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貫徹執行國、省、市食品安全法律法規和決策部署,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,進一步構建學校食品安全保障體系,全面提升監督管理能力和保障服務水平,努力確保廣大師生身體健康和生命安全,切實維護學校社會和諧穩定。
二、工作目標
以“夯實基礎、完善制度、加強培訓、強化監管、提升效能”為工作主線,全面推行食堂自辦自管、成本經營、營養配餐模式,著力強化責任落實和風險防控,著力解決突出問題,杜絕食品安全責任事故和管理服務問題引發不穩定因素,努力辦安全優質、服務一流、師生滿意食堂,解決好師生“吃”的民生。
三、主要工作
(一)促進食堂建設,努力筑牢食品安全承載實力
1.嚴格按照教育廳等六部門《關于印發<省農村義務教育學校食堂(伙房)建設指導意見(試行)>的通知》等文件要求,促進學校食堂基礎設施建設和設施設備配置,突出幼兒園食堂改造重點,指導各地抓2-3個成片連線幼兒園“標準化食堂”示范點改造建設。
2.繼續全力做好第三批約10個“關愛廚房”項目的規劃建設、設備配置和使用管理等一系列工作。
3.建立與教育內部計財、項目部門和規劃設計部門的溝通協調機制,建立學校食堂建設改造設計需教育內部食品安全管理部門和當地食品藥品監管部門審查程序,確保新建和改擴建食堂符合餐飲服務許可要求,從硬件布局上消除食品安全隱患。
(二)規范證照管理,堅決杜絕違法違規經營行為
1.督促學校(幼兒園)食堂取得有效《餐飲服務許可證》,堅決杜絕無證運營。
2.嚴格學校食品從業人員持證上崗制度,確保從業人員持有效健康證和培訓合格證上崗率達到100%,堅決杜絕從業人員先上崗后辦健康證和培訓合格證。
3.依法執行勞動用工制度,落實從業人員勞動保障待遇,建立員工激勵機制,構建和諧勞動關系,杜絕勞資糾紛和可能導致的不安全、不穩定因素。
(三)重視教育培訓,不斷增強安全意識應急能力
1.進一步強化學校食品安全教育宣傳。以食品安全“進學校”活動為抓手,將食品安全納入中小學相關課程,堅持上好食品安全課;開展食品安全宣傳周、3·15消費者權益日等活動;做好食品安全法律法規特別是新修訂食品安全法的宣貫和科普知識宣傳普及,增強師生食品安全意識,培養少年兒童良好飲食衛生習慣,提高自我防護能力。
2.持續開展厲行勤儉節約、反對鋪張浪費主題實踐、愛糧節糧、感恩教育和首屆征文活動,辦“節約型”食堂、樹“光盤族”典范,弘揚勤儉節約、艱苦奮斗傳統。
3.分解落實宣傳目標任務,進一步做好在各級媒體加強學校食品安全的宣傳報道工作。
4.大力開展食品安全監管和從業人員教育培訓工作。制定培訓計劃,分層舉辦學校食品安全管理和從業人員培訓班,突出幼兒園培訓專題,啟動首批營養師、食品安全師培訓工程。
5.召開學校食品安全專題工作會議;精心培育和打造幼兒園、職業院校食品安全現場看點并召開全市現場會。
6.組織開展“走出去、請進來”學教、培訓活動。
7.完善各級食品安全應急預案和以學校食堂停水電氣為重點的后勤保障應急預案,開展應急演練。
(四)突出制度執行,扎實抓好食品安全規范管理
1.統一修訂完善制度、規程、要訣、臺賬,強化執行和落實。嚴格依法亮證經營、索證索票、試嘗留樣等一系列、一整套食品安全管理制度、措施執行力度,全面提升抗食品安全風險能力。嚴格系列臺賬使用管理,突出校長監管、健康管理、消殺滅害、食品添加劑和餐廚廢棄物五本薄弱臺賬管理。
