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在省交通廳及川高公司的正確領導下,__公司全體員工與各參建單位團結協(xié)作,不怕疲勞,以超常的舉措、超常的工作、超常的付出,實現(xiàn)了都映高速勝利通車、映汶二級路雙向行車、映汶高速全線全面開工,并超額完成了年度目標任務。為更好地參與到我省高速公路建設中去,搞好建設管理年活動,現(xiàn)將__公司建設成果及20__年高速公路建設管理年活動實施方案匯報如下:
一、工程建設管理工作完成情況
(一)工程建設穩(wěn)步推進
截止到12月25日,累計完成總投資197245.6萬元,占年度投資計劃的116%。其中:都映高速災后恢復重建工程自年初累計完成投資124719.6萬元,自開工建設累計完成投資408909.06萬元;映汶二級路恢復重建自年初累計工程完成投資約41845萬元,占年度計劃的105%;映汶高速項目于5月9日實現(xiàn)開工建設,截止到12月25日,自年初累計完成30681萬元,占年度投資計劃的102%。
都映高速于5月12日建成通車。
映汶二級路段于5月12日實現(xiàn)雙向通車。截止目前主體工程已經全部完成,全線隧道機電工程施工已基本結束。草坡大橋已于6月20日正式通車,映秀岷江大橋已于11月15日通車。
映汶高速先期啟動工程映秀隧道于5月9日開工,11月全線動工,映秀隧道開挖累計完成約1500米。目前,施工圖設計已基本完成,征地及房屋拆遷工作基本完成。a3-a12合同段于12月陸續(xù)實現(xiàn)開工,映汶高速實現(xiàn)了全線開工。
龍池連接線工程龍池隧道洞內土建工程已完成,洞外路基也已成形,瀝青路面已完成,隧道機電工程招標工作啟動,預計于20__年上半年完成。
(二)財務工作規(guī)范嚴格
截止12月,全年到位資金21.35億元,都映高速到位12.5億元;映汶二級路恢復重建到位5.85億元,全部為部補助;映汶高速到位3億元。所到資金完全滿足了建設資金的需要,為20__年初的資金需求也打下了基礎。
今年公司建設單位管理費預算1201萬元,實際支出1354萬元,完成預算112.7%,較好地執(zhí)行了年度預算。
(三)安全生產管理工作扎實有效
決戰(zhàn)5.12期間,__路全線艱苦奮戰(zhàn),掀起大干。急劇增加了安全隱患和安全事故的發(fā)生概率,安全生產工作面臨挑戰(zhàn)。公司高度重視,把突擊性工作于經常性結合起來,把專項整治與制度建設結合起來,把事前防范與事故查處結合起來,通過建立健全各項規(guī)章制度及應急預案、開展定期和不定期的各種安全生產檢查活動、針對性地開展宣傳、教育和培訓活動和使用“一法三卡”安全生產管理方法等一系列措施,確保了全年安全生產處于受控狀態(tài),實現(xiàn)了__路“安全事故為零,人員傷亡和財產損失為零”的“雙零”安全生產目標。
二、20__年高速公路建設管理年活動實施方案
(一)工程概況
國道213(317)線__路映秀至汶川段公路是交通部規(guī)劃的八條西部大通道之一的國道213線(蘭州至磨憨)和國道317線成都至那曲的公用段,是通往的主要通道之一,是通向極重災區(qū)汶川的唯一高速公路,也是連接成都經都江堰至九寨溝和黃龍旅游景區(qū)的重要旅游公路,在四川省和阿壩州公路網(wǎng)占有極其重要的地位。本項目先期啟動工程于5月9日開工,主體工程于11月全面動工,建設工期3年。項目起于都江堰至映秀高速公路龍溪隧道出口,經映秀、銀杏、桃關、草坡、綿虒、玉龍,止于汶川縣阿壩師專,接恢復重建的__公路。路線全長48.3公里,其中橋梁長度12.4公里,隧道25.5公里,橋隧比為75.1%。為雙向四車道高速公路,設計車速80km/h,路基寬度:整體式24.5m、分離式12.25m;隧道限界:凈寬9.75m,凈高5.00m。根據(jù)四川省交通廳對映汶高速初步設計的批復,該項目概算總投資4,990,786,093元,項目資本金為總投資的35%,申請國家補助部分及業(yè)主自籌,其余65%申請銀行貸款解決。
(二)20__年投資計劃及形象進度
