危險化學(xué)品工藝
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危險化學(xué)品工藝范文第1篇
為加快推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)過程自動控制，逐步實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全化，有效防范危險化學(xué)品事故的發(fā)生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（以下簡稱《目錄》）和省局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》的有關(guān)要求，現(xiàn)就規(guī)范我市危險化學(xué)品企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作提出如下意見。
一、總體目標(biāo)
以科技進(jìn)步為支撐，以安全生產(chǎn)行政許可為手段，按照“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、突出重點、分步實施”的原則，推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作。2010年底前，生產(chǎn)過程涉及列入《目錄》中危險工藝的危險化學(xué)品企業(yè)，必須完成自動控制技術(shù)改造，對到時未完成技術(shù)改造的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)實施改造。對按期完成改造且符合要求的，方可頒發(fā)或延期其安全生產(chǎn)許可證。
二、改造范圍
主要是對生產(chǎn)過程涉及列入《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》的十五種危險工藝的生產(chǎn)裝置。
三、改造要求
涉及改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置的危險化學(xué)品企業(yè)要根據(jù)工藝特點、裝置規(guī)模和可控程度等，設(shè)置相應(yīng)的安全聯(lián)鎖，溫度、壓力、液位的超限報警，可燃、有毒氣體濃度檢測信號的聲光報警，自動泄壓、緊急切斷、緊急聯(lián)鎖停車等自動控制方式，或采用智能自動化儀表、緊急停車系統(tǒng)（ESD）、安全儀表系統(tǒng)（SIS）等自動控制系統(tǒng)，盡可能減少現(xiàn)場人工操作，提高企業(yè)的安全自動控制水平。
1.新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品項目涉及危險化工工藝的生產(chǎn)裝置，必須裝備自動控制系統(tǒng)，選用安全可靠的自動控制儀表、聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災(zāi)報警系統(tǒng)。有高度危險（裂解、加氫、聚合、氟化、硝化、過氧化工藝等，下同）的生產(chǎn)裝置，要在實現(xiàn)自動控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng)。
2.現(xiàn)有涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置，要在規(guī)定時限內(nèi)完成自動控制技術(shù)改造，實現(xiàn)工藝過程的自動控制和溫度、壓力等主要參數(shù)指標(biāo)的自動報警。有高度危險或有條件的要裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)，實現(xiàn)遠(yuǎn)程操作。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須在換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證前完成改造。
四、基本操作程序
1.改造內(nèi)容的確認(rèn)。各縣市區(qū)要在前段時間危險化工工藝摸底的基礎(chǔ)上，對本轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置是否涉及自動控制技術(shù)改造內(nèi)容進(jìn)一步進(jìn)行摸排。摸清需要進(jìn)行技術(shù)改造的企業(yè)底數(shù)，并由企業(yè)對本單位涉及自動控制技術(shù)改造內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。由給企業(yè)最后一次進(jìn)行評價的安全評價機(jī)構(gòu)在原評價報告的基礎(chǔ)上列出專門章節(jié)或單獨(dú)對生產(chǎn)裝置自動控制情況進(jìn)行專項評價，確認(rèn)企業(yè)改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置，并對宜采用的控制方式提出詳細(xì)的、針對性的參考意見。
2.改造方案的制定。經(jīng)評價確認(rèn)需要進(jìn)行自動控制技術(shù)改造的，企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部技術(shù)人員并邀請化工設(shè)計單位、自動控制技術(shù)改造實施單位、安全評價機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家等，對相關(guān)的生產(chǎn)裝置進(jìn)行危險性分析評估，按照《目錄》要求確定關(guān)鍵控制點，并委托化工設(shè)計單位或自動控制技術(shù)改造實施單位，根據(jù)危險性評價編制自動控制技術(shù)改造方案。方案編制完成后，企業(yè)要組織有關(guān)專家和化工設(shè)計單位、自動控制技術(shù)改造實施單位、安全評價機(jī)構(gòu)對方案進(jìn)行論證。
3.改造工程的實施。企業(yè)應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的自動控制技術(shù)改造實施單位進(jìn)行自動控制技術(shù)改造施工，并選擇安全可靠、經(jīng)過認(rèn)證的安全儀表產(chǎn)品。自動控制技術(shù)改造實施單位應(yīng)按照經(jīng)論證通過的改造方案進(jìn)行安全儀表的安裝、測試及安裝、測試后自動控制系統(tǒng)的試運(yùn)行，同時負(fù)責(zé)培訓(xùn)企業(yè)有關(guān)工程技術(shù)人員和有關(guān)操作人員。自動控制系統(tǒng)的試運(yùn)行，企業(yè)要會同自動控制技術(shù)改造實施單位編制完善的試運(yùn)行前后的停、開車方案，落實好各項安全生產(chǎn)措施，保障停、開車安全。涉及安全儀表的檢測、檢驗，屬法定檢測、檢驗的，必須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行，其他的可委托自動控制技術(shù)改造實施單位承擔(dān)。
4.改造工程的驗收。自動控制系統(tǒng)試運(yùn)行結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)專家和化工設(shè)計單位、自動控制技術(shù)改造實施單位和安全評價機(jī)構(gòu)，按照《目錄》要求，對自動控制技術(shù)改造工程進(jìn)行驗收，并形成書面驗收意見。驗收完成后書面報告縣安監(jiān)局，并抄報市安監(jiān)局。
五、工作要求
1.各縣市區(qū)安全監(jiān)管局、市直有關(guān)企業(yè)要按照本意見要求，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)涉及自動控制技術(shù)改造范圍的危險化學(xué)品企業(yè)底數(shù)，研究制定工作方案，加快推進(jìn)改造工作。要督促涉及自動控制技術(shù)改造的企業(yè)抓緊制定改造方案，并根據(jù)實際采用適宜的自動控制方式或自動控制系統(tǒng)。
2.各縣市區(qū)安全監(jiān)管局要對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)實施自動控制技術(shù)改造列出工作進(jìn)度表，對企業(yè)安裝改造的時限做出具體規(guī)定，分期分批組織實施，確保2010年底前，危險化學(xué)品企業(yè)全部按要求完成自動控制技術(shù)改造工作。
危險化學(xué)品工藝范文第2篇
一、總體目標(biāo)
圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，進(jìn)一步深化危險化學(xué)品安全專項整治，以危化品生產(chǎn)企業(yè)為整治重點，以安全生產(chǎn)許可證換發(fā)為契機(jī)，加大關(guān)閉違法違規(guī)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)力度，切實落實企業(yè)主體責(zé)任，不斷提高企業(yè)安全保障水平，努力減少危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故起數(shù)，杜絕發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全死亡事故，保證全區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治工作重點
專項整治的重點：不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；較高危險反應(yīng)工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置；周邊安全距離不符合要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的企業(yè)。
三、整治工作措施
1．加大力度，繼續(xù)關(guān)閉不符全安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。
根據(jù)省、市、區(qū)總體部署，按照責(zé)任不變、目標(biāo)不變、任務(wù)不變、力度不減的原則，繼續(xù)抓好以危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為重點的化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治各項工作措施的落實，確保完成工作目標(biāo)。
一是對已列入關(guān)閉名單的企業(yè)，積極配合區(qū)政府做好企業(yè)關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)等的相關(guān)工作，督促企業(yè)安全關(guān)閉；對逾期未取得安全生產(chǎn)許可證或未按期換領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，在未取得有效的安全生產(chǎn)許可證期間不得生產(chǎn)，對由于不符合安全生產(chǎn)條件難以取得安全生產(chǎn)許可證的提請政府予以關(guān)閉。已經(jīng)關(guān)閉的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，及時協(xié)助辦理許可證注銷、吊銷手續(xù)。
二是按照安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的各項要求，對存在重大隱患的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓，對整改不合格、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法暫扣、吊銷相關(guān)許可證，提請政府予以關(guān)閉。
三是在危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換證過程中，嚴(yán)把換證條件，對不再具備領(lǐng)證條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，一律不予換證；對企業(yè)隱患整改承諾仍未兌現(xiàn)的，一律不予換證；對政府已決定關(guān)閉的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，一律不予換證。
2．突出重點，促進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)改造提升。
引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全可靠的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高企業(yè)安全保障水平。
一是對涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫、高溫、高壓等高危工藝反應(yīng)單元的企業(yè)，督促企業(yè)加強(qiáng)對工藝安全、設(shè)備設(shè)施、自動控制、應(yīng)急處置、人員資質(zhì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，實施嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施。
二是推動危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)在涉及高危工藝的反應(yīng)單元，改變傳統(tǒng)的手工操作，實現(xiàn)溫度、壓力的自動控制，加裝報警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)，有條件的采用DCS等自動控制系統(tǒng)。
三是抓好液氯、液氨、劇毒、易燃易爆化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)戎攸c危險化學(xué)品從業(yè)單位的綜合安全監(jiān)管；繼續(xù)開展化工企業(yè)清凈下水防污染設(shè)施的專項檢查。
3．統(tǒng)籌安排，推動危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū)建設(shè)。
按照全市化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治的統(tǒng)一安排，進(jìn)一步推動企業(yè)搬遷和入園進(jìn)區(qū)。
一是督促列入搬遷計劃的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，按照搬遷計劃和搬遷工作方案的要求，落實各項安全防范措施，并確保搬遷前后的安全生產(chǎn)。
二是對位于化工集中區(qū)外的予以保留的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，不得進(jìn)行改變種類、擴(kuò)大規(guī)模等形式的新建、改建、擴(kuò)建。
三是嚴(yán)格新建危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全審批，凡不符合專項整治要求的危險化學(xué)品建設(shè)項目，一律不予審批。