2.建立全市學校食堂大宗食品原料供應商名錄制,逐步規范食品原料定點采購,確保采購源頭可控,降低采購成本。
3.嚴把食品采購索證索票、查驗登記、試嘗留樣、售賣配送等各環節安全操作規程關,實施全過程無縫監管。
4.學校食堂和食品賣場經營者以及大宗食品供應商,應按資教發〔2011〕179號文件投保校(園)食品安全責任保險。
(五)把握重點關鍵,持續開展食品安全專項整治
1.深入開展專項整治。重點治理和堅決杜絕非法添加和濫用食品添加劑、使用地溝油、病死(害)畜禽、不合格調味品、私屠濫宰畜禽、注水肉、違規處置餐廚廢棄物等突出問題。
2.開展重大節假日、重大活動、重要時期、季節交替期和重點學校、重點區域、重點部位的專項整治和明查暗訪。
3.加大對學校食堂、宿舍消防、水電氣設備設施的巡查、校驗和檢修力度,確保消防設施器材、水電氣壓力表、安全閥、管道和鍋爐、電梯等特種設備設施安全使用。嚴格相關從業人員持證上崗、安全責任人信息、崗位職責和設備設施操作規程上墻制度,加強檢查和值班記錄,規范資料歸檔。
(六)實行民主監督,完善學校食堂服務保障體系
1.規范食堂財務。堅持“公益性”和“非盈利”原則,嚴格成本核算、實施精細化管理、降低營運成本,穩定飯菜質量和價格,公示食堂財務。
2.建立監管機制。成立食堂管理委員會、學生膳食委員會、食堂值班崗等校內組織以及學生家長、有關專業人士和社會人士參與的校外監督組織;公示每周配餐計劃、原輔料采購價格、帶量食譜成本構成,監督飯菜質量,檢查飯菜份量;建立滿意度評價體系與常態評價制度;推進完善學校食堂社會監督試點工作。
3.暢通訴求渠道。設立投訴電話、電子郵箱、校長信箱、建議收集箱、食堂接待日等溝通平臺,及時掌握學生思想動態,有效化解問題矛盾;加強與食堂管理、經營者信息溝通,隨時查找整改問題隱患;加強與從業者的溝通交流,關心他們疾苦,幫助解決實際困難,激勵員工用熱心和愛心從業,安全、優質服務師生;加強校園網絡管理,監測網絡輿情信息,及時掌握并消除各類虛假信息和不實傳言的負面影響,消除隱患和不穩定因素。
四、保障措施
(一)強化組織領導,落實監管責任
1.市、縣、學區、校(園)層層簽訂學校食品安全責任書,分解落實目標任務。
2.教育主管部門應將學校食品安全工作列入重要議事日程,納入目標考核重要指標,強化屬地監管責任,制定并組織實施學校食品安全工作規劃和年度計劃;完善校(園)長第一責任人責任體制,配備首席食品安全官或專兼職管理人員,落實監管責任。
3.組建市、縣、學區三級專家骨干團隊,充分發揮專家骨干在食堂規劃設計建設、設備設施配備、規范化管理、人員隊伍培訓等方面的作用。
(二)嚴格保障機制,提高監管能力
1.全面落實首席食品安全官工作要求,強化教育培訓,確保充分履行崗位職責,提升食品安全管理效能。
各位領導、各位來賓、各位老師、各位同學:
您們好!下面讓我來為大家講一下如何做好食品安全的問題。
一、食品衛生安全的重要性[本文來源于--,幫您找文章]
目前,我國食品安全面臨的形勢仍然十分嚴峻,食源性疾病也不斷出現,如濫用農藥中毒,“瘦肉精”中毒,潲水油事件,劣質奶粉事件,蘇丹紅事件,甲醇中毒、毒蕈中毒、亞硝酸鹽食物中毒等重大事件在全國各省市均有報道,對人民生命和健康造成了危害。
按照《中華人民共和國食品衛生法》規定,食品應該無毒無害,具有一定的營養價值,既是從營養與衛生二方面來保證食品安全。
