高校專項整治工作方案
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高校專項整治工作方案范文第1篇
為進一步凈化學校及周邊地區的治安秩序，確保師生的人身和財產安全，根據省公安廳《轉發公安部關于嚴厲打擊侵害師生人生財產安全違法犯罪活動切實維護高校及周邊治安秩序的緊急通知》精神、《XX市學校安全條例》和XX市綜治辦、公安局、教育局《關于印發XX市校園及周邊地區治安秩序專項整治工作方案的通知》精神，針對我市學校及周邊地區存在的一些治安隱患，決定自5月起開展為期二個月的學校及周邊地區治安秩序集中整治。 一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指針，在市委、市政府指導下，廣泛發動群眾，嚴厲打擊侵害學校師生人身、財產安全的違法犯罪活動，大力整治校園及周邊地區治安秩序，切實維護學校及周邊地區的治安秩序，為我市教育事業的健康發展創造良好的社會治安環境。
二、工作目標
（一）查擺學校及周邊地區的突出治安問題，整改各類安全隱患；建立《學校及周邊地區重點人員檔案》。
（二）打擊一批侵害師生人生財產安全的犯罪分子；堅決鏟除校園及周邊場所“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。
（三）整頓學校及周邊地區的文化娛樂場所，堅決取締非法經營的網吧、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點、無證經營攤點和非法占道經營的游商攤販，拆除校園周邊各類違章建筑。
（四）建立綜治、教育、公安和學校之間的治安聯席會議制度，定期通報治安形勢，制定防范對策。
（五）進一步規范學生接送用車，保障學生的生命安全。
（六）加強對在校學生的法制宣傳和教育，舉辦“反侵害師生權益專題”講座。
（七）繼續深入開展“文明安全校園”創建活動。
三、工作步驟
（一）準備發動階段（5月20日至5月31日）。
建立專門工作班子，統一思想認識，搞好調查摸底。各派出所要對近期發生的涉及師生人身及財產的案件進行一次清理，明確工作重點，制定實施方案。同時，對在校學生進行法制宣傳，深入開展文明、安全教育活動。
（二）集中整治階段（6月1日至6月25日）
開展一次安全大檢查，整改治安隱患。各鎮（街道）要對學校內部（包括分校區）及周邊地區的治安狀況進行一次全面檢查，對校園及周邊地區經常活動的外來無業人員尤其是一些可疑人員進行排查摸底并對校園周邊地區的出租房屋及租住人員統一登記造冊。要規范兼職法制副校長職責和選聘管理工作，各校要依靠法制副校長或相關人員在整治期間作一次“反侵害師生權益”專題講座；加大對校園及周邊發生的侵害師生權益案件的查處力度。堅決依法打擊侵害師生權益的犯罪分子；依法對校園周邊的圖書報刊、音像制品攤點、不潔飲食攤點、歌舞廳、錄像放映室、臺球房、網吧等容易引發治安問題的經營攤點和場所進行清理和整治。規范學生接送用車管理，堅決查處超載及無證接送。
（三）總結階段（6月26日至6月30日）。
總結專項整治工作經驗，鞏固整治成果，建立健全長效管理機制。
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識。當前，學校及周邊的治安形勢仍然嚴峻，引發校園及周邊治安問題及不穩定因素還大量存在，侵害學校師生人身及財產安全的治安、刑事案件仍時有發生，學校及周邊社會治安綜合治理工作的任務依然十分繁重。這次專項整治工作是開展夏季治安整治行動的重要內容，也是公安機關嚴密防控網絡遏制盜搶犯罪“百日攻堅戰”暨“04”二號行動的重要組成部分，各鎮（街道）要認真學習中央、省、市有關文件精神，從維護我市戰略機遇期社會穩定、把“平安XX”創建不斷引向深入的高度進一步統一思想認識，明確整治工作的目的意義，切實抓好學校及周邊地區的綜合治理工作，落實相關措施，確保廣大師生人身、財產安全，維護學校正常的教育、科研秩序。
