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按照縣鄉(xiāng)年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書精神文明建設(shè)部分關(guān)于改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的相關(guān)要求,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動制定如下實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“村容整潔”的要求,以實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生整治為抓手,以解決柴草亂堆亂放、垃圾圍村圍路問題為重點(diǎn),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治、長效管理”的原則,組織和發(fā)動各村黨員群眾,集中時間,集中精力,大打一場農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn),確保在較短時間內(nèi)使全鄉(xiāng)農(nóng)村容村貌有一個明顯變化。同時,區(qū)別情況,因地制宜,探索和建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由突擊性整治向長期經(jīng)?;芾淼霓D(zhuǎn)變,營造清新、整潔、舒適的環(huán)境,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。
二、整治內(nèi)容
(一)村莊衛(wèi)生整治
1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾,徹底消滅村莊內(nèi)以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾亂傾、亂堆、亂放現(xiàn)象。尤其要重視小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理,做到無柴堆、無煤堆、無糞堆、無雜草。因地制宜設(shè)立垃圾處理場。
2、要搞好村內(nèi)排水溝治理,完善村莊排水設(shè)施、從源頭解決村內(nèi)積水問題,杜絕污水亂潑橫流現(xiàn)象。
3、積極開展健康教育,引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,注重家庭衛(wèi)生,及時清理人畜糞便,沖刷畜禽圈舍,加強(qiáng)病媒生物防治,堅持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針,搞好除“四害”工作。
(二)村容村貌整治
1、對殘垣斷壁、破舊房屋進(jìn)行拆除、修復(fù),對影響村容村貌的臨街建筑進(jìn)行清理、粉刷、裝修。大力推廣“文化墻”和村規(guī)民約上墻等等好的做法和形式,把村容村貌治理與弘揚(yáng)先進(jìn)文化有機(jī)結(jié)合起來。
2、公路沿線商鋪要規(guī)范門店招牌設(shè)置,對亂貼亂畫的垃圾廣告要堅決予以鏟除。臨街墻及經(jīng)營門店要進(jìn)行粉刷裝修,保持墻面整潔。
3、堅決取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和馬路市場、馬路修理,對外來流動商販擺攤設(shè)點(diǎn)的要指定地方,并要求其維護(hù)好攤點(diǎn)周圍環(huán)境衛(wèi)生,撤走時不留垃圾。
4、嚴(yán)禁違法建筑,加強(qiáng)對農(nóng)村建筑管理,建筑材料堆放不得影響交通,建筑垃圾由建設(shè)單位或農(nóng)戶負(fù)責(zé)拉運(yùn)到指定地點(diǎn)傾倒,做到日產(chǎn)日清。
(三)交通沿線整治
1、公路兩側(cè)的村莊和進(jìn)村路,要明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真抓好道路和沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾,公路兩側(cè)不得有的煤堆、柴草堆和垃圾堆,尤其是村與村之間道路和田間道路兩側(cè)不得有秸桿、糞堆和建筑垃圾等。
3、嚴(yán)禁在公路及公路用地范圍內(nèi)私自擺攤設(shè)點(diǎn)、集市貿(mào)易、挖土取土、亂停亂放。公路沿線的樹木要刷白,花草要修剪,做到無枯樹、無殘缺。
(四)農(nóng)業(yè)污染防治
1、大力推進(jìn)健康養(yǎng)殖,強(qiáng)化養(yǎng)殖污染防治,科學(xué)劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域,改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境。通過生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等利用方式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化,重點(diǎn)治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染。
2、指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,鼓勵使用農(nóng)家肥、新型有機(jī)肥、生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治和生物防治技術(shù)。鼓勵農(nóng)膜回收再利用。
3、加強(qiáng)秸稈綜合利用,發(fā)展生物質(zhì)能源,推行秸稈生發(fā)沼氣工程,禁止焚燒秸稈。
三、實(shí)施步驟
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要常抓不懈,今年的整治從5月份開始起到9月底結(jié)束,通過集中整治,使全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善,并逐步建立起長效機(jī)制。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(年5月10日—年5月15日)。各村要采取多種形式,全方位、多層次宣傳發(fā)動,通過刷新標(biāo)語,召開黨員村民代表會議,營造輿論氛圍,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的重要意義,激發(fā)廣大群眾參與整治的積極性,確保在最短時間內(nèi)形成全民踴躍參與的整治熱潮。
第二階段:集中整治階段(年5月15日—年7月31日)。這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要在全面部署、整體推進(jìn)的同時,按照方案要求,首先在解決重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和柴草、垃圾亂堆亂放、圍村圍路等突出問題上取得突破。各村要認(rèn)真組織落實(shí),采取有效措施,確保完成任務(wù)。