映汶高速公路項目20__年計劃確保完成投資109471萬元,路基完成42%,橋梁完成62%,隧道完成43.5%,力爭完成投資120900萬元,路基完成62%,橋梁完成65%,隧道完成47%。
(三)確保活動實施采取的措施
為確保建設年活動高效優(yōu)質的開展,__公司統(tǒng)一思想、明晰思路、果斷決策、靠前指揮、加 強管理,采取各種綜合措施推動工程又快又好建設。
1、明確建設理念及思路
__公司工程建設理念為“科學、安全、質量、快速、節(jié)約”十字方針,科學統(tǒng)籌是基礎,安全生產是保障,工程質量是核心,進度控制是關鍵,投資控制是水平。
__公司建設思路:業(yè)主為主導,監(jiān)理控制為關鍵,施工為保證,設計后期服備為保障,積極配合政府監(jiān)督工作。以工程質量管理做為工程建設的核心,以安全生產管理做為工程建設的重要保障,以合同管理做為工程建設管理的重要手段。
2、業(yè)主靠前指揮
為保證工程建設高效率的開展,__公司實行了業(yè)主靠前指揮,在施工前線設立有綿虒指揮部和都江堰指揮部,絕大部份工作都在一線完成,方便各參建方與業(yè)主的及時溝通與協(xié)調,極大提高工作效率。
一是設立管段工程師,由精通業(yè)務的工程師擔任,細化工程管理,加大督促力度,確保各種要求與措施的落實和執(zhí)行。
二是執(zhí)行領導帶班制度,每個雙休日都有至少一位公司領導帶隊,中層干部及技術人員組成的巡查小組,對各施工現(xiàn)場進行巡視,對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題進行處理和協(xié)調,確保工程管理的連續(xù)性,激勵施工單位的建設熱情,加快工程建設速度。
3、強化安全管理,大力推行“一法三卡”工作制度。
第一,公司要求各參建各方成立安全領導小組,完善業(yè)主、監(jiān)理、施工等參建各方的安全組織機構,為工程建設安全提供有力的組織保證。公司將分別同監(jiān)理、施工等參建單位簽訂安全生產目標責任書,并明確業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工的職責,各參建單位內部按照分工,明確部門職責,做到責任到人。
第二,在映汶高速公路全線建設工程范圍內推廣實施安全生產“一法三卡”工作制度,為加強建設項目工程安全生產監(jiān)督管理,有效減少生產安全事故和職業(yè)危害,健全安全生產管理監(jiān)控網(wǎng),理順和明確業(yè)主、監(jiān)理、施工各方安全生產職責,增強企業(yè)抵御安全風險的能力和提高職工自我防范意識。
4、嚴格質量控制,推行“示范工程”。
映汶高速項目質量目標是:交工驗收工程質量等級達到合格,竣工驗收時工程質量達到優(yōu)良。
第一,從源材料進場開始把關,加強過程質量監(jiān)管控制,制定檢驗檢測計劃,按規(guī)定頻率進行抽檢,定期或不定期進行安全質量大檢查,督促支持監(jiān)理工作,嚴格施工質量規(guī)范,確保質量處于受控狀態(tài)。
第二,推行“示范工程”活動,在每個施工合同段第一個不同類別分項工程完工后,組織全線監(jiān)理、施工單位進行現(xiàn)場參觀,舉行現(xiàn)場會議,作出評價,總結經驗教訓,加強質量意識,采取合理有效措施,確實提高工程實體質量,確保質量目標的實現(xiàn)。
5、嚴格審核,實時控制,調整工程建設施工進度計劃。
第一,業(yè)主、監(jiān)理將嚴格審核施工方上報的施工總工期計劃、年度計劃、月計劃等是否滿足總工期要求,并結合施工條件、外部環(huán)境審核其計劃的科學性、合理性及可行性。
第二,根據(jù)工程建設的推進的實際情況,實時動態(tài)監(jiān)控調整工程施工計劃。在每月工地例會上由施工單位提出下月計劃,業(yè)主、監(jiān)理和施工三方進行討論,會上現(xiàn)場審定下月施工進度計劃。根據(jù)氣象、水文、地質、外部環(huán)境等條件的改變或工期進度的要求,合理制定施工計劃,對重難點工程、控制性工程分別制定階段性目標,要求各施工方合理實時調整計劃,予以實施。針對映汶高速公路橋梁及涉水工程較多而岷江正值枯水期,水位極低,是橋梁下部構造施工的黃金時期,因此公司對控制性工程的先期開工以正式文件下發(fā),要求各施工單位在枯水期間(12月至20__年3月)完成所有涉水橋梁樁基和浸水擋墻等工程,并在少雨季節(jié)加快完成隧道洞口上邊坡防護與進洞實施開挖,同時要求各施工單位對控制性工程及時上報施工組織實施計劃,由監(jiān)理嚴格審批,并( )按此計劃開展工作,報業(yè)主備案。