（二）加強領導，形成合力。為加強對此次整治的領導，市綜治委已牽頭成立由市領導掛帥，市綜治委、教育局、公安局等有關單位領導為成員的整治工作領導小組，協調文體局、工商分局、城管辦和衛生局等有關部門開展工作。各鎮（街道）也要成立以政法書記為組長，文衛鎮長（主任）、派出所長為副組長的領導小組和專門工作班子，制定具體的整治工作實施方案，加大對集中整治工作的監督檢查力度，促進整治措施的落實，確保整治實效。學校所在地的鎮（街道）綜治辦、公安派出所等有關部門要與駐地學校緊密配合，結合當地實際，針對影響學校安全與穩定的突出問題，制訂切實可行的行動方案，充分發揮各自的職能作用，協同作戰，聯手整治，共同維護好學校周邊治安秩序，確保治安面貌明顯改變。
高校專項整治工作方案范文第2篇
一、工作目標
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，在2020年基礎上，堅持由表及里、由易到難，細化打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治三項“攻堅治理”，全力推進教育系統消防基礎建設、信息化管理能力和消防安全素質三項“提升工程”，基本實現“五個明顯”的整治目標，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，確保全市教育系統消防安全形勢持續向好。
二、工作任務
（一）深化推進打通生命通道綜合治理
1.全面實行“一校一策”管理。各校要將消防車通道整治作為重要內容納入本地本校改造任務，遵循“先急后緩”原則，拆除校園內違法違規建筑及影響滅火救援的牌匾等障礙物、調整學校出入口、增設停車場地和停車設施、按標準施劃校園消防車通道和消防救援場地標線標志。
2.優化停車資源使用管理。各校重點圍繞解決群眾“停車難”和占堵消防車通道違法行為之間的現實問題，針對食堂、宿舍等密集區域，制定相關政策機制，合理規劃停車位，請消防救援機構指導實行消防車通道標識化管理，按標準加強劃線、標名、標牌及維護修繕，推行更加專業規范的停車管理。各校依據屬地停車設施的供給策略，協調配合相關部門推動停車設施改建、擴建和新建。
3.強化綜合執法和聯合管理。各校要加強與消防救援、公安交警、住建等城市管理部門的協作，嚴格落實市防火安全委員會《關于開展全市“生命通道”聯合整治的通告》要求，每季度至少開展1次的聯合執法和集中曝光行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，保持信息共享渠道暢通，進一步加強和規范消防車通道的聯合管理，有效改善消防車通道通行條件。
（二）集中開展重點場所消防安全治理
l.高層建筑消防安全綜合整治。各校要按照《全市教育系統高層建筑消防安全專項整治工作方案》文件要求，建立完善建筑消防管理機制，對照2020年排查建立的突出問題和整改措施“兩個清單”，統籌開展排查整治。一是落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度，每棟建筑都要建立微型消防站隊伍，全面推行“樓長”制，建立完善消防管理機制。二是管理使用單位每月自查一遍建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復。三是管理使用單位定期排查測試建筑室內自動消防設施，建立并執行維護保養制度。四是探索建設建筑消防安全管理信息庫，各校要配合相關部門督促建筑管理單位認真錄入基礎數據，不斷完善數據庫。
2.開展消防安全達標創建活動。在屬地消防救援機構指導下開展消防安全達標創建工作。一是建立完善的消防安全管理責任體系和機制，健全消防安全檔案。二是固化“七個一”活動，定期開展消防安全自查、消防安全培訓、消防設施維護保養、電氣線路安全檢查、初起火災撲救和應急疏散演練、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承諾等工作。三是協調配合消防救援機構深化教學培訓式檢查工作，著力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站長、電工等“關鍵人”消防業務能力水平。四是和屬地消防救援機構每年至少聯合開展2次消防安全專題培訓和消防演練，培養消防安全“明白人”和分區域健全應急處置快速響應機制，優化部署內部消防救援力量。五是鼓勵學校探索實行消防安全經理人制度，可以委托物業服務企業等單位提供消防安全管理服務，并應當在委托合同中約定具體服務內容。年底前，消防安全管理達標率力爭實現100%。