食品安全事件容易造成群體性發病,引起較大的社會和心理影響。如何保證食品安全已越來越受到政府和人們的重視。
二、學校食品衛生安全的重要性
學校食品的衛生安全關系到學生的健康與學校的穩定發展。近年來,學校食物中毒事件頻頻發生,為學校安全敲響了警鐘。學生是祖國的未來,學生的健康牽動著千萬個家庭的心,學校一旦發生食品衛生問題往往影響到一個大群體,輕者影響學生學習,重者影響社會的穩定性。同時發生食品衛生問題也影響學校的正常教學秩序,使學校聲譽下降,可能還會進而影響學校的招生及經濟利益。
三、縣內學校食品衛生安全現狀
縣內學校食品安全衛生現狀不容樂觀,主要的不安全因素有:
1、領導不夠重視,沒有把確保學校食品衛生工作納入學校的重要議事日程,不能有效地履行食品衛生校長負責制。
2、制度措施落實不到位,甚至很薄弱;如學校所采購的食品質量不高,所經銷食品常忽略了供餐食品經營者的衛生許可證等資質條件的審查,對其加工場所的衛生狀況、加工能力不能做到認真考察,只考慮到其價格因素,由于加工能力所限,導致超負荷運轉,極易使所加工的食品腐敗變質而引起食物中毒;有的標識不清,有的無索證等,存在著各種食品不安全隱患。
3、食堂硬件設施、功能區劃分等衛生設施條件不符合衛生要求,餐具消毒、保潔設施和措施不落實,無專用售菜配餐間,無防蠅、防塵設施,配餐間中無紫外線消毒燈等。
4、從業人員衛生意識淡漠,崗位責任制不明確;法律、法規衛生意識差,不注重個人衛生,長指甲、留胡須、操作時抽煙等時有發生。
5、有些學校將小賣部全部承包給個人,個體承包商受經濟利益的驅動,重經營、輕衛生安全,不顧食品安全因素,置法律法規不顧,從事違法經營活動,有的未按衛生許可核定項目經營,制售盒飯、煮粉等。
6、學生食品安全知識水平偏低和防范意識不強。
四、學校常見食源性疾病發生的種類、原因及預防
食源性疾?。菏侵赣蓴z食進入人體內的各種致病因子引起的、通常具有感染性質或中毒性質的一類疾病。它包括食物中毒、經食物中感染的腸道傳染病、食源性寄生蟲病以及食物中有毒、有害污染物所引起的中毒性疾病。
引起食源性疾病的主要危害包括生物性危害、化學性危害、物理性危害
(一)生物性危害
1、食源性細菌病原體。最常見,在夏秋季節多發,引起中毒的食品常常是動物性食品。
A、沙門氏菌病
1)病原與中毒食品:包括僅感染人的傷寒、副傷寒沙門氏菌和引起人食物中毒的鼠傷寒沙門氏菌、腸炎沙門氏菌、豬霍亂沙門氏菌等。多發生在夏季,傳播可通過水和食物,中毒食品主要是肉類食品,常由于食物存放不當,食用前未燒熟煮透所致。
2)臨床表現:
腸熱型(傷寒、副傷寒):開始出現發熱不適、全身疼痛,此后患者出現持續高熱、相對緩脈、肝脾腫大,外周白細胞下降、皮膚出現玫瑰疹。嚴重腸局壞死和潰瘍,有出血、穿孔等并發癥。
急性胃腸炎型(食物中毒):潛伏期12~24小時,突然惡心,嘔吐,腹痛,腹瀉,發熱,重者有寒戰,驚厥,抽搐與昏迷,病程3~7天,預后良好。其他類型:類霍亂型,類傷寒型,類感冒型,敗血癥型。
其他還有葡萄球菌腸毒素食物中毒、副溶血性弧菌屬食物中毒、蠟樣芽孢桿菌屬食物中毒等等。
B、志賀菌感染(痢疾)
由于進食被志賀菌污染的食物和水而引起,常常由于不衛生的加工人員接觸食品所致。表現為惡心、嘔吐、腹瀉(有里急后重、粘液血便)、發熱、發汗、腹部疼痛和肌肉酸痛。
C、霍亂
由于進食被霍亂弧菌污染的食物和飲水而引起,常見引起傳播是由于海產品或海產品未煮熟、生食蔬菜、吃水果不去皮,以及制作食品過程或
