”的日常工作，指導(dǎo)各地制定具體實(shí)施方案，牽頭制訂“寧?kù)o工程”年度工作計(jì)劃，對(duì)“寧?kù)o工程”年度目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展評(píng)估考核。各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)管委會(huì)是“寧?kù)o工程”的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)制定本區(qū)域環(huán)境噪聲污染防治工作計(jì)劃，組織開(kāi)展本區(qū)域噪聲污染防治工作。

四、任務(wù)和要求

（一）加大重點(diǎn)領(lǐng)域噪聲污染防治力度。

1、加強(qiáng)交通噪聲污染防治。

（1）全面落實(shí)《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“敏感區(qū)”）的高架路、快速路、高速公路等道路兩邊應(yīng)配套建設(shè)隔聲屏障。

牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（2）根據(jù)城市擴(kuò)展范圍擴(kuò)大禁鳴區(qū)域。嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限行、限速等措施，嚴(yán)格控制貨車(chē)、渣土車(chē)通行證件發(fā)放，加大對(duì)違反禁鳴、限行、限速等措施的執(zhí)法和處罰力度。

牽頭單位：區(qū)交巡警大隊(duì)；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

2、強(qiáng)化施工噪聲污染防治。

（1）嚴(yán)格執(zhí)行《州市建筑施工噪聲污染防治管理規(guī)定》。加強(qiáng)施工噪聲排放申報(bào)管理，施工單位應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前到環(huán)保部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。實(shí)施城市建筑施工環(huán)保公告制度。實(shí)施夜間施工審批管理，嚴(yán)格限制在敏感區(qū)內(nèi)夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)，加強(qiáng)對(duì)違反審批要求和施工噪聲超標(biāo)排放行為的查處。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（2）實(shí)現(xiàn)建筑施工的實(shí)時(shí)監(jiān)督，鼓勵(lì)使用低噪聲施工設(shè)備和工藝。將建筑施工噪聲污染控制納入文明工地評(píng)比內(nèi)容。強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理是建筑施工噪聲污染控制的第一責(zé)任人制度。

牽頭單位：區(qū)住建局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（3）全面推廣使用商品混凝土。推廣使用預(yù)拌砂漿。禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

牽頭單位：區(qū)住建局、經(jīng)信局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)環(huán)保局、交通運(yùn)輸局。

3、推進(jìn)社會(huì)生活噪聲污染防治。

（1）禁止商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在室外使用音響器材招攬顧客。積極推行城市室內(nèi)綜合市場(chǎng)，取締擾民的露天或馬路市場(chǎng)。嚴(yán)格管理敏感區(qū)內(nèi)的文體活動(dòng)和室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)。

牽頭單位：公安分局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)工商局、城管局、文體局。

（2）嚴(yán)格控制加工、維修、餐飲、娛樂(lè)、健身、超市及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)噪聲污染，有效治理冷卻塔、電梯間、水泵房和空調(diào)器等配套服務(wù)設(shè)施造成的噪聲污染。對(duì)噪聲超標(biāo)單位限期整改，并征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi)，逾期未完成整改的予以行政處罰。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（3）對(duì)室內(nèi)裝修進(jìn)行嚴(yán)格管理，明確限制作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制在已竣工交付使用居民宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。

牽頭單位：公安分局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)城管局。

4、深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為，對(duì)超標(biāo)企業(yè)限期整改，并征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi)，逾期未完成整改的予以行政處罰。加大敏感區(qū)內(nèi)噪聲排放超標(biāo)污染源關(guān)停、搬遷和治理力度。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)噪聲污染防治，禁止高噪聲污染項(xiàng)目入園區(qū)。嚴(yán)格落后工藝設(shè)備淘汰制度，將高噪聲的工藝設(shè)備納入淘汰目錄。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)經(jīng)信局。

（二）強(qiáng)化噪聲排放源監(jiān)督管理。

5、嚴(yán)格聲環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)，明確改善噪聲污染防治的措施要求。嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境噪聲“三同時(shí)”驗(yàn)收管理，未通過(guò)驗(yàn)收的噪聲排放項(xiàng)目，一律不得投入運(yùn)行。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、交通運(yùn)輸局。