對施工進度計劃完成滯后的單位,各方共同分析查找原因,制定解決措施,要求施工方加大人、財、物的投入,在保證施工安全質量的前提下,盡快將欠帳工程在之后的幾個月內逐一彌補。對施工進度嚴重滯后的,將用信用評價體系嚴格評定上報,按照相關條款予以處理,約見施工方法定代表人,或按合同條款規(guī)定進行清退更換。
6、嚴格投資控制,開展過程造價控制咨詢。
關鍵詞:通信光纜、光纜檢測儀(ODTR)、光纖熔接機
光纜是當今信息社會各種信息網(wǎng)的主要傳輸工具,如果把“互聯(lián)網(wǎng)”稱為“信息高速公路”的話,那光纜就是信息高速公路的基石。一旦光纜遭到破壞而阻斷,該方向的“信息高速公路”即告破壞。
敷設于高速公路中央隔離帶的主干通信光纜,是主要的傳輸通道,承載著我區(qū)高速公路數(shù)據(jù)、通信、監(jiān)控圖像以及其他單位重要通信的傳輸任務。光纜一旦出現(xiàn)問題,將極大的影響其中圖像、收費、通信傳輸,情況嚴重將導致無法正常運營。本文將結合高速公路光纜搶修工作的實際經驗,對通信光纜因偷盜(主要因偷電纜而剪斷光纜)、鼠患、火災等引起傳輸故障的情況進行分析,對如何快速、準確掌握故障位置,制定合理的搶修方案,在最短的時間里完成搶修工作,恢復正常業(yè)務傳輸問題進行探討。(注:筆者多次負責及參與高速公路光纜搶修工作,并向資深技術員學習及探討)
一、接報故障后前期判定工作。
當接到各種傳輸網(wǎng)絡故障后,監(jiān)控維護員應該立即趕往集中監(jiān)控機房,在最短的時間里確定引發(fā)故障可能的原因、性質,確認發(fā)生故障的大致位置,查看相關路段光纜線路明細資料,明確搶修光纜的類型、規(guī)格,做到心中有數(shù),同時考慮能否實行緊急恢復措施,并將故障判斷情況向上級主管部門匯報。
一般光纜出現(xiàn)斷裂,從查找斷點到熔接光纖,需要一定的時間,很難在短時間內恢復通信。因此,開展故障判定工作顯得尤為重要。通過在機房使用ODTR進行測試并記錄,可以初步判定故障地點,并確定是否有空余光纖資源可以利用,實施緊急恢復工作。如果能檢測出兩芯正常光纖資源,我們就可以通過跳纖將重要的通信業(yè)務進行傳輸。從而為光纜搶修工作爭取更多的時間,又能保證通訊不中斷。
二、實施搶修前物資準備工作。
監(jiān)控維護員應反應迅速、敏捷,與相關部門進行協(xié)調,組織經驗豐富的搶修人員以及檢查搶修用車,準備好路上施工所必須的應急物資(錐筒、標志牌、發(fā)電機、雨傘、照明燈、撬棍等),同時準備儀表工具,特別是測定光纖斷點的測量儀表 OTDR、熔接機及光通信工具。
三、斷點檢測及搶修方案確定。
確認斷點是開展搶修工作前提,也是難點。搶修人員利用在機房用ODTR測試的公里數(shù)據(jù)記錄,從機房驅車打表趕赴故障點附近,在測試的斷點前后200米檢查人手井,對易發(fā)、明顯的故障可疑部位進行巡查。
斷點檢測時,掌握細節(jié)知識非常重要。我高速公路用于敷設光纜的管道人手井間隔通常為100米一個;通信光纜通常每2公里有一個熔接盒;光纜上每間隔1米左右都有尺寸標識,通過這些尺寸標識很容易可以找到最近的熔接頭;同時在斷點附近開熔接盒檢測斷點通常是斷點確認的主要手段。
在發(fā)現(xiàn)故障點后,搶修負責人應根據(jù)現(xiàn)場檢測情況在第一時間內做出準確的判斷,并拿出搶修方案,向上級主管部門匯報,等待上級部門的指示,并著手安排好后勤保障工作。
四、余纜確認及光纜更換工作。
確定搶修方案后,應立即準備好搶修所需要的各種工具、材料及施工人員,特別是備用光纜及臨時配件,如果不能及時地找到備用的,可以聯(lián)系地方各通信單位(如:電信、聯(lián)通、移動等)緊急調度,做好通信中斷故障的通報工作。
