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      地鐵運營安全管理建議

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      地鐵運營安全管理建議

      地鐵運營安全管理建議范文第1篇

      [關鍵詞]廣州地鐵運營安全;管理探討

      中圖分類號:U231.92 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)31-0269-01

      1.廣州地鐵發展歷史

      廣州地鐵于1997年6月28日(1號線)開通,由廣州市地下鐵道總公司負責營運管理,現有1號線(西朗至廣州東站)、2號線(嘉禾望崗至廣州南站)、3號線(廣州東站至體育西路和天河客運站至番禺廣場)、4號線(黃村至金洲)、5號線首期工程(口至文沖)及8號線(昌崗至萬勝圍)正在營運中,但仍無法滿通需求。為解決擁阻的道路交通,廣州地鐵正在大規模擴建中。從2004年開始,廣州地鐵每年將平均開通35公里。3號線(機場南―廣州東站段)、廣佛線(魁奇路―西朗段)將全部開通營運。廣州地鐵的遠期規劃長度是600公里。

      2.完善企業內部的安全規章制度,實現依法依規嚴格管理

      首先,樹立“以我為主、為我所用”的思想,從推進地鐵發展的角度,積極主動參與地鐵法規和行業管理標準的制定工作。組織有關專家積極參與《地下鐵道設計規范》和國家《城市地鐵應急預案》等技術規范和技術標準的制訂。積極探索和制訂剛性接觸網與第三軌結合的供電系統技術標準;屏蔽門與安全門系統技術標準;地鐵VI圖形與色彩系列標準;線性電機運載系統設計、安裝、運行技術規范等。同時,結合廣州地鐵建設和運營管理的實踐,積極收集和總結《廣州市地下鐵道管理條例》的實施情況,主動配合和推進《廣州市地下鐵道管理條例》的修改和完善。

      其次,健全和落實安全規章制度,保證安全生產事事有章可循。根據《安全生產法》等的相關法規要求,嚴格執行國家、省、市的各項安全生產、消防安全的法律法規,結合地鐵安全工作的特殊性、復雜性和重要性,制定了一系列行之有效的安全規章制度,做到安全生產管理工作有法可依,有章可循,保證了安全生產工作順利進行。建立了以安全管理制度為統領的,包括安全操作規程手冊、事故管理規程、應急處理預案等在內的安全規章體系。根據《安全生產法》和《意見》的要求,修改完善了《安全管理辦法》等規章制度,確立了“治防控”的安全管理機制,以制度來規范安全管理各個環節,以規范化保證安全,確保達到事事有章可循。

      3.廣州地鐵充分發揮“一體化”經營優勢,切實提高地鐵先進性、可靠性和安全性

      廣州地鐵在新線設計、建設、開通運營過程中,充分發揮“一體化”經營體制優勢,有效實現了企業資源的整合,通過安排地鐵技術人員全過程參與地鐵新線的規劃、設計、建設和調試,將地鐵安全的關口前移到設計、建設階段,將地鐵運營的概念貫穿地鐵建造的全過程,保證地鐵線路按時、安全、順利、高水平的建成和開通運營。

      4.樹立大安全觀念,進一步完善地鐵運營安全管理體系

      地鐵運營系統是由地鐵設備設施、行車組織、員工、乘客和周邊環境等眾多因素組成的一個龐大聯動機,運營過程中的各個環節和因素均會對運營安全產生影響。借鑒兄弟城市安全管理經驗,廣州地鐵將行車安全管理推進到運營安全管理的層面,建立起包括行車安全、設備安全、治安安全、消防安全、員工職業衛生與安全、乘客人身與財產安全、防恐反恐安全等方面在內的大安全概念,擴充了地鐵運營安全管理內涵。

      要滿足廣州地鐵線網發展的要求和運營安全的需要,必須有一套行之有效的安全管理方法。職業健康安全管理體系(OHSAS)是企業進行職業衛生、生產安全規范化、系統化管理的有效手段。廣州地鐵運營事業總部在順利通過全面質量管理體系(ISO9001)認證的基礎上,在2004年全面啟動建立職業健康安全管理體系(OHSAS18000)項目,通過引入過程管理的理論,使企業在體系宣貫、體系認證的過程中,達到對運營安全進行系統的、全面的、全過程的管理,并且,通過體系的運作達到持續提高安全管理水平的目的。

      5.精心檢測、細心維修,提高設備可靠性

      運營設備設施維修質量的好壞,直接關系到地鐵運營安全與否。為保證設備設施的質量狀態,我們采用先進的檢測手段,建立維修管理信息化系統,以精益求精的精神不斷提高維修質量。

      在線網運營下,設備設施的維修不僅要保證質量,還要體現速度。我們采用了先進的設備檢測技術和工具,能快速檢測設備狀態,查找故障點,為及時、準確地掌握設備質量狀態,處理設備故障提供了保證。

