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【關(guān)鍵詞】計(jì)算機(jī) 局域網(wǎng) 病毒預(yù)防 安全控制
與單機(jī)相比,局域網(wǎng)有極強(qiáng)通訊功能,傳播病毒的速度較快,病毒檢測難度大。加強(qiáng)局域網(wǎng)的病毒預(yù)防及安全控制,有利于保證網(wǎng)絡(luò)軟件及硬件系統(tǒng)順利正常運(yùn)行,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息的有效性與安全性,保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn),強(qiáng)化安全建設(shè)。局域網(wǎng)主要安全威脅、病毒預(yù)防及安全控制為以下研究重點(diǎn)。
1 局域網(wǎng)主要安全威脅
主要威脅來自欺詐性軟件、計(jì)算機(jī)惡意代碼及病毒、服務(wù)器區(qū)缺乏獨(dú)立防護(hù)、用戶缺乏安全意識等。在種種威脅下,局域網(wǎng)數(shù)據(jù)的安全性大大降低,病毒快速傳播,導(dǎo)致網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)互相干擾,屢屢殺毒不盡,造成數(shù)據(jù)丟失等后果。病毒是威脅計(jì)算機(jī)安全主要因素,現(xiàn)階段,病毒種類逐漸增加,傳播方式相應(yīng)增加,病毒總數(shù)高達(dá)上萬。用戶使用局域網(wǎng)web填寫表格、查看文檔及圖像瀏覽時(shí),不必?fù)?dān)心病毒,但接收不明來歷E-mail及下載可執(zhí)行的文件時(shí),應(yīng)高度警惕,避免病毒入侵,破壞系統(tǒng)。使用局域網(wǎng)時(shí),應(yīng)首先做好以下幾點(diǎn)準(zhǔn)備工作:
(1)禁止使用網(wǎng)卡PnP功能;
(2)檢查網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及網(wǎng)線正常;
(3)發(fā)生故障后先檢查網(wǎng)卡;
(4)確保驅(qū)動程序完好;
(5)網(wǎng)卡設(shè)置應(yīng)正確。
2如何預(yù)防局域網(wǎng)病毒
(1)預(yù)防U盤、手機(jī)等病毒。使用手機(jī)、U盤等傳送或接收信息數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)慎重選擇,避免傳播病毒。
(2)加強(qiáng)防范意識。提高用戶自身防范意識,對計(jì)算機(jī)病毒有正確認(rèn)識,意識到病毒危害性,重視病毒防護(hù),減輕或避免危害。不得隨便打開不明郵件、文件及網(wǎng)頁等。下載軟件、程序時(shí),應(yīng)選擇大型網(wǎng)站,下載完成后及時(shí)殺毒。
(3)安裝防火墻及正版軟件。打開防火墻,并選擇安裝規(guī)范、正版、合格殺毒軟件,及時(shí)更新軟件,并定期升級。建立緊急修復(fù)盤及緊急引導(dǎo)盤,選擇NTFS文件系統(tǒng)。對瀏覽器安全級別進(jìn)行設(shè)置。
3 安全控制措施
3.1 計(jì)算機(jī)維護(hù)
計(jì)算機(jī)放置環(huán)境應(yīng)干燥,使用時(shí)避免液體進(jìn)入內(nèi)部,預(yù)防主板短路及機(jī)器燒毀等。計(jì)算機(jī)需在通電狀態(tài)下運(yùn)行,此過程中散發(fā)一定熱量,特別是計(jì)算機(jī)中樞神經(jīng)―CPU,若散熱不有效,則可導(dǎo)致CPU燒毀,甚或致使主板損壞,故使用時(shí)應(yīng)切實(shí)做好通風(fēng)。周圍環(huán)境需保持整潔、干凈,避免機(jī)箱內(nèi)部進(jìn)入大量灰塵,長期堆積加大散熱扇負(fù)重,散熱不佳。使用時(shí),開關(guān)機(jī)頻率不得過高,關(guān)機(jī)后10秒內(nèi)避免開機(jī)。開關(guān)機(jī)順序應(yīng)正確,預(yù)防顯示屏損壞及內(nèi)部故障。開機(jī)時(shí),先將掃描儀等外部設(shè)備打開,打開顯示器電源,最后打開主機(jī)電源;關(guān)機(jī)順序則和開機(jī)順序相反,防止打開外部設(shè)備時(shí)或電流過大電波沖擊對計(jì)算機(jī)造成損傷。關(guān)閉程序前,應(yīng)按照正常退出方法將全部程序關(guān)閉,防止由于退出過程不正常導(dǎo)致軟件程序受到損壞。運(yùn)用Ghost對C盤數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。硬盤反復(fù)刪除、反復(fù)讀寫、碎片整理等均可導(dǎo)致Ghost備份錯(cuò)誤。除軟件維護(hù)外,也應(yīng)加強(qiáng)硬件維護(hù)。維護(hù)方法有插拔法、觀察法和替換法等。
3.2 防火墻技術(shù)
在計(jì)算機(jī)中單獨(dú)安裝防火墻,并與網(wǎng)絡(luò)部分隔開,達(dá)到內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部其他網(wǎng)絡(luò)或Internet相隔離,網(wǎng)絡(luò)互訪受到限制,內(nèi)部資源得到保護(hù),避免受到非法使用者入侵,并實(shí)行安全管制,對一切可疑事件進(jìn)行記錄。防火墻是控制兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng),是一種基于信息安全及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的應(yīng)用性技術(shù)。常用防火墻技術(shù)有TCP/IP協(xié)議終止、深度數(shù)據(jù)包處理及IP/URL過濾。TCP/IP協(xié)議終止運(yùn)行效率高,可對端口或IP是否合法進(jìn)行檢查訪問,并有效攔截;深度數(shù)據(jù)包處理對檢測速度、分析速度及重組速度要求較高,以此防止延遲;IP/URL過濾基于應(yīng)用響應(yīng),提高攻擊檢測準(zhǔn)確性。URL過濾為重要操作,可有效避免一般腳本類型攻擊。