第三階段:完善提高(年8月1日—年9月10日)。本階段工作重點(diǎn)是認(rèn)真總結(jié)第二階段工作,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步完善整治措施,擴(kuò)大整治成果,通過輻射帶動,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治。探索建立長效管理機(jī)制,把農(nóng)村環(huán)境治理逐步納入規(guī)范化管理軌道,根治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”頑疾。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段(年9月11日—年9月30日)。主要任務(wù)就是對整個環(huán)境整治活動進(jìn)行全面總結(jié),驗(yàn)收和考核。領(lǐng)導(dǎo)組制定考核辦法,派出考核組逐村進(jìn)行考核、評分、排隊(duì),召開總結(jié)表彰會進(jìn)行表彰獎勵。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為把這項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出成效,鄉(xiāng)黨委、政府已成立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的各項(xiàng)事宜。各村“兩委”主干是第一責(zé)任人,又是具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),確保整治工作收到實(shí)效。
2、廣泛宣傳發(fā)動
各村要充分利用鄉(xiāng)村板報、村村通廣播電視和標(biāo)語等一切宣傳工具,多形式、多渠道宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
3、建立長效機(jī)制
一是建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。各村要確定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生工作,加強(qiáng)組織指導(dǎo)和管理。要科學(xué)編制本村發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行建設(shè)管理。各村要成立環(huán)境衛(wèi)生管理小組,因地制宜地劃分衛(wèi)生區(qū)域,落實(shí)區(qū)域負(fù)責(zé)人。采取“門前三包”把衛(wèi)生管護(hù)的具體責(zé)任分解到商鋪、農(nóng)戶、企業(yè)、學(xué)校。同時,根據(jù)需要設(shè)置垃圾坑,配套有關(guān)工具和設(shè)施。
二是各村要深入調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理和長效機(jī)制,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理體系,穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生管護(hù)隊(duì)伍,形成環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理盡快步入規(guī)范化、制度化、長效化軌道,整體提升我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理水平。
4、強(qiáng)化督查考核
一是整治活動期間,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組將組織專門力量對各村的工作進(jìn)度和整治效果進(jìn)行每月一次的督查,每次督查都要打分排隊(duì),全鄉(xiāng)還要組織觀摩推進(jìn)會,交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題為重點(diǎn),圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治”目標(biāo),進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,提高群眾的衛(wèi)生意識和文明素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”,確保農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生清潔。
(二)工作原則。一是堅持政府主導(dǎo)、部門配合、群眾參與的原則,充分發(fā)動廣大群眾,積極投身城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治;二是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、整體推進(jìn)的原則,將農(nóng)村清潔工程與重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村、環(huán)保村建設(shè)等緊密結(jié)合,整合農(nóng)村改水改廁、民居改造和圈廚改建等項(xiàng)目,實(shí)施統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮綜合效益;三是堅持突出重點(diǎn)、規(guī)范建設(shè)、建管并重的的原則,分年度實(shí)施垃圾填埋場、垃圾收集池等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備環(huán)衛(wèi)管理與作業(yè)人員,完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施;四是堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則,區(qū)分重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的不同特點(diǎn),探索符合農(nóng)村實(shí)際的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理模式,推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展;五是堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、引導(dǎo)長效的原則,廣泛開展愛國衛(wèi)生活動,強(qiáng)化農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)教育,建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量整體提高。
二、目標(biāo)任務(wù)
