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展?jié)谥罗o中強(qiáng)調(diào),教育信息化工作已經(jīng)發(fā)展到了前所未有的高度,無(wú)論是促進(jìn)教育公平還是提高教育質(zhì)量,都離不開(kāi)教育信息化,當(dāng)前加強(qiáng)教育信息化宣傳對(duì)推進(jìn)教育信息化下一階段重點(diǎn)工作具有重要意義。
羅方述做了題為《強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí),加快推進(jìn)教育管理信息化工作》的專題報(bào)告,闡述了當(dāng)前教育信息化宣傳工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及重要性,并介紹了國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用情況。
浙江省教育技術(shù)中心主任施建國(guó)做了題為《融合創(chuàng)新,特色發(fā)展――浙江省教育信息化工作建設(shè)情況介紹》的專題報(bào)告;湖南省教育管理信息中心書(shū)記楊曉北介紹了湖南教育信息化互聯(lián)網(wǎng)宣傳工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),取得的成效、工作體會(huì)及工作建議;福建省教育管理信息中心主任林冬青做了題為《新技術(shù)視角下的教育信息化宣傳》專題報(bào)告,介紹了福建省教育運(yùn)用新媒體技術(shù)開(kāi)展教育信息宣傳的做法;江西省教育管理信息中心副主任羅運(yùn)鋒做了題為《做好教育信息化宣傳工作,為教育信息化建設(shè)服務(wù)》專題報(bào)告。
為切實(shí)有效應(yīng)對(duì)這次暴雪災(zāi)害,防范、處置今后因?yàn)?zāi)害性天氣帶來(lái)的各種自然災(zāi)害, 最大限度地減少損失,保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,我局制訂了《**區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,參照制訂本單位工作預(yù)案,做好學(xué)校氣象災(zāi)害防御工作。
**區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案
(2011年11月)
一、總則
(一)制定目的
為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性天氣帶來(lái)的各種自然災(zāi)害, 最大限度地減少各類損失,切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的精神, 結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
(三)工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位,把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。各校在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展氣象災(zāi)害的防范和處置工作,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。區(qū)教育局對(duì)各校應(yīng)急處置工作給予積極支持和指導(dǎo),并開(kāi)展督查。
3、快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門密切配合,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)教育局設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱為防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織全區(qū)學(xué)校的防汛防臺(tái)及災(zāi)害性天氣險(xiǎn)情處置工作,組長(zhǎng)由區(qū)教育局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)教育局副局長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成;區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人組成;各校建立相應(yīng)的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
(二)主要職責(zé)
1、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案;組織開(kāi)展學(xué)校防災(zāi)檢查,督促各校及時(shí)處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問(wèn)題;貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)指揮命令;遇重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作;組織開(kāi)展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)部門報(bào)告;指導(dǎo)并開(kāi)展學(xué)校災(zāi)后救助;決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施,確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。
2、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(專業(yè)工作小組)職責(zé)
(1)協(xié)調(diào)組:會(huì)同區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究政策和措施,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù);制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施,檢查督促教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作;承辦教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng),做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理;全面掌握了解、報(bào)告及事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(2)巡查組:負(fù)責(zé)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園防災(zāi)工作的指導(dǎo)、檢查和總結(jié);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