4．嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任落實。
督促和指導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理規(guī)章制度，指導(dǎo)企業(yè)完善安全管理體系，加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全管理，提高安全管理水平。
一是推動危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)定期實施專家檢查。以采用硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等高危工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)為重點，督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)建立專家檢查制度，由企業(yè)聘請專家，定期對企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，幫助企業(yè)查找和治理在生產(chǎn)工藝、單元操作、重點反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援預(yù)案等方面存在的事故隱患。
二是提高危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須持證上崗，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、危險作業(yè)崗位操作人員必須具備基本的專業(yè)學(xué)歷層次。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)加快對相關(guān)崗位從業(yè)人員的調(diào)整，提高企業(yè)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
三是建立危險化學(xué)品從業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職報告制度。督促危險化學(xué)品從業(yè)企業(yè)定期向安全監(jiān)管部門報告企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、隱患排查治理、新改擴(kuò)建項目情況等，并把企業(yè)安全生產(chǎn)定期報告制度執(zhí)行情況，作為對企業(yè)監(jiān)督檢查的重要依據(jù)之一。
四、整治工作要求
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室要切實加強(qiáng)對危險化學(xué)品專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專項整治工作的目標(biāo)和責(zé)任，將專項整治工作的開展情況作為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，保證危險化學(xué)品專項整治工作取得實效。
2．突出重點、依法整治。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室要按照全區(qū)危險化學(xué)品專項整治工作的要求，結(jié)合實際，研究本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，明確專項整治的重點內(nèi)容，制定切實可行的工作措施，狠抓落實，確保危險化學(xué)品安全專項整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3．主動探索，創(chuàng)新工作。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室要及時發(fā)現(xiàn)、了解本地區(qū)危險化學(xué)品專項整治出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新工作思路，研究制定相應(yīng)對策措施，主動探索進(jìn)一步深化危險化學(xué)品安全監(jiān)管的方法和途徑，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，不斷促進(jìn)危險化學(xué)品安全監(jiān)管的深入開展。
4．跟蹤督查，狠抓落實。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室要加強(qiáng)對本地區(qū)危險化學(xué)品專項整治工作的督促和指導(dǎo)，確保各項措施落實到位。各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)對危險化學(xué)品從業(yè)單位的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，推動危險化學(xué)品安全專項整治工作的扎實開展。
五、工作進(jìn)度要求
5月份，各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室完成專項整治工作部署，組織所屬危險化學(xué)品從業(yè)單位開展專項整治工作；
7月底，完成危險化學(xué)品從業(yè)單位自查自糾工作；
9月底，完成事故隱患整改工作；
危險化學(xué)品工藝范文第3篇
一、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格安全許可條件
1、合理規(guī)劃化工產(chǎn)業(yè)布局。按照“產(chǎn)業(yè)集聚”、“集約用地”的原則，由市安監(jiān)局牽頭，會同市發(fā)改委、工信委、規(guī)劃局、環(huán)保局以及相關(guān)縣區(qū)政府，在年12月底前制定完善市化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃（規(guī)劃至年），確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域，并制定相應(yīng)的進(jìn)區(qū)入園政策。市中心城區(qū)（東湖區(qū)、區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、紅谷灘新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）及灣里風(fēng)景區(qū)域內(nèi)不再批準(zhǔn)設(shè)立新的危險化學(xué)品建設(shè)項目。各縣（區(qū)）人民政府要根據(jù)《市化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》，在城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，于年底前完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水電氣、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。從年3月起，對沒有劃定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門原則上不再受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目“一書兩證”（規(guī)劃選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）的申請許可，安全監(jiān)管部門原則上不再受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全審查申請，投資主管部門原則上不再受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的立項申請，公安消防部門不再受理建設(shè)工程消防設(shè)計審核。新建化工項目必須進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)。在化工集中區(qū)域和化工園區(qū)，要合理整合資源，集聚關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化園區(qū)布局，最大限度降低安全風(fēng)險。
各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會要根據(jù)具體情況，通過財政、稅收、差別水電價等經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，推動現(xiàn)有園區(qū)外化工企業(yè)限時遷入化工園區(qū)；對工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡陋、安全防護(hù)距離不夠、化工裝置自動化控制水平不能滿足安全生產(chǎn)需要、重大危險源監(jiān)控不到位的企業(yè)，應(yīng)責(zé)令其限期整改。對在規(guī)定期限內(nèi)未落實整改或無法整改到位的企業(yè)，依法吊銷相關(guān)證照并予以關(guān)閉。
2、推進(jìn)危險化學(xué)品經(jīng)營市場的專業(yè)化。要借鑒上海、江蘇等地危險化學(xué)品集中交易市場的成功經(jīng)驗，推進(jìn)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學(xué)品交易市場建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善危險化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。繼續(xù)督促指導(dǎo)化工大市場加強(qiáng)安全管理，充分發(fā)揮其在危險化學(xué)品交易過程中的安全運(yùn)行功能。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）對從事油漆、農(nóng)藥、工業(yè)氣體交易的市場要本著便民、安全的原則，劃定專門區(qū)域，用于油漆、農(nóng)藥、工業(yè)氣體等乙類危險化學(xué)品的經(jīng)營和儲存。
3、嚴(yán)格危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的設(shè)立審批。要把危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項目立項審批程序，建立由投資主管部門牽頭，安監(jiān)、環(huán)保等部門參加的危險化學(xué)品建設(shè)項目會審制度。危險化學(xué)品建設(shè)項目未通過安監(jiān)部門安全審查的，投資主管部門不予批準(zhǔn)。危險化學(xué)品建設(shè)項目，未經(jīng)設(shè)立安全審查，擅自開工建設(shè)的，要依法予以查處。投資管理部門和安全監(jiān)管部門要堅決貫徹省政府“三個堅決不搞”、“七個嚴(yán)禁”等有關(guān)規(guī)定，對不符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策的新、改、擴(kuò)建化工項目，對安全衛(wèi)生防護(hù)距離達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求的項目，對危險程度較大、安全控制水平不高的項目，堅決不予立項和安全許可。從嚴(yán)審批液氯、氰化物、三氯化磷、三氯氧磷等劇毒化學(xué)品以及易燃易爆、非藥品類易制毒化學(xué)品、合成氨、煉油、高純度一氧化碳和涉及危險工藝的建設(shè)項目，嚴(yán)格限制涉及光氣及光氣化產(chǎn)品的建設(shè)項目。
4、嚴(yán)格危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可。安監(jiān)部門組織建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時，要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設(shè)計裝備自動控制系統(tǒng)，大型和高度危險的化工裝置是否設(shè)計裝備緊急停車系統(tǒng)；組織建設(shè)項目安全設(shè)施驗收時，要同時驗收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)的安裝投入使用情況。
5、嚴(yán)格危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可。嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的要求，認(rèn)真審核危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件。對首次申請安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證且?guī)в袃Υ嬖O(shè)施的企業(yè)，要組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審核；安全生產(chǎn)許可證有效期滿、申請換證的一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，可直接為其辦理延期換證手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管總局公布的重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的安全控制要求，把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)自動控制、安全檢測報警等，納入換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證的條件。對危險化學(xué)品的儲存庫房、罐區(qū)等，要嚴(yán)格審查安全距離、庫房標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)等安全條件，積極推廣檢測報警、閉路監(jiān)控、電子巡查等硬件系統(tǒng)建設(shè)，防止發(fā)生意外事故。
6、堅決關(guān)閉淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。安全監(jiān)管部門一旦檢查發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令其限期整改；整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的，以及使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)依法吊銷許可證并提請企業(yè)所在地縣級及以上人民政府依法予以關(guān)閉。