由于搶修現(xiàn)場位于高速公路中央隔離帶,搶修施工人員應該具有較強的安全意識,在進場時應嚴格按照高速公路施工的有關標準和要求進行施工,然后對故障點的精細準確定位。
一般說來,在用OTDR(光時域反射儀)對在故障點正負200米內光纜進行多點測試,將故障點距離控制在幾十米的范圍內,然后就近將人手井內盤余的光纜放直,看能否找到斷點。如果故障點仍在管道里面,則需要更換光纜。
五、光纜接續(xù)。
當找到故障點,更換光纜等前期工作完成后,緊接著是接續(xù)工作。在光纜接續(xù)前,由于我高速公路主干光纜使用的是36芯凱裝單模光纜,為防止熔接機供電不足的情況,后備電池也是必須準備好的。接續(xù)場地應進行凈化處理,盡量保持場地干燥,條件允許的,最好在專用帳篷內進行熔接,以避免風沙、灰塵影響熔接質量。接續(xù)時,應先接通主用纖芯,后接續(xù)其它纖芯,以盡快恢復光傳輸為原則,并做好熔接參數(shù)記錄,接續(xù)一對纖芯,開通一個光路,及時和沿線各單位保持聯(lián)系,反饋各個系統(tǒng)的恢復情況。
故障搶修時,各具體分工人員小組應服從現(xiàn)場負責人統(tǒng)一指揮調度,搶修負責人在搶修過程中,應及時向上級主管領導匯報搶修進度及情況,始終保持聯(lián)絡系統(tǒng)順暢,做好信息互通工作。
六、搶修完畢其他后續(xù)工作。
光纜搶修接續(xù)完畢后,搶修人員應主動向上一級業(yè)務領導和各監(jiān)控中心取得聯(lián)系,確認光路搶修后各個傳輸系統(tǒng)運行情況是否良好,將所有的功能進行測試:例如內部電話是否暢通,征費、辦公網(wǎng)絡是否恢復正常,監(jiān)控圖像傳輸是否正常等。如有問題及時通知搶修人員進行處理,記錄好光路恢復時間。搶修結束后,維修測試及搶修人員應記錄好各種技術測試及施工資料,將測試結果打印記錄。為修改線路明細資料提供可靠的依據(jù)。
①在項目建設過程中所需要使用的各種材料,在實際施工過程中,材料的采用都根據(jù)建設工程的規(guī)模進行采購,為了能保證高速公路建設工程的整體質量,一般都不會在材料成本上節(jié)省;
②項目在施工過程中使用的各種先進機械設備的成本,機械設備的使用成本能夠進行充分壓縮,在項目施工使用各種施工設備之前,應該將設備的使用施工現(xiàn)場的實際情況綜合起來考慮,制定出最科學的設備調度方案,以此減少設備使用過程中的額外經費;
③施工人員在施工過程中的施工費。雖然施工人員的是供給在項目成本中占了很大部分,但是很難對這部分成本進行壓縮,若項目工程因為特殊情況延誤了工期,此部分的經費就會迅速增長;
④對工程項目組織的管理。在高速公路使用企業(yè)中一般都沒有重視對工程項目組織的管理,企業(yè)對施工人員的配置和調整對工程的質量和工程的工期有重要影響,項目成本能夠在工程項目組織中進行很大程度的壓縮。上述部分在高速公路施工過程中的成本出現(xiàn)變化,整個高速公路項目成本都會發(fā)生巨大的變化,因此要加強高速公路項目施工的成本控制就應該從上述幾個方面著手。
2管理高速公路工程施工項目成本的具體措施
2.1監(jiān)督、制約機制的建立,企業(yè)各部門任務的落實
高速公路項目成本的管理是建設企業(yè)各個部門的任務,整個施工建設單位都積極投身到成本控制中才能夠取得良好的成效。在實際成本管理過程中,項目經理應該全程參與其中,各個部門在管理過程中的任務都應該由項目經理做出安排。在此環(huán)節(jié)中施工技術部門要和實時監(jiān)督部門協(xié)作,保證工程在施工過程中的施工進度,在工程的質量和進度都得到保證之后,應該在技術上投入大量資金,以此使整體施工能夠運用先進的技藝,在是工程中能夠因為先進的施工技藝,減少材料和設備的使用情況,很大程度落實了工程項目成本管理。此時的質監(jiān)部門應該加強對工程項目的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,在施工之前要對采購的施工材料和施工設備進行反復抽樣檢查,在保證材料合格之后才能夠允許進入施工現(xiàn)場,嚴格對施工材料進行審查能夠保障工程的質量,很好的避免了工程因為材料不合格導致質量問題的出現(xiàn),工程項目在控制成本的過程中又能夠得到一部分壓縮資金。