      在維修管理上,我們采用了維修管理信息化系統,對維修過程中的工時、物料、定額、檢修規程等進行全面監控,保證維修計劃的落實,全面提升設備設施維修管理,提高維修水平。

      對設備設施的維修管理,我們采用抓“小事”防微杜漸與集中技術力量攻“大事”的方式,做到精檢細修,突出重點。在設備的日常維修保養中,特別抓好車輛、接觸網等設備的巡視、檢測、緊螺栓、加油、清潔之類等看似簡單但卻容易引發事故的“小事”,克服麻痹思想,以小防大,杜絕大故障或事故的發生。同時,集中技術力量攻克重大技術問題,對于運營生產中出現的故障或技術難題,組織跨專業的技術攻關小組進行攻關。從設備設施運行質量角度為確保運營安全奠定了堅實的基礎。

      6.完善應急預案,開展多種形式的演練,提高應急應變能力

      廣州地鐵樹立相對安全的觀念,摒棄不出事故就是安全的錯誤觀點。充分認識到危險伴隨著運營生產過程而存在和發展,沒有永久的安全,在運營生產處于安全狀態時,尤其要進行危機管理,在危險與安全對立統一中不斷提高運營系統的安全性。

      為了建立和完善地鐵災害搶險救援聯動機制,積極建立地鐵運營應急搶險救援機制,我們主動與公安、消防、醫院、公交、供電等單位溝通、聯系,利用社會力量和資源提高地鐵抗風險能力,保證人民生命財產安全和社會穩定。廣州地鐵積極參與和協助市安委辦、市建委、市交委制定《廣州市特大生產安全事故應急救援預案》、《廣州市地下鐵道特大事故和突發事件應急救援預案》、《廣州地鐵應急公交接駁預案》,完善了事故搶險領導機構,明確了各單位的職責和任務,健全了緊急信息溝通渠道,加強了單位間的協作與配合,提高了協同處理突發事件的能力。

      7.結語

      地鐵作為為大眾服務的城市公共交通的重要組成部分,以其大容量、準時快捷、安全高效的優勢,對有效解決人民群眾出行,促進城市健康發展,構建社會主義和諧社會,具有極其重要的作用。以上為作者根據實際工作經驗對運營安全管理實踐的總結,通過與國內地鐵運營安全管理人員互相交流,共同提高地鐵運營安全水平。

      參考文獻

      [1]孫章,何宗華,徐金祥。城市軌道交通概論[M].中國鐵道出版社,2000

      [2]何宗華,汪松滋,何其光。城市軌道交通運營組織[M].中國建筑工業出版社,2003

      地鐵運營安全管理建議范文第2篇

      關鍵詞:  地鐵  運營安全  實踐

            目前,我國城市軌道交通建設進入了快速發展的階段。中國政府高度重視城市軌道交通的發展,明確提出要逐步構建以城市軌道交通為骨干的城市公共綜合交通體系,建立安全便捷、可持續發展的城市軌道交通模式,更好地服務于公眾。自1965年北京地鐵一期工程建設開始,經過40余年的建設和發展,截至2007年6月,全國運營線路總里程達到585km,總投資6000億元,同時還有10余個城市擬規劃建設城市軌道交通項目。面對軌道交通大發展的現狀,運營安全管理工作越來越被廣大軌道運營單位所重視。 

      1  地鐵運營安全管理的理念

      1.1安全為命,打造平安地鐵

            運營服務作為地鐵最大的服務載體,任何故障都可能引發媒體和民眾的高度關注,對運營造成巨大的社會壓力,甚至對地鐵的整體形象造成不良影響。所以必須要求各級領導干部以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的面孔來抓安全工作,始終堅守“沒有安全就沒有運營”的理念,落實各項運營安全工作措施,打造平安地鐵。

      1.2人人有責,全員促安全

            任何一名員工都是運營安全工作的重要力量,運營服務的高品質體現著每名員工負責任的工作態度和工作水平,企業強大、運營穩定有序與每名員工的成長、利益、價值是一個共同體,是唇齒相依,唇亡齒寒的關系。安全運營離不開每名員工的努力,企業和員工只有相互依存,才能共同發展.持不懈地提高員工的安全意識和工作技能,培育企業安全氛圍,讓員工深刻體會到安全工作與自己息息相關,形成“人人想安全,人人會安全,人人善安全”的文化氛圍。

      1.3警鐘常鳴,安全工作永無止境

            安全工作的一個重要特點就是“只有起點,沒有終點”,這項工作永遠都沒有干完的時候,是永遠都不可能結束的,長期下去容易使人麻痹大意,提出用“投石頭原理”防麻痹,經常地“敲打點擊”,使員工警鐘長鳴,保持警惕。同時要求各級領導一定要帶著責任抓安全,帶著感情抓安全,帶著使命抓安全,抓重點部位,抓重點環節,抓重點崗位,力求避免安全事故的發生。