3.3 封存空閑IP
對空閑IP進(jìn)行封存,啟動IP綁定,并采用IP與MCA唯一對應(yīng)方式,達(dá)到?jīng)]有網(wǎng)絡(luò)空閑IP目的。通過無空閑IP,可從根本上預(yù)防因IP導(dǎo)致的局域網(wǎng)數(shù)據(jù)泄密、網(wǎng)絡(luò)中斷及病毒傳播等。
3.4 網(wǎng)絡(luò)訪問控制
該方法可防止非法使用網(wǎng)絡(luò)資源,是對網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)及防范的關(guān)鍵手段,由此網(wǎng)絡(luò)訪問可實(shí)現(xiàn)第一層控制??刂苾?nèi)容有用戶入網(wǎng)工作站及入網(wǎng)時(shí)間,哪些用戶可登錄服務(wù)器獲取資源等。將權(quán)限賦予到用戶組及用戶,網(wǎng)卡控制的用戶組及用戶可訪問文件、目錄及其他資源等,并指定用戶操作。通過啟用密碼,要求用戶設(shè)置密碼,如服務(wù)器控制臺鎖定口令,避免非法用戶進(jìn)行修改。還能對非法訪問進(jìn)行檢測,設(shè)置服務(wù)器登錄的時(shí)間限制等。可刪除破壞性數(shù)據(jù)及信息,以此促進(jìn)系統(tǒng)安全;如計(jì)算機(jī)密碼與要求不符,可給予警告,多次警告后聯(lián)網(wǎng)被阻斷。
3.5 網(wǎng)絡(luò)屬性控制
用戶可利用屬性控制,執(zhí)行查看、修改文件及目錄;避免誤刪除文件及目錄;刪除或拷貝文件及目錄;執(zhí)行文件隱含、共享;設(shè)置系統(tǒng)屬性;顯示文件寫數(shù)據(jù)等。網(wǎng)絡(luò)屬性對重要文件及目錄起保護(hù)作用。
4 結(jié)束語
計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)病毒預(yù)防及安全控制為一項(xiàng)重要、長期且艱巨的任務(wù),應(yīng)不斷探索。狠抓當(dāng)前工作,并放眼于未來,探索新措施,防患于未然。筆者查閱有關(guān)資料,對如何預(yù)防局域網(wǎng)病毒及其安全控制進(jìn)行研討,有很大價(jià)值。
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[關(guān)鍵詞]檔案管理科學(xué)方法檔案安全
中圖分類號:F761 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)11-0354-01
一、疾病控制中心的檔案規(guī)范化管理的必要性
近年來由于疾控中心改革的原因,科室變動較大,管理人員兼職,事務(wù)性工作任務(wù)繁重。每個(gè)科室設(shè)1名兼職檔案員,在收集及管理中不盡相同,為了工作方便,材料往往在個(gè)人手中,使檔案歸檔的不完整性突出。加強(qiáng)疾病控制中心的檔案規(guī)范化管理勢在在必行,根據(jù)《檔案法》及檔案管理規(guī)范規(guī)章,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、工作性質(zhì),有理有據(jù)的制定部門和單位檔案管理規(guī)定,建立健全檔案管理工作制度,達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),使檔案管理工作達(dá)到完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用的要求。
1、做好檔案管理工作的基礎(chǔ)前提是抓好上級發(fā)文的甄別和本單位公文制發(fā)環(huán)節(jié)。辦理文件過程必須按程序標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,存檔的文件,必須保證文件內(nèi)文字字跡清晰、鮮明,文件真實(shí)、連貫性性強(qiáng)。
2、做好檔案管理工作要做好文件的歸檔。為了疾病控制中心檔案管理利用的最大化、查找方便化和案卷的完整化,保證“以本單位形成文件為主”,上級與同行單位文件為輔這一工作原則,并且重點(diǎn)明確對文件和資料進(jìn)行分類歸檔。
3、做好檔案管理工作的重要環(huán)節(jié)是案卷的整理質(zhì)量。案卷整理以利于分類、檢索、利用,按照本單位制定的檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,不斷完善檔案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)單位經(jīng)濟(jì)情況,提升檔案計(jì)算機(jī)技術(shù),逐步實(shí)施電子檔案管理工作程序,利于檔案有效利用。
4、做好檔案管理工作的服務(wù),利于單位閱檔和借閱。建立健全檔案借閱制度及程序,按照規(guī)章制度制作 “檔案借閱登記表”,為查閱、借閱檔案的人員提供滿意的服務(wù)。對檔案信息利用效果要進(jìn)行及時(shí)的跟蹤、統(tǒng)計(jì),并進(jìn)行電話回訪,進(jìn)一步完善檔案信息資源有效利用效果的反饋機(jī)制。
5、檔案的安全是檔案管理的保障,應(yīng)采取一定的防范措施,加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)施安全排查,避免安全事故的發(fā)生,明確責(zé)任,措施到位,確保檔案的安全性。
二、加強(qiáng)疾病控制檔案的規(guī)范化管理
