農村電商運營問題

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇農村電商運營問題范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

農村電商運營問題范文第1篇

論文摘要：完善電信普遍服務機制，提高邊遠落后地區、高成本地區的電信服務水平，是當前促進和諧社會建設的一項十分重要而緊迫的任務。由于我國電信業體制及其本身的特點，我國電信普遍服務還存在著一定的不和諧現象：一是“分片包干”失效，二是運營商定位問題，三是農村用戶只用不消費。針對問題，提出政府必須做好推動者，做好立法、成立專門的普遍服務管理機構、加快建立普遍服務基金等工作。而運營商必須準確定位，送科技下鄉、補貼農民、實現低ARPU值下的運營。

在構建和諧社會中，我國電信業面臨著一個急需解決的重大問題：電信基本公共服務在城鄉之間存在著較大的差異。要縮小這個差異，電信業必須依靠電信普遍服務，使“任何人在任何地點都能以承擔得起的價格享受電信業務，而且業務質量和資費標準一視同仁。”[1]

1、電信普遍服務的內涵

國際電信聯盟（ITU）在《世界電信發展報告（1998）》中提出實施普遍服務的三條標準。而這三條標準即可將普遍服務的內涵概括出來。

1.1可接入性

可接入性指的是有覆蓋全國的電信網絡，用戶不論在任何地方、任何時候需要電信服務，都可以接入電信網絡。

1.2非歧視性

非歧視性指的是各類用戶應當受到相同的對待，就價格、服務內容和質量而言，不論地理位置或者種族、性別、如何，應當沒有歧視。

1.3可承受性

可承受性指的是電信服務的價格應定位在大多數用戶能夠承受的水平上。我國根據自身經濟、電信業發展狀況，在建設和諧社會的過程中，不斷地將電信普遍服務的內涵延伸豐富。到2007年底，我國普遍接入的目標己基本上實現，我國農村地區行政村的通電話率已達99.2%。今后我國普遍服務的目標是到2010年基本實現“村村通電話、鄉鎮能上網”。即在已通電話的鄉鎮，還提供農村互聯網接入平臺，對部分有條件的鄉鎮提供寬帶數據業務。

2、電信普遍服務在建設和諧社會中的必要性

作為最能體現現代化科技生產力的電信業，已經在促進國民經濟又好又快發展、推動社會文化大繁榮、建設和諧社會中起了舉足輕重的地位。但電信業如何在和諧社會的建設過程中解決更多的問題、發揮更大的作用，這就依靠推動電信普遍服務。

2.1社會層面

2.1.1建設社會主義新農村

黨的十六屆五中全會指出，“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”。因為只有農村發展起來了，使農民們安居樂業，城鄉才能和諧發展，國家才能長治久安。可以說，構建和諧社會，必須首先建設和諧鄉村。

在建設社會主義新農村時，促進資源在城鄉之間合理配置，建立城鄉社會事業和基礎設施共同發展的運行機制，就需要依靠推進普遍服務不斷擴大農村信息消費需求，拉動信息產業在農村的大發展。

2.1.2消除數字鴻溝

數字鴻溝是指：由于收入、受教育水平、所處地域等方面的差異，造成了城鄉居民在掌握和運用信息技術的差距。這個問題如不能很好的解決，將導致城鄉居民在社會中面臨貧富分化、機遇不均等問題。因此，建設和諧社會，必須要消除數字鴻溝。據《2007年中國農村互聯網調查報告》顯示：目前農村互聯網普及率僅為5.1%，而城鎮互聯網普及率已達21.6%，城鄉“數字鴻溝”差距達4倍。

由以上數據，可發現我國數字鴻溝還是較深的，如何填平這就需要普遍服務。在完成“村村通”工程的同時，為廣大的農村提供INTERNET”服務，讓廣大的農民能夠用上互聯網、掌握信息。

2.2電信業層面

電信業屬于資本密集型產業，其自身特點決定了其需要依靠普遍服務，謀求發展。從經濟的角度來看，電信產業有如下特點：一是自然壟斷性：進入、立足電信業都需要高額的固定資本投資；二是規模經濟性：電信需求量增加的越多，每一單位電信需求量分擔的固定成本降的越來越少；因此，網絡的效用和成本與用戶數量有著直接的關系。所以，現階段各大電信運營商都在不斷地擴大市場搶奪用戶，謀求發展。我國農村地區現有7.45億總人口，手機甚至固定電話的覆蓋率還不是很高，而城市里幾乎人手一部手機。因此，農村電信市場的增長潛力十分巨大。現在，各大運營商在城市已經爭得頭破血流了，應避開這紅海（已知的市場空間），運用藍海戰略到未知的市場空間發展，把目標投向農村，使農村市場成為電信運營商新增用戶的源泉。因此，運營商在承擔普遍服務，承擔義務的同時，將又獲得了用戶數及收入的迅速增長，可謂是一件一舉兩得的之事。