7、進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少有一人具有化工專業(yè)本科以上學(xué)歷或取得注冊安全工程師資格，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；主要技術(shù)崗位工人、帶班班長應(yīng)具備中等化工職業(yè)技術(shù)學(xué)校以上學(xué)歷或培訓(xùn)，其他人員應(yīng)具備初中以上（或同等）學(xué)歷；危險化學(xué)品經(jīng)營（帶儲存）單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全負(fù)責(zé)人中至少有一人具有化工專業(yè)專科以上學(xué)歷。逐步把從業(yè)人員是否達(dá)到從業(yè)條件納入危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。
二、落實企業(yè)主體責(zé)任，提高安全管理水平
8、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)及政策措施，建立并完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程。健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，保障安全投入，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行原化工部41條禁令，同時結(jié)合企業(yè)自身實際，制定完善相關(guān)作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度，規(guī)范操作崗位、動火作業(yè)和壓力容器等安全管理，并將有關(guān)內(nèi)容在相應(yīng)的作業(yè)場所張貼、懸掛，在職工中認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，促進(jìn)各項規(guī)章制度的落實。
9、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)項目特別是改擴(kuò)建項目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。企業(yè)要嚴(yán)格遵守設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計、施工、監(jiān)理。對涉及危險工藝的項目設(shè)計，原則上要委托具有甲級化工設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計。建設(shè)項目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”（查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時間、定整改措施），制定試車方案，嚴(yán)格按試車方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織試生產(chǎn)。操作人員經(jīng)上崗考核合格，方可參加試生產(chǎn)操作。工程項目驗收時，要同時驗收安全設(shè)施。
10、積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。企業(yè)要按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合，并將其納入企業(yè)安全管理工作計劃和目標(biāo)考核，通過實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。年底前，使用危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，化學(xué)制藥企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)（以下統(tǒng)稱重點危險化學(xué)品企業(yè)）要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。年底前，重點危險化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平，其他危險化學(xué)品企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。
11、健全落實企業(yè)安全隱患排查治理長效機(jī)制。危險化學(xué)品從業(yè)單位要把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制。要根據(jù)生產(chǎn)特點和季節(jié)變化，組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查，主要負(fù)責(zé)人要組織相關(guān)人員對檢查出的問題和隱患，制定整改方案，研究對策措施，明確責(zé)任人，落實資金，確定時限，并及時整改，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。
12、建立完善安全生產(chǎn)情況報告制度。每年第一季度，重點危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和儲存量構(gòu)成重大危險源的經(jīng)營單位要書面向所在地縣級安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門報告上年度安全生產(chǎn)工作情況。企業(yè)對存在的重大事故隱患，要及時報告；發(fā)生傷亡事故時，要按有關(guān)規(guī)定及時報告。危險化學(xué)品建設(shè)項目的試生產(chǎn)（使用），要嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第8號）有關(guān)規(guī)定，向負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全許可的安監(jiān)部門和有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門申報試生產(chǎn)（使用）備案手續(xù)。企業(yè)進(jìn)行新生產(chǎn)工藝的小試、中試和工業(yè)化試驗、生產(chǎn)儲存裝置的開停車、關(guān)鍵裝置的檢維修作業(yè)、廢棄危險物料處理和廢舊裝置拆除等與安全生產(chǎn)有關(guān)的重要活動，要在實施前將有關(guān)情況書面報所在地安監(jiān)部門備案。
13、認(rèn)真落實危險化學(xué)品登記制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家危險化學(xué)品登記制度的要求，向省安監(jiān)局化學(xué)品登記注冊辦公室提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險化學(xué)品登記證書。年6月前，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)登記率要達(dá)到100%，年底，危險化學(xué)品儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品企業(yè)要完成登記備案工作。危險化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險化學(xué)品“一書一簽”（安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽）。
14、嚴(yán)格執(zhí)行易制毒化學(xué)品、劇、危險化學(xué)品備案制度。經(jīng)營第一類易制毒化學(xué)品單位應(yīng)向市安監(jiān)局申報經(jīng)營許可，生產(chǎn)第二類、第三類和經(jīng)營第二類易制毒化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向市安監(jiān)部門備案。經(jīng)營第三類易制毒化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況，分別向所在地縣級安全監(jiān)管部門備案。使用劇的單位和使用危險化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向市級安監(jiān)部門備案。劇毒化學(xué)品從業(yè)單位和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向市、縣兩級公安、安全監(jiān)管部門備案。
15、切實加強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。危險化學(xué)品從業(yè)單位要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的要求，健全并落實各類作業(yè)人員的安全培訓(xùn)制度，建立安全培訓(xùn)檔案，實行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗；企業(yè)每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部全員安全培訓(xùn)考核，考核成績記入員工教育培訓(xùn)檔案。
16、提高危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力。危險化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制操作性較強(qiáng)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援隊伍，加強(qiáng)救援培訓(xùn)，配備必要的應(yīng)急裝備和器材；定期開展事故應(yīng)急演練，對演練效果進(jìn)行評估，并適時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。規(guī)模較小的危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)與所屬縣級政府應(yīng)急管理部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及隊伍建立聯(lián)系機(jī)制，并就近與大中型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)簽定應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，提高應(yīng)急處置能力。化工園區(qū)、化工集中區(qū)必須將應(yīng)急救援管理納入園區(qū)規(guī)劃要求，滿足應(yīng)急救援基本需要，依托消防或大中型企業(yè)專業(yè)救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援裝備，為園區(qū)事故應(yīng)急處置提供保障。
三、保障安全科技投入，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平
17、完善企業(yè)安全投入保障機(jī)制。要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》（財企[]478號）以及省、市的貫徹意見，完善安全投入保障制度，足額提取安全費(fèi)用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施。危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照省發(fā)改委、省工信委、省財政廳、省地稅局、省安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)改造的通知》（安監(jiān)管辦字號）要求，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)技術(shù)的投入力度，通過技術(shù)改造，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
18、積極推行企業(yè)安全風(fēng)險抵押金制度。要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位按照財政部、安全監(jiān)管總局、中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法>的通知》（財建號）和《省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和危險程度預(yù)先足額存入資金，專項用于安全生產(chǎn)事故搶險、救災(zāi)和善后處理。大力推進(jìn)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位參加責(zé)任保險
19、加強(qiáng)重大危險源安全監(jiān)控。危險化學(xué)品從業(yè)單位要認(rèn)真對照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》，建立重大危險源檔案，定期開展危險源識別、檢查、評估工作，加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險源備案工作。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險源安全監(jiān)控責(zé)任制，定期檢大危險源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況，重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等儲罐區(qū)、庫區(qū)要設(shè)置安全檢測報警系統(tǒng)、緊急切斷裝置和監(jiān)控裝備，實施24小時實時監(jiān)控和管理。
20、積極推動危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提高安全控制水平。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動控制水平低的重點企業(yè)要制定技術(shù)改造計劃，加大安全生產(chǎn)投入。對涉及危險工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)所在地縣級安監(jiān)部門，要按照省和市關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險性工藝安全聯(lián)鎖專項整治方案的要求，督促企業(yè)開展安全聯(lián)鎖自動化技術(shù)改造工作。年底前，全市所有涉及危險工藝的化工生產(chǎn)裝置，必須實現(xiàn)生產(chǎn)過程中危險環(huán)節(jié)關(guān)鍵操作的自動化控制、工藝指標(biāo)的超限報警、生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖停產(chǎn)；在實現(xiàn)自動化控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停產(chǎn)系統(tǒng)（ESD）或安全儀表系統(tǒng)（SIS）。新建的涉及危險工藝和高溫高壓的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)。要選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災(zāi)報警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。