疾病控制中心檔案的規(guī)模越來越大,社會發(fā)展越來越多樣化,檔案的內(nèi)容越來越豐富,我們首先著手規(guī)范統(tǒng)一了各種傳染病、地方病、寄生蟲病流行報(bào)告、防治方案、規(guī)劃、總結(jié);監(jiān)測點(diǎn)、防治點(diǎn)數(shù)據(jù)記錄等有關(guān)材料;其次對傳染病爆發(fā)流行防治工作記事、照片、錄像、總結(jié)等文件材料提升;第三是對疫情報(bào)表和統(tǒng)計(jì)材料;環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測材料強(qiáng)化征集;第四擴(kuò)大了射線防護(hù)、設(shè)計(jì)方案;實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)圖表、專題調(diào)查、總結(jié)報(bào)告、儀器制作有關(guān)材料,職業(yè)病危害現(xiàn)場調(diào)查、測定及勞動條件評價(jià)、職業(yè)病防治;急慢性職業(yè)中毒報(bào)告、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等衛(wèi)生檔案的管理。
(1)疾控中心檔案工作納入每年考核目標(biāo),老師責(zé)任,建立檔案考核辦法,把檔案工作完成情況與個(gè)人掛鉤,使檔案工作人員更有責(zé)任心。
(2)凡需要?dú)w檔的文件材料,必須遵循文件材料的自然形成規(guī)律,保持歸檔材料之間有機(jī)聯(lián)系,便于保管和利用的原則直接性系統(tǒng)整理,組卷。必須保證歸檔材料文件的完整性、真實(shí)性系統(tǒng)性。
三、檔案規(guī)范化管理后的收效與成績
1.疾控中心檔案管理工作規(guī)范化、制度化、有序化,使檔案入檔齊全,管理有序,提高了疾控的聲譽(yù),促進(jìn)了疾控中心的發(fā)展。在國家實(shí)驗(yàn)室的評審中,提供了大量的資料和檔案。
疾控中心檔案資料齊全、系統(tǒng),給科技人員的研究提供可靠的數(shù)據(jù)。近幾年來,疾控中心工作人員在國家級刊物430余篇,省級刊物330余篇,其中相當(dāng)一部分與利用檔案資料有關(guān)。如“青島市食物中毒案例分析”,“青島市慢性病發(fā)病動態(tài)分析”等均在國家級刊物上發(fā)表。其中“青島市流感流行特點(diǎn)分析”以及“青島市艾滋病的探討”等均在查閱大量檔案資料,分析規(guī)律,并結(jié)合近年的發(fā)病新動向,開展研究工作。.對疾控中心186名專業(yè)技術(shù)人員建立了技術(shù)檔案,為全面、系統(tǒng)反映出專業(yè)人員技術(shù)水平、工作業(yè)績,在人才使用考核、評審職稱等方面提供了可靠依據(jù)。
四、疾控中心檔案管理工作的幾點(diǎn)感悟
1.疾控中心領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好檔案管理的關(guān)鍵。由于領(lǐng)導(dǎo)重視檔案管理工作才會建立健全檔案管理體系,把檔案管理工作列入議事日程,在辦公用房和資金較緊張的情況下,增加對檔案工作的物資和經(jīng)費(fèi)的投入,這是搞好工作的重要保證。
2.檔案規(guī)范化和制度化是檔案工作的根本。搞好檔案工作,一定要規(guī)范歸檔范圍、檔案保管期限、檔案分類編號等。健全檔案各項(xiàng)規(guī)章制度,使檔案工作內(nèi)容易操作,規(guī)范劃一。
【關(guān)鍵詞】 疾病預(yù)防控制;婦女??;調(diào)查分析
西安市疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)著西安市傳染病、慢性非傳染病等疾病預(yù)防與控制、學(xué)校衛(wèi)生和學(xué)生常見病防治、消毒與病媒生物防制、食品、化妝品、生活飲用水、衛(wèi)生用品等與百姓健康密切相關(guān)的生活用品的衛(wèi)生檢測評價(jià)及毒理學(xué)測試,職業(yè)危害因素監(jiān)測和職業(yè)病防治,射線危害監(jiān)測和防護(hù),建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生學(xué)評價(jià)等預(yù)防醫(yī)學(xué)領(lǐng)域各項(xiàng)工作以及國內(nèi)外重大活動的公共衛(wèi)生保障工作。中心現(xiàn)有職工157人,其中女職工69人,占總數(shù)的43.9%,她們在西安市的疾控事業(yè)發(fā)展和管理中做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),付出了辛勤的勞動和汗水。
為了確保女職工的身心健康,解除她們的后顧之憂,切實(shí)做到防病于未然,真正做到無病早防、有病早治,中心領(lǐng)導(dǎo)和工會把開展形式多樣的婦女保健宣傳教育活動,作為日常的工作,并堅(jiān)持兩年一次的婦女病普查制度。本資料對2007年中心女職工婦女病檢查結(jié)果進(jìn)行了調(diào)查分析,以便制定干預(yù)措施,提高婦女健康水平。
1 對象與方法
1.1 對象 2007年在職女職工,年齡范圍為20~54歲。
1.2 方法 女性生殖系統(tǒng)檢查、乳腺檢查。
2 調(diào)查結(jié)果
2.1 婦女病普查防治工作的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)普查率 應(yīng)查人數(shù)為69人,實(shí)查人數(shù)為61人,普查率88.4%。
2.2 患病率 61人中,檢出患病人數(shù)46人,患病率為75.4%。
2.3 常見病 表1是本次檢查發(fā)現(xiàn)的婦女常見病,61人中,子宮肌瘤9人,患病率為14.75%,陰道炎39人,患病率為63.93%(其中滴蟲性陰道炎1人,患病率為1.64%;念珠性陰道炎3人,患病率為4.92%;細(xì)菌性陰道炎28人,患病率為45.9%;老年性陰道炎7人,患病率為11.48%);宮頸炎8人,患病率13.11%(Ⅰ度糜爛5人,患病率8.20%,Ⅱ度糜爛2人,患病率3.28%,Ⅲ度糜爛1人,患病率1.64%);宮頸息肉3人,患病率4.92%,乳腺增生9人,患病率14.75%;附件炎2人,患病率3.28%;附件腫塊2人,患病率3.28%。表1 2007年婦女常見病患病率統(tǒng)計(jì) (略)
3 討論
3.1 按照婦女衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)要求,婦女病普查每兩年一次,普查率在90%以上 我中心本次普查率只有88.4%,經(jīng)對8個(gè)未檢查的女職工調(diào)查,其中2人在市級其他醫(yī)院進(jìn)行了婦科疾病的治療,故未參加?jì)D女病普查,1人因故未查,5人是未婚,未參加普查,這是普查率低的主要原因。