      1.4嚴格管理,降低事故發生率

            事實證明,98%的事故是由人為因素引起的,主動控制住事故鏈和風險源,消除安全隱患,事故是可以防止的。基于此認識,地鐵運營單位必須不斷加強運營安全管理,提高防范和處理事故故障的能力,努力做到“三個最低”,將安全風險發生的概率降到最低,將安全風險的損失降到最低,將安全方面產生的干擾降到最低。

      1.5  創新管理,破解安全工作難題

            推進技術進步和現代化管理是抓好運營安全工作的支撐。堅持創新的原則,破解各項工作的難點,保持運營安全工作可持續穩步發展,這是企業發展的需要,更是運營安全工作發展的需要。積極參與國家建設部等有關部委組織的國家標準研究和參編工作、工作經驗交流會議等活動,及時掌握國內城市軌道交通行業最新的發展動態。

      2  地鐵運營安全管理主要措施

      2.1  建立完善安全規章,安全生產有章可循

            完善安全規章制度是抓好運營安全工作的保障。規章制度是管理工作的基礎,建立科學的、完善的、全面的安全生產管理制度,使安全生產有章可循,是非常重要的。在地鐵開通運營前狠抓安全規章制度的建設,用規章制度約束員工的工作行為,為員工提供安全生產指引。在嚴格執行國家、省、市各項安全法律法規的同時,建立健全《安全生產管理辦法》、《安全獎懲辦法》、《行車組織規章》等制度和各類操作規程,涵蓋公司的各個專業、運營生產環節,使各專業的安全生產管理都有章可循,促進公司的安全生產工作向規范化、制度化邁進。

            目前,國內許多地鐵都開展了ISO9001質量體系和OHSMS18000職業健康安全管理體系認證工作,國家也出臺了《地鐵運營安全評價標準》,都為規范運營安全生產工作,提供了依據和標準,應不遺余力地宣傳貫徹。

      2.2  建立三級安全網絡,落實安全生產責任制

            堅持"安全第一,預防為主"的工作方針,全面貫徹《安全生產法》,強化制度化、規范化、科學化的安全管理。堅持管生產必須管安全、安全生產各級主要負責人親自抓的原則,有效發揮“縱管到底、橫管到邊、專管成線、群管成網”的安全管理網絡作用,形成安全工作一級抓一級、一級保一級、一級監督一級的網絡化安全監督管理體系;狠抓安全生產責任制的落實,上自總經理,下至基層員工,逐級簽訂安全生產目標責任狀和社會綜合治理目標責任狀,將安全生產目標納入考核內容,明確各層級的安全職責和安全生產目標,有效落實安全生產責任,形成安全生產、人人有責的良好氛圍。

      2.3  建立安全檢查制度,預防運營事故發生

            加強監督檢查機制是抓好運營安全工作的關鍵。安全檢查是對安全工作實施有效管理的一項重要內容。學習運用“破窗理論”抓隱患,抓漏洞,漏洞不補必釀大禍。建立班組每周一查,中心每旬一查,專業管理系統每月一查,公司每季一查的制度,采取定期檢查與不定期抽查相結合,綜合檢查與專項抽查相結合的形式,堅持安全檢查以自查自糾為重點,自下而上,查找不足。嚴抓隱患整改,按照“五個落實”,即任務落實、人員落實、經費落實、質量落實、時間落實,按期整改完成;在做好安全檢查工作的同時,逐步建立安全隱患管理機制,將安全檢查和隱患管理統一起來,并落實到工作制度中,形成健全的檢查網絡,實施有效監控。

      地鐵運營安全管理建議范文第3篇

      關鍵詞: 風險管理防范機制管理措施重要性

      中圖分類號: U231 文獻標識碼: A

      引言

      地鐵具有運量大、快速準時、污染少等優點,現階段已經成為全球各大都市的交通命脈。但是,由于地鐵施工過程具有復雜性、隱蔽性以及不確定性等原因,地鐵工程建設風險較大,在實施過程中存在大量的不確定性風險因素。近年來,上海地鐵4號線、北京地鐵5號線等地鐵災難事故頻發,更是引起了人們對風險因素的重視。

      一、 實施風險管理的重要性分析

      一) 實施風險管理有利于減少工程事故的發生

      近年來,國內外地鐵工程不斷發生安全事故,造成了巨大的人員傷亡以及財產損失。實施風險管理,對工程全壽命周期的風險因素進行全面、詳細的識別、評估,對發生頻率高或造成損失大的風險因素進行有效的預防,能有效減少工程事故發生。(北京地鐵案例改為杭州地鐵事故案例)

      二) 投融資模式多元化的客觀要求

      對投資者來說,他們最關注的問題往往就是投資是否存在很大的風險以及是否會得到較大的收益。眾所周知,地鐵投資巨大。目前,我國地鐵的投融資模式呈現多元化發展的趨勢,主要包括政府主導的負債投融資模式、市場化投融資模式以及發行證券等。因而,對地鐵項目實施風險評估、制定相應的風險管理措施、確保投資收益最大化,是地鐵項目投資者最關心的問題。

