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【關鍵詞】信息化;問題;意義
1檔案信息化的原因
隨著科技進步,計算機和網絡已經成為檔案部門最為常見的工作工具和管理手段,網上辦公也走進了人們的視野。《全國檔案信息化建設實施綱要》公布之后,各級檔案管理部門開始著手進行信息化建設。高等學校檔案管理工作也要順應時展要求,與時俱進,把工作重心轉向信息化,加快檔案信息化的發展步伐。
2檔案信息化的主要內容
(1)檔案信息的數字化,是指在檔案管理過程中全面應用數據庫、數據壓縮、高速掃描、多媒體技術和數字圖像技術等現代信息技術手段,把紙質和聲像等傳統介質文件演化成檔案信息庫。也就是以數據庫和網絡為主體,把檔案信息存儲在計算機里,通過計算機網絡終端實現檔案信息資源的充分利用和共享,從而提供更加便捷、豐富、詳實、有效的信息服務。檔案信息數字化是檔案信息化建設的最基礎也是最重要的工作。(2)檔案信息管理標準化,它是指借助于開發的專業檔案軟件管理系統對存儲的的數字信息進行有效管理。由傳統檔案管理方式向現代檔案管理方式轉變過程中,必須要有相應的技術規范和管理標準,也就是常說的實現檔案管理標準化。國家已經制定公布了《檔案法》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》等法律法規,這是制定相應標準的法律依據。檔案管理部門應遵循上述法律法規的規定精神和有關檔案著錄技術標準,制定出符合實際的具體辦法和措施,使檔案信息化建設有章可循,朝著標準化、規范化和制度化方向發展。(3)檔案信息利用網絡化,它是指利用電子信息網絡遠程獲取檔案文件信息的一種方式,具體講就是通過互聯網、局域網、校園網等技術手段,實現檔案信息可以隨時隨地的檢索查閱功能。信息網絡化是檔案信息化建設的的最終目的,也是檢驗是否實現檔案管理信息化的主要標志。信息網絡化可以充分實現信息資源的的有效利用和資源共享,從而實現為社會的發展進步提供現代化的優質服務的目標。(4)管理觀念現代化。管理觀念現代化是檔案管理信息化的核心。檔案管理信息化最重要的就是管理思想的現代化。如果沒有現代化管理意識,必然會影響檔案管理信息化的進程。沒有檔案管理現代化,即使有再先進的的檔案保護和管理設備設施,根本無法實現檔案管理的信息化。知識密集的信息需要信息化的管理觀念,信息時代要求將檔案信息資源快速轉化為社會效益,為社會發展需提供更好的優質服務。檔案的價值在于用好用活,要改變過去那種“重藏輕用”的管理理念,充分發揮檔案管理部門作為重要的信息源應有的價值。現代化的檔案管理需要既具備檔案管理方面的知識,也能熟練掌握計算機、信息管理、網絡技術的復合型人才。管理的現代化首先要實現人的現代化。所以要堅持以人為本,培養與時俱進的檔案管理人才是當務之急。要加強對業務人員的學習培訓,不斷補充、提高計算機、網絡、信息等方面的知識,同時要引進檔案方面的專業人才,提高檔案工作者的專業化、信息化水平。
3學校檔案信息化建設存在的主要問題
3.1觀念落后,有待更新
主要是有的對檔案信息化的重要性和必要性認識不足,認為檔案管理無非是能夠滿足基本日常保存查閱功能就足夠了。甚至有的把檔案室當成安排分流人員的地方,同時有的檔案工作人員也安于現狀,不思進取,墨守成規缺乏創新思維,保持固有觀念。有的對檔案管理的重要性缺乏認識,做好做壞無關緊要,不會影響學校的發展建設。沒有認識到檔案信息化現代化管理是衡量一所學校發展水平
3.2資金不足,基礎設施落后
無論是軟硬件設備購置還是檔案信息數字化,都需要大量資金。為檔案信息化建設設立獨立專項經費的高校很少,大多數高校還沒有把檔案信息化建設納入到學校建設的整體規劃與預算。由于資金投入不足,檔案管理信息化進程嚴重滯后,很多高校的檔案管理任然延續傳統的手工模式,缺乏必要的現代化硬件管理設備,嚴重制約了檔案信息化進程。雖然有的高校配備了相應的設備,但由于人員素質較低,不具備信息化所需的專業知識背景,仍然用人工模式進行檔案管理,基本沒發揮那些設備應有的作用,成了無用的擺設。
