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      高校科研發(fā)展規(guī)劃

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      高校科研發(fā)展規(guī)劃

      高校科研發(fā)展規(guī)劃范文第1篇

      【關(guān)鍵詞】 教學(xué)科研型大學(xué); 二級(jí)管理; 科研管理

      我國(guó)許多教學(xué)型高等院校隨著學(xué)校科研水平的不斷向前推進(jìn),逐步確定了由教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)科研型大學(xué)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo),以真正實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能。可以看出,在高校發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型過程中,科研在高校中的地位越來越重要。隨著高校科研實(shí)力的不斷增強(qiáng),要求高校不斷提高科研管理水平和效率,以滿足科研發(fā)展的需要。如何提升科研管理水平和效率?高校中通常采取的措施是實(shí)行和推進(jìn)校院(系)二級(jí)科研管理制度。

      一、高校科研二級(jí)管理的必要性

      高校是一個(gè)組織,高校的各個(gè)行政部門、二級(jí)院(系)之間既是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng),又是一個(gè)資源配置的過程。為實(shí)現(xiàn)高校的發(fā)展目標(biāo),高校也需要根據(jù)內(nèi)外條件的變化,采取不同的組織形式。影響組織結(jié)構(gòu)的主要因素通常包括外部環(huán)境因素、戰(zhàn)略因素、規(guī)模因素、技術(shù)因素和管理因素,高校在不同發(fā)展時(shí)期會(huì)面臨著這些因素的變化,從而將對(duì)高校的組織設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響。

      教學(xué)型大學(xué)主要是以教學(xué)為核心,組織的設(shè)計(jì)以教學(xué)為核心來開展,科研處于次要地位。教學(xué)型大學(xué)的教學(xué)管理常常可以常規(guī)化和標(biāo)準(zhǔn)化,而科研成果并不多,為了縮短管理控制流程和路徑,高校的管理體系往往由學(xué)校各職能部門直接管理二級(jí)院(系)的各項(xiàng)工作。因此科研管理主要是以學(xué)校的科研主管部門為主體,由科研管理部門來規(guī)劃和管理二級(jí)院(系)的科研工作。

      隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才培養(yǎng)不再是高校的唯一職能,科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的職能在高校中也越來越重要。快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)給高校帶來了更多的研究課題,并不斷增強(qiáng)了高校的科研實(shí)力。面對(duì)此契機(jī),很多高校提出了轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略,教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)科研型大學(xué)轉(zhuǎn)變。在這種高校發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整下,科研在學(xué)校發(fā)展中的地位與教學(xué)并重,但科研管理往往不具有標(biāo)準(zhǔn)化的工作和規(guī)則條例,要求二級(jí)院(系)的科研管理能夠根據(jù)需要迅速地作出調(diào)整,此時(shí),原有的管理體系很難適應(yīng)這種需求。如果還沿襲原來的科研管理辦法,二級(jí)院(系)只是被動(dòng)地接受管理,會(huì)形成協(xié)作困難、職責(zé)不分、任務(wù)不明的情況,二級(jí)院(系)缺乏科研的主動(dòng)性和創(chuàng)新性,從而阻礙了學(xué)校科研戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。面對(duì)高校發(fā)展過程中權(quán)變因素的變化,構(gòu)建適合教學(xué)科研型大學(xué)的校院(系)二級(jí)科研管理體系顯然是十分必要的。

      二級(jí)管理實(shí)質(zhì)是分權(quán)管理的一種形式,將組織的權(quán)力進(jìn)行劃分和配置。一級(jí)權(quán)力賦予組織的決策層,主要是對(duì)組織發(fā)展進(jìn)行決策、指導(dǎo)和規(guī)劃。二級(jí)權(quán)力賦予組織的操作層,主要負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)的決策和操作,以更好地完成組織目標(biāo)。二級(jí)管理形成了權(quán)責(zé)分明的兩個(gè)管理層,在兩種權(quán)力之間保持直接有效管理控制路徑。

      二、高校二級(jí)科研管理體系的構(gòu)建要點(diǎn)

      高校二級(jí)科研管理體系的構(gòu)建目標(biāo),是通過調(diào)整學(xué)校與二級(jí)院(系)的科研管理職能,優(yōu)化資源配置,整合發(fā)展學(xué)科,促進(jìn)學(xué)科團(tuán)隊(duì)的建設(shè),形成學(xué)科優(yōu)勢(shì)與特色。因此,高校二級(jí)科研管理體系的構(gòu)建要點(diǎn)就是要依據(jù)學(xué)校的科研發(fā)展戰(zhàn)略,在學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃和原則的指導(dǎo)下,在學(xué)校科研政策的約束下,將以學(xué)校科研主管部門為主體的管理機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)槎?jí)院(系)管理為主的管理模式,使院(系)擁有足夠的科研管理責(zé)任和權(quán)力,成為具有靈活的高度適應(yīng)性和相對(duì)獨(dú)立的科研實(shí)體。

      在構(gòu)建高校二級(jí)科研管理體系時(shí),必須要考慮體系構(gòu)建完成后,保證穩(wěn)定運(yùn)行中的效率,使高校的科研管理工作處于有序、可預(yù)見的受控狀態(tài)之中;同時(shí)要在動(dòng)態(tài)適應(yīng)中創(chuàng)新,具有足夠的彈性,以提高二級(jí)院(系)科研管理的靈活應(yīng)變能力,促進(jìn)學(xué)校科研管理的創(chuàng)新和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      因此,構(gòu)建二級(jí)科研管理體系,必須充分考慮二級(jí)管理體系在運(yùn)行中的各種問題,如協(xié)調(diào)、控制、激勵(lì)、績(jī)效評(píng)估、人員培訓(xùn)等。

      三、實(shí)現(xiàn)高校二級(jí)科研管理目標(biāo)的主要措施

      (一)制定科研管理規(guī)章制度,明確校院(系)科研管理的職責(zé)與權(quán)限

      為確保二級(jí)科研管理體系得到高效的運(yùn)行,防止出現(xiàn)在科研管理過程中權(quán)責(zé)不明、扯皮推諉,明確學(xué)校科研管理部門和院(系)科研管理部門的職責(zé)和權(quán)限是十分重要的。

      在制定科研管理規(guī)章制度時(shí),校科研管理部門的主要職責(zé)是進(jìn)行宏觀調(diào)控,制定學(xué)校的科研發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)劃學(xué)校的科研工作重點(diǎn),分解科研任務(wù),制定對(duì)院(系)二級(jí)科研單位的科研考核目標(biāo),協(xié)調(diào)跨院(系)的科研活動(dòng)和資源配置,對(duì)院(系)二級(jí)科研單位的科研管理進(jìn)行考核與控制;院(系)二級(jí)科研單位則是科研管理的重心,必須具有相對(duì)獨(dú)立的權(quán)力,能夠自主地開展科研活動(dòng)。學(xué)校科研管理部門收取的科研管理費(fèi)也必須以一定比例分配到院(系)二級(jí)單位,以保證二級(jí)單位自主進(jìn)行科研管理的經(jīng)費(fèi)來源。