21、不斷推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步和成果應(yīng)用。鼓勵和支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、使用安全技術(shù)。要大力推廣應(yīng)用加油（氣）站阻隔防爆和油氣回收技術(shù)，年底完成安全距離不符合條件的、市區(qū)范圍內(nèi)人口密度大、車流量集中地段的加油（氣）站阻隔防爆技術(shù)改造，引導(dǎo)鼓勵新建加油站采用油氣回收技術(shù)。進(jìn)一步改善液化氣體危險化學(xué)品的安全充裝條件，危險化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)，推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，逐步禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學(xué)品。積極推廣應(yīng)用液氯死瓶、泄露瓶處理技術(shù)裝置，引導(dǎo)自來水廠逐步淘汰直接使用氯氣消毒工藝。
四、落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，不斷完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制
22、落實各級政府及其監(jiān)管部門的危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任。危險化學(xué)品行業(yè)具有易燃易爆、有毒有害等特點，一旦發(fā)生事故，將嚴(yán)重威脅人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全，引發(fā)社會公共事件。各級政府要認(rèn)真履行危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，政府主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)工作第一負(fù)責(zé)人，要從建設(shè)社會主義和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民生命財產(chǎn)安全的高度，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究、解決危險化學(xué)品發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全投入、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面的突出問題，對轄區(qū)內(nèi)存在重大安全隱患和上級部門掛牌督辦的企業(yè)，要高度重視，嚴(yán)格落實督辦措施，確保安全生產(chǎn)。各有關(guān)部門要按照《危險化學(xué)品安全管理條例》的職責(zé)分工，分兵把關(guān)，各司其職，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力，特別要針對我市當(dāng)前實際，依法履行法定職責(zé)，政府出臺的招商引資優(yōu)惠條件不得超越國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的范圍，杜絕安全生產(chǎn)監(jiān)管的死角和盲區(qū)，切實做好對園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)。
23、建立和健全危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度。危險化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多，要建立并逐步完善由負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)，分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢，通報危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，研究解決涉及多部門、具有普遍性的危險化學(xué)品安全管理問題，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門相互配合，密切協(xié)作，提高聯(lián)合執(zhí)法檢查效果。各有關(guān)部門要通過構(gòu)建危險化學(xué)品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，建立安全先進(jìn)、高效透明的危險化學(xué)品管理平臺，切實提高行政審批效率，實現(xiàn)信息共享，提高工作效能
24、加強(qiáng)危險化學(xué)品的道路運(yùn)輸監(jiān)管。推進(jìn)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機(jī)制，針對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸活動跨行政區(qū)的特點，建立有關(guān)部門的協(xié)查機(jī)制，公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，形成執(zhí)法合力，認(rèn)真查處危險化學(xué)品違法違規(guī)運(yùn)輸活動和道路運(yùn)輸事故。生產(chǎn)、儲存、銷售危險化學(xué)品的企業(yè)要設(shè)置專門崗位、落實人員，負(fù)責(zé)對購買單位、運(yùn)輸承運(yùn)企業(yè)、人員及車輛資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真審核，不得違規(guī)銷售和托運(yùn)危險化學(xué)品貨物。要在我市危險化學(xué)品主要運(yùn)輸?shù)缆费鼐€建立重點危險化學(xué)品超載車輛卸載基地，完善卸載條件，提高卸載能力，到年底，危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛都要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端（載重1噸以下在城區(qū)內(nèi)直接為群眾生活服務(wù)的配送車暫不要求），并充分發(fā)揮其監(jiān)控作用。
25、嚴(yán)格危險化學(xué)品的使用和廢棄物處置。要督促使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位依照法律法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)許可，建立健全危險化學(xué)品使用安全管理規(guī)章制度，定期進(jìn)行安全評價，保證危險化學(xué)品安全使用。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品流向的監(jiān)管，督促從業(yè)單位落實購買、儲存和使用環(huán)節(jié)的公共安全管理措施，防止劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品的意外流失。大專院校、科研院所等事業(yè)單位要加強(qiáng)對所使用危險化學(xué)品的安全管理，避免發(fā)生事故和丟失。各級政府要高度重視危險化學(xué)品處置工作，督促企業(yè)采取有效措施，妥善處置危險化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有事故隱患，環(huán)保部門要及時明確廢棄危險化學(xué)品處置單位并進(jìn)行公告，加強(qiáng)對廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，積極協(xié)調(diào)做好廢棄危險化學(xué)品處置工作。
26、加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法制建設(shè)。以《危險化學(xué)品安全管理條例（修訂）》的施行為契機(jī)，結(jié)合實際，做好配套的規(guī)范性文件制訂工作，提高危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，完善安全生產(chǎn)管理體制、機(jī)制。
27、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。各級政府要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊伍建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作；要結(jié)合危險化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。
28、充分發(fā)揮中介組織和專家作用。各級安監(jiān)部門要進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和化工專家在危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)支撐作用，指導(dǎo)安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會、安全評價機(jī)構(gòu)等中介組織嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。要建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫，為專家參與危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可、安全生產(chǎn)許可和帶儲存設(shè)施的經(jīng)營安全許可要聘請專家參與審查；事故應(yīng)急救援、重大問題研究和重要制度、措施實施前，要充分咨詢專家意見；鼓勵和督促中小化工企業(yè)聘請專家（注冊安全工程師）進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
五、加大執(zhí)法力度，推動危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
29、深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治。各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會要繼續(xù)開展危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等環(huán)節(jié)的非法行為，進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。通過相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，采取鼓勵轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施，進(jìn)一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)。制定化工企業(yè)搬遷政策，對周邊安全防護(hù)距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。
30、規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。各級安監(jiān)部門要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位實際，按照省、市安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及隱患排查工作的指導(dǎo)意見，制定年度執(zhí)法檢查工作計劃，明確程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求。重點檢查：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行的情況，企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全費(fèi)用提取與有效使用、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施等情況。執(zhí)法檢查工作要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證執(zhí)法檢查的嚴(yán)格、規(guī)范和公正，充分發(fā)揮技術(shù)專家的作用，提高執(zhí)法的權(quán)威性，加大對嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度，特別是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大隱患而沒有報告或隱瞞事故隱患的，要從嚴(yán)處罰，推動企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
危險化學(xué)品工藝范文第4篇
山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號、以下簡稱《條例》）、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第41號）、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013）和《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》（安監(jiān)總管三[2010]186號）等法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件匯總?cè)缦拢?/p>
第一條 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計以及與重要場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）國家及省有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和布局；當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）人民政府的規(guī)劃、布局和安全發(fā)展規(guī)劃；新設(shè)立企業(yè)和新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目建在縣級以上（含縣級）地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi)。