3.實驗室危化品消防安全能力建設。一是配合應急管理部門、消防救援機構落實危險化學品重大危險源聯合監管五項機制，年內開展2次重大危險源聯合督導檢查，督促、指導開展重大消防安全風險管控、改造一批老舊消防設施、加強消防力量建設，年底前至少完成70%。二是要強化熟悉演練實戰效能，學校專(兼)職消防隊每月開展熟悉演練工作，建立安全事故處置隊或應急處置機制，優化事故處置措施。聯系屬地消防救援機構組織開展1次實驗室危化品事故實戰演練，開展化工專業救援技術培訓。三是積極主動與屬地消防救援機構、應急管理部門開展化工（危化品）消防資源的共建共享和應急裝備能力提升，做好實驗室和危化品庫消防審核認定工作。
4.建設工程施工現場消防安全整治。各校監督檢查在建工程各方責任主體嚴格履行消防安全責任，做好在建工程施工現場消防安全工作，達到“五個確保”即對管轄內在建工程排查一遍，確保底數清;對建設工程消防施工質量檢查一遍，確保符合消防技術標準要求;對施工現場臨時消防設施和臨時建筑檢查一遍，確保符合《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB50720-2011)要求;確保電焊、氣焊、電工等特種作業人員持證上崗;督促施工單位定期開展滅火和應急疏散演練，確保自防自救能力全面提升。
（三）扎實做好重點領域突出風險整治
1.集中整治消防安全問題。各校嚴格落實“三個必須”要求，強化部門監管責任，依法依規做好本地本校消防安全工作。集中整治2020年排查發現的消防安全問題隱患，對一時難以整改的，列出整改計劃，明確整改時限，落實整改責任。堅持邊排查邊整改，及時消除火災隱患。建立火災隱患“吹哨人”制度，鼓勵單位員工和知情群眾舉報火災隱患。針對監管責任盲區，健全行業部門聯合檢查、信息共享、執法銜接、移交查辦等制度，加強源頭管控，強化事中事后監管。
2.抓好老舊場所突出風險整治。各校要積極爭取將消防能力建設融入政府民生工程，針對校內突出風險要分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。各校將消防能力提升細化項目列入年度改造計劃和經費預算，完成年度改造任務。
3.集中攻堅重大火災隱患整改。各校要健全完善重大火災隱患督辦機制，針對排查發現符合重大火災隱患判定標準的，及時報屬地政府集中掛牌督辦。要主動會同屬地消防救援機構督促指導重大火災隱患單位制定切實可行的整改方案，明確相關單位責任，督促單位做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，確保按時整改銷案。針對故意拖延、不積極整改或者因客觀原因暫時不能整改但未采取嚴密有效安全防范措施的，將依據《市安全生產事前問責暫行辦法》(發﹝2020﹞21號)進行問責。
（四）實施公共消防基礎建設提升工程
推行行業消防安全標準化管理。各校要依據有關規定制定出臺消防安全風險管控和隱患排查治理標準，會同屬地消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織本地本校開展消防安全標準化管理，培樹典型樣板。
（五）實施消防信息化管理能力提升工程
1.推行教育系統消防大數據管理。各校要結合“數字”建設，結合監督管理、歷史火災等內部信息，共享匯聚融合相關數據資源。配合相關部門推動建立消防大數據庫及火災監測預警預報平臺，實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。
2.建設消防物聯網監控系統。在食堂、宿舍、教室、實驗室等人員聚集場所、火災高風險場所推廣安裝消防設施運行、用氣用電、重點部位管理等情況的實時監測設備，并對采集數據進行智能分析，推動防范風險關口前移，提升消防安全信息化監管和風險預測預警能力，為精準研判突出風險隱患提供科學依據，逐步實現分級分類差異化、精準化監管。
(六)實施消防安全素質提升工程