存放時被污染所致。
防治:以預防為主,做好管水、管糞、管食品、滅蒼蠅的綜合防治措施。
1、細菌性食源性疾病的預防原則
1)防止病原菌污染及毒素產生
2)防止病原體繁殖及毒素的形成
3)殺滅細菌及破壞毒素
2、食源性病毒
D、甲型肝炎
病毒為單股RNA病毒,可感染不同動物和人。常年多發,各種年齡均易感染,水源、食物均可造成暴發流行,常見污染的食品為冷菜、水果和果汁、乳制品、蔬菜、貝類和冷飲。
臨床表現:潛伏期15-45天,平均30天??捎悬S疸型和無黃疸型二種。
預防:主要切斷傳染途徑,控制傳染源,加強飲食、飲水、環境衛生管理。個人養成良好衛生習慣。
3.食源性寄生蟲
旋毛蟲病、絳蟲?。菏秤檬芨腥镜膭游镄允称匪?/p>
A、囊蟲病
豬囊蟲在半透明的水泡狀包囊中,肉眼為白色,比綠豆略大,包囊一端為乳白色不透明的頭節,這種肉稱“米豬肉”。人吃了含囊尾蚴的肉后,囊尾蚴在腸道發育成蟲,引起人的絳蟲??;成蟲也可逆行入胃,經消化孵出幼蟲,幼蟲入腸壁通過血液達到全身,使人患囊尾蚴病。因囊尾蚴寄生部位不同可致腦尾蚴病、眼囊尾蚴病、肌肉囊尾蚴病,嚴重損害人體健康。
B、旋毛蟲病,主要寄生在隔肌、舌肌、心肌
人食用含旋毛蟲包囊的肉后經一周在腸道發育為成蟲,并產生大量新幼蟲鉆入腸壁,隨血入全身各部位,損害人體健康,人體得病與吃生食或半生食肉類有關。
預防:加強肉品檢疫;加強市場管理防止販賣病畜肉;加強宣教,糾正不良飲食習慣;烹調加熱要徹底,防止交叉污染。
4.天然毒素類
包括:1)海洋毒素:貝類毒素麻痹性貝類毒素;魚類毒素包括河豚毒素、西加毒素和鯖魚毒素;2)真菌毒素和;3)植物毒素:毒蕈中毒、豆類食物中毒、發芽馬鈴薯中毒。
A、毒蕈中毒常見原因及預防
蕈類又稱蘑菇,蘑菇的生長環境多種多樣,草原、樹林中菌菇生長較為集中。毒蘑菇又稱毒蕈,在我國,毒蘑菇有100種左右,但多數種類的毒性輕微或尚不能確定,常引起人嚴重中毒的有10種。分別是:褐鱗環柄菇、肉褐麟環柄菇、白毒傘、鱗柄白毒傘、毒傘、秋生盔孢傘、鹿花菌、包腳黑褶傘、毒粉褶菌、殘托斑毒傘等。臨床表現根據毒素成分,中毒癥狀劃分胃腸炎型、神經精神型、溶血型、臟器損害型。預防措施應加強宣傳、避免誤食。
B、菜豆類食物中毒
有毒成分可能是皂素和紅細胞凝集素,具有凝血作用。中毒原因是未煮透,含毒成分未徹底破壞。臨床表現:潛伏期一般為2-4小時,有惡心嘔吐、腹痛、腹瀉、頭暈、頭育、少數胸悶、心慌、出冷汗、四肢麻木、畏寒等,體溫一般正常,恢復快。預防:豆角易燉吃,炒食不要貪圖脆嫩。
C、發芽土豆中毒
有毒成分:龍葵堿C45H73NO15,土豆發芽其幼芽和芽眼部分龍葵素含量增加。臨床表現為潛伏期多數2-4小時,先有咽喉抓癢及燒灼感,其后出現胃腸道癥狀,劇烈吐、瀉致脫水、電解質紊亂和血壓下降,可有頭暈、頭痛、輕度意識障礙、呼吸困難,重者因心臟衰竭、呼吸中樞麻痹而死亡。預防:低溫下貯藏土豆,防止發芽;不吃發芽、發綠色皮的土豆;生芽少的挖去芽和芽眼,宜燉、煮、紅燒吃,加食醋可破壞毒素。
(二)化學性危害
農藥殘留、有毒金屬和化合物(鉛、鎘、汞、砷、氟、多環芳烴、多氯聯苯、二惡英)、工廠化學藥品(劑、清潔洗消劑、油漆)、獸藥殘留。
1、亞硝酸鹽食物中毒
(1)中毒原因:誤食;食品中硝酸鹽轉變為亞硝酸鹽;食品加工中加入過多硝酸鹽,亞硝酸鹽。
(2)中毒機制:氧化血紅蛋白中二價鐵為三價鐵,從而失去攜帶氧能力,造成機體組織缺氧。