從2011年起,用三年時間在全區(qū)集鎮(zhèn)建成區(qū)、川道地區(qū)國、省沿線的村實(shí)施農(nóng)村清潔工程,改善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時,在各鎮(zhèn)辦同步開展環(huán)境衛(wèi)生清潔整治行動,加強(qiáng)日常環(huán)境衛(wèi)生管理,建立長效清掃保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理“五有”(即有機(jī)構(gòu)、有人員、有設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)、有考核)目標(biāo)。到2013年底,在全區(qū)各鎮(zhèn)辦建立比較完善的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,使環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備滿足實(shí)際工作需要,長效管理機(jī)制基本建立,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善,村民文明衛(wèi)生意識明顯增強(qiáng),公共秩序明顯好轉(zhuǎn),村容村貌煥然一新的目標(biāo),使我區(qū)廣大農(nóng)村成為整潔美麗的生態(tài)宜居之地。
三、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照農(nóng)村清潔工程建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計劃,全方位、多渠道籌集資金,抓好農(nóng)村生活垃圾填埋場、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施配備等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,達(dá)到布局合理、功能齊備、軟硬件規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。針對中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)的不同情況,在有條件的鎮(zhèn)辦推廣“村收集、鎮(zhèn)辦轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)集中處理”的垃圾收集處理模式,在山區(qū)鎮(zhèn)推廣“村收集、鎮(zhèn)處理”的垃圾收運(yùn)處理模式,提高農(nóng)村垃圾無害化處理水平。各鎮(zhèn)辦事處要嚴(yán)格按照“一書兩圖”(垃圾設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施說明書、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖)要求,編制本轄區(qū)清潔工程建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)區(qū)城管局初審?fù)夂?,報區(qū)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定通過實(shí)施。區(qū)城管局要加強(qiáng)對在建環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的監(jiān)管,嚴(yán)格按照法定程序和施工標(biāo)準(zhǔn),把好設(shè)計、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等關(guān)口,確保工程質(zhì)量合格和施工安全。
(二)強(qiáng)化日常環(huán)境衛(wèi)生管理。進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制,按標(biāo)準(zhǔn)基本配齊鎮(zhèn)、村兩級環(huán)衛(wèi)保潔人員,建立完善區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村三級農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),夯實(shí)執(zhí)法責(zé)任。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“門前四包”責(zé)任制,強(qiáng)化單位、住戶的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任,廣泛開展群眾國衛(wèi)生運(yùn)動,動員群眾參與衛(wèi)生清掃工作。整合農(nóng)村建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目,統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村改水改廁、村莊道路硬化綠化、民居建筑物整飾改造、民居房前屋后平整綠化、農(nóng)村節(jié)能推廣、鎮(zhèn)村污水治理等工作,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生健康教育,提高群眾文明衛(wèi)生意識,建成潔化、硬化、綠化、美化的良好人居環(huán)境。
(三)突出抓好環(huán)境集中整治。各鎮(zhèn)辦事處要以“三線”(公路、河道、鐵路沿線)為重點(diǎn),加大衛(wèi)生清掃保潔力度,及時清理垃圾,確保“三線”周邊村組干凈整潔。要大力開展集鎮(zhèn)市容環(huán)境、村容村貌清理整治活動,徹底消除“亂潑亂倒”“亂貼亂畫”“亂擺亂占”“亂搭亂建”等“四亂”現(xiàn)象及公路沿線集鎮(zhèn)、村組、院落的柴草亂放、畜禽亂跑等問題,維護(hù)良好的村容、鎮(zhèn)容環(huán)境。加大城鄉(xiāng)集貿(mào)市場整頓力度,取締馬路市場,整治違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營等現(xiàn)象,規(guī)范沿街門頭牌匾、戶外廣告等管理,依法拆除亂搭亂建、有礙市容觀瞻的棚罩,確保市容環(huán)境整潔、明亮、美觀。
(四)開展衛(wèi)生鎮(zhèn)衛(wèi)生村創(chuàng)建活動。深入開展衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作,到2013年,恒口鎮(zhèn)要達(dá)到國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),張灘、關(guān)廟、建民、吉河、瀛湖、五里、大同、縣河、流水等鎮(zhèn)要達(dá)到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn);各鎮(zhèn)辦事處創(chuàng)建區(qū)級以上衛(wèi)生村總數(shù)要占到轄區(qū)村總數(shù)的30%以上,進(jìn)一步改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
四、實(shí)施步驟