      (二)建立院(系)二級(jí)科研管理制度,實(shí)施目標(biāo)管理

      高校科研發(fā)展規(guī)劃范文第2篇

      【關(guān)鍵詞】專職科研崗 隊(duì)伍建設(shè) 發(fā)展規(guī)劃

      在高等教育中,教師處于主導(dǎo)性地位,是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素,一支學(xué)術(shù)水平一流、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理的教師是高校教育的發(fā)展之基、競(jìng)爭(zhēng)之本。我校享有“千年學(xué)府,百年名校”之譽(yù),屬于國(guó)家“211工程”“985工程”重點(diǎn)建設(shè)的高水平大學(xué),學(xué)校正在組織討論制定“第二步走”的發(fā)展規(guī)劃,教師隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。

      要向研究型大學(xué)發(fā)展,自然離不了科學(xué)研究這一強(qiáng)有力的支撐。我校現(xiàn)有專任教師1800余人,其中包括專職科研教師64人,這是我校教師隊(duì)伍中的一支新鮮力量,但和學(xué)校預(yù)期發(fā)展目標(biāo)300-400的專職科研教師隊(duì)伍還差很遠(yuǎn)。要讓這支隊(duì)伍盡早健康地發(fā)展壯大,學(xué)校應(yīng)該在思考整體教師隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注專職科研教師隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,制定和完善與專職科研教師隊(duì)伍建設(shè)和教師相關(guān)的各項(xiàng)政策和制度。

      學(xué)校現(xiàn)有64名專職科研教師,其中機(jī)械與運(yùn)載工程學(xué)院有31名,除3名是2011年全員聘崗中由教學(xué)科研崗轉(zhuǎn)崗之外,其余都是近兩三年在專職科研崗開始工作的年輕教師,他們處于事業(yè)發(fā)展的初期,也是需要學(xué)校、學(xué)院給予重點(diǎn)關(guān)心和支持的關(guān)鍵階段。

      科學(xué)研究是高等學(xué)校的三大職能之一,教學(xué)與科研需要相互促進(jìn),有了高水平的科學(xué)研究,教學(xué)質(zhì)量才能得到穩(wěn)步地提高,才能真正為國(guó)家培養(yǎng)高水平創(chuàng)新型人才,才能提高學(xué)校的辦學(xué)聲譽(yù),為國(guó)家建設(shè)發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。

      專職科研教師是以科學(xué)研究為主要工作的一支教師隊(duì)伍,機(jī)械學(xué)院的專職科研教師這幾年都是以進(jìn)入研究所的方式來校工作。研究所為第一層考核單位,主要由研究所來規(guī)劃他們的培養(yǎng)發(fā)展,薪酬由研究所承擔(dān)。這種情況很容易讓他們產(chǎn)生自卑心理:薪酬由研究所(所長(zhǎng))負(fù)責(zé),自然應(yīng)以所長(zhǎng)的要求為首要工作,學(xué)院的其他工作不能與之沖突;研究所承擔(dān)工資,如果所長(zhǎng)退休或研究所發(fā)生變故,那自己就會(huì)沒有著落;專職科研崗教師和其他教師不一樣,是二等公民,等等。這種心理的產(chǎn)生主要是因?yàn)閷W(xué)校最近的人事制度改革,專職科研崗又是分出來的一類新崗位,學(xué)校有關(guān)專職科研崗教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和制度不完整或者不完善(或者欠合理),大家對(duì)專職科研崗認(rèn)識(shí)不足,看不清發(fā)展前景,感覺前途比較渺茫,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的明確的發(fā)展規(guī)劃所致。

      我們認(rèn)為,學(xué)校科學(xué)地制定專職科研教師隊(duì)伍的發(fā)展規(guī)劃和長(zhǎng)效制度政策,明確定位好他們的發(fā)展空間,并積極創(chuàng)造良好的培養(yǎng)和發(fā)展環(huán)境是專職科研教師隊(duì)伍健康發(fā)展的前提。

      一、科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和長(zhǎng)效的制度政策

      首先要科學(xué)制定專職科研教師隊(duì)伍的建設(shè)規(guī)劃,主要包括隊(duì)伍規(guī)模、設(shè)崗單位要求、崗位職責(zé)等。在目前學(xué)校多數(shù)研究所還不夠成熟的情況下,設(shè)崗單位還是以學(xué)校的國(guó)家級(jí)、部省級(jí)研究基地和少數(shù)比較成熟的研究所為宜,設(shè)崗數(shù)要參考研究單位的類別、定位和科研任務(wù)需求等因素,崗位職責(zé)在不降低標(biāo)準(zhǔn)的前提下適當(dāng)靈活,有利于教師的發(fā)展和成長(zhǎng)。

      其次要制定與專職科研教師隊(duì)伍建設(shè)和教師相關(guān)的合理長(zhǎng)效的政策制度,主要包括上崗條件、考核形式及標(biāo)準(zhǔn)、薪酬政策、轉(zhuǎn)崗條件、聘崗條件等。凡涉及上崗、轉(zhuǎn)崗和聘崗的條件,建議在不降低水平的前提下主要看教師的研究水平、貢獻(xiàn)和業(yè)績(jī),特別是業(yè)績(jī)不能只看數(shù)量,盡量靈活不要太剛性。即使是專職科研崗教師的能力、發(fā)展模式和崗位方向也有所不同,政策制度既要嚴(yán)格又要靈活,這樣有利于教師各展所長(zhǎng),健康發(fā)展。薪酬政策一定要根據(jù)國(guó)家科研政策的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)科學(xué)制定,既不能讓學(xué)校和教師承擔(dān)違反國(guó)家政策的風(fēng)險(xiǎn),又要讓年輕專職科研教師有基本保障,千萬不能讓他們產(chǎn)生“打臨工”的感覺。

      二、明確定位發(fā)展空間

      高校青年教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃是教師個(gè)人的自覺需求,更是教師隊(duì)伍科學(xué)健康建設(shè)的重要保證,也是深入教職工思想工作的主要手段,專職科研類教師隊(duì)伍也不例外。