此時的財務部要對整個項目壓縮的成本進行預算,以此壓縮后的資金在使用的過程中也能夠更好的調度。在實際施工過程中,相關部門的負責人要對部門的工作進行實時監(jiān)督,以此減少各種違法規(guī)定的現(xiàn)象出現(xiàn)在施工和成本管理過程中。經營部此時應該大力推行制定好的合同,并且在這一環(huán)節(jié)第一時間匯報工程施工進度,對于施工過程中的一些賠償問題要通過相關負責人設和之后才能夠理賠。在對項目成本進行管理的過程中,企業(yè)的各個部門都應該積極配合,落實好部門自身的職責和任務,施工企業(yè)和單位員工自身的成本意識非常重要,只有每個員工具備了成本意識之后才能夠在成本管理工作中發(fā)揮出自身重要的作用。
2.2施工階段的成本管理
2.2.1合同管理應該首先加強
合同管理中包括:①建設單位和業(yè)主之間簽訂的承包合同必須加強管理,首先應該對合同中的各項條款進行仔細的分析,業(yè)主的要求應該在工程施工過程中盡量滿足,并有明確的體現(xiàn);②在施工單位內部的施工分包合同,內部的分工合同是指材料采購到施工項目的具體分配方式,企業(yè)內部在分配的過程中應該結合企業(yè)實際情況制定出分配合同,若企業(yè)條件良好,則可以選擇聘請法律顧問對制定的分配合同進行仔細的審核,以此使分配合同能有嚴謹?shù)谋WC,在實際履行合同的過程中遇到的問題,要及時向上級領導匯報,由上級給出應對措施,以此因為合同不完善而導致的一系列問題能夠得到很大程度的規(guī)避,減少不必要的經濟損失。
2.2.2對企業(yè)所有員工的培訓要落到實處,以此工作人員在自身崗位工作的時候能夠將自身價值最大化發(fā)揮出來
在施工的各個環(huán)節(jié)中都有項目成本管理的存在,在項目成本管理開展的過程中,企業(yè)的各個部門要加強相互之間的合作,通過相互的監(jiān)督使項目成本管理能夠更具成效,有企業(yè)特色的成本管理體系也能夠快速建立起。高速公路項目工程若遇到資金緊張的情況,相關部門應該結合工程的實際情況進行分析,列出必要采購單的材料,以此分批分層次對材料進行采購,工程項目資金的緊張程度也能夠得到明顯的緩解,將僅有的資金用在最關鍵處。在此環(huán)節(jié)中若各個管理部門在業(yè)務開展的過程中出現(xiàn)脫節(jié)的情況,各種資源浪費的情況必將出現(xiàn),工程項目成本也會很大程度的增加。項目部門應該在此環(huán)節(jié)中加強相互之間的學習和交流,企業(yè)應該定期對員工進行培訓,以此盡可能將內部的協(xié)調量減小,員工自身的工作效率得到明顯提高的同時,工程項目在建設過程中也能夠減少更多的成本。
2.2.3制定的施工方案一定要保證施工方案能夠盡可能經濟,并且具有良好的可行性
工程在施工過程中的成本控制是成本控制中最為重要的階段。在施工階段運用的施工技藝以及施工現(xiàn)場的管理是壓縮成本的關鍵,在施工過程中要將資金投入到技術中,在技術得到加強之后必然能夠節(jié)省大量成本,以此達到事半功倍的效果。在施工之前要結合工程的實際情況制定出可行的施工方案,成本控制應該在工程項目合同中各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來。
3結束語
關鍵詞:高速公路;機電工程;進度;工程管理
1引言
目前我國高速公路網(wǎng)已基本建成,隨著省界收費站的取消,高速公路通行效率得到進一步提高,通信網(wǎng)絡技術不斷更新,使得高速公路路網(wǎng)之間實現(xiàn)網(wǎng)絡互通化。機電工程是實現(xiàn)高速公路網(wǎng)互聯(lián)互通的血管與神經,在網(wǎng)絡時代,其在高速公路運營中具有不可替代的作用。由于機電工程施工處于高速公路施工的后半程,與其他各專業(yè)的施工交界面較為復雜,因此高速公路機電工程施工進度管理顯得尤為重要。
2工程案例