全區(qū)農(nóng)村清潔工程從2011年啟動到2013年結(jié)束,共分三個階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段(2011年5月底以前)。各級各部門進(jìn)行調(diào)查摸底,制訂工作計劃,成立工作機(jī)構(gòu),啟動實(shí)施農(nóng)村清潔工程。
(二)組織實(shí)施階段(2011年5月至2013年10月)。各級各部門按照方案要求,集中精力、集中時間抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)日常保潔管理。愛衛(wèi)辦分年度組織檢查考核。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2013年11至12月)。區(qū)上對各鎮(zhèn)辦落實(shí)農(nóng)村清潔工程情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,落實(shí)整改。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立由區(qū)政府副區(qū)長李珺同志任組長,區(qū)衛(wèi)生、城管、宣傳、人事、編制、財政、勞動和社會保障、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、水利、審計等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)愛衛(wèi)辦,具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村清潔工程的組織實(shí)施工作。各鎮(zhèn)辦事處也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,及時制訂工作方案,明確工作責(zé)任,采取有效措施,推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)。各有關(guān)部門要結(jié)合業(yè)務(wù)工作,找準(zhǔn)工作的突破口和著力點(diǎn),扎實(shí)開展工作,推動農(nóng)村清潔工程在我區(qū)順利實(shí)施。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。全區(qū)農(nóng)村清潔工程由區(qū)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總,按照“上下聯(lián)動、部門協(xié)作,條塊結(jié)合、以塊為主”的方式推進(jìn)。區(qū)衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦要認(rèn)真做好農(nóng)村清潔工程的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、評比考核等工作;區(qū)財政局要做好項(xiàng)目資金的籌集撥付和監(jiān)管工作;區(qū)城管局要做好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作;各有關(guān)成員單位要從自身職能出發(fā),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,加大對農(nóng)村清潔工程的項(xiàng)目資金投入和政策支持;各鎮(zhèn)辦事處要多方籌措資金,加強(qiáng)轄區(qū)村(社區(qū))垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,積極組織開展衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動,建立健全環(huán)境衛(wèi)生日常管理機(jī)制,提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(三)加大經(jīng)費(fèi)投入。從2011年起到2013年,區(qū)財政列支1500萬元用于各鎮(zhèn)辦環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔補(bǔ)助,經(jīng)費(fèi)按年度考核情況撥付。同時,整合捆綁項(xiàng)目支持農(nóng)村清潔工程。各鎮(zhèn)辦要積極探索籌措農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理資金的新方式、新方法,充分發(fā)揮市場作用,引導(dǎo)社會方面力量參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),多方爭取資金,加大對農(nóng)村清潔工程工作的投入。
(四)完善長效機(jī)制。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建成立市容環(huán)境衛(wèi)生管理所,明確機(jī)構(gòu)職責(zé),合理核定編制,落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)管理執(zhí)法權(quán)限。二是區(qū)勞動和社會保障部門要將公益性崗位開發(fā)向農(nóng)村傾斜,落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔人員。三是進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)管理體系,對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行雙重考核,即對農(nóng)村清潔實(shí)行單項(xiàng)考核獎勵,同時將考核結(jié)果納入鎮(zhèn)辦年度目標(biāo)綜合考核,在各類先進(jìn)評選中運(yùn)用。四是建立農(nóng)村清潔工程定期督查和工作通報制度,加大暗訪抽查頻次,促進(jìn)工作順利落實(shí)。
1、人人動手,從我做起,積極參與村莊環(huán)境整治
廣大村民要把整治意識融入到日常生活中,自覺增強(qiáng)衛(wèi)生意識,踴躍參加集中整治行動,自覺做好門前三包、院內(nèi)自治, 提高環(huán)境保護(hù)意識,改變陳舊的環(huán)境衛(wèi)生觀念,充分認(rèn)識到環(huán)境衛(wèi)生的重要性,共同清潔家園、清潔水源、清潔村里每一個角落,共同營造天更藍(lán)、水更清、地更潔、村更美的生活環(huán)境。
2、全民參與,立說立行,積極營造村莊優(yōu)美環(huán)境
希望廣大村民和沿路沿線各企業(yè)業(yè)主能夠積極行動起來,及時清理自家房前屋后和工廠企業(yè)內(nèi)外的垃圾和亂堆亂放,清潔粉飾墻面,拆除違章搭建,清理溝渠河塘,使村莊和企業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生得到保持和改善,力爭做到衣物凈、居室凈、禽舍凈、廁所凈、院落凈。做好環(huán)境的美化綠化工作,讓我們的家園更整潔、更美觀。
3、樹立新風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)督,積極爭做優(yōu)美環(huán)境維護(hù)者