(3)預防措施:嚴格管理亞硝酸鹽的保存與使用,防止誤食;限制食品中亞硝酸鹽的添加量;加強蔬菜運輸保存衛生管理;加強水質監測。
2、有機磷農藥中毒
有機磷化合物是一類高效、廣譜殺蟲劑。廣泛用于農林業。
(1)中毒的原因:中毒原因主要是有機磷農藥污染食物引起。如用裝過農藥的空瓶裝醬油、酒、食用油等;食物在運輸過程中受到有機磷農藥污染;剛施過有機磷農藥的蔬菜水果,沒有到安全間隔期就采摘上市,或把有機磷農藥和糧食、食品混放于同一倉庫保管,造成誤食或污染食品,投毒、自殺。
(2)中毒癥狀:潛伏期多在2小時以內,潛伏期越短,病情越重。中毒輕者表現為頭疼、頭暈、惡心嘔吐、出汗、視力模糊、無力等。還有肌束震顫、瞳孔縮小、胸悶或全身肌肉緊束感、出汗、流涎(口腔、鼻孔可有大量的白色或淡紅色泡沫樣分泌物)、腹痛、腹瀉。嚴重有心跳加快、血壓升高、發紺、瞳孔縮小如針尖、對光反向消失、呼吸極困難、肺水腫、大小便失禁、驚厥、患者進入昏迷狀態。最后可因呼吸衰竭或循環衰竭而死亡。
(3)預防
有機磷農藥專人保管,單獨貯存;器具專用;噴灑農藥須遵守安全間隔期;噴過農藥和播過毒種的農田,要樹立標志提示群眾;配藥拌種要遠離畜圈、飲水源和瓜果地,以防治污染;噴灑藥作業必須注意個人防護,噴藥后用肥皂水洗手、臉;蔬菜水果在食用前洗凈。
五、學生食品衛生安全預防措施
近年來,衛生部根據《食品衛生法》,有針對性地加強了有關學校食品衛生安全的法規和制度建設,先后制定并了《學生集體用餐衛生監督辦法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》、《食物中毒事故處理辦法》,教育部和衛生部聯合下發《學生食堂和學生集體用餐衛生管理規定》等規章制度,為學校食品衛生監督管理、食物中毒事故的處理提供了有力的法律依據,為消除可能發生的食物中毒隱患,確保學生的身心健康與生命安全提供了有力保障。
作為學生,應掌握一定的食品安全衛生知識,做好個人防護。在此,我向大家提出以下幾點建議:
1.購買食物時,注意食品包裝有無生產廠家、生產日期,是否超過保質期限,食品原料、營養成分是否標明,有無QS標識,不能購買三無產品。
2.打開食品包裝,檢查食品是否具有它應有的感官性狀。不食用腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品,若蛋白質類食品發粘,油脂類食品有哈拉味,碳水化合物有發酵的氣味或飲料有異常沉淀物等等均不能食用。
3.不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,減少食物中毒的隱患。
4.注意個人的清潔衛生。飯前便后洗手,自己的餐具洗凈消毒,不用不潔容器盛裝食品,不在食堂亂扔垃圾防止蚊蠅孳生。
5、不采摘或不食用野果(菜)和來歷不明的可疑食物;
6.少吃油炸、油煎食品。
學生是國家未來的建設者,是中國特色社會主義的接班人;學生的健康成長,涉及千千萬萬家庭的幸福。確保學校食品衛生安全是樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求。安全責任重于泰山,食品安全無小事,只有提高安全意識,堅持預防為主、常抓不懈、警鐘長鳴、群防群策的工作方針,才能消除安全隱患,防止事故的發生。讓我們團結起來,一起為促進我縣學校食品衛生安全工作再上新臺階而奮斗吧!