2.3用戶層面

我國電信業在城鄉間的發展及為不平衡，遠未達到帕累托最優的狀態。帕累托最優是指資源分配的一種狀態，在不使任何人境況變壞的情況下，而不可能再使某些人的處境變好。[3]

推進普遍服務，使廣大的農村和西部落后地區享受到電信基本服務，這不僅不會到損害城市居民的效益和福利，反而會增加他們的效益和福利，因為電信業有網絡正外部性：當消費同樣產品的人數不斷增加時，某使用者在消費該產品所獲得的效用也將增加。因此，推進電信普遍服務，使廣大農民享受到通訊的權利，無疑給他們帶來了效益和福利；同時也會增加城市和東部地區人們的效益和福利。

3、電信普遍服務中不和諧現象及分析

由于區域經濟發展的不平衡，我國電信普遍服務還是存在著一定的問題。和諧社會要求實現電信基本服務的均等化，使每個人能夠均等的消費起電信業務、享有到通信權。但為只有幾戶人家的偏遠山區用上電話，投資幾十萬元建設備，付出的代價遠遠高于收益。因此，我國的電信普遍服務存在以下主要問題。

3.1政府指導原則“分片包干”失效

我國普遍服務采用的是“分片包干”原則。將全國的31個省、市、自治區視為31個普遍服務地區，根據各運營商的市場份額進行義務分攤，任務的分配依據是對每個省的實施難度進行打分，再乘以任務系數，計算出每個省的電信普遍服務任務量。這種原則好像體現了公平，但實事上不然，而且已經帶來了許多問題，值得研究。

3.1.1難以真正公平

一是難度系數和任務系數確定過程中指標的選取，非常復雜，難以做到真正地公平。二是任務分到各運營商的總公司，執行者卻是其各省公司，忽略了不同地點的成本差異，導致了西部省份難度普遍比東部大。因此，很多運營商的省公司有抵觸情緒。

3.1.2沒有約束作用

這是“分片包干”致命的缺陷，因沒有規定對未完成任務運營商的具體處罰措施，實際上是個軟約束。運營商想完成多少就完成多少，導致很多邊遠山區的普遍服務實施不到位。

3.1.3導致重復建設

當初“包片分干”政策出臺是為了防止重復建設，但如今卻加劇了在發展較快的農村市場的重復建設，因為這個強制性政策對無利可圖的邊遠農村是有效的，但對于發展較快的農村市場，例如江浙一帶富裕的農村，原先的運營商為了利潤早已經進入，而“包干”后反而強制性地增加了一個新的競爭者，導致了各大的重復建設。

3.2運營商定位兩難

這里的定位問題，是指運營商將普遍服務如何定位的問題。是當作包袱，硬著頭皮按要求把普遍服務做完，不管利潤；還是當作利潤源泉，從中獲取用戶增長、收入增長等回報。目前，農村通信的實施成本遠遠高于城市，且農村通信的單位收益都大大低于城市。因此，有些運營商常有怠工的情況出現，不利于和諧社會的建設。而運營商在承擔普遍服務的責任同時又想獲得高額的回報，使農村市場成為其利潤的源泉，形成一個良性循環，建設好和諧社會。這里就有一個非常現實的問題：運營商如何在低ARPU值即低收益的條件下實現低成本的運營。

3.3農村用戶只用不消費

有這樣一個廣為流傳的事，外地打工的兒子每星期固定時間給遠在邊遠山區的家里打電話，用鈴響的次數來表示是否平安。可以說是不花一分錢卻達到了目的，所以很多運營商發現辛辛苦苦建起來的線路，卻沒有任何收益。不難看到，農村用戶消費電信服務的習慣并未養成，而且由于受經濟條件的限制，農村用戶會從最節省的目的出發來使用電信服務。4、電信普遍服務促進和諧社會建設的策略

我國普遍服務存在著“分片包干”原則失效、運營商定位兩難、用戶只用不消費的問題，因此本文從政府、運營商兩大角度提出若干策略，來化解這三個問題，促進和諧社會建設。

4.1政府做好推動者

推進普遍服務，促進和諧社會，政府要做的就是當好推動者。通過一系列的法規、政策為普遍服務提供支持。

4.1.1立法

以立法的形式確定電信普遍服務義務。通過制定電信普遍服務的規劃政策，激勵競爭、激勵提高電信普遍服務水平，確保信息安全、通信穩定、互聯互通，對各運營商的服務進行監督并將信息及時公布于眾。