河北某高速公路是一條貫穿河北省中南部省際快速通道,該高速公路機電工程將采用目前國內先進通信網(wǎng)絡技術,以打造智能化管理交通管理為目標,本工程機電工程施工項目管理、進度管理也將優(yōu)于與其他機電工程。本高速公路機電工程主要由通信系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、供配電照明系統(tǒng)組成。為確保機電工程保質保量按時完成,機電工程項目部成立了以項目經理為核心的進度管理小組,管理小組將項目部各級部門緊密聯(lián)系在一起,在建設單位和監(jiān)理單位指導下與其他參建方積極配合,確保工程進度順利,項目部組織結構詳見圖1。
3高速公路機電工程施工存在的問題
3.1干系人的問題
干系人主要有建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、使用單位、質量監(jiān)督單位、施工單位,由于不同的干系人在項目中的責任和權限各不相同,對項目的期望和施加影響力也不同。①建設單位作為主體單位,其在建設過程中多數(shù)時候只重視結果而忽視過程,欠缺對項目的整體協(xié)調管理;②監(jiān)理單位作為機電工程施工的監(jiān)管方,只重點關注項目質量與交付驗收,不注重項目的成本開支;③設計單位作為方案的提供方,主要關注了施工過程中存在的技術問題,不注重施工的難易性;④質量監(jiān)督單位則重點關注工程事故及環(huán)境保護的問題。
3.2設備的問題
目前信息化技術日新月異,通信設備、軟件每年都會出現(xiàn)新的版本,造成了新建高速公路與既有高速公路通信對接時兩者系統(tǒng)設備無法兼容,若對老項目進行改造,其帶來的成本既有高速公路業(yè)主不愿承擔。新老監(jiān)控系統(tǒng)也存在視頻傳輸協(xié)議、管理協(xié)議存在兼容性問題,部分老監(jiān)控設備在硬件上還無法兼容新的系統(tǒng)。機電工程涉及的設備種類繁多,設備存在質量不過關及延期到貨的問題,因而設備到貨檢驗是機電施工過程中一個重要環(huán)節(jié),也是保障整個項目施工進度順利的基礎。
3.3設計變更問題
受外部環(huán)境的影響,高速公路土建設計方案往往存在一定量的設計變更,由此造成的較多的返工現(xiàn)象;設計單位因前期調研不足,后期為妥協(xié)新老設備系統(tǒng)兼容性問題也會更改設計方案,由此會影響設備的采購、檢測等流程。設計變更對機電工程施工進度影響是明顯的,更有可能造成前期工作成為無用功,為避免不必要的設計變更,項目初期設計方案的合理可行性顯得尤為重要。
3.4環(huán)境影響問題
高速公路建設中會穿越不同的地質環(huán)境,尤其山區(qū)地段,地形起伏大、巖面破碎、自然災害頻發(fā)。在惡劣環(huán)境下修建高速公路,機電設備也面臨較大的考驗。在缺乏同等環(huán)境經驗時,施工技術人員較難應對現(xiàn)場的突然事件,機電設備到場之后問題頻發(fā),走了較多的彎路,對工程施工進度帶來較大影響。
4高速公路機電工程施工進度保障措施
機電工程項目部雖制定了科學合理的施工計劃,但在實際操作中仍然面臨著各種突發(fā)性事件,導致工程進度出現(xiàn)偏差。為解決這一問題,除了采取調整單位工程之間的邏輯關系以及壓縮工期等手段外,還可以從組織結構、獎懲激勵、技術培訓等方面著手,促進工程施工進度。
4.1組織管理措施
項目組織結構是否合理對項目進度具有重要意義,應結合工程的實際情況與既有施工經驗進行組織管理。項目組織結構中的每個部門與個人都應對自己所負責的工作具有充分的了解,對施工進度控制的每個節(jié)點都有相應的執(zhí)行人、責任人。項目管理部門應建立有效的溝通渠道,對施工進度目標進行跟蹤與把控,如若發(fā)現(xiàn)問題,及時進行任務調整或重新安排工作。機電工程項目中各分系統(tǒng)為并行施工,可將每個分系統(tǒng)作為一個單位工程進行工作安排,然后根據(jù)合同規(guī)定開工與竣工時間。成立項目管理辦公室,全面監(jiān)督檢查進度計劃執(zhí)行情況及合同的執(zhí)行進度,并統(tǒng)籌協(xié)調各單位工作,實現(xiàn)資源合理配置,定期向項目經理匯報工程施工進度及存在的問題,為項目經理的決策提供依據(jù)。項目管理辦公室對現(xiàn)場施工技術人員詳細信息、技術水平進行綜合整理,便于根據(jù)工程進度的具體情況進行技術人員合理調配。