3.2 陰道炎、宮頸炎、宮頸息肉是常見的女性生殖系統(tǒng)炎癥 在正常生理狀態(tài)下,陰道的組織解剖學(xué)及生物化學(xué)特點(diǎn)足以防御外界微生物的侵襲。如果遭到破壞,則病原菌即可趁機(jī)而入,借種種因素,導(dǎo)致陰道炎癥,陰道炎分滴蟲性、白色念珠菌、細(xì)菌性、
老年性陰道炎。本次檢查患病率最高的是陰道炎,其中細(xì)菌性占比例最高,發(fā)病年齡在35~51歲。正常情況下,細(xì)菌性陰道炎多見于老年婦女,這主要是因?yàn)槔夏陭D女雌激素水平降低,局部抵抗力下降的原因。當(dāng)大量致病菌進(jìn)入陰道或陰道處有外傷時(shí),易患此病。宮頸炎是育齡婦女的常見病,多因?qū)m頸損傷后病原體侵入引起的感染,有急慢性兩種,本次普查發(fā)現(xiàn)的8例宮頸炎患者年齡均在35~48歲,3例宮頸息肉患者年齡在30~35歲。經(jīng)調(diào)查陰道炎發(fā)病率高的原因可能與有的婦女因過度講究衛(wèi)生,經(jīng)常沖洗陰道,破壞了陰道的自潔作用,導(dǎo)致陰道炎發(fā)病率增高。
3.3 子宮肌瘤是最常見的女性生殖器良性腫瘤 是由子宮平滑肌細(xì)胞增生形成的,故又稱為子宮平滑肌瘤。子宮肌瘤多見于中年婦女,可能與長期雌激素刺激有關(guān)。隨著診斷手段(B超、磁共振等)的完善,生育期婦女發(fā)病率可高達(dá)20%~30%。但極少惡變,大多數(shù)病員并無癥狀。本次體檢61人中查出9人患子宮肌瘤,占14.75%,現(xiàn)已有兩人做了手術(shù)。
3.4 乳腺增生病因與內(nèi)分泌紊亂密切相關(guān) 乳腺增生占乳腺疾病首位,是婦女常見病,據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道:國內(nèi)的患病率是38.8%~49.3%。城市高于農(nóng)村,究其因認(rèn)為當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,競爭日逐激烈,知識女性面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),事業(yè)、家庭以及來自各方面的壓力加大,因此導(dǎo)致心理、生理病理發(fā)生了變化,正如中醫(yī)認(rèn)為乳腺增生是由于七情壓抑,肝氣郁結(jié)所致。本次普查患病率為14.75%,低于全國發(fā)病率。
[關(guān)鍵詞]疾病預(yù)防控制;專業(yè)人員;技術(shù)檔案;管理
[作者簡介]李素芬,南寧市疾病預(yù)防控制中心檔案室館員,廣西南寧530011
[中圖分類號]C289 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2728(2007)06-0136-03
個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案管理是將技術(shù)人員有關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷、科研教學(xué)業(yè)績、獲獎及榮譽(yù)、專利情況納入人事檔案管理范圍并加以科學(xué)化管理的過程。開展疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案管理,一方面為充分利用現(xiàn)有人才資源提供有說服力的、快速的、完整的資料;另一方面也為疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)全面、準(zhǔn)確、多方位培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人員提供明確的目標(biāo)。這對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。同時(shí),個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案建立和管理是否完善,也反映了疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生防病管理水平和技術(shù)水平。
目前疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著傳染性疾病、慢性非傳染性疾病、寄生蟲病、地方病和媒介生物的預(yù)防控制和監(jiān)測;傳染病暴發(fā)流行、食物中毒、環(huán)境污染等重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理;疾病預(yù)防控制措施的制定與實(shí)施,實(shí)施免疫預(yù)防接種;疾病預(yù)防控制信息的收集、分析及預(yù)測;開展疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生相關(guān)技術(shù)的科研、培訓(xùn)、指導(dǎo)及診療服務(wù);負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生的衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測;負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)、健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn);負(fù)責(zé)從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn);參與疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生相關(guān)的衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定;開展健康教育和健康促進(jìn)等。因此,要求疾控機(jī)構(gòu)必須擁有一支各類專業(yè)人才齊全、技術(shù)全面、能快速應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的精英隊(duì)伍。如何科學(xué)管理和規(guī)范建設(shè)這支隊(duì)伍是疾控機(jī)構(gòu)面l臨的一項(xiàng)重要問題。而加強(qiáng)專業(yè)人員技術(shù)檔案的管理,是實(shí)施疾控隊(duì)伍人力資源技術(shù)信息儲備和人才發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。因此,做好本單位各類人員技術(shù)檔案的收集管理和開發(fā)利用工作,對促進(jìn)疾病預(yù)防控制工作卓有成效的開展具有十分重要的意義。本文對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)近年來個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案管理進(jìn)行探討。