      三) 實施風險管理是確保工程質量的有效途徑

      現階段,我國設計單位、施工單位及項目管理單位風險經驗欠缺現象較為嚴重。作為經營風險的企業,保險公司已經建立了嚴格的核保核賠制度,在承保之前會進行風險評估,出險之后會進行查勘、理賠,積累了豐富的風險管理經驗。對此,為了盡可能降低風險以及財產等方面的損失,地鐵土建工程應該從醒項目的規劃、設計階段開始投保,保險人會憑借積累的風險知識及管理經驗,會同專業人士一起迅速識別工程中的風險因素,并根據風險水平制定風險自留、控制、轉移等合理的管理策略,從而減少風險發生的概率以及損失程度,最大化的確保工程質量。

      二、 地鐵土建工程安全風險管理現狀及問題

      近年來,我國政府以及施工建設主體都對地鐵安全風險管理引起了足夠重視。(2011年9月12日政府了《城市軌道交通地下工程建設風險管理規范》(GB50652-2011)),對于我國地鐵安全風險管理向著科學化、標準化以及程序化的方向發展起著指導和促進作用。深圳地鐵建設過程中積累了寶貴經驗,并編制了《深圳市地下鐵道建設管理暫行規定》、《深圳市標準《軌道交通工程周邊環境調查導則》等。可以說,現階段我國在地鐵安全管理研究方面已經取得了一些進展,但在具體實施過程中還是普遍存在一些問題。

      一) 缺乏整體風險管理策劃

      地鐵工程線路長、標段多、項目參與方眾多,是一項復雜的系統工程,各個子系統之間難免存在矛盾,而且,業主、供應商、施工單位、監理及監測單位等在項目規劃、設計以及施工整個過程之間存在著復雜的關系,是整個工程的風險管理工作變得尤為復雜。正是因為如此,要求項目建設單位在正式施工之前制定出一個科學、系統、全面的風險管理策劃方案,確保對項目全過程的有效控制和管理。然而,現階段,我國地鐵建設單位在這一方面缺乏整體策劃,導致工程安全管理責任不明確,管理秩序不清晰,一直各個分系統的責任處于失控狀態。而且,由于缺乏前瞻性,往往導致后期管理錯亂,有效性得不到充分發揮,在施工階段存在諸多安全隱患。

      二) 相關技術規范和標準不夠完善

      現階段,我國地鐵工程項目的安全風險管理規范以及標準等還不夠完善,有的規定甚至已經落后與時展的要求,對實際工程管理已經毫無指導意義。因而,建立完善的、系統的、全面的、具有針對性的技術規范已經成為亟待解決的問題。

      三) 信息化管理平臺相對落后

      現階段,大部分城市地鐵施工都不同程度的采用了信息平臺輔助管理,但是許多工程項目技術水平還不夠先進,僅僅停留在地鐵監測信息平臺以及遠程監控系統的開發和使用上,系統功能較為簡單,與高端的復雜應用系統相比,在數據分析功能等方面相對較為低級。先進的管理信息系統的開發已經迫在眉睫。

      四) 管理隊伍人才匱乏

      總的來說,我國地鐵項目建設期比相對較晚,專業人才相對缺乏,具有過硬的專業素質、實踐經驗豐富、能夠合理進行風險評估并采取有效防治措施的高尖端人才尤為缺乏,這在很大程度上限制了我國地鐵安全風險管理的發展。如今,由于設計人員經驗的不足、施工人員的麻痹大意或是操作不當、監測人員檢測不到位等原因導致的安全事故造成了巨大的經濟損失以及人員傷亡。由此可見,提升現有人員的專業素質至關重要。

      三、 地鐵土建工程全過程安全風險管理措施

      做好地鐵工程的安全風險管理必須要對規劃設計、施工到運營的全過程加強安全管理。在規劃設計階段要對區域地質進行科學評估,還要進行工程地質勘察和評估、線路比選,另外,施工安全檢驗和監測計劃評估也不能忽略。在施工階段要建立和完善安全管理機制,制定好事故預測與防范措施,并且要安排好鄰近建筑物保護、工程保險與索賠等制度。另外,在地鐵運營階段也要做好安全管理工作,設定地鐵運營的安全管理目標。要完善安全管理體系以及應急救援體系,制定安全管理規程以及應急救援預案。除此之外,還要加強安全文化建設,加大安全宣傳力度,提高安全管理水平。

      四、 關于加強地鐵安全管理的幾點思考

      一) 科學制定風險管理全程策劃

      在地鐵項目立項以后、建施工之前,要以地鐵施工的全過程為對象制定科學合理的風險管理施工方案,明確總體目標、工作實施目標、階段性目標以及安全方針,并對安全責任和只能進行合理規劃,建立完善組織機構,完善工作機制。