6、加強(qiáng)重點(diǎn)源監(jiān)管。有關(guān)部門(mén)每年應(yīng)確定本地區(qū)重點(diǎn)交通噪聲整治路段、建筑施工噪聲重點(diǎn)整治工地、社會(huì)生活和工業(yè)噪聲重點(diǎn)治理單位作為重點(diǎn)噪聲排放源單位，上報(bào)區(qū)寧?kù)o工程領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，確保重點(diǎn)排放源噪聲排放達(dá)標(biāo)。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、公安分局。

7、積極解決噪聲擾民。加強(qiáng)噪聲污染投訴處置，暢通環(huán)保“12369”、公安“110”、城建“12319”舉報(bào)熱線(xiàn)的噪聲污染投訴渠道。建立投訴信息共享機(jī)制和噪聲擾民應(yīng)急機(jī)制，防治噪聲污染引發(fā)。將排放超標(biāo)并嚴(yán)重?cái)_民的噪聲污染問(wèn)題納入各職能部門(mén)掛牌督辦范圍。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、公安分局。

8、開(kāi)展綠色護(hù)考行動(dòng)。加強(qiáng)中高考等國(guó)家考試期間綠色護(hù)考工作，為考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、公安分局。

（三）加強(qiáng)城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量管理。

9、加強(qiáng)城市噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。確定聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)和不達(dá)標(biāo)區(qū)，制定達(dá)標(biāo)區(qū)保持計(jì)劃或進(jìn)一步改善計(jì)劃。年7月底前制定不達(dá)標(biāo)區(qū)噪聲削減計(jì)劃并報(bào)市“寧?kù)o辦”后實(shí)施。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、公安分局。

10、進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村聲環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)化過(guò)程中的噪聲污染，防止噪聲污染從城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，將加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境噪聲污染防治納入日常環(huán)境管理工作。

牽頭單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、城管局、交通運(yùn)輸局、公安分局、。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管支撐能力建設(shè)。

11、完善噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。年完善城市區(qū)域環(huán)境噪聲、城市道路交通噪聲和功能區(qū)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)，區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)覆蓋范圍超過(guò)建成區(qū)面積的90%。持續(xù)完善環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在區(qū)各類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)和主要道路交通干線(xiàn)設(shè)立噪聲顯示屏，為環(huán)境宣教、公眾參與提供信息化的窗口。在重點(diǎn)噪聲污染源安裝噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法監(jiān)管依據(jù)。加強(qiáng)噪聲污染執(zhí)法監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察部門(mén)逐步配置應(yīng)的噪聲現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)財(cái)政局、城管局、交通運(yùn)輸局、公安分局。

12、提高執(zhí)法監(jiān)管能力。區(qū)環(huán)保局設(shè)專(zhuān)人從事環(huán)境噪聲日常管理工作，并加強(qiáng)噪聲污染防治機(jī)構(gòu)建設(shè)。定期對(duì)工作人員進(jìn)行噪聲污染防治關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局。

13、開(kāi)展治理工程示范。開(kāi)展低噪聲路面技術(shù)研究和示范工程建設(shè)。促進(jìn)道路聲屏障建設(shè)，實(shí)施高效隔聲窗應(yīng)用示范工程。按規(guī)定開(kāi)展汽車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)工作，將噪聲排放逐步納入檢驗(yàn)范圍，并開(kāi)展摩托車(chē)和農(nóng)用車(chē)的噪聲定期檢驗(yàn)示范。開(kāi)展城市軌道交通噪聲污染治理示范工程。

關(guān)責(zé)任單位：區(qū)科技局、住建局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、公安分局。

14、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法檢查。噪聲污染防治有關(guān)主管部門(mén)互協(xié)調(diào)配合，每半年組織一次聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、工商局、公安分局。

（五）加強(qiáng)綜合保障措施。

15、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。將環(huán)境噪聲污染防治和聲環(huán)境質(zhì)量改善作為重要任務(wù)之一，納入“環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，設(shè)立噪聲污染防治章節(jié)。在編制城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)域開(kāi)發(fā)、交通發(fā)展和其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之中納入聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)章節(jié)。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、交通運(yùn)輸局。