病流行;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(3)搶險(xiǎn)組:組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài);組織現(xiàn)場(chǎng)傷患人員的救助工作,隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(4)后勤組:指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校危破舊校舍的維修管理;指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校各類災(zāi)害隱患點(diǎn)的觀測(cè)和處置;指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和災(zāi)后救助工作,負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援的后勤保障;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(5)調(diào)查組:進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過(guò);查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等;依法研究提出事故善后解決辦法;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會(huì)議召集,文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā);通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作;做好值班工作,包括預(yù)警和信息記錄,與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系;做好防災(zāi)信息通報(bào)、宣傳總結(jié)等工作。
4、學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)日常工作職責(zé)
①制訂切合本校實(shí)際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。準(zhǔn)備必要工具和材料,密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣通告。
②加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生防災(zāi)知識(shí)的宣傳,通過(guò)短信、出??⑿麄鳈凇⒑诎鍒?bào)等形式,把防災(zāi)基本知識(shí)宣傳到每位師生,在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災(zāi)害的意識(shí)和能力。
③加強(qiáng)檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方,做到逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對(duì)學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,及時(shí)整改,對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。堅(jiān)決查封學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。
④加強(qiáng)學(xué)校的圖書(shū)、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對(duì)圖書(shū)館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房進(jìn)行嚴(yán)格管理,特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。
(2)應(yīng)急救援職責(zé)
在上級(jí)防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范、有序、快速、有效地組織開(kāi)展本校的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
三、災(zāi)害分級(jí)和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)
(一)災(zāi)害分級(jí)
氣象災(zāi)害是指:暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣。
按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度,分為特別重大災(zāi)害(ⅰ級(jí))、重大災(zāi)害(ⅱ級(jí))、較大災(zāi)害(ⅲ級(jí))、一般災(zāi)害(ⅳ級(jí))四級(jí)。氣象災(zāi)害等級(jí)根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。
(二)預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災(zāi)害隱患點(diǎn)的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
2、各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣前組織力量開(kāi)展防災(zāi)檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問(wèn)題的,及時(shí)處理和整改。
3、可能受降雨、雪災(zāi)等惡劣氣候影響的,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組均應(yīng)加強(qiáng)值班,與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系,了解災(zāi)害情況,針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)向?qū)W校和師生及社會(huì)信息。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害隱患部位的巡查,必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財(cái)產(chǎn)等措施。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1、一般氣象災(zāi)害(ⅳ級(jí))
(1)接到災(zāi)情消息時(shí),區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)防災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,及時(shí)了解天氣變化,并向?qū)W校傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。