1.加強消防安全素質教育。各校要深化消防宣傳“五進”工作，將消防安全宣傳教育工作融入綜合治理體系，定期開展消防宣傳教育活動;聯合屬地消防救援部門持續深化學校消防安全宣傳教育，納入中、小學校教育教學計劃，高校、高中將消防知識和技能納入新生軍訓課程。
2.加強重點人群分級分類培訓。各校要采取多種形式分批次、分類別對重點人群開展消防安全培訓。針對行政干部，重點培訓消防法律法規;針對消防安全責任人、管理人、微型消防站隊員、特殊工種等“關鍵人”，重點培訓消防安全規章制度和消防安全知識，提升消防安全管理水平，年底前實現培訓全覆蓋。健全完善常態化全員消防培訓制度，結合崗前與日常培訓，推行消防安全履職承諾制度，全面提升師生員工消防安全責任意識。
三、時間安排
各校要嚴格按照時間節點要求，部署開展本地本校消防安全專項整治年度工作任務。
（一）細化任務措施(2021年4月20日前)。各校要根據本方案要求，結合實際細化任務措施，進一步明確整治目標、重點任務、責任分工、工作措施、工作時限等內容，制定印發實施方案，對專項行動年度工作任務進行安排部署。
（二）集中攻堅整治(2021年4月至12月)。各校要組織全面落實工作方案，對照工作目標和任務，深入細致開展消防安全風險隱患排查整治工作，逐項研究細化管控措施，實施差異化整治。
（三）定期調度研判。教育局將定期調度各校專項行動推進情況，適情召開聯席會議，研究部署階段性工作任務。各校4月20日前向教育局安全管理科報送實施方案;自2021年5月起，每月20日前報送當月工作情況小結;12月20日前報送本年度專項行動自評報告。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各校要牢固樹立安全發展理念，充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義，對本年度消防安全專項整治進行研究部署，明確本方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障。各級工作專班要堅持以“五化”方式抓好消防安全工作，堅決做到事故預防到位、隱患整改到位、應急救援到位，切實保障全市師生生命財產安全。
（二）加強統籌推進。各校要以實施“十四五”規劃為牽引，結合新形勢下消防工作要求，整體規劃部署本地本校消防工作，保證與教學科研工作協調發展。堅持因地制宜、因校施策，針對不同地區和學校特點，研究采取差異化的工作舉措。要細化目標任務，列出“三個清單”，堅持項目化管理，清單式跟蹤督辦，定期通報問題成效，逐項推動落實。
高校專項整治工作方案范文第3篇
一、指導思想和總體要求
以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入踐行科學發展觀，按照“三結合”（全面推進與重點突破相結合、完成正常工作任務與積極創新相結合、污染治理與生態環境建設相結合）的工作思路，突出抓好污染減排和環保模范城市創建工作，確保完成全年環保工作目標任務。
二、工作目標
1.完成市政府下達的污染減排工程項目建設任務。
2.灃河、潏河、滈河、皂河等主要河流水質持續好轉，保持在地表水三級標準。
3.全區空氣質量優良天數達到311天。
4.城市集中式飲用水源水質達標率保持100%。
5.做好農村飲用水源地保護工作。
6.城區生活垃圾無害化處理率達到85%以上。
7.完成省級環保模范城市驗收和國家環保模范城市技術核查的相關工作。
8.有效預防和減少一般性環境污染事件發生，杜絕較大以上環境污染事件發生。
三、工作任務
（一）強化三項措施，確保完成2012年減排任務
一是工程減排方面，抓好紙業等3家企業和財經學院等5家高校的脫硫工程，以及翻譯學院等2家高校的生活污水處理設施建設，力爭早日投入運行。二是結構減排方面，繼續加強對重點污染企業的監管，確保生產廢水達標排放。對不能穩定達標的違法企業報請區政府依法實施關閉，2012年計劃關閉1－2家造紙企業；嚴格控制燃煤設施建設審批，在城區熱力管網鋪設范圍內不再批建分散的燃煤設施。督促區熱力公司和城區20蒸噸以上的燃煤鍋爐使用單位，建設符合國家要求的脫硫設施，并同步建設與環保部門聯網的在線監控系統，確保煙塵達標排放;對城區集中供熱范圍內的分散鍋爐，要逐步實施拆爐并網。三是管理減排方面，加強污染處理設施的營運監管，把污水處理設施和脫硫設施的正常運行作為監督重點，逐步完善重點污染源在線監測管理體系，保證設施正常運行和發揮效益；落實排污許可證制度，加強水、氣排污許可證發放管理，對已發放排污許可證的排污企業要進行專項檢查，對沒有進入市政管網的超標排污企業加倍征收排污費，提高工業廢水達標排放率。通過以上措施，確保全區2012年完成化學需氧量減排6100噸、二氧化硫減排1736噸。