(一)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
(1)目前,個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案的建立尚不規(guī)范。原因是檔案管理人員專業(yè)水平偏低,表現(xiàn)在開展專門的個(gè)人技術(shù)檔案管理尚不普遍,缺乏相應(yīng)的管理制度、條例,管理人員管理經(jīng)驗(yàn)不足,手段落后。檔案管理人員瑣碎工作過多,專項(xiàng)管理經(jīng)驗(yàn)不足,管理觀念、意識也不是很強(qiáng),或者對該項(xiàng)工作不是十分熟悉和重視。
(2)個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案管理?xiàng)l件簡陋。不少單位缺乏專用檔案存放空間,保證庫房存放條件的設(shè)備不配套,恒溫恒濕難以保證;缺乏計(jì)算機(jī)管理或者缺乏管理軟件的支持。以上諸多方面,造成個(gè)人技術(shù)檔案的保管困難,安全缺乏保證。再者,管理效率低下,查閱利用較為困難,個(gè)人技術(shù)檔案利用效率不高。
(3)個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案建檔難,資料不完善。很多單位原先都沒有規(guī)范地歸檔,檔案處于一種零散、存放無序的狀態(tài),查閱不方便,無專人負(fù)責(zé),即便有專人管理,平時(shí)也無人過問和查閱,一般都是專業(yè)人員要晉升職稱或進(jìn)行某項(xiàng)工作檢查、評審時(shí)才突擊進(jìn)行收集和整理。這樣容易造成混亂,缺頁、缺件和丟失,無法準(zhǔn)確及時(shí)地提供專業(yè)技術(shù)人員的基本信息等,沒有形成規(guī)范化的管理。在資料收集方面,由于內(nèi)容繁多,其中專業(yè)年度考核、晉升考評等通過組織審查鑒定的文件材料容易收集,但有相當(dāng)一部分材料如各類學(xué)習(xí)進(jìn)修情況、各類刊物發(fā)表的論文、論著、科研情況記錄等,這些需要專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人平時(shí)積累的材料收集較為困難。
(4)檔案意識薄弱,檔案法制觀念淡泊。如在人才培養(yǎng)方面,一般多注重衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)的提高和繼續(xù)教育,對檔案管理人員的素質(zhì)提高沒能納入計(jì)劃和要求;檔案管理人員缺乏新知識和新技術(shù),培訓(xùn)管理水平停留在經(jīng)驗(yàn)上,思想觀念和管理水平落后,缺乏創(chuàng)新和活力。再就是檔案人員平時(shí)參與瑣碎工作過多,工作沒有相對的穩(wěn)定性,致使檔案人員的工作積極性調(diào)動不起來。
(二)專業(yè)技術(shù)檔案的內(nèi)容
(1)專業(yè)技術(shù)人員基礎(chǔ)材料:主要包括履歷表、學(xué)歷學(xué)位證書及證明;各種專業(yè)技能考試、考核合格證、資格證;參加各種科技研討會、專業(yè)技術(shù)會議、出國考察、進(jìn)修學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn);繼續(xù)教育及能反映專業(yè)人員個(gè)人資歷和技術(shù)水平的各種材料。
(2)業(yè)務(wù)人員任職資格評聘材料:主要包括專業(yè)人員歷次任職資格申報(bào)表、評審表、任職資格證書及任職聘任書。
(3)專業(yè)技術(shù)人員從事科研技術(shù)成果材料:主要包括專業(yè)人員業(yè)績工作總結(jié),技術(shù)報(bào)告,公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文,論著;參與各項(xiàng)科研項(xiàng)目獲獎證明、證書;發(fā)明創(chuàng)造專利證書等。
(4)專業(yè)技術(shù)人員考核材料:主要包括年度專業(yè)技術(shù)人員考核登記表。內(nèi)容有本人述職、培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)情況;著作、論文及重要技術(shù)報(bào)告情況;完成主要專業(yè)技術(shù)工作、創(chuàng)造發(fā)明及成果情況;工作失誤、失職情況;部門領(lǐng)導(dǎo)評鑒意見;考核委員會、小組審核意見;主管部門領(lǐng)導(dǎo)意見及被考核人意見等。
(5)專業(yè)技術(shù)人員其他材料:指專業(yè)人員參加各種專業(yè)學(xué)會、學(xué)術(shù)的聘書及榮獲的各種榮譽(yù)證書、學(xué)分等;獲獎榮譽(yù)證書。
總之,凡不宜歸人人事檔案,也不屬于文書檔案而確屬反映業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)活動的材料,都應(yīng)歸人個(gè)人技術(shù)檔案的范圍。
(三)專業(yè)人員技術(shù)檔案材料的收集管理