(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的觀察,專門進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識(shí)教育,提高教師和學(xué)生的自我保護(hù)能力,并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。
2、較大氣象災(zāi)害(ⅲ級(jí))
(1) 接到災(zāi)情警報(bào)時(shí),區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),部署防災(zāi)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),組織指揮學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,及時(shí)了解天氣變化,并向?qū)W校傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。及時(shí)將防災(zāi)情況報(bào)上級(jí)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。
(2) 學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)汛情、雪災(zāi)等情況,及時(shí)制訂預(yù)防措施,并進(jìn)行校舍、設(shè)施安全檢查,落實(shí)相關(guān)的加固措施;靠山、靠水、有危房的學(xué)校落實(shí)抗災(zāi)措施,做好防御工作。
3、重特大氣象災(zāi)害(ⅰ、ⅱ級(jí))
(1) 接到緊急警報(bào)時(shí),區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的等級(jí)響應(yīng),根據(jù)上級(jí)要求,動(dòng)員部署防災(zāi)工作。區(qū)教育局實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)向?qū)W校傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)師生,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi);及時(shí)將防災(zāi)情況報(bào)上級(jí)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。
(2) 學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;實(shí)行24小時(shí)值班制度,主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)和學(xué)校值班電話全天候開(kāi)機(jī),確保通信暢通,若有異常情況應(yīng)及時(shí)向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí),立即將災(zāi)情上報(bào)當(dāng)?shù)卣罏?zāi)指揮部,請(qǐng)求支援;學(xué)校的建筑工地立即停工,加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機(jī)及建筑模板,確保施工工地安全,并積極與施工單位配合,避免建材水浸受潮,減少損失,避免學(xué)校工地事故發(fā)生;按照上級(jí)要求,組織搶險(xiǎn)小組待命搶險(xiǎn)救災(zāi),做好學(xué)校停課、師生撤離、貴重設(shè)備轉(zhuǎn)移安置等工作,以確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
四、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
區(qū)教育局和學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班,主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)、值班電話全天候開(kāi)機(jī),保障防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
組織必要的教師員工應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人力保障。
(三)治安保障
加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系,做好學(xué)校的治安工作。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò),做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場(chǎng)所消毒工作。
(五)加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。
五、善后工作
(一)各級(jí)各類學(xué)校密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,及早向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況,區(qū)教育局一方面及時(shí)派人分片到各地各校檢查了解受災(zāi)情況,另一方面將在第一時(shí)間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災(zāi)情,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。
(二)各校抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后的學(xué)校進(jìn)行大清理。對(duì)被淹的校園,及時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)胤酪卟块T進(jìn)行防疫消毒處理,對(duì)重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時(shí)提出整改方案上報(bào),并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
(三)各校及時(shí)向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況,積極配合有關(guān)部門開(kāi)展多種有效的措施對(duì)受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助,確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
(四)抗災(zāi)救災(zāi)后,區(qū)教育局及各級(jí)各類學(xué)校針對(duì)防災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查清災(zāi)情損失的原因,找出問(wèn)題,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為以后抗災(zāi)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