3.3缺乏信息化建設的安全保障體系
信息化的高速發展為電子文檔和信息化管理提供了方便,同時也帶來了失密、竊密、病毒感染,保密手段苦難,失竊密危害程度加大等網絡安全問題,保密安全隱患也隨之增強。
4高校信息化建設應采取的必要措施
4.1加強宣傳,改變對檔案信息化建設的認識
在檔案信息化建設中的各個具體環節和發展階段,有的放矢地對檔案信息化過程中所遇到的一系列具體問題展開具體分析和研究,遵循認識規律,加大宣傳力度,更新宣傳手段和方式,使上至領導下至普通員工明確檔案管理信息化的重要性。具體可以通過檔案法規宣傳,開展檔案信息化管理知識競賽,舉辦各類展覽等活動,提高教職員工的觀念認識,使其以積極主動投入到檔案信息化建設中去。
4.2加大資金投入,加強信息化設施建設
首要的是,愿意投資于金融資源,配置和管理的檔案的現代軟件和硬件的適應。有條件的高校通過設立專項資金進行信息化建設來強化提高信息化所需的軟硬件設施。目前,高校的財政資源主要來自各級政府,這需要做大量的工作,引進資金,加快轉型的步伐。同時,高校應積極主動與上級主管部門溝通,進行溝通和協商,共同提出解決問題的辦法,,使檔案信息化建設加快發展。
4.3加強安全保障體系建設
安全保障主要涉及兩個方面:一是對計算機檔案管理系統的管理,確保信息數據庫的安全;而是對電子文檔歸檔的監督和指導,保證電子文檔真實有效。這就需要安裝必要的殺毒軟件,同時安裝必要的網絡防火墻,把存儲的數據庫信息和電子文檔的局域網實行物理隔離,對必要的數據進行加密,設置必要的訪問權限,進行身份認證和密鑰管理,確保檔案信息的安全。總之,高校檔案信息化建設是一個長期的、系統的工程,需要大量的細致工作,要在實踐中不斷發展和完善,在這一過程中要堅持能力、循序漸進、檔案管理實現跨越式發展,為推動國民經濟和社會發展提供高效的快捷的檔案信息服務。
參考文獻:
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現在,相對于我國高等教育事業的發展速度和水平來說,各高校的檔案管理工作卻缺乏先進性。在檔案管理的工作中,存在著很多的問題和漏洞,由此也大大地減緩了高校管理工作的進行步伐。主要有以下幾方面的問題。
(一)高校管理人員對檔案管理工作認識不足,重視不夠。
在高校檔案管理中,各高校普遍存在著相關管理人員的檔案管理工作認識不正確,管理不到位,甚至疏忽大意,導致丟失檔案的現象時常發生,嚴重影響了檔案管理工作的正確開展。
(二)高校沒有建立長期的檔案管理目標與規劃
現今好多高校在檔案管理方面并未制定科學、高效、可持續的工作計劃。部分管理人員認為,各大高校在安排檔案管理的工作時,只需進行短期的目標制定即可,無需進行長遠的目標計劃,而且檔案的實用性不強,翻閱的幾率較低,因此,封存即可,無需進行歸檔。上述觀點都是因為缺乏檔案管理的高度意識而導致,最終影響了檔案管理工作的正常開展。
二、提高高校檔案管理質量水平
在我國高校檔案管理過程中,統一存在一個問題,就是僅有一些專門的檔案管理人員和管理層才能接觸到,沒有做到檔案開放。所以,檔案管理工作閉塞,需要我們進行以下調整:
(一)實施檔案管理開放,提高管理質量
首先,提高對本學校師生的開放程度。一個學校中,教師和學生作為主體人群,檔案管理質量水平工作應該受師生的監督。通過讓師生了解到檔案管理的相關服務項目、工作程序以及檔案管理的重要性,可以提高其對檔案管理工作的重視,并可以做到對高校檔案管理的保密性意識,推動高校檔案工作的發展。
(二)提高高校檔案管理人員的素養,提升綜合素質
檔案管理工作對于檔案管理人員的能力素養也是有要求的。檔案管理工作是一項業務性較強的工作,尤其隨著現代科技的不斷提高,未來的檔案管理工作必會實現更高層次的現代化水平,這就要求檔案管理人員不僅要有對檔案管理工作的重視,工作規范,服務意識充足,有認真的工作態度,還要加強培訓,使檔案管理人員能夠在工作中利用普及的軟件設備.