創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、綠色的新農(nóng)村環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同治,改變羊牯村的環(huán)境并非是一朝一夕的事,讓我們一起去關(guān)心環(huán)境,愛護(hù)環(huán)境,從今天做起、從小事做起,從我做起,從身邊做起,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,為美麗農(nóng)村、舒適農(nóng)村而努力奮斗!
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治倡議書范文二
尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo):
環(huán)境衛(wèi)生是鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外名片。多年來,由于缺乏有效管理,農(nóng)村生活垃圾散步鄉(xiāng)村各個角落,污染了居住環(huán)境,影響了生活質(zhì)量。今年,我鎮(zhèn)全面啟動了農(nóng)村生活垃圾處理體系建設(shè)。這是一件惠及千家萬戶的好事,也是關(guān)系民生民利的大事。
生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主是社會主義新農(nóng)村的五條標(biāo)準(zhǔn)。其中,村容整潔是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求。村容整潔主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良好,生活環(huán)境優(yōu)美。圍繞村容整潔這一目標(biāo)要求,我們對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)查情況總結(jié)如下。
一、目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村是我們賴以生存的家園,黨的后,尤其是近年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長,社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平不斷提高。但與城市相比,農(nóng)村村居環(huán)境的建設(shè)還相對滯后,村民環(huán)境意識相對薄弱。絕大多數(shù)農(nóng)村中的臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。具體表現(xiàn)如下:
1、垃圾隨處亂丟。由于受傳統(tǒng)陋習(xí)和落后觀念影響,很多村民存在隨地亂丟垃圾的不良習(xí)慣:或丟在村前的漁塘邊,或丟在村前的路邊,或丟在屋前屋后的空地上。過去演戲、放電影、開社員大會、打籃球的的空曠地方,現(xiàn)在居然成為倒垃圾的場所,垃圾足有一米多高,日曬雨淋,臭氣熏天,村民無不掩鼻而過,這是很多農(nóng)村的衛(wèi)生狀況的一個縮影。
2、建筑余物亂堆亂放。目前不少農(nóng)村村民新屋建成后,由于缺乏自覺性,缺乏管理和監(jiān)督,余物沒有做到及時清理,亂堆亂放,有的一放就是半年、一年,有的甚至是幾年。既影響村容村貌又阻礙交通,并逐漸成為藏污納垢之處。
3、隨著農(nóng)村生活方式的改變,現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的不斷滲入,農(nóng)村的生活垃圾正日益城市化,而農(nóng)民生活習(xí)慣卻還沒有改變。一些老農(nóng)民說,過去種田,牛欄、豬圈里鋪稻草,一年三五回,大家爭著挑去放田里當(dāng)肥料,就是路上見了豬糞也要撿回去當(dāng)肥料,現(xiàn)在這些活都沒人干了,如農(nóng)家肥、運(yùn)秸稈,挖淤泥、除草等基本沒人干,出現(xiàn)了家家戶戶忙掙錢,不問怎么種好田的局面。
農(nóng)村中上述 臟、亂、差 的存在,造成村容不整潔,還滋生 四害 (蚊子、蒼蠅、蟑螂、老鼠),傳播疾病,污染環(huán)境,嚴(yán)重影響村民的身體健康,這種落后的環(huán)境衛(wèi)生必須結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)盡快根除。民間流行的順口溜夸張又形象地反映了鄉(xiāng)村污染日趨嚴(yán)重的歷史:六十年代淘米洗菜,七十年代飲水灌溉,八十年代水質(zhì)變壞,九十年代魚蝦絕代,到了今天,癌癥災(zāi)害。
今天,市政府召開全市農(nóng)村、城中村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作推進(jìn)會,會議的目的一是通過現(xiàn)場觀摩和先進(jìn)區(qū)縣介紹經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)各區(qū)縣之間的經(jīng)驗(yàn)交流;二是通報全市整治工作進(jìn)展情況,通過互相比較,找出各自工作開展中的差距。下面,受陳寶根市長委托,我代表市政府講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)
今天我們把這個會議放在長安區(qū)和戶縣開,就是要讓大家看一看長安、戶縣的整治工作開展情況。我相信,通過觀摩的四個村,還有沿途所看到的省道、縣道、鄉(xiāng)道、河道,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境衛(wèi)生,大家應(yīng)該有了一個直觀感受。剛才,兩個區(qū)縣又介紹了他們的做法,相信大家對他們的工作有了更進(jìn)一步的認(rèn)識。我認(rèn)為他們之所以走在全市前列,歸納起來,有以下原因:
一是認(rèn)識到位。這是干好工作的前提。從長安和戶縣的發(fā)言中,特別是張永潮縣長總結(jié)的六點(diǎn)體會,大家能感受到,這兩個區(qū)縣確確實(shí)實(shí)對開展整治的必要性認(rèn)識到位。因?yàn)檎J(rèn)識到位,所以他們把這項(xiàng)工作擺在了黨委和政府工作的重要議事日程。長安區(qū)從去年10月份就開始部署,成立機(jī)構(gòu),撥付經(jīng)費(fèi),層層落實(shí);戶縣召開了5000人的動員大會。這種精神決定了他們的整治工作能夠做出成績,能夠取得實(shí)效。
二是投入到位。因?yàn)橛辛苏J(rèn)識,所以這兩個區(qū)縣雖然在全市的整個財政排名中不是最好的,但是他們在這件事情上的投入占他們整個的財力比重,應(yīng)該是排在前邊的。長安先后投入了2000多萬元,戶縣盡管財力狀況有限,但是也投入了近1000萬元。干事情沒有一定的經(jīng)費(fèi)保障是干不了的。