      在科學(xué)制定合理長(zhǎng)效制度政策的前提下,專職科研崗教師在聘用前最好組織參加專職科研崗崗前培訓(xùn),讓他們了解學(xué)校的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校的各項(xiàng)政策制度,特別是與專職科研教師隊(duì)伍建設(shè)和教師相關(guān)的規(guī)劃和政策,指導(dǎo)他們制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,讓他們看到自己的發(fā)展空間,憧憬自己美好的發(fā)展前景,增強(qiáng)他們工作的信心,同時(shí)也讓他們明確專職科研崗教師的責(zé)任。

      三、創(chuàng)造良好的培養(yǎng)和發(fā)展環(huán)境

      任何人的發(fā)展都離不開良好的環(huán)境。首先要讓新教師盡快適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)換。大部分由博士生轉(zhuǎn)為教師,一般都會(huì)有些擔(dān)憂適應(yīng)不了新角色的要求,特別是專職科研這類新的崗位。這就需要大家的關(guān)心幫助,比如前面提到的崗前培訓(xùn),與學(xué)院、系領(lǐng)導(dǎo)、資深教師的座談交流,讓他們從政策制度上了解與教學(xué)科研崗教師相比,只是崗位工作類型不同,其他一視同仁;讓其積極參與學(xué)院、系里活動(dòng),增強(qiáng)教師間的交流等等,這些都能促進(jìn)相互間地融合,更快地投入到工作中去。

      其次,提供深度參與項(xiàng)目的機(jī)會(huì),制定切實(shí)可行的量化目標(biāo)。專職科研類教師以科學(xué)研究為主,制造深度參與項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可以極大地培養(yǎng)他們的主人翁意識(shí),同時(shí)也是鍛煉他們能力的極好方式。如今的高校,提倡“產(chǎn)學(xué)研一體化”,科學(xué)研究是 “產(chǎn)學(xué)研”發(fā)展的重要推手,專職科研類教師就是這個(gè)推手的生力軍。他們可以潛心研究,通過產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合,將高校創(chuàng)造的科技成果盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),從而推動(dòng)國(guó)家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。教師在大膽探索的同時(shí),適時(shí)地制定可行的量化目標(biāo),可以制定長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo),不能貪多貪快,要切實(shí)可行,腳踏實(shí)地,攻克難題,由一個(gè)個(gè)短期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來推動(dòng)長(zhǎng)期目標(biāo)的順利達(dá)到。積極融入學(xué)科梯隊(duì)建設(shè),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,實(shí)踐中出成果,借鑒別人的長(zhǎng)處,改善自己不足的地方,以促進(jìn)量化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      再次,給予自由發(fā)展的空間。在學(xué)校、學(xué)院管理下為教師創(chuàng)造一個(gè)舒心的環(huán)境和發(fā)展空間,做到平等、尊重、信任、關(guān)心、包容,這樣更容易發(fā)現(xiàn)教師的長(zhǎng)處,使教師實(shí)現(xiàn)個(gè)性化發(fā)展,從而使教育的產(chǎn)品呈現(xiàn)多元化、多樣化。教師在學(xué)校、學(xué)院提供的發(fā)展空間下,準(zhǔn)確把握時(shí)代特征,始終站在時(shí)代前列和實(shí)踐前沿,在大膽探索中繼承發(fā)展,不墨守成規(guī),敢于去嘗試,去拼搏,在科學(xué)研究的道路上始終緊跟時(shí)代的步伐,在觀念、行動(dòng)上一起進(jìn)步。

      隨著“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的提出,教育與科研的互補(bǔ)作用愈加突出,高校不僅是培養(yǎng)人才的搖籃,也是孕育教育與科技創(chuàng)新的重要基地,科學(xué)研究的實(shí)踐過程對(duì)高校教學(xué)的反哺與促進(jìn)作用愈加顯現(xiàn),加強(qiáng)教學(xué)與科研的結(jié)合顯得更為重要。2011年我院有3位教學(xué)科研崗教師轉(zhuǎn)為專職科研崗,2012年學(xué)校的聘崗文件中,也提出專職科研崗可向教學(xué)科研崗位轉(zhuǎn)換,這也體現(xiàn)教學(xué)和科研的互輔互導(dǎo),理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐反驗(yàn)理論,共同推進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。

      學(xué)校、學(xué)院堅(jiān)持管導(dǎo)結(jié)合,發(fā)揮科學(xué)研究的重要作用,營(yíng)造良好科研氛圍,以建設(shè)高水平的科研平臺(tái)與出高檔次的研究成果為主要目標(biāo)。專職科研崗教師在學(xué)校、學(xué)院的關(guān)心支持下,如能夠?qū)φ吆蛵徫挥休^為透徹的理解,把科學(xué)研究作為自己最喜歡的事業(yè),真正做到敬業(yè)愛崗,有責(zé)任地進(jìn)行不斷改變自我、完善自我、開拓創(chuàng)新,將會(huì)產(chǎn)生不可估量的積極效應(yīng)。

      美國(guó)奧斯汀大學(xué)校長(zhǎng)在中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇上就表示,“大學(xué)要服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì),幫助所在地區(qū)解決社會(huì)問題也是大學(xué)不可推卸的責(zé)任。”同時(shí)“大學(xué)必須研究當(dāng)?shù)匚磥斫?jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的方面,這些情況既緊迫又容易察覺,把好脈方能更貼切地為地方服務(wù)。”這就要求學(xué)校應(yīng)教學(xué)和科研共同發(fā)展,齊頭并進(jìn),將專職科研隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展的重要工作行列,建造有利的科研發(fā)展空間,提供強(qiáng)有力的生活工作保障,盡快地組建起有規(guī)模的專職科研隊(duì)伍,讓這支生力軍發(fā)揮更大的作用,促進(jìn)學(xué)校更快、更強(qiáng)地向國(guó)際知名的高水平研究型大學(xué)方向奮勇前行。

      【參考文獻(xiàn)】

      [1]姚建建.美國(guó)一流研究型大學(xué)專職科研隊(duì)伍建設(shè)的借鑒與啟示[J]. 世界教育信息,2010(01).