專業(yè)人員技術(shù)檔案實(shí)行個(gè)人專檔、動態(tài)管理原則。由人事部門及時(shí)將在編及新調(diào)入、分配人員的檔案材料收集齊全交檔案室,由檔案管理人員為在編、在崗的每位專業(yè)技術(shù)人員建立個(gè)人技術(shù)檔案。技術(shù)檔案材料采取隨時(shí)收集與年終收集兩種方式,由檔案部門提出收集材料的范圍,人事部門通知各類專業(yè)技術(shù)人員將需要?dú)w檔或新增添的技術(shù)檔案材料復(fù)印件及時(shí)送交人事部門驗(yàn)收、審核后交檔案室,檔案管理人員按檔案整理要求進(jìn)行整理、編目、著錄,整理完畢的檔案材料放入檔案盒內(nèi),由檔案室統(tǒng)一提供個(gè)人技術(shù)檔案。
(四)做好專業(yè)人員技術(shù)檔案管理的作用
(1)滿足疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展的要求。隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展,公眾健康防病意識不斷提高,對疾病預(yù)防控制工作的要求也愈來愈高,做好專業(yè)人員技術(shù)檔案工作,能便于領(lǐng)導(dǎo)從這些檔案中了解和掌握疾控隊(duì)伍各類專業(yè)人員現(xiàn)有狀況,為合理使用、培養(yǎng)和開發(fā)利用各類專業(yè)急需人才,提高專業(yè)人員整體素質(zhì),提高專業(yè)人員快速應(yīng)對和處理各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,提供重要
的參考依據(jù)。
(2)滿足疾控機(jī)構(gòu)人才管理要求。專業(yè)人員技術(shù)檔案完整地記載了各類專業(yè)人員的資歷、能力、業(yè)績和專業(yè)技術(shù)水平。管理好專業(yè)人員技術(shù)檔案,能為各項(xiàng)科技工作招聘、人才交流,推薦科技人才,技術(shù)職務(wù)評聘,人力資源儲備提供翔實(shí)、可靠的材料依據(jù)。
(3)滿足社會需求和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可/認(rèn)證工作要求。疾控機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生監(jiān)測、疾病預(yù)防控制和科學(xué)研究工作中,必須按相關(guān)準(zhǔn)則和法規(guī),建立規(guī)范的管理體系,保證出具的檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠,滿足社會的需求。同時(shí)完善的、行之有效的專業(yè)人員技術(shù)檔案管理程序也是滿足質(zhì)量管理體系及實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可/認(rèn)證工作標(biāo)示的條件之一。因此,專業(yè)技術(shù)檔案材料的收集是不是齊全,檔案整理是不是規(guī)范都直接影響到質(zhì)量體系認(rèn)證工作。質(zhì)量體系認(rèn)證對檔案工作提出了更高、更嚴(yán)的要求,使檔案管理過程中的各項(xiàng)工作更加細(xì)致、規(guī)范、有章可循、有據(jù)可依。這就要求檔案人員必須樹立開拓創(chuàng)新意識,使檔案管理向科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展。
(五)個(gè)人技術(shù)檔案管理的對策及步驟
(1)加強(qiáng)對個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案重要性的宣傳,提高職工對其重要性的認(rèn)識,為疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)檔案在建立和管理中創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。例如有些單位在通過計(jì)量認(rèn)證評審時(shí),在科主任會議上由領(lǐng)導(dǎo)、辦公室和人事部門提出要求,闡明個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案歸檔的重要性,在資料收集過程中得到了全體職工的積極配合,保證了個(gè)人技術(shù)檔案材料收集渠道的暢通,為計(jì)量認(rèn)證評審工作奠定了基礎(chǔ)。
(2)加強(qiáng)對檔案管理人員技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員管理水平。通過定期培訓(xùn),參加檔案管理培訓(xùn)班,組織人員互相學(xué)習(xí),互相交流經(jīng)驗(yàn),邊學(xué)邊干,為做好該項(xiàng)工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
(3)物質(zhì)基礎(chǔ)是保證檔案工作順利開展的前提,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。應(yīng)加大投入,改善庫房管理環(huán)境,保證庫房環(huán)境符合檔案管理?xiàng)l件,保證檔案資料保管“八防”措施得到真正落實(shí)。
購置必要的設(shè)備。開展檔案工作首先要落實(shí)硬件設(shè)施。檔案管理技術(shù)應(yīng)由傳統(tǒng)手工方法向綜合運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的多層次管理轉(zhuǎn)變。利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、掃描儀等現(xiàn)代辦公設(shè)備,加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),提高檔案工作質(zhì)量和效率。
(4)制定科學(xué)、規(guī)范的管理制度??茖W(xué)完善的管理制度是開展此項(xiàng)工作的前提,一些先進(jìn)單位對個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案開展了有效的管理,就是因?yàn)橹贫丝茖W(xué)、規(guī)范的管理制度。