三是落實(shí)到位。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作不是說錢到位了事情就能推動,這兩個區(qū)縣都是區(qū)縣委書記或區(qū)縣長親自包村、親自動員、親自檢查,同時,相關(guān)的職能部門,特別是各個街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織實(shí)施。長安區(qū)不但配備了保潔員,進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),還給保潔員買了保險。從剛才參觀來看,兩個區(qū)縣保潔員的三輪車、掃把、每一戶的垃圾桶、村上的垃圾箱都到位了,說明他們的組織嚴(yán)密,工作抓得實(shí)。
四是機(jī)制健全。長安和戶縣把這件事情沒有作為一項(xiàng)短期的、突擊性的工作,而是作為一件重要的事情長抓不懈。不但是今年抓,對明年、后年乃至以后相當(dāng)長的一個時期,都提前謀劃,都有機(jī)制、制度來保障。長安區(qū)和戶縣的經(jīng)驗(yàn)有很多,主要的就是這四條,值得大家學(xué)習(xí)、思考和借鑒。
二、著力解決存在的問題
剛才,高社同志和鋼勝同志分別對我市城中村和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況進(jìn)行了通報,各個區(qū)縣的進(jìn)展還不是很平衡。目前來看,主要存在以下兩個問題:
第一個問題是一些區(qū)縣、開發(fā)區(qū)工作啟動慢。我們這次開展的農(nóng)村城中村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作分為兩大塊,一是城市管理工作向城中村延伸,二是市容環(huán)衛(wèi)管理工作向農(nóng)村延伸,簡稱“雙延伸”。這是今年環(huán)境衛(wèi)生管理上一個大的突破和轉(zhuǎn)變,是市委、市政府的一項(xiàng)重要決策。市政府常務(wù)會議還就相關(guān)投入、機(jī)制作了專題研究,會上陳寶根市長也作了明確要求,什么時候壓縮站要建成,什么時候人員配置要到位,政府常務(wù)會都有一個確定的指標(biāo)。但有些區(qū)縣行為遲緩,表現(xiàn)在有些地方連最基本的垃圾集中收集現(xiàn)在還沒有進(jìn)行,村邊、路邊、河邊、田間地頭原來積存的垃圾到現(xiàn)在還沒有清理。這是存在的一個突出問題。
第二個問題是部分區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的經(jīng)費(fèi)還沒有完全到位。這是一個大問題。在這項(xiàng)工作開展之初,有些同志就提出,要形成長期的工作機(jī)制,經(jīng)費(fèi)是基礎(chǔ)。這個建議很有道理,市委、市政府專門研究出臺了兩個《意見》。一個是關(guān)于把城中村納入城市管理體系的文件,另一個是關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題的文件,里面都有經(jīng)費(fèi)投入的相關(guān)要求。市財政每年要投入4000萬元,按農(nóng)村人口每人每年補(bǔ)助10元錢,要求區(qū)縣財政配套10元。不要小看這20元錢,它可以基本解決各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村配備的保潔員的工資,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)再把一些基本的設(shè)施配備一下,這項(xiàng)工作就可以長期堅持下去。但是現(xiàn)在有些區(qū)縣該配套的經(jīng)費(fèi),特別是有些財政狀況還比較好的區(qū)縣,都還沒有到位。經(jīng)費(fèi)沒有到位,人員就不可能到位,設(shè)施也就配備不到位,長效管理機(jī)制就無法建立。這是目前存在的兩個突出問題。
各個區(qū)縣在整治中間存在的問題,會議通報中都有反映。希望大家認(rèn)真對照一下,對自己的問題做到心中有數(shù),有的放矢地研究做好下一步工作。
三、扎實(shí)做好下一步工作
鋼勝同志和高社同志在情況通報中,就下一步工作都提出了很好的意見,我希望大家回去以后認(rèn)真地抓好落實(shí)。我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
(一)要進(jìn)一步深化認(rèn)識
第一,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是當(dāng)前農(nóng)村文明的軟肋,是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯的一個節(jié)點(diǎn)。改革開放以前,在農(nóng)村,大家整天為吃飽肚子而努力,我們沒有能力,也沒有可能去解決環(huán)境問題。改革開放以來,國家對農(nóng)村的扶持力度逐步加大,特別是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民的吃飯問題基本解決。近年又餔,不但免征農(nóng)業(yè)稅,而且種田有補(bǔ)貼,農(nóng)民生活水平極大改善;第二,農(nóng)村的住房問題基本解決,個別的困難戶國家還有政策;第三,農(nóng)村的出行問題基本解決,縣道、鄉(xiāng)道、包括村子里面的路面都已硬化。吃飯、住房、出行問題都得到解決?,F(xiàn)在困擾農(nóng)村發(fā)展的最主要的問題就是環(huán)境衛(wèi)生管理問題,我們現(xiàn)在抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,就是在農(nóng)村踐行科學(xué)發(fā)展觀的一個很好的抓手和突破口。這是深化認(rèn)識的關(guān)鍵。
第二,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌是一個地區(qū)工作水平、工作狀態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)班子精神面貌的直接反映。一個家庭、一個企業(yè)、一個地區(qū),不管多有實(shí)力,如果說環(huán)境“臟、亂、差”,人們不會有好印象。同時,今天在座的有區(qū)縣長,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的負(fù)責(zé)同志,大家算一算,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生牽扯到多少部門?多少項(xiàng)工作?城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作是必不可少的;創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生也是重點(diǎn);示范鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè),都和農(nóng)村環(huán)境息息相關(guān)。所以在當(dāng)前抓農(nóng)村工作,這是一個重點(diǎn),也是一個焦點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)。反過來說,連環(huán)境衛(wèi)生都抓不好,還怎么做其它工作,怎么發(fā)展經(jīng)濟(jì)?