      高校科研發(fā)展規(guī)劃范文第3篇

          關(guān)鍵詞:高校科研檔案管理科研人員

          在國(guó)家剛剛的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(公開征求意見稿)中,提出要通過提升科學(xué)研究水平,充分發(fā)揮高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中的重要作用,全面提高高等教育質(zhì)量。教學(xué)與科研向來作為高校的兩大中心任務(wù),而在新時(shí)期利用科研推動(dòng)教學(xué)的趨勢(shì)越發(fā)明顯。高校科研管理人員做好對(duì)科研檔案的建檔與管理,對(duì)保障和提升整個(gè)學(xué)校科研工作的質(zhì)量與水平無疑也起著非常關(guān)鍵的作用。基于此,本人結(jié)合實(shí)際工作體會(huì),談一下對(duì)科研檔案管理工作的一點(diǎn)淺見,僅供同行借鑒參考。

          1.明晰高校科研檔案歸檔范圍

          高校科研檔案是高校教師及專職研究人員在從事科研活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等形式的書面材料。要做好科研檔案的歸檔管理工作,前提是需要明晰當(dāng)前高校科研檔案歸檔的主要范圍。

          總體來說,科研檔案包括以下幾項(xiàng):

          1)科研成果檔案:主要包括科研人員出版的著作、發(fā)表的論文、撰寫的研究報(bào)告以及科研成果獲獎(jiǎng)的證書等。同時(shí)包括反映上述情況的年度或季度科研統(tǒng)計(jì)表。

          2)科研項(xiàng)目檔案:主要包括項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目合同書、項(xiàng)目審批書(立項(xiàng)書)、調(diào)研報(bào)告、方案論證、結(jié)項(xiàng)報(bào)告和結(jié)項(xiàng)證書,以及在項(xiàng)目進(jìn)行過程中所形成的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等。

          3)科研人員檔案:主要包括從事科研工作的人員基本信息,包括研究領(lǐng)域的學(xué)科分類、研究方向、研究團(tuán)隊(duì)情況和系所分布等,同時(shí)包括科研管理人員的信息。

          4)科研管理文件檔案:主要指國(guó)家、省級(jí)及高校關(guān)于科研發(fā)展的管理文件和高校年度科研發(fā)展總結(jié)和規(guī)劃等。

          2.當(dāng)前高校科研檔案管理中亟待完善的方面

          第一,不少科研管理人員對(duì)科研檔案管理工作缺乏應(yīng)有的重視。導(dǎo)致許多檔案管理工作的滯后,甚至落實(shí)不到位,出現(xiàn)混亂、缺失、損壞等人為事故,在一定程度上影響了科研人員的持續(xù)研究,也使他們的內(nèi)心受到了一定傷害。 第二,一些科研人員出于個(gè)人利益考慮而影響到科研檔案歸檔的及時(shí)性與完整性。高校科研本身存在著一種潛在的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),一些科研人員為了個(gè)人榮譽(yù)、個(gè)人利益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保密等等,將其在科研工作中的一部分科研資料私自保留,不愿上交學(xué)校科研部門,導(dǎo)致應(yīng)該共享的科研資源不能及時(shí)歸檔,從而使得高校科研工作的很多材料不能及時(shí)、完整地歸檔,從客觀上影響了科研檔案歸檔的完整性。

          第三,高校科研工作的廣泛性影響科研檔案形成的系統(tǒng)性。高校科研工作的廣泛性,一是指科研項(xiàng)目的廣泛性,隨著高校科研水平的不斷提高,科研項(xiàng)目的來源渠道不斷拓寬,尤其是各種橫向課題的增多;二是指高校科研工作范圍的廣泛性。高校科研項(xiàng)目研究周期長(zhǎng),不僅包括科研項(xiàng)目研究的準(zhǔn)備階段、研究階段、鑒定階段,還包括成果轉(zhuǎn)化的后續(xù)實(shí)驗(yàn)、開發(fā)、推廣等過程。

          第四,科研檔案管理制度不健全。在科研檔案歸檔工作中,檔案部門不能經(jīng)常與科研管理部門聯(lián)系,對(duì)于接收來的材料是否完整心中無數(shù),因而大大降低了科研檔案的利用價(jià)值。另外,檔案部門雖然建立了一些檔案工作管理制度,但在某些工作環(huán)節(jié)中,管理制度仍然不夠健全,還缺乏必要的配套措施和有效的制約手段,致使檔案管理部門不能依據(jù)有效的規(guī)定運(yùn)作。

          3.改進(jìn)高校科研檔案管理工作的幾點(diǎn)建議

          第一,提高高校科研人員的科研檔案管理責(zé)任心和意識(shí)。科研人員是科研檔案形成的主體,科研人員檔案意識(shí)的提高,將會(huì)使高校科研檔案的管理走上規(guī)范化、科學(xué)化的良性循環(huán)軌道,將會(huì)使高校科研檔案管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。檔案部門要利用各種場(chǎng)合和機(jī)會(huì)深入宣傳《檔案法》、《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》等文件,提高科研人員對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)他們的檔案法制意識(shí),把科研材料歸檔看作是自己的應(yīng)盡責(zé)任。

          第二,加強(qiáng)重點(diǎn)、重大科研項(xiàng)目的檔案管理。重大、重點(diǎn)項(xiàng)目及高級(jí)別獲獎(jiǎng)成果最能反映一所高校的科研能力。這些檔案材料既是學(xué)校的歷史見證,又是新技術(shù)、新創(chuàng)新的基礎(chǔ)。因此,對(duì)重點(diǎn)、重大科研項(xiàng)目應(yīng)從立項(xiàng)起就實(shí)行課題組預(yù)立卷歸檔,然后對(duì)每個(gè)階段產(chǎn)生的技術(shù)進(jìn)步、最新成果、新立項(xiàng)的子課題分年度補(bǔ)倉到科研檔案中去,以免遺漏。 第三,建立科學(xué)管理制度,理順科研檔案歸檔程序。科研檔案是科研課題科技成果研究的全過程的反映,但又不僅僅局限于某一項(xiàng)科研課題、某一項(xiàng)成果,它是課題及成果之間、學(xué)科之間的綜合反映,因而就形成了科研檔案的四個(gè)特點(diǎn):專業(yè)性、系統(tǒng)性、集體性、和階段性。為此,必須把科研檔案工作與計(jì)劃管理、課題管理、成果管理等工作緊密結(jié)合起來,走實(shí)現(xiàn)科研工作與科研建檔工作兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,建立合理的歸檔程序,掌握科研檔案管理工作的規(guī)律,保證高校科研檔案的準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)。

          第四,推廣科研檔案的開發(fā)利用。科研檔案管理的工作要考慮其開發(fā)利用的問題。目前的檔案查閱仍停留在傳統(tǒng)的手工層面上,游離于先進(jìn)的信息技術(shù)之外,主要是靠手工翻閱檔案目錄,查閱起來既耽誤時(shí)間,又浪費(fèi)人力。高校校園網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)和使用,為科研檔案的管理提供了便利條件,也是檔案能夠充分發(fā)揮其提供信息資源職能的前提保證。檔案工作人員應(yīng)主動(dòng)以現(xiàn)代管理學(xué)方面的知識(shí)武裝自己,學(xué)習(xí)應(yīng)用現(xiàn)代辦公技術(shù),徹底擺脫長(zhǎng)期沿襲的手工管理的方法,利用網(wǎng)絡(luò)傳輸,將有關(guān)科研文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)、圖紙等科研檔案信息聯(lián)機(jī)上網(wǎng),既便于查閱也便于管理。網(wǎng)絡(luò)化的管理彌補(bǔ)了手工操作的許多不足,省時(shí)省力,既提高了科研檔案信息資源的利用率,也提高了科研檔案的管理效率。

          參考文獻(xiàn):

          [1]國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(公開征求意見稿) [e b/o l].moe.edu.cn, 201 0-3 -31.