三、建設完善的高校檔案管理質量保障體系
現在,我國高校檔案管理工作中尚未有一套完善的檔案管理制度。要想提高檔案管理工作的質量水平,促進我國高校檔案管理的發展進程,就必須建立起一套完善的高校檔案管理工作體系來規范管理工作的行為。
(一)提高檔案管理意識,提升檔案管理質量氛圍
首先,高校檔案管理體系要求學校師生在內的所有人員的共同參與。要形成一種系統的管理,實現各院系領導、管理部門人員以及高校各院系檔案信息管理人員之間的密切配合和相互溝通協作,共同完成一系列檔案管理工作。只有把高校檔案管理工作發展成一項全民工作,才能保證檔案工作的統一性及完整性,提高檔案管理意識,從而保證檔案的高質量。
(二)建立健全的檔案管理制度
在檔案管理工作中,要形成有章可循的高校檔案管理制度:
1、要做好安保工作
這就要做到對校內檔案的高度安全保密,切勿泄露給外來的無關人員。合理地利用資源,規范地進行整理工作,各高校也需要建立檔案收集、歸檔、鑒別,整理、檢查信息資源以及核對等各項制度。為了使這些制度能夠有條不紊地進行,以及盡快有效率地解決工作中出現的問題,可以成立高校檔案管理領導小組,實現“及時發現問題,及時解決問題”的目標。
2、對檔案管理工作人員提出績效機制
完善高校檔案管理部門內部工作人員的職責,使管理人員對其工作有“歸屬感”,始終讓此項工作處在一個重要的地位上。績效評價是對檔案管理人員的工作業績、專業技術、管理能力之間進行評價和考核的機制。實施手段可以是成立評價小組,組員之間對相關方面進行公平公正的評價,并把最終結果進行公示。
3、提倡師生對學校檔案管理工作提出的問題
如上面所提到的,教師和學生作為學校主體對象,他們對于高校檔案管理工作起著重要的推動的作用,能夠促進檔案管理工作的正常運營。因此,可以設立一個意見采納箱,或者建立一個網絡討論群組,可以隨時隨地提出寶貴的意見,并考慮意見或建議的可行性并予以接納采用。
(三)堅持檔案管理體系的長期可行性
檔案是一個人活動的真實記錄者。高校檔案管理要加強自身部門建設,不斷地豐富和優化管理結構,體現主流社會文化,完善規章制度,加大宣傳力度,在社會中提高自己各項管理制度的知名度和認可度,并經常反思和改進,才能做到可持續的發展。
一、高校成人教育教學檔案的內容
高校成人教育教學檔案包含了教務檔案、學籍檔案、考務檔案、教學與科研檔案、教材管理檔案等諸多內容,具體的主要包括以下幾個方面:
1學科與實驗室建設檔案。主要有上級有關學科、專業設置及實驗室建設的文件材料;學科、專業、實驗室論證、評估、申報、審批材料;重點學科、專業、實驗室建設材料;學科、專業、實驗室建設計劃、簡報、總結材料等。
2學籍檔案。主要包括上級有關招生工作的文件材料;招生計劃、規定、計劃;新生錄取材料及新生名單;招生宣傳、招生工作總結;新生入學登記表、學生學籍卡、學生成績總冊、在校生名冊;學生學籍變更材料(升級、留級、休學、復學、轉學、退學);學生獎勵材料、學生處分材料;畢業生驗印名冊和發證名冊;本科畢業生申請和授予學士學位的推薦材料和發證名冊。
3課堂教學與教學實踐材料。主要包括各專業教學計劃、教學大綱;課程建設要求及安排、校歷表、課表;各系、科、專業課試題庫;典型、教案、重要備課記錄;社會調查、社會實踐計劃;職教師、干部科研項目申報、成果鑒定;出版學術著作、和獲獎的登記材料;專職教師、干部外出進修、培訓、學術交流登記冊。