      二) 完善技術標準,加快法制建設

      要認真總結國內外地鐵建設和運營的安全管理工作經驗,并結合自身實際情況具體問題具體分析,制定和完善地方法規,明確地鐵規劃、設計、施工、監理、運營等各個單位的安全職責。另外,還要對乘客行為進行規范,保護地鐵安全設施,盡可能確保地鐵的運營安全。總而言之,要因地制宜地制定地鐵建設、運營等安全管理地方標準,并加強對安全管理技術標準實施情況的監督管理,從源頭上杜絕安全事故隱患。

      三) 把知識管理與項目管理二者有機結合

      針對我國地鐵安全管理專業人才匱乏的現狀,必須要通過大力培養人才進行知識的積累,完善相關的地方技術規范,克服我國專業人員素質缺乏一級儲備不足的問題,為今后地鐵工程的安全風險管理提供有力的保證。

      四) 預防為主,提高防范意識

      減少地鐵工程安全事故的發生,重在預防,對此,必須要樹立“預防為主”的觀念。建立健全安全生產管理制度,重點抓落實,按制度辦事,確保在實際操作中符合規定程序和相關的安全技術規程的要求。變事后處理為預先防治,變事故管理為隱患管理,對生產管理全過程實行預防、檢查、監督,降低事故發生的概率,最大限度地避免事故的發生。

      結語:

      總而言之,地鐵安全事關國家財產安全以及人身安全,地鐵建設者有責任和義務加強各個環節的安全風險管理工作,要堅持以防為主,做好地鐵工程全過程的安全風險管理工作。通過科學規范的管理,完善技術標準,加快法制建設,不斷提高我國地鐵建設和營運安全水平,確保城市軌道交通建設和營運安全。

      參考文獻:

      [1]錢七虎,戎曉力;中國地下工程安全管理的現狀、問題及相關建議;巖石力學與工程學報.2008(4)

      地鐵運營安全管理建議范文第4篇

      關鍵詞地鐵,火災,防治系統,防火設計

      在世界各國大城市地鐵火災及突發事件頻繁發生的背景下,應重視地鐵火災應對措施的研究,并結合我國實際情況,完善地鐵火災防災救援系統。筆者曾對我國地鐵火災防災救援系統的構成與運作流程進行過較全面的論述(見文獻[1]),然而隨著地鐵火災防治工作的日益深入,一些新的措施和手段也在不斷的探討和實踐中。本文針對地鐵火災的防治,就一些新的認識進行探討。

      1地鐵火災防治大系統的觀點

      以往地鐵火災的防治工作往往只著眼于在地鐵系統內部發生火災時的應對措施,多強調一些硬件設施的設置和完善,而沒有從系統和全局上去認識地鐵防災系統。應根據地鐵火災的發生、發展過程和條件,構建一個全局性的地鐵防災減災大系統,以起到全面和徹底的“防”與“治”的作用。

      1.1地鐵火災防治系統的組成

      地鐵火災的發生過程可劃分為災前、災時和災后三個階段,地鐵火災防治系統即根據這三個不同階段進行配置,起到不同的火災預防和控制作用。地鐵火災防治系統的組成及實施要點見表1。

      1.2地鐵火災防治大系統的構建

      地鐵是一種重要的公共交通工具,具有相當重要的社會效益。因此,地鐵火災的防治不應只依靠地鐵運營部門的努力,而應構建一個從政府部門到各相關執行部門(包括地鐵運營部門、公安、消防、醫療、通信、新聞媒體、環保單位乃至民眾)的全面的地鐵火災防災救援體系。

      結合地鐵火災防治系統的組成與實施,借鑒我國減災系統工程的結構[2],可以得到地鐵火災防治體系如圖1所示。

      2地鐵火災預防中的管理要素

      2.1災害學對管理因素的認識

      從災害學的角度來說,災害事故發生的原因不盡相同,事故種類各式各樣,災后的損失也千差萬別,但每種事故都有一個共性,即都是由一些相同基本要素構成的。這些要素是人(Man)、物(Machine)、環境(Medium)、管理(Management),即4M問題[3]。事故的發生是這些要素相互作用或要素的不安全因子同時存在、同時發生的結果。

      1976年紐約工業學院的E.J.Cantilli等人揭示了以管理為邊界的人、物、環境之間的事故起因和預防機理關系,如圖2所示[4]。通過這四者的相互作用及其與事故發生的影響關系可知,防止災害的發生不但可以從人、物、環境因素的控制入手,更重要的是可以通過管理因素改變系統行為,從而產生不同程度的安全接受水平和系統狀態。因此在地鐵火災的防治中,也需要重視對管理要素的認識。

      2.2地鐵火災預防中管理因素的體現

      地鐵火災預防的廣義管理因素涉及的部門不單有地鐵運營管理部門,也包括國家行政管理部門以及相關職能部門。通過不同層次和目的的管理手段,調整地鐵系統中“人”和“物”的不安全行為和狀態,可減少火災的發生幾率。

      1)建立和健全火災防治立法體系

      有效的法治管理是地鐵乃至其他公共交通安全運營的有力保證。通過國家立法與行政管理部門、行業管理機構、地鐵運營企業,組織制定有關防災安全的法規、方針、政策、規范、標準和條例等,以求共同遵守和規范系統的運作。