16、完善法規(guī)政策。研究制定環(huán)境噪聲污染防治關(guān)法規(guī)、規(guī)章。嚴(yán)格依法征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)財(cái)政局、住建局、交通運(yùn)輸局。

17、加強(qiáng)科技研發(fā)。加大對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量改善技術(shù)研發(fā)的支持，通過(guò)科技計(jì)劃，依托行業(yè)主管部門(mén)，充分利用關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)噪聲振動(dòng)研究基礎(chǔ)，研發(fā)噪聲控制技術(shù)，促進(jìn)降噪設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

牽頭單位：區(qū)科技局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局。

18、促進(jìn)公眾參與。廣泛宣傳噪聲污染防治的法律、法規(guī)、和政策，介紹噪聲對(duì)人體健康危害的知識(shí)。發(fā)揮媒體對(duì)各類(lèi)噪聲擾民的輿論監(jiān)督，加大噪聲違法的曝光力度。每年“6.5”環(huán)境日期間，利用各種媒體宣傳報(bào)道聲環(huán)境質(zhì)量狀況和噪聲污染防治的關(guān)情況。劃定后的聲環(huán)境功能區(qū)應(yīng)在環(huán)保網(wǎng)站上公示，在街道、社區(qū)明顯位置設(shè)置聲環(huán)境功能區(qū)類(lèi)別的標(biāo)示牌。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、公安分局。

五、實(shí)施進(jìn)度

（一）準(zhǔn)備階段：區(qū)“寧?kù)o辦”召開(kāi)有關(guān)部門(mén)會(huì)議，對(duì)年度環(huán)境噪聲污染防治工作計(jì)劃作進(jìn)一步細(xì)化，分解年關(guān)任務(wù)。

環(huán)境噪聲污染防治范文第3篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境噪聲；污染分布；防治對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： TB53 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，城市的環(huán)境污染問(wèn)題也屢見(jiàn)不鮮，尤其是噪聲污染問(wèn)題日益突出，現(xiàn)已成為影響廣大市民身心健康的“元兇”之一。因此，噪聲污染問(wèn)題引起了政府和社會(huì)各界的高度重視，全民減噪呼聲也空前高漲。本文對(duì)懷化市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站2010-2012年間城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，闡述其噪聲污染分布現(xiàn)狀、形成原因及其防治措施。

1 懷化市鶴城區(qū)環(huán)境噪聲污染現(xiàn)狀分析

懷化市鶴城區(qū)域環(huán)境噪聲以500×500網(wǎng)格布點(diǎn)，核定有效點(diǎn)位162個(gè)，控制面積為40.5K m2。其中：1類(lèi)居住文教區(qū)20個(gè)，2類(lèi)居住、商業(yè)混合區(qū)97個(gè)，3類(lèi)工業(yè)、物流區(qū)21個(gè)，4類(lèi)交通區(qū)24個(gè)，監(jiān)測(cè)頻率為每年秋季一次，按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）進(jìn)行評(píng)價(jià)，懷化市鶴城區(qū)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)噪聲污染狀況見(jiàn)表1，其結(jié)果表明：懷化市鶴城區(qū)2010-2012年間1類(lèi)區(qū)測(cè)點(diǎn)20個(gè)，占總測(cè)點(diǎn)個(gè)數(shù)12.34%，其噪聲源主要來(lái)自生活噪聲，平均等效聲級(jí)無(wú)一超標(biāo)，聲環(huán)境質(zhì)量整體水平維持在較好狀態(tài)，但平均等效聲級(jí)值呈不斷上升趨勢(shì)；2類(lèi)居住、商業(yè)混合區(qū)測(cè)點(diǎn)個(gè)數(shù)占總測(cè)點(diǎn)的59.87%，其噪聲源主要來(lái)自社會(huì)噪聲和建筑噪聲，整體平均等效聲級(jí)無(wú)一超標(biāo)，其聲環(huán)境質(zhì)量整體水平處于較好狀態(tài)；3類(lèi)工業(yè)區(qū)及四類(lèi)交通區(qū)測(cè)點(diǎn)個(gè)數(shù)分別占總測(cè)點(diǎn)個(gè)數(shù)的12.96及14.81，噪聲源主要來(lái)源于工業(yè)和交通噪聲，聲環(huán)境質(zhì)量整體水平呈下降趨勢(shì)；4類(lèi)交通區(qū)污染尤為明顯。