六、附則
(一)預(yù)案制定與完善
本預(yù)案由區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化作出相應(yīng)修改。各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、目的意義
通過(guò)對(duì)我縣“兩基”鞏固提高及迎國(guó)檢工作進(jìn)行全過(guò)程、全方位、多層次的宣傳,努力營(yíng)造濃厚的迎檢氛圍,為“兩基”迎國(guó)檢工作提供思想保證和輿論支持。
二、工作任務(wù)
(一)新聞宣傳
1.廣播電視宣傳。及時(shí)對(duì)“兩基”工作進(jìn)展情況、重要措施、重大活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道;從7月1日起,每天在新聞前后,插播一至兩條“兩基”宣傳標(biāo)語(yǔ)或口號(hào)。及時(shí)播發(fā)反映縣“兩基”迎國(guó)檢的消息或新聞。7月1日至國(guó)檢前,每天播發(fā)一條“兩基”迎國(guó)檢的消息或新聞,并對(duì)國(guó)家“兩基”驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)蒞臨的檢查驗(yàn)收活動(dòng)進(jìn)行專題宣傳報(bào)道。(縣廣電局負(fù)責(zé))
2.網(wǎng)絡(luò)、信息宣傳。縣政府門戶網(wǎng)站(縣政務(wù)信息網(wǎng))、縣教育局以及各中小學(xué)校網(wǎng)站上建立“兩基”迎國(guó)檢專欄,大力開(kāi)展網(wǎng)上宣傳活動(dòng),宣傳報(bào)道我縣“兩基”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事跡以及迎國(guó)檢的重要措施等。(縣政府辦、縣教育局、縣政府新聞辦、縣信息產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé))
(二)社會(huì)宣傳
1.發(fā)放宣傳材料。發(fā)放《云南省“兩基”迎國(guó)檢工作手冊(cè)》,對(duì)云南省“兩基”工作的法律法規(guī)、政策、各項(xiàng)指標(biāo)及全縣“兩基”工作的基本情況進(jìn)行宣傳。(縣教育局、縣政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé))
2. 拍攝一部專題片。精心策劃、制作一部全面反映我縣“兩基”工作成果的電視專題片,全面總結(jié),科學(xué)評(píng)價(jià),展示“兩基”鞏固提高的全貌,10月30日前完成。(縣教育局、縣廣電局、縣文體局負(fù)責(zé))
3.舉辦一次圖片展。以圖片和數(shù)字的形式真實(shí)再現(xiàn)我縣“兩基”工作在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)中所走過(guò)的輝煌歷程??h級(jí)宣傳展板規(guī)格:90cm120cm,8塊。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按規(guī)格各自設(shè)計(jì)兩塊展板,并于11月1日前將設(shè)計(jì)稿上報(bào)縣“兩基”迎檢辦,到國(guó)家驗(yàn)收時(shí)統(tǒng)一放置在我縣被抽檢到的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。(縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))
4. 制作一本畫(huà)冊(cè)。制作《縣“兩基”工作巡禮》畫(huà)冊(cè),圖文并茂地反映我縣“兩基”攻堅(jiān)成果,以聚焦全社會(huì)目光進(jìn)一步關(guān)心、支持教育事業(yè)。
5.辦好工作簡(jiǎn)報(bào)。定期編發(fā)《縣“兩基”迎國(guó)檢工作簡(jiǎn)報(bào)》,報(bào)道全縣迎“國(guó)檢”工作動(dòng)態(tài),反映“兩基”迎國(guó)檢進(jìn)展情況,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門抓好“兩基”迎國(guó)檢工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要指定專門聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)將本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門“兩基”工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法、特色活動(dòng)等情況上報(bào)縣“兩基”辦。信息報(bào)送實(shí)行半月報(bào)。(縣“兩基”辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))
6.制作橫幅、設(shè)立標(biāo)語(yǔ)牌。驗(yàn)收前,縣城主要街道、路口懸掛橫幅(標(biāo)語(yǔ))不少于10條;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在轄區(qū)重點(diǎn)位置設(shè)立1塊噴繪宣傳牌(4米2.5米),在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要街道、路口懸掛橫幅(標(biāo)語(yǔ))不少于3條,各村委會(huì)不少于2條,10月30日前完成。(縣“兩基”辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé))
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好“兩基”迎國(guó)檢宣傳工作,在縣“兩基”迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)縣“兩基”迎國(guó)檢宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查全縣“兩基”迎國(guó)檢宣傳工作。組成人員如下:
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣教育局,辦公室主任由縣政府教育督導(dǎo)室主任張少紅同志兼任,具體負(fù)責(zé)縣“兩基”迎國(guó)檢宣傳工作日常事務(wù)。
四、工作要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要提高對(duì)“兩基”迎檢宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,要指派專人負(fù)責(zé),高質(zhì)量地做好各項(xiàng)宣傳報(bào)道工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門“兩基”宣傳工作聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起宣傳工作職責(zé),積極主動(dòng)地開(kāi)展好“兩基”迎檢宣傳工作。