4.2經濟措施
獎懲措施是項目管理中常用方法,項目部從成本計劃資金中劃出一部分專門用于進度目標的保障獎勵,獎懲對象為項目部全體人員,包括項目經理。為了確保項目進度,項目部應根據(jù)施工進度計劃優(yōu)化資金配置,編制與進度計劃相適應的資金計劃,轉讓經濟手段發(fā)揮正面的作用。項目部劃分每項工程的作業(yè)要求等級,針對不同的質量標準對應獎勵或懲罰標準,在規(guī)定的進度計劃內保質保量提前完成的將給予獎勵,未按照進度計劃完成的或質量標準未達標的將進行一定的經濟處罰。工程進度的獎勵與處罰按月為單位進行考核,由項目管理辦公室和財務部門對項目部所有人員進行績效考核,項目經理進行最終確認,考核結果在當月工資予以體現(xiàn)。
4.3技術措施
工程技術方案是項目實施過程的科學依據(jù),在實際施工中如偏離技術方案,則項目的質量、成本、進度都將無法得到保障。項目啟動時應召集各分系統(tǒng)的技術人員和相關領域的專家進行方案評審,統(tǒng)一設計思路與技術路線。項目實施過程中,應經常分析設計方案在項目實施中是否存在問題,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。項目開工前應組織施工人員進行崗前培訓,掌握本項目所采用新技術及新設備的使用方法。工作小組人員組成按照新老搭配的原則,均衡各單位工程中技術人員的技術水平,避免出現(xiàn)某個單位工程因技術薄弱而延誤工期的情況。
4.4設備材料供應措施
在招標時應盡量選擇有成功合作經驗的供應商,確保選擇的機電設備滿足質量體系標準,根據(jù)所需的設備與材料數(shù)量,預先了解供應商的供貨能力可否滿足要求,對供貨周期應做到了然于胸。為避免偶然情況下供貨延遲或無法供貨的情況發(fā)生,也應有備選供應商可供選擇。根據(jù)設備材料的種類,編制設備材料供應計劃表提交供應商,在計劃中明確驗收時間與驗收標準。通過嚴格的設備檢驗驗收,降低設備材料在施工中因故障而造成的退貨率,避免不必要的工期損失。
4.5進度檢查措施
在項目執(zhí)行階段采取定期和不定期方式對進度執(zhí)行狀態(tài)進行檢查。定期檢查采取周例會制度,各部門負責人在例會上匯報工程進度,項目經理負責考核各部門施工進度,對未完成進度計劃的部分,其負責人應進行原因分析,提出下一階段解決方案,并隨時上報解決結果。項目經理和各部門負責人要不定期到現(xiàn)場進行檢查,獲取現(xiàn)場施工進度的第一手資料。通過定期與不定期方式獲取項目施工進度信息,可有效掌握項目進度發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
4.6質量安全保證措施
工程施工中質量安全是工程順利完工的前提和保障。質量控制應以事前控制為主,按照設計圖紙與規(guī)范要求對施工過程進行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,可采取必要的測量和試驗手段對工程的重點部位和關鍵工序進行全過程的跟蹤檢查。在安全方面機電工程最重要的是用電安全,電力設備應定期檢修,對檢修中發(fā)現(xiàn)的問題進行第一時間整改,對整改后仍具有安全隱患的問題進行嚴肅處理。
目前,許多施工單位對于施工材料的采購計劃缺乏科學性甚至并未作出明確預算,在采購過程中很容易出現(xiàn)材料過剩和不足的狀況,造成價格高或材料浪費。同時由于采購合同的不完善,材料的質量無法得以保證。施工材料種類的豐富使得市場呈現(xiàn)出混亂的局面,產品以次充好、以假亂真的狀況時有發(fā)生,施工材料價格、質量、數(shù)量的不確定使得高速公路施工材料造價管理面臨著困難。施工材料領用管理不當是施工過程中影響材料成本管理的重要因素,主要表現(xiàn)在管理疏忽、隨意超額領用、嚴重浪費、虛開發(fā)票等方面。由于一些施工單位不注意對材料的儲存保管,安全防范措施不當、堆放凌亂等問題時有發(fā)生,使得施工材料變質、混用,導致材料成本增加,給工程帶來嚴重的經濟損失。