以上分析結(jié)果表明，懷化市鶴城區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)在一定程度上有所控制，但形勢(shì)不容樂(lè)觀，部分呈加重趨勢(shì)。1類(lèi)居民文教區(qū)和2類(lèi)混合區(qū)噪聲平均等效聲級(jí)呈上升趨勢(shì)，工業(yè)區(qū)有污染現(xiàn)象，交通區(qū)噪聲污染加劇，各功能區(qū)環(huán)境噪聲污染超標(biāo)情況依次為4類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)>3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)>2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)>1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)

2 懷化市鶴城區(qū)環(huán)境噪聲污染產(chǎn)生原因分析

懷化市鶴城區(qū)環(huán)境噪聲污染問(wèn)題由來(lái)已久，是個(gè)難點(diǎn)，雖然經(jīng)過(guò)各職能部門(mén)的大力整治有所緩解，居住、商業(yè)混合區(qū)噪聲得到了一定的控制，但污染程度沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn)，近年來(lái)尤以交通區(qū)噪聲污染嚴(yán)重。各功能區(qū)環(huán)境噪聲要達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)尚有一定的差距，從表1看，鶴城區(qū)各功能區(qū)超標(biāo)現(xiàn)象主要體現(xiàn)在交通區(qū)及工業(yè)區(qū)，分析原因如下。

2.1交通噪聲是影響城市區(qū)域環(huán)境噪聲污染的主要原因之一

近年來(lái)，懷化市交通建設(shè)不斷發(fā)展，交通干道縱橫交錯(cuò)，交通干線(xiàn)噪聲直接影響著兩側(cè)區(qū)域的環(huán)境噪聲；交通噪聲的影響既呈線(xiàn)狀分布，也呈面源分布，隨著機(jī)動(dòng)車(chē)流量的逐年增加，交通噪聲影響將會(huì)越來(lái)越大。

2.2城市化建設(shè)的步伐加快，帶來(lái)的噪聲面源污染影響加劇

隨著城市化進(jìn)程加快，噪聲污染源不斷增加。

一是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的社會(huì)噪聲屢禁不止；

二是方興未艾的城市建設(shè)帶來(lái)了建筑施工噪聲，給區(qū)域環(huán)境增添了大量噪聲源；

三是城市規(guī)劃中的失誤，造成布局不合理帶來(lái)了一定的噪聲污染隱患。

2.3噪聲污染治理力度不夠也是導(dǎo)致一些區(qū)域內(nèi)噪聲污染有增無(wú)減的原因

一是噪聲治理資金投入不夠，如城市綠化建設(shè)、道路隔聲屏障設(shè)置及道路消音建設(shè)等均需要投入大量的資金；

二是城市管理及環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度不夠，如對(duì)超標(biāo)排放噪聲源的第三產(chǎn)業(yè)、敏感區(qū)內(nèi)建有影響大的噪聲源、各類(lèi)建筑工地等未實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。

3 形成社會(huì)生活噪聲污染的原因

一是環(huán)保觀念淡薄，法制意識(shí)不強(qiáng)；

二是由于歷史原因，部分城市功能區(qū)規(guī)劃和布局欠佳，建成區(qū)存在居住，商業(yè)混合的問(wèn)題，造成了對(duì)社會(huì)生活噪聲污染防范的難度；

三是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度不夠，對(duì)噪聲污染行為人處罰較輕，沒(méi)起到預(yù)想的效果；四是人為噪聲污染嚴(yán)重，如居住區(qū)廣場(chǎng)舞高音喇叭肆無(wú)忌憚的播放，噪聲擾民嚴(yán)重，其污染糾紛時(shí)有發(fā)生并呈激化趨勢(shì)，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致警方介入調(diào)查處理。

4 城市環(huán)境噪聲污染防治對(duì)策

4.1合理布局，制定科學(xué)的城市規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃

嚴(yán)格劃分每個(gè)區(qū)域的社會(huì)功能，使居住、文教區(qū)遠(yuǎn)離強(qiáng)噪聲源，確保城市居民生活區(qū)域免遭噪聲污染，積極推進(jìn)市區(qū)工業(yè)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)。