(5)為進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)檔案,加強(qiáng)收集工作。制定一個(gè)較為完善的表格,由人事部門提出要求,每個(gè)有專業(yè)技術(shù)職稱的職工都要填寫當(dāng)年獲得的成績,不斷收集,不斷補(bǔ)充。檔案材料的收集是檔案工作的基礎(chǔ),是積累信息的過程,是維護(hù)檔案完整和真實(shí),保證其作用發(fā)揮的重要環(huán)節(jié)。制定了個(gè)人技術(shù)檔案的收集范圍:一是專業(yè)技術(shù)年度考核表;二是學(xué)歷、資格證、執(zhí)業(yè)證、學(xué)位證、證書的復(fù)印件;三是;四是國內(nèi)外學(xué)習(xí)進(jìn)修情況、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)水平,特長等;五是職稱晉升考核表、技術(shù)履歷表:六是學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況;七是論文和科研成果等。這幾年在原有的基礎(chǔ)上又增加了新的內(nèi)容:學(xué)習(xí)簡歷;工作經(jīng)歷;獲獎及榮譽(yù)、專利情況;社會團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體中擔(dān)任的職務(wù);工作業(yè)績總結(jié)(項(xiàng)目創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量管理等方面?zhèn)€人材料);科研、科研立項(xiàng)及成果,包括與別人合作的項(xiàng)目,成果鑒定及獎勵(lì)的等級;外出進(jìn)修學(xué)習(xí)及參加各種學(xué)術(shù)會議,包括管理方面的培訓(xùn);、專著;其他(如個(gè)人職業(yè)生涯中取得的進(jìn)步,如參加成人教育、攻讀高一級學(xué)歷、通過某科考試)。
(六)個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案的歸檔與管理
(1)個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案的建立有助于醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的全面發(fā)展,通過收集、整理、裝訂、編排、歸檔、上架等多環(huán)節(jié)完成,形成規(guī)范。
組卷采取一人一卷合裝形式,卷內(nèi)材料排列按時(shí)間順序先后排列,一人編一個(gè)檔號,如:李素芬10.1-1,這樣便于今后材料的續(xù)存和檔案的檢索。
案卷編排按人員先來后到順序編排,按姓名或檔號進(jìn)行檢索。
存放上架采用合裝方式,背脊貼有姓名和檔號,便于查閱。
退休人員專業(yè)技術(shù)檔案退休后另行存放。對新來人員和調(diào)人人員檔案進(jìn)行仔細(xì)檢查,如發(fā)現(xiàn)資料不全、欠缺的,應(yīng)及時(shí)反饋人事部門聯(lián)系原就讀學(xué)校和原單位或通知其本人,補(bǔ)齊欠缺的資料,使其檔案完整無缺。建立個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案有助于提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)。當(dāng)前,全國就業(yè)政策相當(dāng)寬松,人才流動非常頻繁,建立個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案有助于為疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人事部門及其他行業(yè)提供人才資源配置的信息和數(shù)據(jù)。
(2)采用計(jì)算機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理,減少手工勞動,節(jié)省時(shí)間,提高工作效率和管理質(zhì)量。
(七)個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案的保管
【關(guān)鍵詞】疾控中心;檔案;信息化建設(shè)
疾病預(yù)防控制中心檔案涵蓋了各種傳染性疾病、慢性非傳染疾病、計(jì)劃免疫、衛(wèi)生檢驗(yàn)、學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等各類公共衛(wèi)生的檔案信息。疾控中心檔案是歷經(jīng)長期收集、積累、整理而逐漸形成的,是各類傳染病逐步絕跡的歷史見證,能夠?yàn)榧膊☆A(yù)防和控制工作提供寶貴的參考資料。隨著社會經(jīng)濟(jì)朝著自動化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化的方向發(fā)展,加強(qiáng)疾控中心檔案信息化建設(shè)是促使檔案信息化管理的重要前提,對預(yù)防已滅疫情再次爆發(fā)和保障公共衛(wèi)生安全具有一定的積極作用,對提升疾控中心的檔案管理水平具有重要意義。
一、疾控中心檔案信息化建設(shè)的重要性
近年來,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)快速普及,信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)都得到了廣泛應(yīng)用,不斷增強(qiáng)疾控中心檔案信息化建設(shè),是社會信息化發(fā)展的必然要求。首先,疾控中心檔案的信息化建設(shè),有利于解決傳統(tǒng)檔案管理方式易損壞、難查找的不良問題,從而確保檔案的完整性和安全性,為工作人員查找和使用檔案資料提供了便利條件。其次,促使傳統(tǒng)的檔案管理方式朝著開放化、網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)化的方向轉(zhuǎn)變,大幅度地提升了檔案管理的效率和質(zhì)量。毋庸置疑,疾控中心檔案有著極其重要的研究價(jià)值,對提升疾病預(yù)防工作的水平和保障人民身體健康具有重要意義。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們對疾病預(yù)防的逐步重視,增強(qiáng)疾控中心檔案的信息化建設(shè),充分發(fā)揮其在疾病預(yù)防工作中的積極作用,是疾控中心業(yè)務(wù)發(fā)展的主要方向之一。