4.1.2成立專門的普遍服務管理機構

現在，我國經過多次電信重組后，電信市場的壟斷已經被打破，有效競爭逐步形成。另外，我國已加入WTO，伴隨著國際資本涌入中國市場，具有外資背景的電信企業也會逐漸增多，因此普遍服務管理工作的難度和工作量必將越來越大。本文認為，我國應設立專門的管理機構來協助電信管制部門進行管理。在設立專門的普遍服務管理機構時，應符合透明何效率原則，接受公眾、政府部門和其他相關利益群體的監督，定情公告普遍服務的進展情況，并有責任向政府提出普遍服務改進建議。

4.1.3加快建立普遍服務基金

2005年，在信息產業部和財政部達成共識后，普遍服務基金的建立已然確定無疑。現在，沒有確定的只是時間和基金的管理方式的問題。那么，普遍服務基金如何進行管理呢，在這里本文想借鑒印度的成功經驗。因為兩國同是發展中的人口大國，且印度在經濟發展速度明顯落后于中國的背景下，但其農村地區的普遍服務卻取得了卓越的成績。而這很大程度上得益于其普遍服務基金的建立，引入了競爭機制。印度普遍服務基金由電信部下屬的基金管理部管理，通過競標的方式來選擇運營商。基金管理部的主要職責是制定投標程序，包括投標條款和條件，然后評估各運營商的投標方案，最后選擇普遍服務提供商。此外，基金管理部還要持續監控普遍服務運營商每一個環節的情況。在進行招標之前，基金管理部根據招標地區的地理、人口特點，聘請專家計算出這個地區實現普遍服務需要多少投資，然后在此基礎上計算出招標的最高補貼數額。在招標過程中，基金管理部提出一系列要求，包括計算好的投資計劃和建設方案，然后選擇報價最低的（報價應低于政府提出的最高補貼數額）運營商為該地區提供接入服務。[5]

4.2運營商實現低成本運營

4.2.1送科技下鄉

各大運營商在推進普遍服務建設的同時，可以送科技下鄉，了解農村用戶的需求，使他們接觸電信基礎服務，讓他們享受到使用電信服務的好處，培養他們的消費習慣。

運營商在送科技下鄉時就可以深入了解農民需求，例如運營上可就農民在農作的時候說關心的氣候以及銷售渠道等有關于農產品的外部環境問題，開發出相應的業務；也可以專就農村的勞務輸出對通信的需求開發新的業務。真正的想農民所想，急農民所急。

4.2.2補貼農民

本文認為要從根本上轉變農村用戶不花錢就能用電信服務的心理，除了大力的宣傳之外，還要切實讓農村的用戶感受到電信服務的好處。比如說在只要有了通話，那么按通話的時間，運營商或政府給予一定的獎勵，這筆錢可以從普遍服務基金里拿出來。同時，也可以補貼給使用電信量大的農戶，不斷拉動農民對電信的消費需求。變普遍服務這種強制性手段為收入的再分配，對窮人、農民進行主動補貼。變城鄉間的不和諧為和諧，帶動運營商普遍服務的積極性。

4.2.3實現低ARPU值下的運營

普遍服務運營商找準定位的關鍵就是要解決：如何在低ARPU值的條件下實現低成本的運營。那么如何解決，本文認為，首先，運營商在建設基礎設施時，應利用最為經濟合理也適合當地情況的技術。例如選擇450M無線接入系統應用于偏遠地區的農村通信，經濟方便。其次，為農民提供貼心服務。例如中國移動推出了“農信通”的業務品牌和相關業務，將農產品的市場價格、供求信息、科技信息等通過“農信通”的平臺送到農民手上。而且“農信通”的價格定為1～2元/月，價格低，這對農民有一定的吸引力。到2006年10月，“農信通”用戶已經達到1267萬。這樣，吸引到更多的農民用戶，即可在農村低成本運營好。自然，運營商在普遍服務中的位置也會擺的準。其次，培育良好的用戶群。例如在剛進入時采取免費使用期或低價策略培育用戶群，培養他們真正形成使用電信服務的習慣。

在和諧社會的建設過程中，我國的電信普遍服務只有在政府不斷地推動下，運營找準自己的定位，實現低收益情況下低成本運營，才能夠消除種種不和諧現象，達到帕累托最優。

參考文獻

[1]唐守廉.電信管制[M].北京：北京郵電大學出版社，2001.

[2]游五洋.國外電信普遍服務簡況及我國電信普遍服務的內容和目標[J].世界電信，2002，（05）：10-12.

[3]高鴻業.微觀經濟學[M].北京：中國經濟出版社，2003.

[4]游五洋.中國電信普遍服務現狀分析和研究[J].當代通信，2005，（03）.