4考務檔案。主要包括各門課程期末考試題;考卷的交檔、印制、保管、發放和回收、處理登記冊;各學期考試成績單,考場記錄等。
二、高校成人教育教學檔案管理存在問題
高校成人教育由于學生來源廣、教育形式多樣化,使教學檔案材料出現了復雜、數量大、難管理的狀況。
1對成人教育教學檔案管理意識不強。部分高校對普通全日制教育的學籍檔案管理比較重視,而對于成人教育則多重視教學工作和其它管理工作,對成人教育檔案管理工作的重要性認識不足,在機構和專兼職人員的配置、人員的培訓上,都較少列入議事日程。同時管理人員對學生檔案工作缺乏正確的認識,認為沒有必要認真整理。因此形成了成人教育教學過程中形成的大量有價值的文檔不能及時整理歸檔,導致一些寶貴材料流失,難以發揮成人教育教學檔案應有的作用的局面。
2制度不健全,管理不規范。高校成人教育教學檔案管理是一項專業技術性比較強的工作,目前大部分高校在成人教育教學檔案管理工作方面還沒有形成嚴格的規章制度,致使這一工作存在管理不規范的局面。比如:有些成人教育檔案部門在教學檔案移交時,由于沒有嚴格地核對檔案材料的完整性,以致交接后出現一些缺少的檔案無從查找的現象;有的在教學檔案借閱管理過程中,沒有實行登記制度,造成重要文件時有缺失;有的未能處理好檔案完整齊全與優化的關系,收集工作不到位,以往工作中形成的歸檔文件不齊全,不能完整地反映活動過程的全貌;缺乏檔案管理的獎懲激勵機制,造成獎罰不分明,措施不得力,阻礙了檔案管理工作的正常開展。
3管理人員業務水平較低。由于高校成人教育的人員編制有限,許多高校成人教育檔案管理工作沒有專職人員,大都由兼職人員來承職。這些兼職人員沒有把專職工作與檔案管理工作分開,職責經常混淆,難以全心投入成人教育檔案管理工作中,并且這些人員沒有經過專業培訓,不懂檔案管理業務和要求,致使文件管理有標準而不執行,嚴重地影響了成人教育檔案管理工作的規范化。
4設施陳舊,管理手段落后。由于對成人教育教學檔案的作用和意義認識不足,大多數高校的成人教育教學檔案都還停留在紙質檔案、檔案柜保存的狀態,并且大部分檔案管理人員知識結構比較單一,對計算機等現代化設備也僅局限于軟件操作和文檔處理,能夠深層次開發檔案管理軟件和進行程序設計的人員很少。現代化條件下,隨著教學檔案利用程度的提高,落后的成人教育教學檔案管理手段面對教學檔案的數量與種類不斷增加,將會顯得更加力不從心,落后的管理手段與信息技術的迅速發展不相適應,增加了教學檔案資源合理配置及充分利用的工作難度。
三、加強高校成人教育教學檔案管理工作的措施
1加大重視力度,強化檔案管理意識。成人教育教學檔案管理工作是高校成人教育重要的基礎性的工作,各高校要積極宣傳、認真學習國家有關檔案的法規,增強檔案意識。首先,各高校相關領導應高度重視成人教育教學檔案的建設,把檔案工作納入成人教育教學工作計劃,加大投入,改善檔案保管條件,及時研究和解決檔案工作中存在的問題;其次,主管理成人教育教學檔案管理工作的領指導兼職檔案管理人員,認真做好本部門文件材料收集、整理、立卷、歸檔工作,并保證案卷質量,同時還要經常檢查成人教育教學檔案管理工作,把教學檔案管理和建設工作落實在平時的教學管理工作之中,以提高成人教育教學檔案管理水平;再次,全關教職員工要積極了解有關教學檔案的各方面知識,加強重視,強化檔案意識,做好成人教育教學檔案的建立和利用,參加到教學檔案質量管理活動中來,為成人教育教學管理服務打下良好的思想意識基礎。