      2)營造安定的社會環境

      通過學校和家庭教育,提高人員的整體素質,加強個體的安全意識;通過完善社會福利保障制度,關懷社會弱勢群體的需求,化解民族和宗教矛盾等,消除社會不穩定的內部因素,減少地鐵火災和其他突發事件的發生。這是營造一個安全和穩定的外部大環境所必須的途徑,而這多體現在政府部門的社會管理職能上。

      3)成立統一調度的指揮機構

      由政府部門成立專門的指揮機構,聯合地鐵運營公司、公安部門、消防部門、醫療單位、通訊部門、新聞媒體乃至民眾,統一調度,進行地鐵災時人員疏散預案的制定和定期的防火演練,提高職能人員和民眾對火災的應對能力。

      4)加強地鐵系統內的安全管理

      地鐵運營部門是地鐵火災防治的主要執行部門,加強其內部的安全管理,可以起到更加直接的火災預防作用。具體措施包括:建立就乘人員身份辨識系統,建立進站安全檢查制度,派設安全巡視人員,對站臺和列車內的情況進行監控,營造舒適的工作和就乘環境,加強對可燃物的管理,對系統設備定期檢修和改進,對職工和乘客進行安全教育培訓等。

      3地鐵火災防治的補充措施

      結合我國地鐵系統火災防治措施的現狀,在文獻[1]的基礎上,對現有地鐵防災救援系統提出補充和完善的措施。

      3.1地鐵防火設計

      設計人員應根據相關的防火規范和規定以及國內外地鐵火災的經驗教訓,合理地進行地鐵建筑結構和地鐵列車等的設計,以控制火災發生時的環境,為撲滅火災和疏散人員創造有利條件。

      1)區間隧道設計

      目前我國大多數地鐵未考慮區間隧道的防火設計,應引起重視。為此,在設計中應考慮:

      ①雙線區間隧道之間每隔一定距離設置聯絡橫通道,當列車在區間隧道發生火災時方便人員疏散和逃生。

      ②區間隧道內安裝手機通信聯絡裝置,保證手機在地鐵區間隧道內也能正常和通暢地使用,以在發生火災時便于乘客與消防部門直接聯系,及時通報災情和引導人員疏散。

      ③區間隧道內設置疏散平臺,與聯絡橫通道配套使用,在火災時方便人員疏散[5]。

      ④在可能的條件下,縮短區間隧道的長度,以便在區間隧道中發生火災時,減少人員沿隧道疏散至車站的時間。

      2)地鐵列車設計

      地鐵列車的防火設計應得到足夠的重視,避免出現韓國大邱地鐵火災中由于地鐵列車防火設計不完善而造成人員傷亡慘重的情況。具體應考慮:

      ①在列車底板上加裝防火和隔熱層,防止列車底部電氣設備起火對人員逃生造成影響,也可延緩車廂內火災對列車底部電氣設備的破壞作用,為救援和逃生創造條件。

      ②列車上設置視頻傳輸系統,圖像傳輸到司機室,以對車廂內的情況進行監控。

      ③列車上設置足夠的消防設施,包括滅火器、細水霧噴淋系統[5]、火災探測器等整套車載自動火災探測消防系統。

      ④列車設置緊急情況通報按鈕與手動開車門裝置,以及司機室與車廂之間的緊急疏散門、列車前部的逃生門等裝置。

      ⑤列車上設置足夠的滾動顯示條和液晶顯示屏以及廣播系統,災時可引導乘客疏散。

      3.2地鐵火災監控與報警系統

      目前我國地鐵防災監控與報警系統(FAS)按兩級監控方式設置:第一級為中央控制室級,作為防災報警控制中心,對全線報警系統實行集中監控管理,隨時掌握全線動態情況;第二級為車站調度室級,分別設置于地鐵各車站,它們是獨立的報警子系統,在其所管轄的范圍內,對火災狀況進行監控、報警,并能夠實施有關的消防聯動控制操作[1]。

      建議增設現場(列車)級防災監控與報警系統。該層次的系統設備可由火災傳感器、手動報警器、聲光示警器、視頻傳輸系統、監視屏等組成,在司機室設一個控制終端,由司機掌握列車內的情況,并可將信號傳輸到車站調度室,以加強對列車內異常情況的監視。

      3.3地鐵消防設施

      鼓勵引進新型消防設施,全面覆蓋地鐵車站、區間隧道和地鐵列車,不出現消防死角。為此應考慮:

      ①如前所述,地鐵列車上可考慮設置車載消防系統,包括細水霧噴淋系統、抽排煙系統、火災探測器等,與常規的滅火器配合使用。

      ②在區間隧道的頂端可安裝移動式滅火系統,一旦列車著火,可自行移至著火點,實施滅火。

      ③根據國外地鐵的經驗,在車站公共區一般不安設自動噴淋系統,以免地滑而影響疏散速度。但可考慮在車站公共區的兩頭一定范圍設置自動噴淋系統,因為這些區域往往是零售點、書報攤等易燃物集中所在地,而中間的人行密集區域,可不設置自動噴淋系統,僅設足夠數量的滅火器即可。