農村電商運營問題范文第2篇

模擬無線接入在農村通信中起到一定作用，但由于技術落后、頻譜利用率低、網絡容量有限、建網和終端成本高等缺陷，已不適于繼續發展；衛星通信和GSM則由于造價高、終端貴不適合在農村中大量采用。由我國自主研發的SCDMA已成為信息產業部在村村通工程中推廣的技術手段，低成本、低資費、可及時接收農務信息的手持終端也正受到農民用戶的青睞，村通已成為無線通信的新藍海。如何給予建設和經營者農村信息化前瞻性的建設策略？通信產業報特邀請四位專家學者共同探討農村通信領域的熱門話題。

話題1建設社會主義新農村，發展農村通信是我國的一項國策。目前，在農村通信無線網絡方面，運營商開展了哪些工作？

移動通信運營商在農村通信方面具有技術和網絡優勢。中國移動通過提供農村移動電話業務，解決了偏遠農村通信信息不暢的問題，在基站的容量、數量、傳輸能力等方面均走在各個運營商的前列。中國聯通面向農村開展了“農業新時空”等項目，加強了對農村和偏遠地區的覆蓋水平。

孟慶錄：目前農村通信在信息產業部組織的“村村通電話工程”的推動下取得了很大的發展。自2004年1月工程啟動，按照“分片包干”原則由六家運營商具體負責實施，至目前已經超額完成第一階段計劃目標。2006年底全國行政村通電話比重已經達到98.9%，2007年末全國行政村通電話比重將達到99.5%。第二階段工作也已于2006年在部分省進行了試點開展，網絡繼續向自然村延伸，并同時構建農村信息服務平臺和開發應用農村適用信息資源。

針對農村地廣人稀，通信環境復雜，工程建設成本高、難度大等特點，六家基礎電信運營企業積極組織人力、物力、財力，提高認識，爭取各級政府支持，制定詳細可行的建設計劃，在發揮光電纜固定通信、GSM/CDMA移動通信等成熟技術優勢，延伸現有通信網絡覆蓋農村地區的同時，還充分利用了移動邊際網、衛星移動電話等改進型技術手段，同時聯手設備制造業和科研機構針對我國農村特色，因地制宜，自主創新，利用SCDMA、農村信息機、寬帶加機頂盒、VSAT加小交換機等特色手段解決邊遠農村通信和信息服務問題，取得了良好效果，帶動了相關產業鏈發展。

馬紅兵：客觀地講，固網運營商的優勢不在于無線網絡方面。由于農村普遍具有分散、偏遠、交通不便、自然條件差、收入水平低的特點，全部采用光纜和用戶線進行布防投資過大，因此在農村無線通信方面，四川等部分省市建設了SCDMA網絡，取得了一定的效果。

移動通信運營商在農村通信方面具有技術和網絡優勢。中國移動采用了靈活多樣的方式大力推進農村信息化建設，特別是通過提供農村移動電話業務，解決了偏遠農村通信信息不暢的問題，在絕大部分省份都取得了意想不到的較大經濟效益。同時中國移動通過不斷擴容、延伸，在基站的容量、數量、傳輸能力等方面均走在各個運營商的前列。如2006年10月14日，由河南移動承擔的河南省“村村通電話”工程最后一個基站投運完工，標志著河南省49300多個行政村全面實現村村通電話。山西移動通過村通工程，覆蓋了大量分散的煤礦區和生活區，滿足了潛在的巨大話務需求。四川移動也不斷大力加大村通投入，在建設和運營過程中發現了許多話務需求很大的區域，導致網絡不斷擴容。

中國聯通也在資金允許的條件下，加強了對農村和偏遠地區的覆蓋水平，有力支援了農村經濟的發展。例如，四川聯通通過手機短信、中文尋呼機和人工呼叫中心等簡便經濟的方式建立起天府農信網，目前四川超過1000個的鄉鎮已經有超過50萬的農民加入，帶動了當地電信市場的成長。與移動公司不同的是，由于資金限制，聯通公司在偏遠地區的傳輸更多采用VSAT衛星通信，而中國移動主要以光纜通信作為中繼傳輸。

張麗萍：首先，加大基礎設施建設力度，完善農村移動通信基礎覆蓋網。

中國移動的移動通信網絡已經覆蓋全國大部分縣市鄉鎮。在此基礎上，中國移動重視面向廣大農村移動通信網絡建設，在我國“村村通電話”工程中發揮了主力軍作用。據統計，2006年中國移動為6828個行政村新開通了電話，超過年度計劃961個村，另完成1105個建設兵團連隊、林場、油田的通電話工程；通過加強農村通信建設，中國移動的移動通信網絡人口覆蓋率達到了97%。2006年中國聯通為1152個行政村新開通了電話，超過年度計劃7個村，另完成236個建設兵團連隊和林場、礦區的通電話工程。