面對我國高速公路施工材料造價管理中遇到的問題,現(xiàn)代高速公路工程建設要求必須對高速公路施工材料造價管理進行完善,提高施工單位對材料成本控制的意識,克服材料管理中的質量管理問題,以高性價比的材料滿足施工的實際需要,減少材料浪費,從而在最大程度上實現(xiàn)項目成本管理的目標。針對高速公路施工材料造價管理優(yōu)化的具體實施,本文從以下幾個方面提出了戰(zhàn)略對策。
高速公路施工材料造價管理作為項目工程管理的重要組成部分,同樣需要專門的組織機構來對其進行有效實施。因此,在組建項目工程管理部門的過程中,要成立相應的材料管理部門,并結合工程的實際需要對部門崗位及職能進行合理設計和規(guī)定。要求施工材料管理機構在明確相關管理人員職責的基礎上,開展高速公路施工材料造價的各項日常管理工作,制定科學合理的材料造價管理計劃,對工程施工中的材料采購、領用進行嚴格的監(jiān)督控制,從而實現(xiàn)降低成本、提高經濟效益的目標。
采購計劃是確保材料造價得以有效控制的前提,要求高速公路工程技術部門根據(jù)施工圖紙、施工組織設計、材料消耗定額等主要工程技術文件核算出材料數(shù)量清單。同時,結合材料市場的及時變化分析所需材料實際單價,從而確定工程項目施工所需材料的總成本。在施工進度計劃的基礎上編制材料需用量計劃和采購計劃,從而使得材料部門能夠保證采購量的準確性。對高速公路施工材料進行造價管理就必須增強采購的透明度,防止材料采購人員暗箱操作索要回扣、增加材料采購成本,杜絕不合格材料進入工地,影響工程質量造成損失,以保證材料質量和成本控制。在材料的采購過程中,可以通過公開招標的方式保證供應商競爭的公平性,更有利于在確保材料質量的基礎上實現(xiàn)材料成本價格的最優(yōu)化。對于供應不足或不具備公開招投標的狀況,應采取深入調查、市場議價的方式。這對于杜絕施工材料采購過程中腐敗問題的發(fā)生、提高采購成本控制的有效性有著重要意義。如果材料進場數(shù)量過多、進場太早,不僅造成倉儲成本增加,而且占用大量流動資金,還可能產生二次搬運費。有些易受潮的材料可能因存放不當導致不能使用,需重新訂貨,增加工程成本;供貨數(shù)量不足、進場太晚,不但影響施工進度,還可能造成延期罰款或增加趕工費,不僅影響生產,也增加了不必要的成本費用。因此要根據(jù)施工進度及時調整材料采購計劃,合理安排材料進場數(shù)量和時間。
合理安排材料進場,建立材料驗收及入庫控制的嚴格程序和手續(xù)。每次驗收至少有兩人同時進行。做好現(xiàn)場材料驗收工作,把好數(shù)量關、質量關、材料資料關。要對采購計劃及供貨合同與實際進場數(shù)量進行比較、對材料的外觀質量和內在質量進行檢查評定,并收集本批材料的生產合格證、出場合格證等相關材質證書及材料發(fā)票,并對相關材質證書的時間和實際進料時間進行核對,防止假冒偽劣產品,保證本批材料進貨質量。
工程施工中材料用量大,材料支出往往是項目較難控制的環(huán)節(jié),現(xiàn)場人員隨意領取材料、超額領取材料的現(xiàn)象嚴重,這就要求必須嚴格控制材料使用量和材料的出庫領用,在結合工程施工進度的基礎上控制材料出庫數(shù)量,確保工程材料使用的合理有效。因此,必須嚴格實行限額領用材料制度,按照理論用量加合理損耗的方法設計相關規(guī)定。在材料領用時,領料人員憑技術部門或現(xiàn)場負責人簽發(fā)的限額領料單到材料管理部門辦理領料手續(xù),核對齊全后方可領料。同時,要堅持“先進先出,推陳出新”的領用原則,領料人員對所領材料的質量進行復核,對已完工程領用材料和實際使用材料數(shù)量進行比對,確保材料的受控和利用有效性。
由于公路工程施工項目工期長、難度大、涉及范圍廣的特點,必須加強材料存儲的現(xiàn)場管理,從而防止材料丟失,減少損失和浪費。在具體實施中,要確保材料保管員持有材料員證并具有一定的工作經驗,選擇防火、防雨、防潮、防變質、防銹蝕、防盜的場地以避免材料腐蝕、失效、丟失。此外,要對所有進場材料進行科學分類,做好相關登記和匯報工作,及時掌握庫存情況,并妥善處理現(xiàn)場剩余材料。