（二）完善監管機制，加大渭河流域水污染治理工作力度
一是抓好區污水處理廠、高校生活污水處理設施和造紙企業等重點企業污染處理設施的監督檢查，確保達標排放。二是認真開展灃河、太平河、皂河專項整治工作，督促沿線排污單位完善治理設施，改進生產工藝和技術，不斷提高處理率和達標率，減少水污染物排放量，確保灃河、太平河、皂河出境水質達標；對不能實現達標或不能穩定達標排污的企業，環保部門要限期治理，并從重處罰；對治理無望和違法排污的企業依法予以關閉。三是完善集中式飲用水源保護區管理制度，強化保護區內建設項目和人為活動的監督管理，建立并完善城鄉飲用水水源污染應急預警體系，預防和減少一般性污染事故發生，杜絕重特大污染事故發生，確保飲用水源安全。
（三）加大綜合整治力度，力爭良好天數達到311天
一是不斷完善全區揚塵污染防治體系，落實監管責任，切實加強對城市建成區建筑施工工地和各類煤堆、渣堆和料堆等場所防塵措施的監督檢查，督促責任單位落實揚塵控制責任，確保降塵量不高于22噸/平方公里·每月。二是繼續推進燃煤煙塵污染治理工作，拆改燃煤鍋爐8臺，積極推廣和使用潔凈型煤和清潔能源。三是抓好繞城高速、西漢高速、西柞高速和210國道兩側煙塵污染整治工作，改善城區周邊空氣環境質量。四是開展城中村、城鄉結合部、區域交界處等環境薄弱區域的環境綜合整治工作，改善城鄉環境。五是嚴格落實秸稈禁燒和綜合利用責任，堅持“四位一體”聯合督查,力爭禁燒率達到100%。通過以上措施，最終實現全區大氣環境質量二級以上良好天數達到311天的目標。
（四）推進生態示范創建活動，努力提升農村環境保護水平
結合新農村建設，積極抓好農村生活垃圾收集清運工作，建設3個垃圾壓縮站，加快五臺街道污水處理廠建設，完成子午街辦、王莽街辦2個環境優美鄉鎮和子午街道抱龍峪村、東大街道慶鎮村、細柳街道南佛溝村、太乙宮街道水湫池村和楊莊鄉中等村5個生態村的創建工作。加強規模化畜禽養殖場污染防治工作，不斷提高畜禽糞便綜合利用能力，抓好杜曲街道東韋村竹園養豬廠污染治理示范點和1家屠宰廠污染治理示范點建設；繼續實施農村飲用水源地保護示范工程，堅決取締飲用水源地周邊威脅飲水安全的所有排污口，25個鄉街年內分別建成1個農村飲用水源保護示范工程。繼續加強秦嶺生態環境保護，堅持定期對非煤礦山和房地產項目進行檢查，堅決查處違規建設和旅游企業亂排污的現象，確保秦嶺生態功能的可持續性。
（五）強化環境執法和安全監管，努力提升環境管理水平
一是嚴格落實區招商引資項目評審、環評和“三同時”制度，嚴把建設項目環保準入關，實行環境保護“一票否決”，禁止高耗能、高耗材、高耗水、高污染的項目入區建設，積極扶持技術先進、無污染的清潔生產工藝和高科技項目，堅決將不符合國家產業政策和選址不合理的污染項目拒之門外。二是以重金屬污染治理為重點，深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，依法對重點污染企業、行業、區域和流域進行整頓，對國家明令禁止的“十五小”和“新六小”違法企業，一經發現，堅決取締。三是加強環境工作，進一步完善“12369”環境工作機制，提高基層環境的處理能力，切實解決好群眾投訴問題，及時查處，按期辦結，確保全年環境件查處辦結率達到95%以上。四是不斷完善突發環境安全事件應急預案，積極開展環境突發事件應急演練，提高環境監管水平和突發事件處置能力。五是加強環境監測能力建設，提高基礎及深度分析技術裝備的現代化和自動化水平，充分發揮監測儀器效能，認真做好各項環境質量監測，重點對水、空氣、土壤中有機物和重金屬含量進行分析，為環境保護工作提供依據。
（六）大力做好環境宣傳教育工作，營造良好社會氛圍