堅持“學習食品安全教育法規知識,提高管理水平,培養學生的自護能力,避免群體性食物中毒事故”的食品安全工作方針,深化校園安全工作責任制,落實“制度保證,重在預防”的工作措施,創建“平安和諧校園”,辦人民滿意教育。
二、工作目標
1、參與并力爭通過食品衛生分級量化考核,爭取食品衛生達標。
2、全面落實學生食品配送工程和校園放心店建設工作。
3、推行“五常法”食品管理模式,完成飲食放心工程示范學校創建任務。
4、加大經費投入,改善學校食品安全環境。
5、健全機制,力保學校不發生群體性食物中毒事故。
三、工作重點
1、認真貫徹上級主管部門有關學校食品衛生工作的法規、政策和工作要求,確保學校食品安全工作有布置、有落實,并及時反饋情況。
2、建立和健全食品衛生安全工作責任制、責任追究制度和各項規章制度,配備相應的食品衛生安全管理機構和人員,加強對學校管理人員、從業人員和全體師生的食品安全培訓與安全教育,在校園內形成全員重視、人人講衛生的良好氛圍。
3、配合衛生監督部門開展學校食品衛生量化分級考核。
4、實施“食品配送制度”。
5、加大食品安全設施投入,改善食品環境,降低食品安全風險系數。
6、開展學校食品衛生專項檢查,積極配合衛生、工商等部門做好專項整治工作,對發現的安全隱患及時整改,防止學校飲食飲水中毒事件發生。
四、工作措施
1、加強領導,明確職責
切實加強對學校食品衛生安全工作的領導。學校成立食品衛生領導小組,明確職責,細化責任,層層抓落實,形成部門協作、上下聯動的工作格局,有效預防、控制和消除食品衛生安全事故的危害。要建立預防應急機制,組織、協調、指導應急處置工作,一旦發生食物中毒事故,能迅速處理,把險情控制在最小范圍,并降到最低程度。
2、加大宣傳,營造氛圍,突出教育的長效性。
貫徹落實《學校衛生工作條例》,大力宣傳《中華人民共和國食品衛生法》、《學生集體用餐衛生監督辦法》、《街頭食品管理辦法》。充分利用健康教育課、班會、隊會、講座、板報、廣播、電視、網絡等形式進行食品衛生安全教育,要加強教育,使學生養成良好的衛生習慣,自覺抵制購買流動攤點食品。增強學生的預防意識,提高自我保護的能力。
3、突出重點、狠抓落實
要始終把學校食品衛生安全工作作為大事來抓,緊緊圍繞確定的工作目標,狠抓落實,力爭取得明顯效果。重點抓好四個方面的工作。
(1)加強學校食堂安全監管,提高餐飲質量。
學校食堂監管從源頭抓起,建立經營者采購食品時索取產品合格證制度,嚴把進貨渠道關,加強食品衛生日常管理,并有專人負責;積極配合衛生監督部門落實食品衛生管理措施,規范食品存貯、加工、烹飪各個環節,禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品;依法強化學校食品衛生后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決嚴防學生食物中毒事故的發生。
(2)加強對健康體檢的把關,有效防止病菌侵入。
(3)加強事前預防工作,嚴防突發事件的發生。
要進一步落實預防為主,常抓不懈的工作方針,提高警惕,預防校園侵害。切實做好食堂管理,嚴格控制外人進入操作間,嚴防盜竊和投毒事件發生,嚴把房門關。
近來,我市第五中學、市婦聯幼兒園相繼發生學生、幼兒群體性食品安全事件,產生了較大的社會影響。為切實發揮工商職能,加強學校食品安全監管,嚴厲打擊學校及其周邊食品經營違法行為,切實維護校園及周邊食品市場秩序,確保廣大師生的飲食安全及合法權益,市局決定在全市范圍內開展校園食品安全專項執法檢查。
一、檢查時間
2010年5月19日——5月31日。
二、檢查場所
全市各級各類學校、幼兒園及周邊食品經營戶、“學生公寓”及小飯桌。
三、檢查內容
1、嚴格學校及周邊食品經營戶的市場準入,檢查證照是否齊全,經營的主體資格是否合法,是否屬超范圍經營;
2、嚴格學校及周邊食品經營戶的自律行為,檢查是否落實“進貨檢查驗收制度”、“購銷臺帳登記制度”、“索票索證制度”、“質量承諾制度”和“不合格商品退市、召回制度”;
3、檢查學校及周邊食品經營戶經營的食品,看標識是否真實,是否有“三無”、仿冒或過期失效食品;