其次，加大涉農信息資源整合力度，搭建移動通信農業信息網。

中國移動積極發揮移動通信網絡優勢，結合各地農業發展的特點和信息需求，促進農業信息化建設，2006年10月26日正式開通了“中國移動通信農村信息網”。該網采用統一建設、分省運營、分權管理的方式，系統在重慶集中建設，業務面向全國服務，向各地農村提供移動話音業務、數據業務、互聯網接入及其他特定應用業務的移動信息化解決方案，并推出“農信通”業務品牌，為新農村建設提供完善的移動信息化支撐。

中國聯通面向農村開展“農業新時空”項目，該項目整合了聯通覆蓋農村的移動通信、數據和互聯網網絡以及人工呼叫中心等，利用手機、農業信息機等終端，將鄉鎮信息員、農業信息采編人員和各SP/CP所收集的農業信息，通過短信、移動互聯網等方式傳遞給農村用戶。該項目已部署在全國26個省全面啟動。預計到2007年底，該“農業新時空”項目將服務400萬-500萬農戶，惠及上千萬農村人口。至2008年年末，全國計劃共建設完成10000個鄉鎮的信息站點，服務1000萬農戶。

話題2運營商已經開始了“從城市走向農村”的移動通信信息化工作。目前農村通信市場的成效如何？農村通信又有何重要意義？

一方面，隨著電信市場競爭的日益加劇，城市用戶市場逐步接近飽和，另一方面，廣大農村地區卻存在著巨大的市場空間，并將逐漸顯示出其潛在價值。農村通信的效果應該從用戶、運營商和社會等角度來分析。

馬紅兵：根據信息產業部統計數據，2006年，中國固定電話新增數比2005年減少了一半，尤其在農村新增的固定電話數下降幅度更大。而移動電話新增數卻再創歷史新高，據中國移動的資料顯示，在2006年全年凈增的5322萬用戶中，一半來自農村。從2006年以來，河南移動68.8%的新增用戶來自于農村市場，農村話務量已占到全部話務量的64.5%。我國移動通信的平均普及率為32%，而在農村地區移動通信的普及率僅有12%，農村地區的增長潛力十分巨大。富裕起來的農民通信需求旺盛，而很多地區通信的覆蓋和普及還很不夠。

農村通信的效果應該從用戶、運營商和社會等角度來分析。

從用戶角度，農村通信確實起到了巨大的作用，通公路、通廣播電視、通電話等政策的落實，已經極大地改變了農村的生活，效果非常明顯。

從運營商角度，目前中國移動憑借資金、成本優勢，通過渠道建設、集中采購、依靠政府等多種手段，通過規模投入，無論在投入回報、品牌建設、社會形象、網絡覆蓋水平等方面取得了令人羨慕的成就。中國移動在農村市場已經占據主導，農村市場必將成為中國移動長期可持續發展的收入和利潤來源。

從國家和社會的角度，農村通信對于拉動地區乃至國家的經濟發展，提升人們生活水平，都具有立竿見影的作用和深遠意義。

孟慶錄：中國大部分人口在廣大的農村，農村土地占我們國土的絕大部分。從工程建設的實踐中看，有的未通電話行政村，電話線剛一進村，新裝電話馬上就會增加一百多戶，農村通信市場的潛力非常大。現階段，“村通”工程已經取得了很好的政治和社會效益，在促進農村經濟社會發展、維護農村社會穩定、提高農民生活水平、拓展電信業發展空間等方面起到了積極作用。從長遠看，實際上村通工程也為企業開拓了新的市場，為企業可持續發展奠定了基礎，為下階段的農村通信發展打下了扎實的基礎。

張麗萍：從國家和社會角度看，農村通信的發展對于解決“三農”問題意義重大。發展農村通信對推動我國農村信息化建設、帶動農村經濟發展起到基礎性、先導性作用，可促進農村社會發展，改善農民物質和文化生活質量，結束與外界信息閉塞的歷史，此外，對農村救災防災、維護社會安定起到保障作用。

黃鵬：短期內農村客戶平均消費水平仍偏低，以基本話音和短消息業務為主，適用功能簡單、資費低的預付費套餐業務，手機上網、手機電視、視頻通話等數據業務，一定時期還難以成為主流。但結合農村的生產生活活動，開發惠民策略的天氣預報、區域交通信息、產品價格變動、病蟲害疫情等信息服務，預計將受歡迎；可視電話對地廣人稀的西部地區、煤礦、河壩等場所的災難預警、緊急救援有積極的應用價值；社會保障體系相關的政策動向和賬務信息、教學活動信息等相對重要，在PC終端未普及農村家庭時，手持終端、低資費的信息業務將占據一段時期。