充分利用各種宣手段和宣傳陣地，廣泛開展環保宣傳教育活動，倡導低碳生活方式，提高公眾節能減排意識。定期組織領導干部和企業法人進行環保法制培訓，增強做好環保工作的責任感和緊迫感。積極開展綠色文明示范工程創建活動，普及生態環保知識，使廣大群眾養成節約資源、文明健康的生活方式。繼續辦好環保宣傳電視節目和《開發》環保專欄,強化環保宣傳工作，不斷提高廣大群眾的環保意識，為環保工作營造良好的社會輿論氛圍。
四、工作要求
（一）進一步增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感。各鄉街、部門必須從大局出發，充分認識加強環境保護的重大意義，切實增強環境保護的責任感和緊迫感，采取有力措施，加大保護力度，促進經濟結構調整和發展方式轉變，努力實現節約發展、清潔發展和可持續發展。
高校專項整治工作方案范文第4篇
一、以結構調整和轉型升級為主攻方向，大力培育新興特色產業
一是新特產業倍增計劃。在全市深入開展新特產業提升年活動，全力推進新特色產業發展，確保到2012年新特產業規模在2010年基礎上翻一番以上，其中2011年24個特色產業實現開票銷售1300億元，增長40%。節能環保產業，重點推進鹽城環保產業園建設，力爭在引進國際環保龍頭企業方面取得突破，加快建成國家級環保產業基地。積極推進建湖節能電光源產業園、阜寧環保濾料產業園等節能環保產業園建設。風電及裝備產業，加快推進沿海陸上風電場建設，積極推進海上風電場建設。重點支持鹽都、阜寧、東臺、大豐等縣（市、區）建設風電裝備產業園，以2.5兆瓦以上整機、關鍵零部件和控制系統為重點領域，大力引進國內外風電龍頭企業，努力構建風力發電完整產業鏈，把我市建成全國重要的風電裝備生產基地。新能源汽車產業，大力推進市開發區新能源汽車產業園建設，以發展新能源整車和關鍵零部件制造為重點，推動東風悅達起亞、奧新、中大等企業加大電動汽車的研發投入，加快產業化、市場化步伐。海洋生物產業，充分發揮我市海洋資源優勢，加快推進大豐海洋經濟綜合開發區海洋生物產業園建設，以高校、科研機構和大企業為依托，建立海洋生物研究機構，積極引進海洋生物龍頭企業，努力建設集科研、開發、生產于一體的江蘇沿海海洋生物產業園區。二是傳統產業提升計劃。以新裝備、新技術、新工藝為重要抓手，改造提升機械裝備、汽車、紡織、化工四大支柱產業，加快形成產業鏈條高端化、產品結構終端化、企業規模化的發展格局。裝備制造產業，重點推進石油機械、船舶制造、港口機械、泵閥機械等重大產業鏈建設，加快培植和壯大裝備制造產業集群，著力打造一批長三角地區乃至國內重要的產業基地。汽車產業，積極推進東風悅達起亞實施第三工廠項目，大力招引國內外知名汽車零部件企業。加快推進國家級汽車試驗場建設，推進汽車物流、展示、金融、保險、信息、交易等配套工程建設。紡織產業，加快發展新型纖維、高檔面料、產業用紡織品和家用紡織品、品牌服裝等高附加值產品。加強和臺灣紡織界聯系，建設鹽城臺灣紡織科技園。化工產業，積極發展石油化工、生物化工，突破沿海大化工產業項目，穩定提高鹽化工、農用化工。推進新一輪化工專項整治工作，加快企業入園步伐，提升園區和企業的安全、環保水平。三是生產業提速計劃。大力發展現代物流、科技服務、信息服務、金融服務、商務服務等生產業，加快實施市現代物流園區、城南物流園區、城南科教城、市開發區軟件園等一批生產業重點項目，積極招引股份制銀行、外資銀行和蘇南農商行到我市建立分支機構，大力推進工業品展示、展銷和工業設計、研發等方面工作。認真研究落實生產業政策措施，促進制造業和生產業相互融合、協調發展。
二、以有效投入和重大產業項目為關鍵舉措，切實增強經濟發展后勁
一是全力突破重大產業項目。在全市范圍內開展重大產業項目突破年活動，集中精力主攻一批事關鹽城沿海開發和“十二五”發展的重大生產力布局項目，重抓一批龍頭型、基地型、科技型、節點型的產業鏈高端項目。繼續實施重點工業項目“三百工程”，確保2011年竣工億元以上項目150項，新開工億元以上項目200項，新增儲備5億元以上項目150項，每個縣（市、區）新開工投資10億元以上的重大產業項目2項、力爭在投資超20億元的特大項目取得實質性突破。二是強力推進企業技術改造。繼續組織實施“千企千萬”和“百企百億”技改工程，全年實施千萬元以上技術改造項目1000項，其中百家企業實施億元以上技術改造項目不少于100項，完成工業技術改造投資630億元，占全市規模以上工業投資比重達到50.4%。三是大力開展產業招商。圍繞七大戰略性新興產業和24個特色產業，組織編制《2011鹽城市重點產業產品招商指導目錄》。開展新特產業、央企對接、兩化融合等系列專題招商活動，主動對接國內外500強、跨國公司、行業龍頭、中央企業和知名名企，著力引進一批重點項目。