1.精心組織。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)“兩基”迎國(guó)檢宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感。要精心制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,投入必要的人力、物力,用豐富多彩的報(bào)道形式,不斷提高報(bào)道的效果和社會(huì)影響力,努力做到“電臺(tái)天天有聲音,電視天天有圖像”。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都有開(kāi)展“兩基”迎國(guó)檢活動(dòng)宣傳的義務(wù),要整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施,不斷擴(kuò)大迎檢影響。
為維護(hù)良好的教育教學(xué)秩序,扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府的要求,決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展依法查處非法辦學(xué)點(diǎn)專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)制訂實(shí)施方案如下:
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),根據(jù)“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,依法開(kāi)展查處非法辦學(xué)點(diǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持加強(qiáng)法治和疏導(dǎo)并舉,堅(jiān)持依法查處和促進(jìn)健康發(fā)展并重,加大專項(xiàng)查處力度,條塊結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)突破,依法查處非法辦學(xué)點(diǎn),努力營(yíng)造健康良好的教育教學(xué)秩序。
二、整治目標(biāo)
(一)引導(dǎo)部分辦學(xué)時(shí)間長(zhǎng),有一定規(guī)模且辦學(xué)條件基本具備的學(xué)校,積極創(chuàng)造條件,通過(guò)審批成為合法學(xué)校,解決民工子女入學(xué)問(wèn)題。
(二)堅(jiān)決取締規(guī)模小、條件差、安全隱患嚴(yán)重、布點(diǎn)不合理的非法辦學(xué)點(diǎn)。
(三)落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,積極防范新的非法辦學(xué)點(diǎn)產(chǎn)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣依法查處非法辦學(xué)點(diǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣府辦分管副主任、縣教育局、縣民政局、縣工商局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣府辦、縣局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)稅局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣消防大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,辦公室主任由縣教育局局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由縣教育局、縣民政局、縣工商局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要相應(yīng)建立依法查處非法辦學(xué)點(diǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,配合查處轄區(qū)內(nèi)非法辦學(xué)點(diǎn)工作。
四、職責(zé)分工
縣政府辦公室負(fù)責(zé)牽頭對(duì)非法辦學(xué)點(diǎn)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)工作。
縣教育局負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)有辦學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)資格和條件,依法查處非法辦學(xué)點(diǎn)。
縣民政局負(fù)責(zé)對(duì)未作民辦非企業(yè)單位登記的非法辦學(xué)點(diǎn)依法查處。
縣公安局負(fù)責(zé)社會(huì)動(dòng)態(tài),牽頭開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,并協(xié)助實(shí)施查處取締非法辦學(xué)點(diǎn)。
縣財(cái)稅局負(fù)責(zé)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,對(duì)非法辦學(xué)點(diǎn)違反國(guó)家稅務(wù)征收管理有關(guān)規(guī)定行為的查處。
縣建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)非法辦學(xué)點(diǎn)內(nèi)違法建筑的界定,及時(shí)發(fā)出“限期拆除違法建筑決定書(shū)”及通告,依法拆除違法建筑。
縣交通局、縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)辦學(xué)點(diǎn)接送車的違規(guī)接送行為進(jìn)行查處。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)非法辦學(xué)點(diǎn)公共衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,對(duì)非法辦學(xué)點(diǎn)內(nèi)食堂衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和抽檢,依法查處不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品等違法行為。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)非法辦學(xué)點(diǎn)有關(guān)安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)非法辦學(xué)點(diǎn)非法廣告和非法經(jīng)營(yíng)依法查處。