      3.4其他措施

      1)對車站區域內的附屬設施進行安全化處理

      減少垃圾桶、公共廁所等的數量,并進行防火和防爆處理;將零售店和報攤點集中在站廳層兩頭的安全區域,站廳中間留出疏散的空間和通道等。

      3)重視新聞媒體對公眾的安全導向教育

      新聞媒體要多做安全防火宣傳,災時客觀如實地對災情進行報導,災后多做正面報導,和地鐵運營部門一起努力重建公眾對地鐵安全度的信任感。

      4結語

      地鐵作為大容量公共交通工具,安全運營是其首要目標和基本原則。隨著我國地鐵建設的來臨,地鐵火災的防治措施也要跟上。本文針對地鐵火災的防治,探討了如下問題:

      ①提出了地鐵火災防災減災大系統的觀點。應根據火災發生的不同階段,設置不同的防災子系統,從而構建一個整體的火災防治大系統。不能只著眼于火災發生以后的應對措施。

      ②管理是地鐵火災預防措施中重要的因素,通過不同層次的管理手段,可改變地鐵系統的不安全狀態,預防火災的發生。

      ③新的地鐵火災防治措施在不斷地發展和探索中,地鐵設計人員和管理人員要及時吸取經驗教訓,不斷完善地鐵的防火設計和防災系統的設置,完善地鐵防火救援系統。

      參考文獻

      [1]蔣雅君,楊其新.地鐵防災救援系統[J].城市軌道交通研究,2004(1):13.

      [2]聶高眾,馬宗晉,李志強.防災減災系統工程的國際對比分析及建議[J].災害學,1998,13(4):67.

      [3]葉義華,許夢國,葉義成,等.城市防災工程[M].北京:冶金工業出版社,1999:37.

      地鐵運營安全管理建議范文第5篇

      關鍵詞:地鐵運營企業;安全培訓

      中圖分類號:U231+.4文獻標識碼: A 文章編號:

      一、地鐵運營企業安全培訓工作存在的主要問題

      城市軌道交通作為一種新興的公共交通方式,在城市交通系統中具有十分重要的作用,應運而生的城軌企業,其設備和管理大都處于交通行業先進水平。加強軌道交通管理,必須堅持人員、設備和技術相并重的原則。要想使員工能使用新設備,掌握新技術,適應新管理,就必須加強對員工的培訓工作。同理,企業要想讓員工安全地從事生產作業,就必須對員工進行安全培訓。安全培訓工作做得好不好,扎實不扎實,與企業的安全生產工作息息相關。

      地鐵運營直接面對廣大乘客,運營安全極為重要。為了確保乘客乘車安全,一方面要求乘客必須具有安全乘車的意識,另一方面,要求企業必須提供安全的服務。安全的服務來源于地鐵員工高度的安全責任意識和熟練的安全操作和服務技術水平。因此,作為增強員工安全意識,提高員工安全技能的重要途徑,安全培訓顯得尤為重要。顯然,各地地鐵企業已經意識到了這點,對員工開展了形式多樣、內容豐富的安全培訓活動。但這其中也暴露出了一個問題,那就是安全培訓流于形式,缺乏系統性,受訓人員疲于應付,很難達到理想的效果,如此下去,不僅僅浪費人力、物力、財力,也給安全運營埋下很大的隱患。

      二、加強地鐵運營企業安全培訓的有效措施

      要想提高安全培訓的系統性,使培訓收到切實的成效,筆者認為應以“PDCA”循環為指導思想,從組織安全培訓的幾大要素出發,本著持續改進的原則,建立安全培訓體系。

      安全培訓體系的建立主要包括四個方面工作:一是制定安全培訓計劃;二是編寫安全培訓教材;三是建立培訓教師資源庫;四是嚴格把控安全培訓過程。本文一一擬從這四方面入手,對建立安全培訓體系,把控培訓效果進行初步探討。

      制定安全培訓計劃

      建立培訓體系,應認真按照企業培訓制度要求,做好年度固定培訓和即時培訓的計劃安排,所有培訓應該有計劃的開展,企業應該讓每一位員工都知道所在崗位應做的所有安全培訓。以天津市地下鐵道運營有限公司為例,主要有以下幾類培訓。

      新入職員工的崗前安全培訓。作為安全基礎教育,企業要根據年度生產計劃的總體安排,做好新員工入職后的三級安全培訓。目前運營公司的新入職員工崗前安全培訓為三級安全教育。即公司級安全教育:通過培訓,使新員工了解企業安全生產基本要求和安全生產規章制度,掌握基本的安全生產要領,把新員工的行為規范到企業的安全管理要求上來;部門級安全教育:結合部門安全生產關鍵控制點,讓新員工了解部門安全生產特性,掌握部門安全生產基本要求;室級/崗位級安全教育:通過學習安全生產操作規程,使新員工掌握基本的安全操作要領和崗位應急處置技能,規范安全操作行為。通過公司級、部門級和室級、崗位級三級安全教育,讓新員工熟知崗位安全注意事項,夯實企業安全管理基礎。