4、檢查學校及周邊食品經營戶經營的食品是否存在侵犯他人注冊商標專用權及是否存在虛假、誤導宣傳行為;
5、依照工商職能,加強對學校周邊“學生公寓”、小飯桌的巡查,對有證無照的“學生公寓”、小飯桌及時引導辦理營業執照,對拒不辦理營業執照的,堅決予以取締;對無證無照的“學生公寓”、小飯桌,要做好巡查記錄,并及時抄告同級公安、衛生等行政主管部門予以堅決取締。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。學校食品安全事關兒童、青少年的身心健康和生命安全,事關社會和諧穩定,事關發展形象。各級工商部門要切實履行保障學校食品安全的政治責任,高度重視學校食品安全監督管理工作,充分認識此次專項檢查工作的重要意義。要強化領導、明確分工、落實責任,組織有關人員學習貫徹全市學校食品衛生安全工作電視電話會議精神,迅速制定切實可行的實施方案,做到有組織、有領導、有措施、有實效,確保專項執法檢查工作落到實處。
2、規范管理,嚴格責任。要充分運用《食品安全法》及相關法律法規賦予的法律手段,加大對學校食品的監督管理力度。要嚴把學校食品經營主體的準入關,確保食品經營者主體資格合法有效。要嚴格監督經營者依法建立并執行食品進貨檢查驗收、購銷臺賬等制度,完善流通領域食品質量可追溯機制,有效規范校園及周邊食品經營者經營行為。各單位對學校食品經營整治行動中發現的問題要采取有效措施,限期整改,涉嫌違法違規行為的,要依法予以處罰。同時,對整治活動中暴露出的問題,要深入開展調查研究,提出有針對性的整改意見和措施,并督促落實。對因履行職能不力,整治措施不實,而導致學校發生食品安全事故的,要依法查處直接責任人責任,并追究有關領導的領導責任。
《意見》從9個方面提出進一步加強學校食堂食品安全監管,確保學校食堂食品安全的措施。《通知》明確從5月到年底。通過整治消除學校食堂食品安全隱患,防控食物中毒事件發生,使學校食堂食品安全保障水平得到顯著提高。
農村學校食堂納入校舍安全工程
由于我國經濟社會發展不均衡,部分地區學校食堂,特別是農村學校食堂的食品安全仍然存在著一些問題與隱患。
《意見》提出,要加大農村學校食堂基礎建設力度,在學校規劃、建設(包括改建、擴建)過程中統籌考慮食堂設施和條件的改善,把學校食堂建設納入中小學校舍安全工程等相關教育工程。嚴格按照食品安全管理有關要求,設置食品原料處理、食品加工、貯存等場所,配備相應的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設備或設施,改善食堂衛生條件,最大限度地消除食品安全隱患。同時,把農村學校食堂作為重點監管目標,加大指導和檢查力度,增加監督檢查頻次,對設施、條件達不到要求的,督促整改,并通報教育行政部門。抽樣檢驗時不得向學校收取費用。
嚴格許可管理未經許可不得從業
《意見》明確,嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定的許可條件和程序,審查核發學校食堂《餐飲服務許可證》。凡不符合許可條件,如布局流程不合理,加工制作和消毒等設施設備不完善,食品安全管理制度不健全,從業人員健康條件無保證,貯存條件不符合要求等,一律不發許可證。對未辦理許可證經營的,要嚴格依法進行處理。
《意見》規定,學校要建立健全以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任制;配備專職或者兼職食品安全管理人員;建立健全食品安全管理制度,明確每個崗位每個環節從業人員的責任;建立從業人員健康管理檔案,每年督促從業人員進行健康檢查,并在取得健康證明后上崗工作:加強從業人員食品安全知識和技能培訓,確保采購、加工、供應、貯存等關鍵環節安全可控;加強食堂設施設備的定期維修維護,確保正常運行。
規范承包經營把食品安全作為承包合同內容
不少學校食堂是對外承包經營的,對此,《意見》要求,制定嚴格的準入要求,規范學校食堂的承包經營活動,各級食品藥品監管部門要指導學校制定學校食堂承包經營的準入要求,并加強管理。學校對外承包食堂的,必須把保證食品安全作為承包合同的重要內容,切實加強監督檢查,督促承包人落實各項管理制度。
防控食物中毒建立責任追究制度