          [2]楊國(guó)祥.檔案管理學(xué)[m].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2004.

      高校科研發(fā)展規(guī)劃范文第4篇

          一、基本要求

          (一)總體目標(biāo)。

          按照“國(guó)家急需、世界一流”的要求,結(jié)合國(guó)家中長(zhǎng)期教育、科技發(fā)展規(guī)劃綱要和“十二五”相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域以及地方重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮高校多學(xué)科、多功能的優(yōu)勢(shì),積極聯(lián)合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新力量,有效聚集創(chuàng)新要素和資源,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式,形成協(xié)同創(chuàng)新的新優(yōu)勢(shì)。建立一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”,加快高校機(jī)制體制改革,轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新方式,集聚和培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才,產(chǎn)出一批重大標(biāo)志性成果,充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點(diǎn)的獨(dú)特作用,在國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展中做出更大的貢獻(xiàn)。

          (二)重點(diǎn)任務(wù)。

          以國(guó)家重大需求為牽引,以機(jī)制體制改革為核心,以協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)為載體,以創(chuàng)新資源和要素的有效匯聚為保障,轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新方式,提升高校人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力。突破高校與其他創(chuàng)新主體間的壁壘,充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素的活力,大力推進(jìn)高校與高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國(guó)外科研機(jī)構(gòu)的深度合作,探索適應(yīng)于不同需求的協(xié)同創(chuàng)新模式,營(yíng)造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。

          (三)協(xié)同創(chuàng)新中心類型。

          根據(jù)“2011計(jì)劃”重大需求的劃分,協(xié)同創(chuàng)新中心分為面向科學(xué)前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展四種類型。

          1.面向科學(xué)前沿的協(xié)同創(chuàng)新中心,以自然科學(xué)為主體,以世界一流為目標(biāo),通過高校與高校、科研院所以及國(guó)際知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,成為代表我國(guó)本領(lǐng)域科學(xué)研究和人才培養(yǎng)水平與能力的學(xué)術(shù)高地。

          2.面向文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新中心,以哲學(xué)社會(huì)科學(xué)為主體,通過高校與高校、科研院所、政府部門、行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及國(guó)際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,成為提升國(guó)家文化軟實(shí)力、增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力的主力陣營(yíng)。

          3.面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新中心,以工程技術(shù)學(xué)科為主體,以培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),通過高校與高校、科研院所,特別是與大型骨干企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,成為支撐我國(guó)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移的重要基地。

          4.面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心,以地方政府為主導(dǎo),以切實(shí)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn),通過推動(dòng)省內(nèi)外高校與當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化基地的深度融合,成為促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地。

          (四)實(shí)施范圍。

          面向各類高校開放,以高校為實(shí)施主體,積極吸納科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國(guó)際創(chuàng)新力量參與。

          (五)實(shí)施周期。

          “2011計(jì)劃”自2012年啟動(dòng)實(shí)施,四年為一個(gè)周期。教育部、財(cái)政部每年組織一次“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”的申報(bào)認(rèn)定,通過認(rèn)定的中心建設(shè)運(yùn)行滿四年后,教育部、財(cái)政部將委托第三方評(píng)估。

          二、實(shí)施原則

          (一)統(tǒng)籌部署,分層實(shí)施。

          各類高校應(yīng)按照“2011計(jì)劃”的精神和要求,積極組織開展協(xié)同創(chuàng)新,加快機(jī)制體制改革,提升服務(wù)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展重大需求的能力。鼓勵(lì)有條件的高校制訂校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃,先行先試,積極培育。鼓勵(lì)各地設(shè)立省級(jí)2011計(jì)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,吸納省內(nèi)外高校、科研院所與企業(yè)組建協(xié)同創(chuàng)新體,建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,營(yíng)造協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境氛圍。發(fā)揮行業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的主導(dǎo)作用,利用行業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的資源與優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和支持高校與行業(yè)院所、骨干企業(yè)圍繞行業(yè)重大需求開展協(xié)同攻關(guān),在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破。在此基礎(chǔ)上,國(guó)家每年評(píng)審認(rèn)定一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”,形成分層實(shí)施、系統(tǒng)推進(jìn)的工作機(jī)制。

          (二)分類發(fā)展,擇優(yōu)支持。

          根據(jù)不同需求協(xié)同創(chuàng)新的任務(wù)和要求,分類型開展協(xié)同創(chuàng)新中心的建設(shè)。堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、有特色”,明確有針對(duì)性的建設(shè)要求、準(zhǔn)入條件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制以及績(jī)效評(píng)價(jià)工作體系。在高校、地方、行業(yè)等前期充分培育的基礎(chǔ)上,每年擇優(yōu)遴選出符合“國(guó)家急需、世界一流”要求、具有解決重大問題能力、具備良好機(jī)制體制改革基礎(chǔ)的協(xié)同創(chuàng)新體,認(rèn)定為“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”。

          (三)廣泛聚集,多元投入。

          促進(jìn)各類創(chuàng)新要素的有機(jī)融合,充分匯聚現(xiàn)有資源,積極吸納社會(huì)多方面的支持和投入。面向科學(xué)前沿和文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新中心,要充分利用國(guó)家已有的科技、教育、文化等領(lǐng)域的資源和投入,形成集聚效應(yīng);面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心,要發(fā)揮行業(yè)部門和骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用,匯聚行業(yè)、企業(yè)等方面的投入與支持;面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心,要發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用,整合優(yōu)質(zhì)資源,吸納社會(huì)支持,建立地方投入和支持的長(zhǎng)效機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”,國(guó)家可給予相關(guān)政策傾斜和引導(dǎo)性、獎(jiǎng)勵(lì)性的資金支持。

          三、計(jì)劃管理

          (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

          由教育部、財(cái)政部聯(lián)合成立“2011計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)投入等重大事項(xiàng)決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、監(jiān)督管理等工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在教育部。

          (二)專家咨詢委員會(huì)。

          由來自有關(guān)部門、高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以及國(guó)際的知名專家組成“2011計(jì)劃”專家咨詢委員會(huì),為重大政策、總體規(guī)劃、評(píng)審認(rèn)定、監(jiān)督評(píng)估等提供咨詢。