（二）危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施，與《條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
（三）廠址選擇、總體布局及周邊安全間距等依照適用范圍分別符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160）及有關(guān)專業(yè)設(shè)計規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二條 企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計、施工建設(shè)和監(jiān)理，有關(guān)的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行制造，項目的建設(shè)和試生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法通過建設(shè)項目安全審查和取得試生產(chǎn)備案意見書，確保建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
（二）現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的裝置和設(shè)施未經(jīng)設(shè)計或者承擔(dān)設(shè)計的單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計安全診斷，整改存在的安全問題和隱患。
（三）不得采用國家及省明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng)。不得生產(chǎn)、使用國家禁止生產(chǎn)、使用的危險化學(xué)品，不得違反國家對危險化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)，國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過國家有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會或者省有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。
（四）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置，并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離。
（五）廠區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物、裝置、設(shè)施間的安全距離，廠房、倉庫等建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)形式、耐火等級、防火分區(qū)，廠區(qū)道路設(shè)置等，應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（六）新建工程的消防設(shè)計審核、驗收、備案等應(yīng)符合《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號）的規(guī)定；現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的配備、使用應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
（七）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家及省有關(guān)規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并在作業(yè)場所和設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。如：
按照《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》（GB50493）等標(biāo)準(zhǔn)要求，在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測報警設(shè)施，報警信號應(yīng)傳輸?shù)较嚓P(guān)的控制室或操作室，并與工藝報警區(qū)分。按照《儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范》（GB50351）等標(biāo)準(zhǔn)要求，在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理。按照《石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范》（SH3097）等標(biāo)準(zhǔn)要求，在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施。按照《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057）等標(biāo)準(zhǔn)要求，在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施。按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140）等標(biāo)準(zhǔn)要求，配置消防設(shè)施與器材。按照《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50058）等標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置電力裝置。按照《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB11651）等標(biāo)準(zhǔn)要求，配備個體防護(hù)設(shè)施。廠房、庫房等建（構(gòu)）筑應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160）等標(biāo)準(zhǔn)的要求。按照《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894）、《安全色》（GB2893）等標(biāo)準(zhǔn)要求，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設(shè)置符合規(guī)定的安全標(biāo)志，等等。
涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置應(yīng)根據(jù)工藝安全要求裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)，涉及危險化工工藝的大型化工裝置應(yīng)根據(jù)工藝安全要求裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)。在容易引起火災(zāi)、爆炸的工藝裝置部位，應(yīng)根據(jù)工藝安全要求設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。新建大型和危險程度高的化工裝置，在設(shè)計階段要進(jìn)行儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估，選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，提高工藝裝置的安全可靠性。
嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，建立安全設(shè)施臺賬，各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家及省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢查和經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計劃，定期檢維修，保證正常使用。
（八）根據(jù)設(shè)備設(shè)施的使用維護(hù)要求，制定設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)管理制度，實施預(yù)防性維修程序，及早識別工藝設(shè)備存在的缺陷，及時進(jìn)行修復(fù)或替換，確保設(shè)備設(shè)施的完整性和運(yùn)行可靠，防止小缺陷和故障演變成災(zāi)難性的物料泄漏或安全事故。對監(jiān)視和測量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理，依法定期進(jìn)行檢測檢驗。對風(fēng)險較高的系統(tǒng)或裝置，加強(qiáng)在線檢測或功能測試，保證設(shè)備、設(shè)施的完整性和生產(chǎn)裝置的長周期安全穩(wěn)定運(yùn)行。
加強(qiáng)公用工程系統(tǒng)管理，制定并落實公用工程系統(tǒng)維修計劃，定期進(jìn)行維護(hù)、檢查，供電、供熱、供水、供氣及污水處理等設(shè)施必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，使用外部公用工程的企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)單位建立規(guī)范的聯(lián)系制度，明確檢修維護(hù)、信息傳遞、應(yīng)急處置等方面的程序和責(zé)任，保證公用工程的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
（九）按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）的規(guī)定，對特種設(shè)備及其安全附件的安裝、維修、使用、檢驗檢測等進(jìn)行規(guī)范管理，建立特種設(shè)備臺賬和檔案。
（十）依據(jù)國家及省有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志，并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。按照《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第43號），對廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施實施安全管理。
（十一）按照國家及省有關(guān)法規(guī)規(guī)定和《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》（AQ/T3034）的要求，全面加強(qiáng)工藝安全信息管理，從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險分析，針對工藝操作中的風(fēng)險制定安全措施及應(yīng)急處置措施，按規(guī)定對操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂和培訓(xùn)，對工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時得到糾正。加強(qiáng)生產(chǎn)裝置緊急情況的報告、處置和緊急停車以及泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)有效運(yùn)行的管理。
按照《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范（試行）》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴(yán)禁（試行）》（魯安監(jiān)發(fā)[2009]63號）的規(guī)定，加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)和化工裝置開停車環(huán)節(jié)的安全管理。
（十二）按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013）的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，確定關(guān)鍵裝置和重點部位，建立檔案。對關(guān)鍵裝置和重點部位，實行廠級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機(jī)制，聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點進(jìn)行一次安全活動，建立企業(yè)、管理部門、基層單位和班組的監(jiān)控機(jī)制，制定關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案并定期演練，加強(qiáng)安全管理。
（十三）危險化學(xué)品的包裝以及重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器，應(yīng)當(dāng)符合《條例》第十七、第十八條的相關(guān)要求，符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
（十四）危險化學(xué)品包括劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的儲存，以及儲存所用的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室，應(yīng)當(dāng)符合《條例》第二十四、第二十五、第二十六條的相關(guān)要求，符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家及省有關(guān)規(guī)定。
第三條 有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。
（一）按照國家安監(jiān)總局《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第27號）和《職業(yè)病危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號）的規(guī)定，辨識、申報本單位存在的職業(yè)危害因素。依據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2），定期對作業(yè)場所進(jìn)行檢測，在檢測點設(shè)置告知牌告知檢測結(jié)果，并將結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。
（二）按照國家有關(guān)法律法規(guī)和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1）、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》（HG20571）等標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，定期檢查、記錄并確保完好適用。