      從業人員的崗位資格培訓。關鍵崗位從業人員必須持證上崗。完善的崗位資格培訓是有效確保地鐵運營不出安全事故的重要保障。企業應該根據國家法律法規、有關部門要求,結合本公司實際情況,做好在崗人員的資格培訓。對地鐵運營企業來說,以下崗位一般應做資格培訓:企業安全主管領導、部門安全主管領導以及安全管理人員必須進行安全管理人員證取證培訓;消防管理人員、企業消防控制室值班人員、車站值班人員應進行社會消防教育證和建筑消防設施(FAS)證取證培訓;車站值班人員應進行值班人員上崗證取證培訓;除了外部資格證書,各企業應根據實際情況組織好員工的內部證書培訓教育。

      從業人員年度重溫培訓。根據《生產經營單位安全培訓規定》要求,每年應對企業員工進行“再教育”。地鐵運營企業應制定年度重溫制度,年度重溫可在每年11、12月開展,通過分析本年度安全形勢,總結本年安全事故的教訓,探討來年安全管理思路,給企業員工注入安全強心針,始終讓企業處在良好的安全氛圍之中。

      從業人員的即時培訓。主要是開展“四新”項目以及一些特定時段特定項目的安全培訓。實施“四新”項目,是企業擴大產能、提高效益、加快發展的重要舉措,在新工藝、新技術、新材料、新設備的運用過程中,必然會遇到一些安全生產管理工作的新情況、新問題,企業要組織相關技術人員、安全生產管理人員加強對“四新”項目的研究,提出有效的安全防范措施。要對應用“四新”項目人員進行安全培訓;在特殊時段,還要根據公司的發展需要舉辦即時培訓,及時把公司的安全生產現狀、安全管理重點等傳達至各層級,讓員工始終緊繃安全生產這根弦。

      編寫并及時更新培訓教材

      編寫培訓教材是培訓工作的重要組成部分,一定要建立培訓教材架構,形成各級培訓教材。所編培訓教材應根據各級安全培訓對象的需求來確定內容,根據培訓層次和培訓目標確定教材內容的深度,形成有層次、有重點、有針對性的各級安全培訓教材。

      及時更新培訓教材。教材編寫完成后,還應注意定期更新,為此,必須制定教材更新制度。在每年新員工入職前組織各級教材評審工作,由教材編寫人員根據教材使用情況、員工反饋情況,公司、部門新制定或已修編完畢的安全規章制度、公司新的安全方針或方向,部門安全職責變化等,共同討論確定更新教材的內容,確保新員工的安全培訓始終包含公司最新安全發展方向和重點。

      建立培訓教師資源庫

      為了更好的把控培訓教師講課的效果,應建立培訓教師資源庫,即培訓師檔案。一是嚴格選聘培訓教師,公司聘請的所有內部安全培訓教師都應有安全管理人員資質,在所負責專業方面具有較強的專業技能和安全意識;公司應與外部專業培訓機構、上級安全主管單位或部門建立良好的合作關系,必要時可聘請相關單位的專家進行培訓。所聘請的外部培訓教師,應具有高理論水平、雜實的安全技能或豐富的安全管理經驗。

      二是建立培訓教師檔案,檔案應涵蓋教師的相關培訓資質、所擅長培訓課程、曾經的授課內容以及受訓員工反饋的結果等,以便于在下一次培訓中能根據培訓需求有針對性地選擇教師,更好的確保培訓的水平和質量。

      把控培訓過程

      一是建立培訓檔案。每次培訓都應建立培訓檔案,填寫培訓記錄,由培訓教師和受訓員工雙方簽字,做好過程把控。

      二是建立培訓補考機制。需要考試的培訓應設定培訓合格的分數,一般來講,安全培訓合格分數線為90分,對考試不合格的員工,必須要求其進行補課并且參加補考直至考試合格,否則不能上崗作業。對于考試合格但是未達到100分的員工,應要求其對答錯的知識點進行再學習,力爭使參加安全培訓的員工全部達到滿分。

      三是建立培訓效果反饋制度。每一次培訓都應由受訓員工填寫培訓效果反饋表,反饋表中要著重反映教師講課情況、員工聽課效果、以及培訓需求等,達到教師與學員共同進步,培訓效果控制持續改進的目的。

      三、結束語

      安全培訓作為企業安全管理的一個重要組成部分,責任大,任務重,如何有效地把控培訓效果,達到培訓目的是很多企業都在研究的一個問題。本文以某地鐵運營公司為例,粗淺地談了自己對安全培訓的一點看法和建議,希望對各企業的安全培訓工作有一定的參考價值。

      參考文獻

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