          (三)第三方評(píng)審、監(jiān)督機(jī)制。

          引入相對(duì)獨(dú)立的第三方評(píng)審、監(jiān)督機(jī)制,開展論證評(píng)審、定期檢查和階段性評(píng)估等工作,充分體現(xiàn)公開、公平、公正的要求。

          評(píng)審專家選取遵循的基本原則是:在國(guó)際上具有較大影響、國(guó)內(nèi)具有較高威望的戰(zhàn)略科學(xué)家;長(zhǎng)期從事教育、科技、文化、經(jīng)濟(jì)以及其他社會(huì)事業(yè)行政管理的知名專家;具有國(guó)際視野、熟悉國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r、有較深學(xué)術(shù)造詣的國(guó)內(nèi)外專家;同時(shí),評(píng)審專家還必須對(duì)協(xié)同創(chuàng)新有較深認(rèn)識(shí)和了解,為人公正,精力充沛。

          四、實(shí)施方式

          “2011計(jì)劃”的實(shí)施分為培育組建、評(píng)審認(rèn)定、績(jī)效評(píng)價(jià)三個(gè)步驟。

          (一)培育組建。

          依據(jù)計(jì)劃實(shí)施原則,由地方政府、主管部門以及行業(yè)產(chǎn)業(yè)和高校組織前期培育。重點(diǎn)開展協(xié)同創(chuàng)新方向確定、協(xié)同創(chuàng)新體組建、創(chuàng)新資源與要素匯聚、創(chuàng)新環(huán)境與氛圍建設(shè)等,逐步形成協(xié)同創(chuàng)新的新平臺(tái)和新機(jī)制。

          1.確定協(xié)同創(chuàng)新方向。從國(guó)際科技發(fā)展前沿和國(guó)家、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、地方的重大需求出發(fā),結(jié)合高校自身的優(yōu)勢(shì)與特色,確定協(xié)同創(chuàng)新方向。方向選擇應(yīng)具有較強(qiáng)的針對(duì)性、戰(zhàn)略性和前瞻性,具有一定的廣度和深度,充分體現(xiàn)科學(xué)研究與國(guó)家需求的緊密結(jié)合,體現(xiàn)多學(xué)科的交叉融合,避免成為單純的研究項(xiàng)目。

          2.組建協(xié)同創(chuàng)新體。由高校牽頭,積極吸納國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)力量,形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的協(xié)同創(chuàng)新體。建立實(shí)質(zhì)性協(xié)同的組織管理機(jī)構(gòu),并結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新體的特色與能力,切實(shí)地選擇協(xié)同創(chuàng)新的模式與類型。制定整體實(shí)施路線,明晰各方職責(zé),確定具體分工,建立協(xié)同創(chuàng)新的新平臺(tái)。

          3.匯聚創(chuàng)新要素與資源。發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的聚集作用,充分利用現(xiàn)有國(guó)家、行業(yè)等方面的資源,積極吸納地方、企業(yè)以及國(guó)內(nèi)外社會(huì)的支持與投入。以人才作為協(xié)同創(chuàng)新的核心要素,加快與基地、平臺(tái)、資本、信息、成果、儀器設(shè)備等創(chuàng)新要素的整合,形成協(xié)同創(chuàng)新的新優(yōu)勢(shì)。

          4.構(gòu)建創(chuàng)新環(huán)境與氛圍。結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)與任務(wù)的要求,系統(tǒng)設(shè)計(jì)機(jī)制體制改革,創(chuàng)新人員聘用與考評(píng)方式,完善高校學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制,建立有組織創(chuàng)新、協(xié)同管理、資源整合與成果共享等制度體系,形成有利于協(xié)同創(chuàng)新和解決國(guó)家重大需求的長(zhǎng)效機(jī)制。

          (二)評(píng)審認(rèn)定。

          在培育組建并取得明顯成效的基礎(chǔ)上,教育部、財(cái)政部按照組織申報(bào)、專家評(píng)審和綜合咨詢的程序,每年認(rèn)定一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”。

          1.申報(bào)條件。

          (1)方向選擇應(yīng)符合重大科學(xué)前沿或國(guó)家、行業(yè)產(chǎn)業(yè)和地方的重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同創(chuàng)新模式選取合理。

          (2)已建立了實(shí)質(zhì)性的協(xié)同創(chuàng)新體,各方任務(wù)明確,職責(zé)清晰,建立了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同機(jī)制和形式,形成了良好的協(xié)同創(chuàng)新氛圍。

          (3)從協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)際出發(fā),在組織管理、人員聘任、科研考核、人才培養(yǎng)、資源配置等方面開展了有效的機(jī)制體制改革,方案具體,措施得當(dāng),進(jìn)展順利,成效明顯。

          (4)按照新的人才選聘機(jī)制,已聚集了一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),具備解決重大需求的能力和水平,所有聘用人員不得在其他協(xié)同創(chuàng)新中心兼聘。有充實(shí)的科研任務(wù),主持承擔(dān)了一定數(shù)量在研國(guó)家、行業(yè)、地方以及企業(yè)等方面的重大項(xiàng)目。有效地整合了相關(guān)的各類創(chuàng)新要素,形成了較強(qiáng)的資源匯聚能力,相關(guān)各方面的支持落實(shí)到位。

          (5)牽頭高校和主要參與高校,協(xié)同創(chuàng)新方向依托的主體學(xué)科須為國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科,并建有運(yùn)行良好的國(guó)家級(jí)或教育部重點(diǎn)科研基地,具備組織開展協(xié)同創(chuàng)新的能力和實(shí)力。在基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)平臺(tái)、儀器裝備、日常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面,能夠?yàn)閰f(xié)同創(chuàng)新中心的有效運(yùn)行提供良好的支撐與保障。

      高校科研發(fā)展規(guī)劃范文第5篇

      《教育與職業(yè)》:《北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》對(duì)如何提高高等學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量作了哪些部署?