縣局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理非法辦學(xué)點(diǎn)件,牽頭疏導(dǎo)和有效處置群體性上訪。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是轄區(qū)內(nèi)查處非法辦學(xué)點(diǎn)責(zé)任主體,負(fù)責(zé)非法辦學(xué)點(diǎn)信息,主動(dòng)協(xié)調(diào)依法查處非法辦學(xué)點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督校舍出租房東收回出租房,做好家長(zhǎng)的勸導(dǎo)工作,切實(shí)疏導(dǎo)緩解外來(lái)民工子女入學(xué)問(wèn)題。
新聞媒體負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)政策宣傳和整個(gè)行動(dòng)的報(bào)道,并公開(kāi)曝光違法違規(guī)行為。
在調(diào)查、查處過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)涉及其他政府部門管理事項(xiàng)存在違法、違規(guī)情況的,由牽頭部門協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,共同參與查處。
五、工作安排
依法查處非法辦學(xué)點(diǎn)工作分調(diào)查摸底、宣傳動(dòng)員、整頓規(guī)范三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底階段(2011年8月1日至14日)
對(duì)現(xiàn)有非法辦學(xué)點(diǎn)的舉辦者資質(zhì)是否具備,辦學(xué)條件是否具備,布點(diǎn)是否基本合理等進(jìn)行調(diào)查摸底,根據(jù)具體情況作出引導(dǎo)審批或取締的決定。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)采集轄區(qū)內(nèi)非法辦學(xué)點(diǎn)信息,報(bào)縣教育局、縣民政局、縣工商局及相關(guān)職能部門,由縣教育局牽頭調(diào)查取證,實(shí)行告知,并將情況報(bào)告縣政府。
(二)宣傳動(dòng)員階段(2011年8月15日至20日)
廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及相關(guān)政策。通過(guò)新聞媒體公告,宣傳民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)等。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法辦學(xué)點(diǎn)進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育,營(yíng)造良好的整治氛圍,爭(zhēng)取當(dāng)事人自行關(guān)閉非法辦學(xué)點(diǎn)。宣傳活動(dòng)要貫穿始終。
(三)整頓規(guī)范階段(2011年8月21日至27日)
縣教育局組織評(píng)估組對(duì)要求審批的學(xué)校進(jìn)行評(píng)估,將符合審批條件的學(xué)校辦理審批手續(xù),納入管理。對(duì)無(wú)整改空間或拒不整改的,由縣教育局、縣民政局、縣工商局公告,要求非法辦學(xué)點(diǎn)限期整改,停止招生、辦學(xué);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織牽頭,縣教育局協(xié)助負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行分流疏導(dǎo);由縣府辦牽頭,各相關(guān)職能部門依據(jù)職責(zé)對(duì)非法辦學(xué)點(diǎn)非法辦學(xué)、非法廣告、非法經(jīng)營(yíng)、違反國(guó)家稅務(wù)征收管理等行為進(jìn)行查處。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
要認(rèn)真貫徹落實(shí)開(kāi)展依法查處非法辦學(xué)行為專項(xiàng)整治的工作要求,各職能部門要充分認(rèn)識(shí)依法查處取締非法辦學(xué)行為的必要性和緊迫性,從建設(shè)平安和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,牢固確立先進(jìn)的執(zhí)法理念,按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,積極有效地實(shí)施查處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要具體協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施查處取締,推進(jìn)疏導(dǎo)分流,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊聯(lián)動(dòng),多方配合,齊抓共管”的工作格局。
(二)控制源頭,全力推進(jìn)
要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有、集體資產(chǎn)和民房的出租管理,從源頭遏制非法辦學(xué)行為。加大對(duì)新發(fā)現(xiàn)的非法辦學(xué)行為執(zhí)法力度,力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,實(shí)行零目標(biāo)管理,堅(jiān)決遏制非法辦學(xué)行為的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。要突出重點(diǎn),多策并舉,有效消除非法辦學(xué)行為。縣民政、公安、交通、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門要采取有效措施,全力推進(jìn)綜合整治,按照“一部門牽頭、相關(guān)部門配合”的整治工作機(jī)制,積極主動(dòng)作為,更要跨前一步執(zhí)法,不留整治空隙。對(duì)個(gè)別非法辦學(xué)行為點(diǎn)主辦者一意孤行、消極應(yīng)對(duì)的,要組織聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以取締。
(三)依法整治,維護(hù)穩(wěn)定
要正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要確保規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序查處非法辦學(xué)行為。要確保文明執(zhí)法,充分尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益,保護(hù)當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)。要確保嚴(yán)肅執(zhí)法,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,堅(jiān)決取締非法辦學(xué)行為,并追究當(dāng)事人相關(guān)法律責(zé)任。要注意把握整治動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握群體性不安定因素,有效處置群體性矛盾。