其次，農村經營網點稀少，客戶購機、購卡和繳費難。如果僅靠運營商自身建設農村網點，不僅資金、人員無法保證，也很難見效益。商一般在農村都有比較廣泛的聯系，了解當地的情況，可以有針對性地進行營銷，對業務發展可以產生事半功倍的效果。因此需要依靠社會力量經營網點，在農村大力發展代辦點和商，擴展營銷網絡，同時努力為商創造良好的經營環境，推動農村市場積極發展。

話題3目前，一個鄉鎮建多座鐵塔、數條光纜線路同時存在的場景隨處可見。如何利用重復建設的基站呢？

要想最終解決運營商之間的重復建設問題，需要大力深化電信體制改革，推行網運分離，實現資產重組。國家投資的電信傳輸干線等網路基礎設施，交由專門企業管理，負責保值增值；電信運營企業采用租賃、競拍等方式，有償使用網路。條件成熟后，可以進一步明晰產權，實現電信主業和輔業務分離。在國家控股的前提下，由更多合格的競爭主體為社會各界提供優質、低價、高效的電信公共服務。

馬紅兵：由于目前不同運營商在資源共享等方面還存在壁壘和障礙，因此實現包括基站在內的基礎設施共享或者網絡共享的條件還不成熟。重復建設導致的成本無法減少。

孟慶錄：目前廣大的農村地區已建有一些中國移動的GSM基站、中國聯通的GSM/CDMA基站及中國網通和電信的小靈通基站，運營商“村通”工程的建設可以充分利用自己現有的基站資源，如塔房共用、配套電源共用、傳輸資源共用等。對于多運營商網絡覆蓋的地區，多家運營商可以考慮合用現有資源，在這些已有資源的基礎上增加適用于農村通信的新技術、新設備，以降低建設成本、加快工程進度。

張麗萍：為了防止農村的投資浪費，我國“村通工程”采用了“分片包干”原則，將全國現有的31個省、市、自治區視為31個普遍服務地區，對每個地區按照提供普遍服務的難易程度進行綜合評估打分，得出普遍服務任務量，然后在各運營商之間進行組合分配。運營商所承擔的義務多少和其在電信業務市場上的收入成正比例關系。

但是這一帶有強制性的方案，對于無利可圖的邊遠農村是有效的，對于發展較快的市場卻收效不大，因為即使不“包干”，運營商也會進入，“包干”之后反而可能強制性地增加了一個新的競爭者。

農村電商運營問題范文第3篇

分析2008年中國移動用戶分布，農村移動用戶僅占總用戶數的20％，但在06年的新增用戶中，幾乎有半數來自農村市場。

此種情況下，“家電下鄉”成為電信運營公司新的市場增長點。以中國移動河南公司為例，它通過話費補貼方式大大調動了農民的積極性。該公司到現在已經售出手機10萬部，得到了廣大農民用戶的熱烈歡迎。

可是，“手機下鄉”要真正落到實處，關鍵是要讓農民用得好，這就要求電信運營商擁有完善的農村渠道和售后服務。除了現有的營業廳和服務店，運營商們也在考慮，如何在一些偏遠地區發展更多的商？如何與遍布城市各個角落的通信小店建立起聯系，實現實時掌控？如何為手機用戶提供更加方便、快捷和舒適的服務？如何在有效控制成本的前提下解決以上問題？

握奇的“空中營業廳“解決方案則可以幫助電信運營商解決以上問題，使運營商在鄉鎮、農村等偏遠地區發展商更加容易，并且能夠實時監控這些商的銷售情況，又能使農民在辦理業務時快捷方便，可謂是一舉多得的渠道解決方案。

握奇的“空中營業廳“，簡而言之，就是通過(U)SIM卡，以短信為傳輸通道，實現空中選號 、空中開戶、空中充值 、業務查詢等業務，整套系統的運作如圖所示：

在這套系統之下，商的放號流程發生了根本性的變化。以往奔波運營商拿號-放號的方式，被“通過系統查詢號碼資源、號碼預占用、向運營商BOSS申請號碼開通、號碼開通確認”四步代替。

空中營業廳卡片首次使用會自動發起注冊請求，該注冊在第一次進入菜單時自動發起，不需要商進行任何其它操作。注冊成功后，可以在“空中選號”終端設備上使用選號, 預占, 開通，充值等流程。即在該方案中，商利用專用終端，通過專用SIM卡的交互式STK菜單，采用短消息方式發起號碼選擇、空中寫卡、開戶的申請，通過“空中營業廳”服務器與BOSS系統交互，完成號碼的選擇、制卡數據傳送及寫入、開戶綁定，以及空中充值等業務。除此之外，空中充值還具有查詢帳戶余額、充值記錄查詢等功能。