      熊紅:提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量是首都實(shí)現(xiàn)建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和世界城市發(fā)展目標(biāo)對(duì)高等教育的迫切要求。《北京教育規(guī)劃綱要》提出了以下六方面的任務(wù)和措施。一是高等學(xué)校要堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為中心。把育人作為學(xué)校和教師的首要職責(zé),把教學(xué)作為教師考核的主要內(nèi)容,把創(chuàng)新人才和高素質(zhì)人才培養(yǎng)作為學(xué)校評(píng)價(jià)的重要因素,教學(xué)資源向教學(xué)一線傾斜。二是深入推進(jìn)“北京高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”,加大教學(xué)投入,深化教學(xué)改革,教學(xué)應(yīng)更加注重創(chuàng)新性、綜合性、實(shí)踐性、開放性和選擇性,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)。三是深化教學(xué)改革,推進(jìn)和完善學(xué)分制,鼓勵(lì)學(xué)生在教師指導(dǎo)下自主選擇學(xué)習(xí)方向和學(xué)習(xí)進(jìn)程。四是推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)改革,加強(qiáng)圖書館、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、校內(nèi)實(shí)習(xí)基地、校外人才培養(yǎng)基地建設(shè),鼓勵(lì)本科生參與科學(xué)研究和學(xué)科競(jìng)賽,著力提升學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神和科研水平。五是積極推動(dòng)綜合性教育教學(xué)改革,完善高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才機(jī)制。健全教學(xué)質(zhì)量保障體系,完善教學(xué)績(jī)效監(jiān)控評(píng)估機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。六是大力推進(jìn)研究生(博士研究生)培養(yǎng)機(jī)制改革,建立以科學(xué)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師責(zé)任制和導(dǎo)師項(xiàng)目資助制,推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”,健全完善中外聯(lián)合培養(yǎng)研究生機(jī)制。建立研究生(博士研究生)培養(yǎng)質(zhì)量追蹤機(jī)制。

      《教育與職業(yè)》:如何進(jìn)一步提高北京高等教育的水平?

      熊紅:為了進(jìn)一步提高北京高等教育的水平,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、質(zhì)量一流、開放融通的首都高等教育體系,大力提升首都高等教育的人才培養(yǎng)能力、知識(shí)創(chuàng)新能力、社會(huì)貢獻(xiàn)能力,為國(guó)家建設(shè)和北京發(fā)展提供高端人才支撐和科技智力服務(wù)。《北京教育規(guī)劃綱要》提出了三個(gè)方面的發(fā)展任務(wù)。

      首先,要支持和加快世界一流大學(xué)、一流學(xué)科和高水平大學(xué)建設(shè)。以多種形式為中央在京高校建設(shè)世界一流大學(xué)、一流學(xué)科和高水平大學(xué)提供支持和保障。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、交叉學(xué)科和首都高校學(xué)科群建設(shè),以專業(yè)和學(xué)科發(fā)展推動(dòng)更多首都高校建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、具有一定國(guó)際影響力的高水平大學(xué)。

      其次,建立首都高等教育發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,采取多種方式,加強(qiáng)中央院校和市屬高校的溝通與合作,破除體制局限,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源整合共享,聯(lián)合開展學(xué)科專業(yè)建設(shè)、高層次人才培養(yǎng)和高水平科學(xué)研究,合力創(chuàng)造首都高等教育優(yōu)勢(shì)品牌。

      再次,發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用,加強(qiáng)對(duì)市屬高校發(fā)展定位、空間布局、學(xué)科專業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo)市屬高校合理定位、整合資源,在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色,辦出水平,建設(shè)一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名、有特色、高水平的地方大學(xué)及學(xué)科。

      《教育與職業(yè)》:如何推進(jìn)人才培養(yǎng)體制和模式的改革?

      熊紅:人才培養(yǎng)是教育的核心,改革人才培養(yǎng)體制,培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、技能型人才和創(chuàng)新人才,是未來十年我市教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。為此,《北京教育規(guī)劃綱要》提出要從教育觀念、人才培養(yǎng)模式、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度等方面破除障礙,形成具有首都特色、體系開放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。一是更新人才培養(yǎng)觀念,樹立全面發(fā)展、終身學(xué)習(xí)、系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念,努力促進(jìn)每個(gè)學(xué)生全面、健康、持續(xù)發(fā)展;二是深化教育教學(xué)改革,建立更加靈活開放的學(xué)習(xí)制度,探索建立高等學(xué)校學(xué)生校際轉(zhuǎn)學(xué)制度;三是創(chuàng)新教育教學(xué)方法,深化課程教材改革,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力;四是建立學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制,形成教學(xué)內(nèi)容更新機(jī)制,提高人才培養(yǎng)針對(duì)性;五是構(gòu)建合作培養(yǎng)、實(shí)踐育人的資源平臺(tái),推進(jìn)聯(lián)合培養(yǎng)人才機(jī)制;六是建立全市統(tǒng)一的中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立各個(gè)學(xué)段的學(xué)業(yè)水平考試制度和質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系及教學(xué)反饋系統(tǒng);七是完善中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的科學(xué)方法和基本程序。完善高等學(xué)校教學(xué)評(píng)估和質(zhì)量年報(bào)制度,建立社會(huì)參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制;八是改進(jìn)人才評(píng)價(jià)及選用制度,為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

      《教育與職業(yè)》:如何增強(qiáng)高等學(xué)校的科技創(chuàng)新能力?

      熊紅:高等學(xué)校是國(guó)家基礎(chǔ)研究的主力軍,是高新技術(shù)研究的重要方面軍,是實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的生力軍。為了增強(qiáng)高等學(xué)校的科技創(chuàng)新能力,《北京教育規(guī)劃綱要》提出了以下幾方面的要求。一是要求高等學(xué)校結(jié)合自身特色和科研方面的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家和首都發(fā)展建設(shè)與鼓勵(lì)自由探索相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究;以重大實(shí)際問題為主攻方向,加強(qiáng)應(yīng)用研究。二是創(chuàng)新高等學(xué)校科研體制,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制與管理制度,促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)與集成的有效銜接。三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理,完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)機(jī)制。四是推動(dòng)科研基地發(fā)展,支持高等學(xué)校建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地和工程研究中心。五是鼓勵(lì)北京高校與海內(nèi)外高水平教育科研機(jī)構(gòu)、著名企業(yè)建立聯(lián)合研發(fā)基地,建設(shè)一批科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研與教學(xué)相結(jié)合的團(tuán)隊(duì),促進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)。六是加強(qiáng)北京市大學(xué)科技園建設(shè),構(gòu)建北京高等學(xué)校科技創(chuàng)新體系,積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),提高高等學(xué)校知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新能力。

      《教育與職業(yè)》:如何提升高等學(xué)校的社會(huì)貢獻(xiàn)力?

      熊紅:人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)是高等學(xué)校的三大職能,所以,面向社會(huì)開展全方位的服務(wù),是高等學(xué)校肩負(fù)的重要社會(huì)責(zé)任。為了提升高等學(xué)校的社會(huì)服務(wù)和貢獻(xiàn)力,《北京教育規(guī)劃綱要》從五個(gè)方面提出了明確的任務(wù)和措施。一是緊密圍繞北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大問題開展科研攻關(guān),服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)高等學(xué)校科技成果產(chǎn)業(yè)化,孵化一批產(chǎn)業(yè)效益高、社會(huì)效益大的科技成果。三是發(fā)揮高等學(xué)校知識(shí)文化優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)社會(huì)文化發(fā)展,積極為社會(huì)成員提供多樣化、高層次繼續(xù)教育,廣泛開展科學(xué)普及工作,普遍提高社會(huì)公眾科學(xué)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)。四是鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校結(jié)合自身特色和專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極開展決策咨詢,發(fā)揮智囊團(tuán)思想庫作用。五是鼓勵(lì)師生面向社會(huì)廣泛開展志愿服務(wù),為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮更大作用。

      《教育與職業(yè)》:如何鼓勵(lì)和支持民辦教育發(fā)展?