一、堅(jiān)持職普比例大體相當(dāng)
為深入落實(shí)職普比例大體相當(dāng)?shù)囊?,科學(xué)制訂普通高中與中等職業(yè)學(xué)校的招生計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施,推進(jìn)高中階段職普協(xié)調(diào)發(fā)展。我縣以應(yīng)屆初中畢業(yè)生總數(shù)為基數(shù),按照職普比不低于4:6的比例調(diào)控中等職業(yè)學(xué)校招生與普通高中招生的規(guī)模,統(tǒng)籌安排高中階段學(xué)校招生計(jì)劃。中等職業(yè)學(xué)校要積極拓寬生源渠道,廣泛招收往屆初高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、退役軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等。
二、規(guī)范中職考試招生行為
中等職業(yè)學(xué)校未經(jīng)教育主管部門同意,不得在異地設(shè)立分校、辦學(xué)點(diǎn)。嚴(yán)禁在招生過(guò)程中進(jìn)行生源封鎖和地方保護(hù);嚴(yán)禁初中學(xué)校教師干預(yù)或代替學(xué)生填報(bào)志愿;嚴(yán)禁初中學(xué)?;蚪處熢谡猩^(guò)程中向中等職業(yè)學(xué)校索要、收受任何名義的經(jīng)費(fèi)或?qū)嵨?;?yán)禁中等職業(yè)學(xué)校在招生中進(jìn)行虛假宣傳、欺騙招生。中職學(xué)校要進(jìn)一步完善招生信息公開(kāi)制度,在相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)明確公布招生政策、招生學(xué)校資質(zhì)、招生計(jì)劃、錄取結(jié)果等信息,接受考生、學(xué)校和社會(huì)監(jiān)督,為考生和學(xué)校提供公平選擇機(jī)會(huì)和有序招生環(huán)境。要以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲招生過(guò)程中的違規(guī)違法行為,做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”,依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
對(duì)高職院校在本地“五年一貫制”的招生給予支持,不進(jìn)行生源封鎖和地方保護(hù)。
按上級(jí)要求通過(guò)統(tǒng)一的招生錄取平臺(tái)公布招生計(jì)劃、填報(bào)志愿、組織錄取。
三、嚴(yán)格中職學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理
中職學(xué)校要嚴(yán)格按照《省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理暫行辦法》相關(guān)要求,做到專人負(fù)責(zé)、管理和操作。在學(xué)生入學(xué)的當(dāng)月在《全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)》上完成新生注冊(cè)信息的填報(bào)和審核,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成在校學(xué)籍異動(dòng)、信息變更填報(bào)、審核。
四、加強(qiáng)招生宣傳和服務(wù)
加大綜合宣傳力度,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播和新媒體等形式,結(jié)合職業(yè)教育宣傳月、職業(yè)教育活動(dòng)周、校園開(kāi)放日、政策咨詢會(huì)、宣講會(huì)等活動(dòng),開(kāi)展形式多樣的招生宣傳,讓廣大學(xué)生和家長(zhǎng)充分了解職業(yè)教育招生、免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金、就學(xué)個(gè)稅減免和就業(yè)等政策。充分利用高職擴(kuò)招、普通高等學(xué)校專升本擴(kuò)招等有力政策,積極引導(dǎo)學(xué)生接受中等職業(yè)教育。
具體措施:
1.建立“縣中職招生工作群”開(kāi)展招生工作。
2.成立教育局中職招生宣講組。宣講組重點(diǎn)以什么是普通高考、高職分類考試、對(duì)口升學(xué)、單招、貫通培養(yǎng)、中職聯(lián)合辦學(xué)、中職收費(fèi)等為主要宣講內(nèi)容。
3.宣講組深入各初中學(xué)校宣講,各校要積極配合。
4.提倡中職學(xué)校開(kāi)展春秋兩季招生。
五、招生對(duì)象
1.應(yīng)往屆初中畢業(yè)生。
2.具有同等學(xué)歷的社會(huì)青年。
3.普通高中分流學(xué)生。
4.其它符合招生條件的人員。
六、工作安排
1.4月份,下發(fā)招生工作方案。
2.5月份,宣傳組入校做招生宣傳工作。
3.6月份,縣教育局成立中職招生督查組,對(duì)2021年全縣中職招生工作進(jìn)行監(jiān)督考核。
4.6月中旬,召開(kāi)中職招生調(diào)度會(huì)。各校匯報(bào)招生進(jìn)度和交流中職招生經(jīng)驗(yàn)等。
5.8月底各校按要求,將普高錄取線以下學(xué)生分班填寫(xiě)畢業(yè)生去向登記表,班主任和學(xué)校校長(zhǎng)簽字蓋章后上報(bào)教育局職成科。
6.12月底對(duì)2021年各生源學(xué)校中職招生工作表現(xiàn)突出者給予表彰,納入學(xué)??己撕托iL(zhǎng)績(jī)效考核。
七、嚴(yán)明招生紀(jì)律
1.各初中學(xué)校校長(zhǎng)、中職學(xué)校校長(zhǎng)為中職招生第一責(zé)任人,必須全方位履行職責(zé)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行招生工作“陽(yáng)光工程”,中職學(xué)校不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,亂招生、亂收費(fèi)、亂辦學(xué)。
3.各初中學(xué)校不得參與任何中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人組織運(yùn)作的非法招生活動(dòng),尤其是初中學(xué)校班主任、教師等人員不得私自安排域外招生人員入校、入班或以其他形式做招生宣傳工作。嚴(yán)禁通過(guò)招生工作牟取利益。
違反以上紀(jì)律一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.教育局成立中職招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開(kāi)展招生工作。
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