（三）按照《勞動防護(hù)用品選用規(guī)則》（GB/T11651）和國家頒發(fā)的勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品；按照《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第1號），加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品使用的管理。
第四條 依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218），對本企業(yè)的生產(chǎn)、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行重大危險源辨識。
對已確定為重大危險源的生產(chǎn)和儲存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第40號）。
第五條 依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
（一）設(shè)置具備相對獨(dú)立職能、與生產(chǎn)調(diào)度分開的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（部門）。
（二）配備專職安全生產(chǎn)管理人員。人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)規(guī)定，能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。
（三）按照《注冊安全工程師管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第11號）的規(guī)定要求，配備符合安全生產(chǎn)管理人員比例的注冊安全工程師，且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷，或委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供危險化學(xué)品安全生產(chǎn)服務(wù)。
（四）設(shè)置由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為主任或組長、分管負(fù)責(zé)人、有關(guān)職能部門和基層單位負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，建立、健全從安全生產(chǎn)委員會或者領(lǐng)導(dǎo)小組到各職能部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)中的每一個單位要明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)至少半年組織召開一次安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取企業(yè)安全生產(chǎn)情況的匯報，研究、決策安全生產(chǎn)的重大問題，并形成會議紀(jì)要。
第六條 建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。
（一）建立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會或者安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各職能部門和基層單位、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，內(nèi)容與其職能相匹配。
（二）建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門和基層單位負(fù)責(zé)人、各級管理人員、工程技術(shù)人員、崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，內(nèi)容與其職務(wù)、崗位相匹配，做到“安全生產(chǎn)人人有責(zé)、一崗一責(zé)”。
（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)，其安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和《關(guān)于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》（魯政辦發(fā)〔2007〕54號）等國家及省有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定的職責(zé)，并符合企業(yè)實際。
（四）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各級管理部門和基層單位、管理人員及全體從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎懲，保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。
（五）堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，制定符合本企業(yè)實際、文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的指標(biāo)和年度工作計劃，將企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解到各級組織（包括各個管理部門、車間、班組等），層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書并定期考核，保證年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的有效完成。
第七條 根據(jù)企業(yè)的化工工藝、裝置、設(shè)施等實際情況，制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議管理；3、安全投入保障；4、安全生產(chǎn)獎懲；5、安全培訓(xùn)教育；6、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班；7、特種作業(yè)人員管理；8、管理部門、基層班組安全活動；9、風(fēng)險評價；10、安全檢查和隱患排查治理；11、重大危險源評估和安全管理；12、變更管理；13、應(yīng)急管理；14、開停車管理；15、生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理；16、防火、防爆、防中毒、防泄漏管理，包括消防管理；17、工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理，包括安全技術(shù)措施、安全設(shè)施、特種設(shè)備、危險化學(xué)品輸送管道、監(jiān)視和測量設(shè)備、倉庫、罐區(qū)、建（構(gòu)）筑物安全管理等；18、關(guān)鍵裝置與重點部位管理；19、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理；20、生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理；21、檢維修管理；22、安全作業(yè)管理，包括動火、進(jìn)入受限空間、臨時用電、高處、吊裝、破土、斷路、設(shè)備檢維修、盲板抽堵和其他危險作業(yè)管理等；23、危險化學(xué)品安全管理，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險化學(xué)品儲存、出入庫、運(yùn)輸、裝卸等；24、職業(yè)健康相關(guān)管理；25、勞動防護(hù)用品使用維護(hù)管理；26、承包商管理；27、供應(yīng)商管理；28、安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂；29、廠區(qū)交通安全管理；30、識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；31、文件、檔案管理；32、自評。
（二）各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合國家及省有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，符合企業(yè)實際，具有可操作性，明確責(zé)任部門、職責(zé)、工作要求，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管安全負(fù)責(zé)人組織審定并簽發(fā)，并發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。
（三）主動識別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點，將有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體內(nèi)容，規(guī)范全體員工的行為。
（四）明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度的時機(jī)和頻次，定期組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表進(jìn)行評審和修訂，注明生效日期。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少每3年評審和修訂一次，若發(fā)生重大變更應(yīng)及時修訂。
（五）安全生產(chǎn)規(guī)章制度修訂完善后，要及時組織相關(guān)管理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保有效貫徹執(zhí)行。
第八條 根據(jù)危險化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原輔料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程。
（一）崗位操作安全規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋企業(yè)所有操作崗位，各項規(guī)程的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合國家及省有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，符合企業(yè)實際，具有可操作性，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā)，并發(fā)放到相關(guān)崗位。
（二）主動識別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點，將有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為崗位操作安全規(guī)程的具體內(nèi)容，規(guī)范崗位操作人員的行為。
（三）明確評審和修訂崗位操作安全規(guī)程的時機(jī)和頻次，定期組織進(jìn)行評審和修訂，注明生效日期。崗位操作安全規(guī)程至少每3年評審和修訂一次，若發(fā)生重大變更應(yīng)及時修訂。新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，應(yīng)組織編制新的操作規(guī)程。
（四）崗位操作安全規(guī)程修訂完善后，要及時組織相關(guān)管理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，保證使用最新有效版本的崗位操作安全規(guī)程，確保有效貫徹執(zhí)行。
第九條 從業(yè)人員安全資格和安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家及省有關(guān)法規(guī)規(guī)定和企業(yè)的安全培訓(xùn)教育制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，明確安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求，制定并實施全員安全培訓(xùn)教育計劃，保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施，建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案，對培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評價和改進(jìn)。
確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，實施持續(xù)不斷的安全培訓(xùn)教育，制定月度安全活動計劃，定期組織開展管理部門、班組的安全活動、基本功訓(xùn)練，對在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全知識和技能培訓(xùn)教育。
（二）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得安全資格證書，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷，至少有一人具有國民教育化學(xué)化工類本科以上學(xué)歷，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。
專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化學(xué)化工或者安全工程、安全管理等相關(guān)專業(yè)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格，并有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷。
（三）特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第30號），經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書，并定期復(fù)審。
特種設(shè)備作業(yè)人員、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員等應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備和交通管理部門的相關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)的資格證書。
（四）其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第3號）、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第44號），經(jīng)有針對性的安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗。新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外，還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿2個月后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