4. 2加強(qiáng)道路交通噪聲污染的防治

一是搞好交通建設(shè)，特別是在交通負(fù)荷重、噪聲污染大、地處敏感區(qū)域主干線(xiàn)上架設(shè)立交橋；

二是廣泛推廣消聲路面，降低車(chē)流噪聲；

三是對(duì)車(chē)流量大且較敏感區(qū)域設(shè)置隔聲屏障，以達(dá)到隔聲降噪的作用；四是加強(qiáng)交通管理，保持道路交通暢通，采取過(guò)境車(chē)輛分流、敏感區(qū)域車(chē)輛禁鳴等手段降低噪聲污染。

4.3加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲污染的防治

主要途徑有：一是加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)公眾參與，充分利用電視等媒體，廣泛宣傳噪聲污染防治的法律、法規(guī)和政策，介紹噪聲危害和噪聲污染防治知識(shí)，發(fā)揮媒體對(duì)各類(lèi)噪聲擾民的輿論監(jiān)督，加大噪聲違法的爆光力度，營(yíng)造一個(gè)全民參與、全民監(jiān)督、共同防治噪聲污染的良好氛圍。

二是合理規(guī)劃和布局。主要是對(duì)老城區(qū)的噪聲污染源進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整冶，對(duì)噪聲污染嚴(yán)重、整治無(wú)望、群眾反映強(qiáng)烈的污染企業(yè)，要堅(jiān)決依法關(guān)閉；對(duì)新城區(qū)要嚴(yán)把審批關(guān)，嚴(yán)格規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)，明確改善噪聲污染防治措施要求，嚴(yán)格項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收管理，未通過(guò)驗(yàn)收的噪聲排放項(xiàng)目，一律禁用。

4.4加大城市管理及環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度

加強(qiáng)施工噪聲日常監(jiān)管，強(qiáng)化城市建筑施工環(huán)保公告、夜間施工審批限定施工作業(yè)時(shí)間等管理制度，嚴(yán)歷查處施工噪聲超標(biāo)排放的環(huán)境違法行為。

4.5加強(qiáng)聲環(huán)境質(zhì)量管理，改善聲環(huán)境質(zhì)量。

按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，不斷擴(kuò)大噪聲達(dá)標(biāo)功能區(qū)面積，提高功能區(qū)夜間噪聲達(dá)標(biāo)率，促進(jìn)城市聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

環(huán)境噪聲污染防治范文第4篇

第一條為防治環(huán)境噪聲污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，制定本法。

第二條本法所稱(chēng)環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

本法所稱(chēng)環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

第三條本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。

因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作受到噪聲危害的防治，不適用本法。

第四條國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)則，并采取有利于聲環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。

第五條地方各級(jí)人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局，防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。

第六條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各級(jí)公安、交通、鐵路、民航等主管部門(mén)和港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，根據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)交通運(yùn)輸和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第八條國(guó)家鼓勵(lì)、支持環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及防治環(huán)境噪聲污染的科學(xué)知識(shí)。

第九條對(duì)在環(huán)境噪聲污染防治方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理

第十條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)分別不同的功能區(qū)制定國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域，劃定本行政區(qū)內(nèi)各類(lèi)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域，并進(jìn)行管理。

第十一條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條城市規(guī)劃部門(mén)在確定建設(shè)布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線(xiàn)的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

第十三條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見(jiàn)。

第十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收；達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十五條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十六條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理，并按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治，不得挪作他用。

第十七條對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理。

被限期治理的單位必須按期完成治理任務(wù)。限期治理由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

對(duì)小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，可以由縣級(jí)以上人民政府在國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限內(nèi)授權(quán)其環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。

第十八條國(guó)家對(duì)環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。

國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布限期禁止生產(chǎn)、禁止銷(xiāo)售、禁止進(jìn)口的環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的設(shè)備名錄。

生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者或者進(jìn)口者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的限期內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。

第十九條在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的，必須事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

第二十條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)規(guī)范，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定報(bào)送環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他環(huán)境噪聲防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)，有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位進(jìn)行環(huán)境檢查。被檢查的單位必須如實(shí)反映情況，并提供必要的資料。檢查部門(mén)、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。