      熊紅:截至目前,北京市共有民辦普通高校15所,當(dāng)年畢業(yè)生2.2萬人,招生1.9萬人,在校生7.3萬人。民辦教育已成為首都教育事業(yè)的有機(jī)組成部分,并在一定程度上滿足了部分人民群眾對(duì)多樣化教育的需求。為了鼓勵(lì)和支持民辦教育并引導(dǎo)民辦教育健康、可持續(xù)發(fā)展,《北京教育規(guī)劃綱要》提出了鼓勵(lì)和支持民辦教育發(fā)展的五項(xiàng)措施。一是將民辦教育納入整個(gè)教育規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,使之成為首都教育現(xiàn)代化的重要組成部分;二是鼓勵(lì)社會(huì)力量以獨(dú)立舉辦、共同舉辦等多種形式,捐資、出資興辦教育;三是依法落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位;四是健全公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策,市、區(qū)(縣)兩級(jí)政府采取專項(xiàng)資助、給予獎(jiǎng)勵(lì)等措施支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式,促進(jìn)民辦教育有特色、高水平發(fā)展;五是依法明確各類民辦學(xué)校變更和退出機(jī)制,完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理和監(jiān)督。

      《教育與職業(yè)》:如何大力開展繼續(xù)教育,建立靈活開放的終身教育體系?

      熊紅:大力開展繼續(xù)教育,建立靈活開放的終身教育體系是滿足廣大社會(huì)成員更新知識(shí)、提高能力和全面發(fā)展的需要,也是構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)先進(jìn)的學(xué)習(xí)型城市的重要途徑。關(guān)于如何大力開展繼續(xù)教育,建立靈活開放的終身教育體系,《北京教育規(guī)劃綱要》提出了以下建設(shè)任務(wù)。

      第一,依托高等院校、科研院所、大型企業(yè)建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地,定期開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校建立培訓(xùn)中心,為企業(yè)在職人員提供崗位培訓(xùn),為轉(zhuǎn)崗、失業(yè)人員提供職業(yè)培訓(xùn)。第二,發(fā)展社區(qū)教育,健全社區(qū)教育體制,依托社區(qū)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向廣大社區(qū)居民開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)。第三,鼓勵(lì)各類學(xué)校、圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館等社會(huì)文化教育機(jī)構(gòu)面向廣大市民開展多形式、多內(nèi)容的社會(huì)教育。充分發(fā)揮各類新聞媒體的社會(huì)教育功能。調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量廣泛開展老年教育、婦女教育、外來務(wù)工人員教育。大力開展家長(zhǎng)教育,普遍提高家庭教育水平。第四,加大政府對(duì)農(nóng)村成人教育與培訓(xùn)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),健全區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊三級(jí)農(nóng)村成人教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民和農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質(zhì)。第五,建設(shè)北京開放大學(xué),形成開放的繼續(xù)教育平臺(tái),為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)服務(wù)。第六,健全北京市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)體制,統(tǒng)籌各級(jí)各類教育發(fā)展,促進(jìn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育與普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接。創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度,建立不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與銜接機(jī)制,構(gòu)建市民終身學(xué)習(xí)“立交橋”。探索建立“學(xué)分銀行”“市民終身學(xué)習(xí)卡”等終身學(xué)習(xí)制度。

      鏈接:

      《北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》高教部分

      建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、質(zhì)量一流、開放融通的首都高等教育體系,大力提升首都高等教育的人才培養(yǎng)能力、知識(shí)創(chuàng)新能力和社會(huì)貢獻(xiàn)能力,為國(guó)家及北京發(fā)展提供高端人才支撐和科技智力服務(wù)。

      (十三)建設(shè)高水平大學(xué)。支持世界一流大學(xué)、一流學(xué)科和高水平大學(xué)建設(shè)。以多種形式為中央在京高校建設(shè)世界一流大學(xué)、一流學(xué)科和高水平大學(xué)提供支持和保障。建立首都高等教育發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。采取多種方式加強(qiáng)中央在京高校和市屬高校的溝通與合作,聯(lián)合開展學(xué)科專業(yè)建設(shè)、高層次人才培養(yǎng)和高水平科學(xué)研究。

      全面提升市屬高校辦學(xué)水平。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用,加強(qiáng)對(duì)市屬高校發(fā)展定位、空間布局、學(xué)科專業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo)市屬高校科學(xué)定位,整合資源,在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色、辦出水平,建設(shè)一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名、有特色、高水平的地方大學(xué)及學(xué)科。

      (十四)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校要堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為中心。把育人作為學(xué)校和教師的首要職責(zé),把教學(xué)作為教師考核的主要內(nèi)容,把培養(yǎng)創(chuàng)新人才和高技能人才作為學(xué)校評(píng)價(jià)的重要因素,推動(dòng)教學(xué)資源向教學(xué)一線傾斜。更加注重教學(xué)的創(chuàng)新性、綜合性、實(shí)踐性、開放性和選擇性,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)。繼續(xù)推進(jìn)“北京高校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu),加大本市重點(diǎn)學(xué)科和特色專業(yè)建設(shè),鼓勵(lì)新興學(xué)科和交叉學(xué)科的發(fā)展。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、校外實(shí)習(xí)基地和課程教材等基本建設(shè)。逐步完善學(xué)分制和彈性學(xué)制。鼓勵(lì)高校建立學(xué)分互認(rèn)機(jī)制。試點(diǎn)跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨學(xué)校的選課制度。鼓勵(lì)高校建設(shè)教學(xué)聯(lián)盟。繼續(xù)推進(jìn)“北京高校科學(xué)技術(shù)與研究生教育創(chuàng)新工程”。建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)和國(guó)內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)研究生的機(jī)制。加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。建立用人單位、教師、學(xué)生共同參與的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。建設(shè)北京高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量狀態(tài)數(shù)據(jù)系統(tǒng),形成北京高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。

      (十五)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新高校科研體制,完善科研評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。支持高校建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地和工程研究中心。鼓勵(lì)高校與海內(nèi)外高水平教育科研機(jī)構(gòu)、著名企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)基地。建設(shè)一批科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)北京市大學(xué)科技園建設(shè),構(gòu)建北京高校科技創(chuàng)新體系,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

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