三、以創新驅動和“兩化融合”為重要支撐，增創產業競爭新優勢
在科技創新方面重抓5個一批：創建一批企業技術中心，全面推進企業研發機構建設，全年新建市級企業技術中心50個，創建省級企業技術中心5個，爭取新突破國家級企業技術中心1個。開發一批重點新產品，開發達到國內先進水平的重點新產品200個以上。爭創中國馳名商標1―2個、省著名商標和省名牌產品各8―10個。實施一批重大技術創新項目，在新特產業中選擇一批關鍵技術難題，組織企業和科研單位開展技術攻關、技術引進和技術合作，解決制約全市產業發展的關鍵技術瓶頸，全年組織實施50項重大技術創新項目。組建一批產業科技創新公共服務平臺，爭取建立鹽都風電裝備、建湖石油機械、亭湖太陽能電池、阜寧環保濾料、東臺紡織機械等科技創新公共服務平臺。深入推進技術創新聯盟，組織1―2次高層次的產學研對接活動，促進企業運用最新科技成果。發展一批高新技術產業園，密切跟蹤服務鹽城高新技術產業園、國際軟件園、大學城科技創業園、環保產業園的建設工作，增強園區的高新技術孵化、科技成果孵化和擴散功能。
“兩化融合”方面，2011年重點編制兩個規劃、開展兩個創建、實施五大工程。編制兩個規劃，即加快編制出臺《鹽城市信息化“十二五”發展規劃》和《鹽城市網絡與信息安全“十二五”規劃》。開展兩個創建，全年爭創省兩化融合示范企業3―4家、省兩化融合試點企業20家以上、市級兩化融合示范企業50家以上；支持有條件的縣（市、區）爭創兩化融合示范（試驗）區。實施五大工程，以汽車、機械裝備、紡織、化工為支柱產業和節能環保、風電裝備、新能源汽車、電子信息、石油機械、船舶等新特產業為重點，篩選和實施一批“兩化融合”項目，推動產品智能化、生產自動化、系統集成化、管理信息化和商務電子化等五大工程，從整體上提升制造業的效益。
四、以培大育強和投產達效為著力點，著力推動工業經濟平穩較快增長
一是強化大企業培植。啟動新一輪50強企業認定工作，進一步加大對20戶50億級目標企業培植力度。把戰略性重組作為培大育強的重要抓手，指導幫助一批重點企業與國內外500強、央企、國內行業前十強企業實施戰略重組，全年爭取有8―10家企業取得實質性突破。二是強化投產達效。科學排定重點工業項目2011年預期產出目標，制定推進投產達效工作方案，對投產達產滯后項目，幫助分析原因，積極協調解決制約因素，促進項目盡快發揮預期效益。2011年全市重點新增長點新增開票銷售100億元。三是強化服務推動。進一步深化細化“三服務”活動，重點抓好煤電油氣運等生產要素的可靠穩定供應。每季度組織一次全市性的“政銀企保”對接活動，千方百計緩解企業資金需求矛盾。四是強化形勢研判。密切關注國內外經濟形勢發展變化，及時研究分析新情況、新問題。完善重點企業、縣（市、區）、市直部門（單位）三級運行監測體系，及時全面準確把握全市工業經濟運行走勢，提出建設性的意見建議。
五、以提升平臺和機制創新為重要抓手，推動民營經濟實現新跨越
一是機制創新工程。制定出臺《促進民營經濟轉型發展的實施意見》，構建中小企業轉型升級、服務體系創新發展的政策扶持體系。二是平臺提升工程。推進園區資源集約、產業集聚、服務集中，確保2011年全市重點鎮中小企業園新建標準廠房200萬平方米，新增入園企業1000戶，新增服務平臺20個。重抓億元以上擔保機構建設，確保2011年全市建成融資性擔保機構40家，其中注冊資本3億元以上的2家，億元以上的20家，全社會中小企業擔保貸款余額比上年增長50%以上。三是特色發展工程。力爭2011年底，全市中小企業園有30%以上成為特色中小企業園，部分中小企業園成為特色產業園區的配套園區。四是主體創優工程。制定推進微小企業升檔進位行動計劃，建立微小企業升檔進位的目標責任體系和掛鉤服務體系，確保年內培植200戶微小企業成長為規模企業。
六、以低碳經濟和綠色制造為主要導向，積極轉變工業發展方式