第三章工業(yè)噪聲污染防治

第二十二條本法所稱(chēng)工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第二十三條在城市范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施情況，并提供防治環(huán)境噪聲的技術(shù)資料。

造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量、噪聲值和防治設(shè)施有重大改變的，必須及時(shí)申報(bào)，并采取應(yīng)有的防治措施。

第二十五條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響。

第二十六條國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)根據(jù)聲環(huán)境保護(hù)的要求和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，逐步在依法制定的產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定噪聲限值。

前款規(guī)定的工業(yè)設(shè)備運(yùn)行時(shí)發(fā)出的噪聲值，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)技術(shù)文件中予以注明。

第四章建筑施工噪聲污染防治

第二十七條本法所稱(chēng)建筑施工噪聲，是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第二十八條在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開(kāi)工十五日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱(chēng)、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

第三十條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。

因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明。

前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。

第五章交通運(yùn)輸噪聲污染防治

第三十一條本法所稱(chēng)交通運(yùn)輸噪聲，是指機(jī)動(dòng)車(chē)輛、鐵路機(jī)車(chē)、機(jī)動(dòng)船舶、航空器等交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第三十二條禁止制造、銷(xiāo)售或者進(jìn)口超過(guò)規(guī)定的噪聲限值的汽車(chē)。

第三十三條在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛的消聲器和喇叭必須符合國(guó)家規(guī)定的要求。機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須加強(qiáng)維修和保養(yǎng)，保持技術(shù)性能良好，防治環(huán)境噪聲污染。

第三十四條機(jī)動(dòng)車(chē)輛在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛，機(jī)動(dòng)船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行，鐵路機(jī)車(chē)駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時(shí)，必須按照規(guī)定使用聲響裝置。

警車(chē)、消防車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛安裝、使用警報(bào)器，必須符合國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的規(guī)定；在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí)，禁止使用警報(bào)器。

第三十五條城市人民政府公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地城市市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護(hù)的需要，劃定禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛和禁止其使用聲響裝置的路段和時(shí)間，并向社會(huì)公告。

第三十六條建設(shè)經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。

第三十七條在已有的城市交通干線(xiàn)的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。

第三十八條在車(chē)站、鐵路編組站、港口、碼頭、航空港等地指揮作業(yè)時(shí)使用廣播喇叭的，應(yīng)當(dāng)控制音量，減輕噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響。

第三十九條穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，因鐵路機(jī)車(chē)運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的，當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，制定減輕環(huán)境噪聲的規(guī)劃。鐵路部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求，采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。

第四十條除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外，民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。城市人民政府應(yīng)當(dāng)在航空器起飛、降落的凈空周?chē)鷦澏ㄏ拗平ㄔO(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域；在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取減輕、避免航空器運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲影響的措施。民航部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。

第六章社會(huì)生活噪聲污染防治

第四十一條本法所稱(chēng)社會(huì)生活噪聲，是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第四十二條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，因商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè)，必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的情況。

第四十三條新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，文化行政主管部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高聲廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲的設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取措施，使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十五條禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的，必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。

第四十六條使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，避免對(duì)周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。

第四十七條在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間，并采取其他有效措施，以減輕、避免對(duì)周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。

第七章法律責(zé)任

第四十八條違反本法第十四條的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。

第四十九條違反本法規(guī)定，拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款。

第五十條違反本法第十五條的規(guī)定，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施，致使環(huán)境噪聲排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處罰款。

第五十一條違反本法第十六條的規(guī)定，不按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款。

第五十二條違反本法第十七條的規(guī)定，對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。

前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

第五十三條違反本法第十八條的規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口的設(shè)備的，由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第五十四條違反本法第十九條的規(guī)定，未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲活動(dòng)的由公安機(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。

第五十五條排放環(huán)境噪聲的單位違反本法第二十一條的規(guī)定，拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款。

第五十六條建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以并處罰款。

第五十七條違反本法第三十四條的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。

機(jī)動(dòng)船舶有前款違法行為的，由港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。

鐵路機(jī)車(chē)有第一款違法行為的，由鐵路主管部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第五十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款：

（一）在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭；

（二）違反當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定，在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的；