第三,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治也是今年市委、市政府重點(diǎn)抓的一項(xiàng)工作。我剛才講城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治,市政府專門出臺了兩個文件,從人員、機(jī)構(gòu)包括經(jīng)費(fèi)上都提出了明確的要求。市財政每年安排4000萬元的資金作為支持,說明市委、市政府對這項(xiàng)工作態(tài)度是明確的,就是要從根本上解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題,而不是突擊。前一段時間,市市容園林局和市四城聯(lián)創(chuàng)辦分別對全市247個城中村、2000多個農(nóng)村行政村,逐村進(jìn)行了檢查。對所有的村子逐村過,也反映出市委、市政府抓好這項(xiàng)工作的決心。我想大家深化認(rèn)識,要從這幾個方面認(rèn)真考慮。
(二)要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)
不管是城中村的整治,還是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,目標(biāo)是什么?最簡單的概括,就是“道路有人掃、垃圾有處倒”。目標(biāo)很簡單,但是要真正達(dá)到這樣一個目標(biāo),有幾個關(guān)鍵點(diǎn),希望大家把握住。
首先,經(jīng)費(fèi)要到位。市級財政每年按農(nóng)村人口安排的10元錢,必須到位;區(qū)縣財政配套的10元錢,必須到位。這“兩個”一到位,保潔員的工資就有保障,長效問題就有了基礎(chǔ)。
其次,設(shè)施要到位。每戶要有垃圾桶,村內(nèi)要有垃圾箱,保潔員要有三輪車。特別是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)縣處理模式,運(yùn)作的區(qū)縣還要買一些清運(yùn)車,建一些垃圾壓縮站。這些都是長效機(jī)制建立必不可少的設(shè)施。
第三,垃圾填埋場要到位?,F(xiàn)在之所以出現(xiàn)“垃圾圍村、垃圾圍鎮(zhèn)、垃圾圍河、垃圾圍路”現(xiàn)象,一個重要原因就是垃圾沒地方倒,或者是大家沒有垃圾集中處理的意識。按照國家環(huán)保部要求,農(nóng)村的垃圾要逐步實(shí)現(xiàn)集中處理。現(xiàn)在要求各區(qū)縣都要建垃圾處理場,要么是焚燒廠、要么是填埋場,總之必須要有一個集中的垃圾處理場所,這是方向,也是我們工作的目標(biāo)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立垃圾壓縮站的目的也就是朝這個方向去努力。實(shí)事求是地講,現(xiàn)階段,部分區(qū)縣的財力還達(dá)不到這個標(biāo)準(zhǔn)。所以經(jīng)過反復(fù)征求大家意見,這次我們提出,達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的,每個村必須要有一個臨時的垃圾處理點(diǎn)、填埋點(diǎn),各村可以利用廢棄的磚瓦窯,利用群眾蓋房挖出的土壕,甚至自己挖掘一個地方,分散處理整個村的垃圾。今天也讓大家專門到村子去看了垃圾集中處理的辦法,很簡單但管用!盡管從嚴(yán)格意義上講不符合國家標(biāo)準(zhǔn),但就目前來講是解決問題的一個重要手段和辦法,這個事情大家必須要做好。當(dāng)然,高陵、長安和閻良的有些地方,他們的水平更高一些,直接壓縮以后統(tǒng)一處理,這種辦法更好。解決了“倒”的問題就不會亂倒,所以這個問題務(wù)必引起大家的重視。我說的關(guān)鍵環(huán)節(jié),就是必須做到這三個要求。
(三)要加大宣傳力度
進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,老百姓肯定是擁護(hù)和支持的,宣傳動員群眾參與也是有基礎(chǔ)的。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是今天來的媒體在這一方面要鼓與呼,一方面正面報道,一方面對一些工作進(jìn)展慢或沒有進(jìn)展的要曝光,特別是市級新聞媒體,從今天開始,每周最少有三次關(guān)于城中村和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的正面或者曝光的內(nèi)容。對于有些區(qū)縣、有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些村好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,可以深入采訪報道、正面宣傳;對于一些整治工作推進(jìn)不力、問題嚴(yán)重的要進(jìn)行曝光。電視臺可以更直觀一些,從今天開始,電視臺要每周定期對存在問題進(jìn)行曝光,直接明確是屬于哪個區(qū)縣或開發(fā)區(qū)的哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個村。同時對今天會議通報的各個區(qū)縣目前工作進(jìn)展情況,媒體上也要追蹤反映??傊?,從現(xiàn)在開始,要集中一段時間,宣傳“兩個延伸”,宣傳農(nóng)村、城中村環(huán)境衛(wèi)生整治。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:堅持以**重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善鄉(xiāng)村環(huán)境和村容鎮(zhèn)貌為目標(biāo),按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、講求實(shí)用”的工作原則,努力構(gòu)建“戶為單元、村為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系,全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識,增強(qiáng)農(nóng)民健康素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境,有效解決群眾普遍關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