農村電商運營問題范文第4篇

上半年財報中，憑借收入的高速增長，移動增值業務寫下了濃墨重彩的一筆。

其中，中國移動的增值業務收入較去年同期上升35.5%達419.15億元，占總營運收入比例首次突破1/4。中國聯通的移動增值業務收入也比上年同期增長17.4%，占移動業務服務收入比重達21.1%。收入快速增長的同時，一方面移動增值業務的產品結構不斷優化，另一方面農村信息化業務的開展也逐漸步入正軌。

增值業務的強勁發展，無疑是一件好事，但是，相關分析人士指出，我國移動用戶的普及率尚未過半，因此，移動增值業務仍將保持很長一段的快速增長期，但具體能持續多久取決于具體業務運營、國內運營商重組、3G業務等因素的走勢等等，移動運營商的前車之鑒，對于正在大力開發基于小靈通和未來3G網絡增值業務的固網運營商來說，也極具參考價值。

產品構成：實行階梯化配置

2007年上半年，中國移動和中國聯通增值業務收入增長率分別達到36%和17%，居各類業務增速之首。雖然當前移動運營商收入增長靠話音業務和增值業務雙輪驅動，但移動增值業務所占比重日益提升，增速不斷加快，移動增值業務已經被移動運營商定位為公司的明星類業務。

從移動增值業務產品階梯來看，一大類是基于話音業務基礎上開發的話音增值業務(例如彩鈴和IVR等)，占當前增值業務收入比重的15-20%；另一類是數據業務(例如短信和手機上網等)，作為移動增值業務增長的中流砥柱，手機上網業務增長率超過44%。電信研究院通信信息研究所馬思宇分析財報后指出，數據業務尚有較大的增長潛力。

然而目前，真正能夠給運營商帶來收入的，仍然是短信、彩鈴、彩信、WAP等運作成熟、資費低廉、用戶群普及度高、對終端設備要求不多的業務。“從產業的角度講，很難再找到語音、短信一類的殺手級業務。”易觀國際分析師劉哲認為，多種業務均衡發展才是增值業務產品階梯前進的方向。

而上半年的財報也表明，移動運營商正在增值業務的產品創新與收入結構的優化方向上努力。在繼續大力推廣短信、炫鈴、掌中寬帶等業務的同時，聯通啟動了手機電視業務，為用戶提供更豐富及多元化的音視頻節目；全面升級的“掌上股市“業務，提供專業化移動證券交易服務。同時，移動手機音樂業務的發展已略見規模，無線音樂俱樂部現有會員4800萬。至于手機報，付費用戶迅即高達1500萬。而飛信正式投入商用后，注冊用戶亦已有近3800萬。

鑒于移動增值業務產品普遍生命周期短的問題，運營商提出了所謂的“長尾”效應，即實現三種類型業務的結合。“一是收入型業務，如短信、wap、彩鈴、彩信等成熟業務；二是培育型業務，即入網之后業務發展良好的產品；三是儲備型業務，即針對今后的發展趨勢進行各方面儲備的產品。”賽迪顧問陳暢指出，三種業務類型結合才能形成一個比較良好的增值業務構成比例。

農村信息化：最大的增量市場

在建立良好的增值業務產品階梯之余，移動運營商也加緊發展農村市場。2007年上半年，農村地區新增客戶占中國移動新增客戶總數的一半。但作為資費敏感群體，農村用戶電信業務消費特征仍然以話音業務消費為主，增值業務尚處于培育期。

而中國移動以短信、話音和互聯網等方式為客戶提供實用實時資訊的“農信通”服務，對移動增值業務在農村市場的推廣頗有啟發意義。中移動上半年財報表明，該業務在帶動客戶增長，減少客戶流失的同時，也促進了農村用戶數據業務的使用。

據了解，“農信通”是政府部門與中國移動聯合推出的，以助建社會主義新農村、服務“三農”為目標的信息化服務。該業務主要通過短信、語音、互聯網等方式，提供政策法規、農業科技、市場供求、價格行情、天氣災害等方面信息，從而幫助農民增收致富，保障農務暢通，推進農村信息化。

“農信通”提供了針對農村用戶細分化需求的業務，幫助農民完成相關決策，因而吸引了部分農村用戶的使用。“從去年年底到今年三月份用戶增長了12%，從三月份到六月份增長了23%，用戶增長量相當可觀。”劉哲告訴記者。