（三）未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲。

第五十九條違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以并處罰款。

第六十條違反本法第四十四條第一款的規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以并處罰款。

第六十一條受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害；造成損失的，依法賠償損失。

環(huán)境噪聲污染防治范文第5篇

[關(guān)鍵詞]環(huán)境噪聲 污染性質(zhì) 特征 控制措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F840.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）40-0270-01

城市環(huán)境噪聲污染防治工作涉及到環(huán)保、公安、園林規(guī)劃、工商、交通、鐵路等多個(gè)部門(mén)，管理對(duì)象涉及到社會(huì)的方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

1、環(huán)境噪聲污染的性質(zhì)

1.1噪聲污染是一種能量型污染

噪聲污染是聲音能量在環(huán)境中的過(guò)量釋放而造成的，其污染的范圍與噪聲聲能所能波及的范圍相一致，其污染的程度與噪聲源的聲能強(qiáng)度成正比關(guān)系，噪聲源強(qiáng)，則污染重；噪聲源弱，則污染輕；噪聲源消失，則污染停止。

1.2 噪聲污染是一種感覺(jué)性公害

噪聲污染只有當(dāng)噪聲聲源通過(guò)傳播媒介與人的聽(tīng)覺(jué)相聯(lián)系的時(shí)候，才構(gòu)成危害。而且對(duì)同一強(qiáng)度的噪聲，由于人們的身體素質(zhì)差異、生理及心理承受能力的不同以及人們所處環(huán)境的不同而對(duì)不同的人有不同的反應(yīng)，對(duì)不同的人有不同程度的危害結(jié)果。

1.3 噪聲污染是一種暫時(shí)性的危害

噪聲污染隨噪聲聲能的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨噪聲聲能的消失而消失。雖然噪聲也能隨聲音能量的傳遞而在一定時(shí)空范圍內(nèi)傳播，但絕不會(huì)像其他污染物一樣在環(huán)境體中積累、遺留和遷移。噪聲對(duì)人體的危害只限定在特定的時(shí)空范圍內(nèi)，一旦時(shí)空發(fā)生轉(zhuǎn)移、變化，則該噪聲對(duì)人體的危害也就消失。

2、環(huán)境噪聲源及其特征

城市環(huán)境噪聲從產(chǎn)生噪聲的行業(yè)性質(zhì)和來(lái)源上講，可分為工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲和社會(huì)生活噪聲，其噪聲來(lái)源及污染特征見(jiàn)表1。

3、環(huán)境噪聲控制對(duì)策

從聲源的性質(zhì)及污染特征可以看出，噪聲的控制應(yīng)從源強(qiáng)控制、傳播途徑控制、受聲點(diǎn)保護(hù)等三個(gè)方面著手。城市噪聲的具體控制對(duì)策宜包括以下幾個(gè)方面：

3.1 各類(lèi)噪聲源的日常管理

3.1.1工業(yè)噪聲。堅(jiān)持排污申報(bào)登記制度，在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，必須按照規(guī)定，向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)申報(bào)擁有造成噪聲污染的設(shè)備種類(lèi)、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治噪聲污染的設(shè)施情況，并提供防治噪聲污染的技術(shù)資料。同時(shí)，要求工業(yè)企業(yè)在技術(shù)改造過(guò)程中，必須選擇低噪聲設(shè)備。

3.1.2建筑施工噪聲。在城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)，建筑施工單位必須在工程開(kāi)工十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱(chēng)、施工場(chǎng)所和期限，可能產(chǎn)生的噪聲值以及所采取的污染防治措施的情況。

在城市噪聲敏感區(qū)域內(nèi)，如居住文化區(qū)、療養(yǎng)區(qū)，禁止夜間進(jìn)行建筑施工作業(yè)（搶修、搶險(xiǎn)除外）。特別是在中、高招期間，考場(chǎng)周?chē)滋煲惨故┕ぁ?/p>

3.1.3交通噪聲。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整車(chē)噪聲超標(biāo)的，不得發(fā)給行車(chē)證。對(duì)警車(chē)、消防車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)等特種車(chē)輛所配備的警報(bào)器要嚴(yán)肅安裝使用制度，在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí)，禁止使用警報(bào)器。公安部門(mén)應(yīng)根據(jù)市區(qū)內(nèi)區(qū)域聲環(huán)境保護(hù)的需要，劃定禁行和禁鳴路段和時(shí)間，并向社會(huì)公告。