(二)總體目標(biāo):各村子建立布局合理的垃圾集中收集設(shè)施,實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)收集、定期清理;力爭全鎮(zhèn)村莊垃圾收集達(dá)到60%以上,垃圾處理率達(dá)到50%以上。各村及周邊、公路主干道兩側(cè)、沿河兩岸基本消除垃圾污染,實(shí)現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔衛(wèi)生,人居環(huán)境質(zhì)量明顯提高。同時建立健全垃圾集中處理工作的長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾日清日運(yùn)日消滅,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
二、工作重點(diǎn)
一是鎮(zhèn)所在地及周邊村莊。鎮(zhèn)政府所在地及周邊率先開展垃圾集中收集處理工作試點(diǎn),**年8月底前完成試點(diǎn)。各聯(lián)系村鎮(zhèn)干要高度重視農(nóng)村垃圾治理,積極深入村組、農(nóng)戶,調(diào)查指導(dǎo)工作,幫助、協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,努力探索農(nóng)村垃圾治理的新途徑、新經(jīng)驗(yàn)。要及時推介點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)全局。二是公路主干道兩側(cè)和沿河兩岸。**至**及沿河村莊**溪、要常年保持清潔,確保不發(fā)生生活垃圾亂傾倒現(xiàn)象,特別是不能倒入率水河里。
三、運(yùn)作模式
建立以“戶集中、村收集、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收集運(yùn)輸處理模式。
(一)戶集中。農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,提倡對垃圾進(jìn)行分類處理、綜合利用,將稻草、動物糞便等可以利用的有機(jī)物返田,生活垃圾集中堆放在指定的垃圾堆放點(diǎn),每個自然村都要選定位置較好的地點(diǎn)建立垃圾池。
(二)村收集。**村建設(shè)固定的垃圾收集點(diǎn),由保潔員把家庭和公共場所的垃圾清運(yùn)至村垃圾收集點(diǎn)。
(三)鎮(zhèn)處理。在溪口通天塢建立焚燒爐;配備一輛小四輪運(yùn)輸車,負(fù)責(zé)將各自然村的垃圾清運(yùn)到垃圾處理場,進(jìn)行無害化焚燒,鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行購買服務(wù)。
四、處理模式
(一)農(nóng)戶自行處理模式。對源頭、**等偏僻村,以及農(nóng)戶居住分散的自然村,鼓勵推行農(nóng)家堆肥方式,就地處理垃圾。
(二)村集中處理模式。對邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)等交通不便的村,以村小組為單位,采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進(jìn)行處理。處理方式是:在農(nóng)村人口相對密集的自然村落,建立固定的垃圾池,由保潔員把家庭和公共場所的垃圾集中清運(yùn)至固定的垃圾池,然后再由保潔員把池內(nèi)垃圾清運(yùn)至離村莊較遠(yuǎn)不影響生產(chǎn)生活的山場內(nèi)進(jìn)行填埋處理。
(三)鎮(zhèn)集中處理。對居住較集中村,采取“戶集中、村收集、鎮(zhèn)處理”的模式,集中到鎮(zhèn)垃圾處理場進(jìn)行統(tǒng)一處理,處理方式是:戶集中-村收集-鎮(zhèn)處理。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動,擬定方案階段(**年4月底-5月):各村要充分利用標(biāo)語、黑板報、公開欄等多種宣傳形式,在全鎮(zhèn)開展聲勢浩大的農(nóng)村垃圾集中收集處理宣傳活動,做到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作家喻戶曉、人人皆知,鎮(zhèn)區(qū)一天運(yùn)一次,沿線村定期清運(yùn)。。
(二)面上鋪開,組織實(shí)施階段(**年5月1日-8月31日):結(jié)合各村實(shí)際,因地制宜,通過添置相應(yīng)的設(shè)備,建立完善必需的配套設(shè)施,建立健全衛(wèi)生清掃責(zé)任制度、配備垃圾收集員制度、垃圾集中處理制度等相應(yīng)制度,推動全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾集中收集處理工作全面有效實(shí)施。
(三)建章立制,總結(jié)提高階段(**年10月-11月):對全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收集處理工作進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié),對存在問題進(jìn)行整改,切實(shí)做到查漏補(bǔ)缺,并形成長效機(jī)制,促使全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收集處理工作步入規(guī)范運(yùn)行軌道。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村垃圾集中收集處理工作領(lǐng)導(dǎo)組,任組長,任副組長,鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府三樓任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)。各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組,做好村莊保潔員的選聘工作,制定村衛(wèi)生保潔制度,確保工作落實(shí)到實(shí)處。
農(nóng)村工作會議 農(nóng)村工作意見 農(nóng)村工作總結(jié) 農(nóng)村工作計劃 農(nóng)村合作醫(yī)療 農(nóng)村電商論文 農(nóng)村教育 農(nóng)村普惠金融 農(nóng)村集中供水工程 農(nóng)村信貸論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