（五）對承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠和進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后方可入廠和進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)，并保存記錄；對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓(xùn)教育，并保存記錄。
第十條 按照財政部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號），提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。
第十一條 按照《工傷保險條例》（國務(wù)院令第586號）的規(guī)定參加工傷保險，為本單位從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)。
第十二條 依法委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對安全評價過程中查出的問題或隱患進(jìn)行原因分析，按照安全評價報告的意見，制定整改方案，落實整改時間、責(zé)任人，及時進(jìn)行整改和對整改情況進(jìn)行驗證，保存相應(yīng)記錄；并將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十三條 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)危險化學(xué)品登記制度，依法進(jìn)行危險化學(xué)品登記。按照《化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項目順序》（GB/T16483）和《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》（GB15258），編制產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。為用戶提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。
對所有危險化學(xué)品包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進(jìn)行普查，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行危險性鑒別與分類，建立危險化學(xué)品檔案，并對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行危害告知。發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽，及時向危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。
采購危險化學(xué)品時，應(yīng)索取化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。
設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話或委托危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，向社會提供本企業(yè)生產(chǎn)危險化學(xué)品的24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求：
（一）按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002）、參照《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》（安監(jiān)管危化字[2004]43號），編制企業(yè)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，定期組織培訓(xùn)和演練，并及時進(jìn)行評審修訂。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報所在地設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)部門備案，并通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
（二）建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急救援隊伍，實行分級（廠級、車間級）管理，明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責(zé)。按國家有關(guān)規(guī)定配備足夠的應(yīng)急救援器材并保持完好，設(shè)置疏散通道、安全出口、消防通道并保持暢通；建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，在作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置，并保證暢通；為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護(hù)救護(hù)器材，進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)并記錄，保證其處于完好狀態(tài)。
生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，除符合本條第一款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服；構(gòu)成重大危險源的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站（組）。
（三）發(fā)生危險化學(xué)品事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照本企業(yè)的危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等主管部門報告。
（四）應(yīng)當(dāng)向與本企業(yè)有關(guān)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
第十五條 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、國家及省有關(guān)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
（一）按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013）和《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》（AQ/T3034）的要求，建立風(fēng)險管理制度，定期開展全面的危險有害因素辨識，采用相應(yīng)的評價方法進(jìn)行風(fēng)險評估（評價），根據(jù)評價結(jié)果制訂和落實有針對性的風(fēng)險控制措施，預(yù)防事故發(fā)生。
（二）安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理符合《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第16號）、《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》（省政府令第177號）和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。
（三）制定并嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，對工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理（法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、人員、機(jī)構(gòu)等）方面的變更，按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013）規(guī)定的變更程序加強(qiáng)管理。任何未履行變更程序的變更，不得實施。任何超出變更批準(zhǔn)范圍和時限的變更必須重新履行變更程序。
（四）化工裝置的檢維修管理和動火、進(jìn)入受限空間、臨時用電、高處、吊裝、破土、斷路、設(shè)備檢維修、盲板抽堵和其他危險作業(yè)的許可管理應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013）、《關(guān)于加強(qiáng)化工裝置檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2011]186號）和國家及省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
（五）生產(chǎn)廠區(qū)、操作工、動火和進(jìn)入受限空間作業(yè)、機(jī)動車輛的安全管理等，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)安全生產(chǎn)禁令（魯安監(jiān)發(fā)[2007]115號）的規(guī)定。
（六）加強(qiáng)對承擔(dān)工程建設(shè)、檢維修、維護(hù)保養(yǎng)的承包商的管理，對承包商的資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程加強(qiáng)管理，建立合格的承包商名錄和檔案，與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。承包商作業(yè)時要執(zhí)行與企業(yè)完全一致的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度，對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理，并定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。
（七）銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)依法查驗相關(guān)許可證件或者證明文件，不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。對持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。禁止向個人銷售劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險化學(xué)品。
（八）事故報告和調(diào)查處理符合《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（國家安監(jiān)總局令第21號）、《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第236號）等法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)安全事件管理，對涉險事故、未遂事故等安全事件（如生產(chǎn)事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等），按照重大、較大、一般等級別，進(jìn)行分級管理，建立事故檔案和事故管理臺帳，制定和落實整改措施；建立安全事故事件報告激勵機(jī)制，鼓勵員工和基層單位報告安全事件，強(qiáng)化事故事前控制，關(guān)口前移，消除不安全行為和不安全狀態(tài)，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
（九）安全檢查的形式、內(nèi)容、頻次、職責(zé)分工以及檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改、驗證、記錄等應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013）的要求。
危險化學(xué)品工藝范文第5篇
一、工作目標(biāo)
在20****年開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作要求，立足于治大隱患、防大事故，狠抓危險化學(xué)品領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患排查和整改工作，進(jìn)一步深化對全省危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營和處置廢棄危險化學(xué)品等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制落實，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，堅決遏制重特大危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生，努力實現(xiàn)我省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍和組織實施部門
整治范圍包括涉及生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營和處置廢棄危險化學(xué)品等各個環(huán)節(jié)的企業(yè)和單位。按照法律法規(guī)賦予各監(jiān)管部門的職責(zé)，由主要監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織實施，各相關(guān)監(jiān)管部門積極配合。
(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)：涉氯、合成氨、電石、劇毒、涉及有毒氣體和易燃易爆化學(xué)品的企業(yè)；使用危險工藝的企業(yè)；小化工（100人以下）企業(yè)；近3年發(fā)生較大以上事故和20****年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。（由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織實施）
(二)其他使用危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的企業(yè)。（由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織實施）
(三)專門儲存危險化學(xué)品的企業(yè)和單位：儲存的危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源的企業(yè)和單位。（由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織實施）