3.1.4社會(huì)生活噪聲。禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或采用其他發(fā)出噪聲的方法招攬顧客。各音響門(mén)店及營(yíng)業(yè)性的文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合區(qū)域的控制標(biāo)準(zhǔn)。新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)管理者必須采取隔聲措施，使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；否則，文化部門(mén)不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證，工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

3.2 編制噪聲功能區(qū)劃

城市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分工作是依法保護(hù)和改善城市聲環(huán)境質(zhì)量、強(qiáng)化城市環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理的基礎(chǔ)工作，也是城市環(huán)境“噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)”建設(shè)和創(chuàng)建“安定小區(qū)”的重要依據(jù)和前提。

3.2.1根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)城市環(huán)境噪聲污染狀況進(jìn)行全面分析、評(píng)價(jià)，確定城市噪聲污染等級(jí)。污染等級(jí)可以用城市環(huán)境噪聲綜合指數(shù)PN來(lái)衡量。

3.2.2依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)使用區(qū)域的技術(shù)規(guī)定，以城市規(guī)劃為指導(dǎo)，按照區(qū)域規(guī)劃用地的主導(dǎo)功能確定區(qū)劃范圍和各噪聲區(qū)劃單元。

3.2.3在征求城建、公安、交通等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，完成噪聲功能區(qū)劃分工作，并提出相應(yīng)的控制措施及實(shí)施方案。

區(qū)劃方案一定要結(jié)合城市的聲環(huán)境特點(diǎn)及城市總體規(guī)劃，既要注重城市現(xiàn)狀的主導(dǎo)功能，又要結(jié)合城市的近遠(yuǎn)期規(guī)劃，具有一定的現(xiàn)實(shí)性與長(zhǎng)遠(yuǎn)性。這樣可以使區(qū)劃在具體執(zhí)行當(dāng)中，不會(huì)因城市發(fā)展而變化很大，維護(hù)各標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的相對(duì)穩(wěn)定性。另外，各區(qū)劃單元應(yīng)充分以街道、河流、綠地等自然地貌為邊界，界限分明，便于今后的環(huán)境監(jiān)督與管理。

3.3 依法治理老污染源

根據(jù)城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)和聲源普查結(jié)果，對(duì)于固定源中源強(qiáng)較大的設(shè)備，應(yīng)根據(jù)《污染源限期治理管理辦法》，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)起草報(bào)政府下達(dá)限期治理決定。可以采取安裝減震基座、消聲器、隔聲門(mén)、吸聲材料等措施以降低噪聲值，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。如果逾期完不成限期治理任務(wù)或經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)者，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行關(guān)停或限期搬遷。

如果確因技術(shù)條件所限，不能通過(guò)治理噪聲源消除噪聲污染的，也必須采取有效措施，把噪聲污染危害減少到最小程度，并與受害個(gè)人或單位達(dá)成協(xié)議，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，采取其他保護(hù)受害人權(quán)益的措施。

3.4 創(chuàng)建環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)

在城市噪聲功能區(qū)劃的基礎(chǔ)上以保護(hù)人群為目的，優(yōu)先選擇環(huán)境噪聲污染重、人口相對(duì)密集、群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域做為建設(shè)“噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)”的區(qū)域，經(jīng)過(guò)強(qiáng)化噪聲管理，使得區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲水平達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，對(duì)區(qū)域內(nèi)各噪聲污染源有具體和完善的控制措施和管理規(guī)定。

3.5 結(jié)合城市綠化，擴(kuò)展降噪措施

試驗(yàn)表明，聲波在傳播過(guò)程中，通過(guò)高于聲線(xiàn)1米以上的密集植物叢時(shí)，即會(huì)因植物阻擋而產(chǎn)生衰減。一般情況下，針葉林帶能使頻率為1000Hz的聲音衰減2.8～3.5dB/10m；高30cm的草地為0.7dB/10m；闊葉林帶的聲衰減值對(duì)于不同的聲頻率在1～5dB/10m。因此，在城市綠化中多種植樹(shù)木，提高城市綠化率，將有助于改善城市聲環(huán)境質(zhì)量。