農村用戶的分布更加分散，移動增值業務實際上面臨著一個更加細分的市場，因此農村市場的繼續開拓，將進一步考驗移動運營商滿足農村用戶細分化業務需求以及低成本運營的能力。“農信通”在農村市場的實踐對運營商無疑是一種鍛煉，同時也無形中培養著農村用戶對增值業務的使用習慣。

實際上，當前的運營現實決定了，當固網運營商真正涉足移動增值業務時，必須首先面對新增用戶以農村用戶為主的現實，掌握好這方面的操作手法，對他們的未來發展非常重要。

產業鏈：規范發展為先

與運營商財報中增值業務收入大幅攀升形成鮮明對比，國內SP虧損企業數不斷擴大。從已的SP季度財報顯示，今年上半年經營當中，業績出現了不同程度下滑。連SP中的“翹楚”空中網也首次出現運營虧損，據第二季度財務報告顯示，虧損額達62.4萬美元。

相關專家曾表示，基礎運營商逐漸向增值上游業務發展，持續下去，將遏制SP、CP的創新積極性。

電信研究院馬思宇認為，從移動價值鏈角度來看，移動運營商目前的確具有絕對的主導作用。但她表示，當前我國增值服務提供商市場規模龐大，企業發展良莠不齊，對如此大規模的市場進行規范，不能僅僅依靠政府的力量，還需要借助運營商力量進行分層管理才能較快建立健康發展的市場。

然而，由于移動運營商身兼“裁判員”和“球員”的雙重身份，會出現利用其壟斷資源獲取超額利潤的現象。但她認為，這個問題要從三個角度分析：

一方面，曾經以暴利、粗放混亂、高速增長引人注目的年輕行業，終于迎來了成熟發展期，但尚需一個高效的移動增值業務行業指導員的角色，通過其強大的市場主導力量來先期規范市場秩序，此時，需要讓出一部分利潤來激勵這個指導員承擔規范市場的職責。

另一方面，移動運營商沒有精力和實力去做好每個增值業務細分市場，必然有大部分市場空間留給SP，他們會借助SP的力量創造更多、更好的增值業務。

農村電商運營問題范文第5篇

近日，筆者來到山東濟南、淄博、濟寧等地采訪，走進街道社區、醫院和田間地頭，傾聽百姓的聲音，了解電信運營商寬帶提速進展。

山東聯通目前寬帶用戶超過920萬戶，占全省寬帶用戶的80%，再加上筆者手機使用的是聯通3G網絡，因此選擇了山東聯通作為體驗標本。此外，采訪中也詢問了中國電信、中國鐵通的寬帶資費和“光進銅退”的狀況。

根據采訪的情況，有如下幾個體會：1.光纖入戶標準未定，企業進退維谷; 2.光進銅退投資大、見效慢，缺乏相關部門配合; 3.農村寬帶盡義務，寬帶下鄉無政策; 4.寬帶國家戰略，只見運營商行動，不見地方部門推動，新建樓宇入駐率很低，虧損嚴重。

記得工業和信息化部部長苗圩曾指出，在寬帶網絡建設改造過程中，許多地方仍存在“跨部門協調難、進小區入場難、進家庭入戶難”等問題，惡性競爭和侵害用戶權益現象也時有發生，制約了寬帶普及提速的步伐和行業發展。在山東調查采訪期間，情況也大致如此，某些小區過高的進場費，讓運營商望洋興嘆。

不過，也有人會問，農民在家務農，要那么快的互聯網有必要嗎?即便是村里寬帶普及率為100%，家家都會通過網絡做生意嗎?

答案是肯定的，非常有必要。在寬帶戰略上，必須用發展的眼光看問題，切勿急功近利。農民家里有了寬帶，就有了知識，有了信息，賺錢的機會也就有了。例如在筆者調查過的李營街道蘆廟村，無論是賣苗圃還是養蜂，沒有網絡寸步難行，有了網絡后就有了致富的門道。

但是，應該看到農民的經濟收入還是相對較少，每月24元的電視費用很多人都不愿意交，更何況是50元的上網費；另一方面對于運營商來說，這種資費相對于巨大的網絡改造投入卻是杯水車薪。因此，政府應像家電下鄉一樣，啟動寬帶下鄉戰略。

首先，農村光網改造需要政策推動或者資金補貼。筆者調查過的諸多村鎮，雖然沒有類似城市小區那樣高昂的進場費，但由于地形復雜，位置偏遠，光纖入戶的成本還是很高。

其次，必須由政府部門統一規劃改造。一些村莊原來有寬帶，使用的是銅線，網絡速度較慢，也沒有辦法升級到10M，而且被偷盜的幾率非常高。要改造的話，則需要統一布置。否則，意見不合，運營商根本無法實施。