(四)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位：承運(yùn)液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、毒性物質(zhì)和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品等運(yùn)輸企業(yè)和單位。（由省交通廳負(fù)責(zé)組織實施）
公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位。（由省公安廳負(fù)責(zé)組織實施）
(五)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位：經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位，交通運(yùn)輸工具用加油（氣）站。（由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織實施）
(六)處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位：處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。（由省環(huán)保局負(fù)責(zé)組織實施）
三、整治工作主要內(nèi)容
(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
1．重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程（供電、供水、供汽、供風(fēng)）等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。
2．工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況；重要機(jī)組、反應(yīng)器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度建立和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動保護(hù)裝置是否正常。
3．生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況；開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
4．檢修、維修作業(yè)時，動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；生產(chǎn)和施工作業(yè)中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度建立和執(zhí)行情況，特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度建立和執(zhí)行情況。
5．防雷電、防汛、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6．企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊伍，是否儲備了必要的應(yīng)急器材，或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況，是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7．崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表使用、應(yīng)急處置方法的情況；嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8．新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項目的立項審批、安全設(shè)施設(shè)計審查情況；設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況；安全設(shè)施竣工驗收情況；正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制定和落實情況；試車和投料過程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行；新建項目使用的工藝是否安全，自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
9．廢舊化工裝置拆除安全管理制度建立和執(zhí)行情況，拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
（二）其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
1．使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學(xué)品的企業(yè)和單位，建立和執(zhí)行危險化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2．使用易燃易爆危險化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3．危險化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗制度建立和執(zhí)行情況；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度建立和執(zhí)行情況。
4．使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況；應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
（三）危險化學(xué)品儲存企業(yè)和單位
危險化學(xué)品、尤其是劇毒化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行；操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位
1．危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證；運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
2．運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況，安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求，是否存在超載現(xiàn)象。
3．承運(yùn)的劇毒化學(xué)品是否通過隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容；是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
（五）經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
1．銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度。
2．銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
3．加油（氣）站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求；人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行；是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練，是否配備了必要的應(yīng)急器材。
4．銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行流向登記制度。
5．危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況；嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況；操作人員取得上崗證的情況。
6．危險化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7．危險化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學(xué)品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容，是否向押運(yùn)員提供所押運(yùn)的危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
（六）處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
1．處置廢棄危險化學(xué)品裝置、作業(yè)場所和儲存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
2．處置廢棄危險化學(xué)品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況；開車前和停車后確認(rèn)制度建立與執(zhí)行情況。
3．在檢修、維修作業(yè)中，動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4．廢棄危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；對廢棄危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移和處置等情況的臺帳是否記錄齊全；儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌的安全管理制度和措施是否落實。
四、整治工作步驟
專項整治工作從2008年5月開始，分3個階段進(jìn)行。
第一階段：安排部署和排查階段（5月）
明確相關(guān)監(jiān)管部門的工作職責(zé)和任務(wù)。督促企業(yè)按照本次整治工作要求開展自查，對20****年隱患排查治理專項行動中查出的重大隱患，經(jīng)整改并通過驗收后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。重點抓好危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作，加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度，消除危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為，防范交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品泄漏事故。
第二階段：實施和督查階段（6月—9月）
對排查出來的隱患，制定整改措施，由相關(guān)監(jiān)管部門督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有計劃地進(jìn)行整改。廣泛開展安全宣傳教育和反“三違”活動。圍繞確保北京“奧運(yùn)會”安全和汛期防范自然災(zāi)害引發(fā)安全事故等重點工作深入推進(jìn)隱患排查治理，防范遏制重特大事故。結(jié)合安全生產(chǎn)百日督查專項行動，各行業(yè)主管部門和各級監(jiān)管部門各司其職，加強(qiáng)對重點企業(yè)、重要裝置、重大危險源等進(jìn)行安全督查檢查。由省級相關(guān)監(jiān)管部門組成聯(lián)合督查組，對各地整治工作情況進(jìn)行督查，主要檢查各州、市專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施落實情況和整治效果等，并抽查部分重點危險化學(xué)品從業(yè)單位的專項整治情況。
第三階段：“回頭看”和總結(jié)階段（10月—12月）
組織整治工作“回頭看”活動，對隱患排查治理再檢查、再督查，進(jìn)一步鞏固危險化學(xué)品專項整治的成果。以防凍、防凝、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點，加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理，防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。同時，做好專項整治工作總結(jié)。
五、整治工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級人民政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識整治工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各州、市要建立危險化學(xué)品專項整治工作聯(lián)席會議制度，及時溝通信息，研究重大問題。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）等規(guī)定，認(rèn)真履行危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)，切實加強(qiáng)本地區(qū)、本行業(yè)危險化學(xué)品安全監(jiān)管，形成分工明確、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局，確保危險化學(xué)品專項整治工作取得實效。
（二）突出重點，加強(qiáng)監(jiān)管。要在按要求對危險化學(xué)品進(jìn)行全面整治的基礎(chǔ)上，將危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項整治作為工作的重點。要加大對超裝超載車輛的治理力度，堅決打擊和取締“大噸小標(biāo)”、“大罐小車”現(xiàn)象；嚴(yán)格對危險化學(xué)品運(yùn)輸單位、運(yùn)輸工具和人員的資質(zhì)管理；嚴(yán)格審批劇毒危險化學(xué)品準(zhǔn)購、準(zhǔn)運(yùn)；加強(qiáng)對易燃易爆化學(xué)品和劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行時間、路線和速度的管控；嚴(yán)厲查處危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的交通違法行為，防止危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全省危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。各級人民政府、各有關(guān)部門和單位要按照危險化學(xué)品專項整治工作的要求，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際，研究確定危險化學(xué)品安全監(jiān)管的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，要按照專項整治的重點內(nèi)容，制定切實可行的工作措施，狠抓落實。