二、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制中心檔案信息化建設(shè)的策略
(一)增強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的配置。檔案的信息化建設(shè)就是要將紙質(zhì)檔案信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信息,提升檔案管理的安全性和便捷性。信息化基礎(chǔ)設(shè)施是保障檔案信息化建設(shè)和管理的不可或缺的重要基礎(chǔ),基礎(chǔ)設(shè)施主要是指檔案數(shù)字化裝置和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),涵蓋了計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、服務(wù)器、交換機(jī)、信息安全系統(tǒng)、存儲器和路由器等硬件和軟件設(shè)施,其中最為重要的則是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。因此,疾控中心要不斷增強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的配置,建立并不斷完善先進(jìn)的檔案信息系統(tǒng),努力將信息技術(shù)應(yīng)用到檔案管理的各個(gè)部門,使檔案信息化管理的積極作用充分發(fā)揮出來,從而提升疾控中心的檔案管理水平,為疾病預(yù)防工作水平的提升提供有利幫助。
(二) 加大檔案信息資源的建設(shè)力度。檔案信息資源是檔案信息化建設(shè)的核心環(huán)節(jié),檔案信息資源的建設(shè)是一項(xiàng)長期性的工程。檔案信息資源的建設(shè)涵蓋檔案資料的數(shù)字化以及電子文件的采集和接收,其建設(shè)的工作主要有檔案資料目錄中心的數(shù)據(jù)庫建設(shè)、電子檔案和專門數(shù)據(jù)庫的建立。檔案信息資源的建設(shè)直接決定著檔案信息化建設(shè)的效果,是衡量檔案信息化水平的關(guān)鍵要素。因此,疾控中心要不斷加大檔案信息資源的建設(shè)力度,加快目錄數(shù)據(jù)庫的建立進(jìn)程,確保電子文件的歸檔管理,提升數(shù)字信息資料的采集和整合水平,為全面實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化管理提供支持。
(三)提升檔案人員職業(yè)素養(yǎng)。檔案人員是推動疾控中心檔案信息化建設(shè)的根本力量。隨著社會信息化的發(fā)展和檔案信息化建設(shè)進(jìn)程的逐步推進(jìn),檔案管理工作對檔案人員職業(yè)素養(yǎng)的要求也在逐步提升,努力提升檔案人員的職業(yè)素養(yǎng)已經(jīng)逐步成為疾控中心推進(jìn)疾控中心檔案信息化建設(shè)的必要條件。疾控中心要重視檔案人員職業(yè)素養(yǎng)的提升工作,定期對其開展職業(yè)培訓(xùn)活動,努力提升他們的計(jì)算機(jī)水平和職業(yè)素養(yǎng)。與此同時(shí),疾控中心要積極引進(jìn)高素質(zhì)的技術(shù)人才,加強(qiáng)檔案管理人才的隊(duì)伍建設(shè),為檔案的信息化建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。
(四)建立健全檔案信息化管理體制。疾控中心要深刻理解檔案信息化建設(shè)對疾病預(yù)防控制工作帶來的積極作用,建立健全檔案信息化管理體制,不斷增強(qiáng)檔案規(guī)范化管理水平。疾控中心要嚴(yán)格依據(jù)檔案管理制度的相關(guān)要求,充分考慮本地的實(shí)際情況和疾控中心的工作特點(diǎn),建立并不斷完善檔案信息化管理體制,并確保制度的可行性和有效性,特別要對電子文件的采集、整合、保存等工作,要制定出切實(shí)可行的規(guī)章制度,充分發(fā)揮績效考核這一方式的積極作用,努力提升疾控中心檔案的信息化管理水平。
(五)強(qiáng)化安全管理水平。疾控中心要積極引進(jìn)先進(jìn)的信息安全技術(shù),利用安全性能較高的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),安裝保密性較高的系統(tǒng)軟件,及時(shí)檢測操作系統(tǒng)的軟件的安全漏洞,并在最短的時(shí)間內(nèi)升級和安裝補(bǔ)丁程序,確保疾控中心檔案資料的完整性和安全性。此外,疾控中心要在檔案管理系統(tǒng)中安裝防病毒軟件和防火墻,有效地將各種計(jì)算機(jī)病毒抵御在檔案管理系統(tǒng)之外,提升檔案管理系統(tǒng)的防護(hù)水平,避免未授權(quán)系統(tǒng)的入侵和電子文件的篡改,切實(shí)有效地保障疾控檔案的安全性,從而為疾控中心的疾病預(yù)防和控制工作提供安全可靠的參考資料,提升疾病預(yù)防和控制的水平。
三、結(jié)語
在新形勢下,疾控中心要不斷增強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施,加大檔案信息資源的建設(shè)力度,努力提升檔案人員職業(yè)素養(yǎng),建立健全檔案信息化管理體制和不斷強(qiáng)化安全管理的水平,這對提升疾控中心檔案管理水平具有重要意x,也只有這樣,才能提升疾控中心預(yù)防和控制疾病的水平,從而保障人們的生命健康,促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
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