2完善檔案管理有效機制,促進成人教學管理事業的發展。國家檔案局提出的實現“兩個轉變”,建立“兩個體系”的重大戰略部署,即給成人高等教育教學檔案管理者提供了機遇,也給成人教育工作者帶來了嚴峻的挑戰。因此,在新形勢下,各高校成人教育管理部門應與時俱進,建立健全成人高等教育教學檔案管理有效機制,促進成人教育教學檔案管理工作制度化、規范化發展。首先應配備足夠的檔案管理人員,穩定成人教育教學檔案管理隊伍,改革現有的管理體制,創設良好的工作環境,把他們從繁重的日常事務中解放出來,為兼職檔案管理員提供專業成長的機會,滿足他們自我追求和價值實現的愿望。其次要制定一套成人教育教學檔案管理人員及有關部門的工作職責,做到有章可循,以制度作為保證,嚴把質量關,以確保檔案的真實性。再次要建立合理的獎懲機制,對成人教育教學檔案管理工作進行定期檢查與考核,根據考核結果,對那些工作上認真負責、工作成績突出的檔案人員給予應有的表彰和獎勵,調動他們的工作熱情;對那些在工作中推諉扯皮、工作懶散、無責任心的管理人員應給予相應的處罰,使檔案管理員不斷提高自身素質和管理水平,促進成人教學管理事業的發展。
一、高校圖書館檔案管理的內容
檔案管理是圖書館管理工作的一部分,又是圖書館各項管理工作的組成部分。高校圖書館檔案管理主要包括兩個方面的內容:一是對圖書館檔案實體的管理;二是對圖書館檔案信息的管理。圖書館檔案實體管理包括檔案的收集、整理、鑒定及存儲等內容。圖書館檔案信息管理是對檔案中包含的各類信息內容進行整理、分析及存貯, 形成可供二次開發和利用的有價值的信息。具體來說,高校圖書館檔案管理工作主要涉及到圖書館檔案的形成、分類、歸檔、保管、開發和利用等。
二、高校圖書館檔案管理的重要性
高校圖書館是高校重要支柱之一,而圖書館檔案是“高校文化之母”、“圖書館歷史文明之母”,是圖書館現代化建設進程中不可或缺的重要組成部分。圖書館檔案見證了圖書館發展變化的歷史, 是圖書館管理的重要依據, 是高校檔案工作的重要組成部分,具有重要的參考及保存價值。圖書館的許多工作的開展也離開檔案管理工作的支持,檔案完整地記錄了圖書館一切工作歷程,做好檔案管理有利于圖書館工作的交流、提升,促進各項服務工作更好地開展。檔案工作為圖書館業務統計分析工作奠定了基礎,為圖書館的各項工作提供重要參依據,為領導工作和決策提供可靠參考。檔案工作是深化圖書館服務工作的有力保證,為圖書館提高管理水平,加強工作效率提供強力保障。
三、高校圖書館檔案工作亟待改善的問題
圖書館檔案是高校圖書館工作的重要組成部分,對圖書館的未來發展能起著重要的作用。圖書館檔案管理的好壞,直接反映了圖書館的管理水平。然而,目前高校圖書館檔案管理工作仍然存在不少問題,主要體現在以下幾個方面。
1、認識上的偏差
相關人員對檔案管理的認識都存在一些誤區,對檔案建設工作的重要性認識不足,認為圖書館的檔案工作無關緊要,不是學校的主要工作,檔案管理是額外負擔,不能給學校創造經濟效益。圖書館檔案管理工作長期處于“說起來重要,做起來次要, 忙起來不要”的狀態。
2、管理制度不健全
健全的制度是檔案管理的保證,然而,大多數高校檔案管理制度建設不夠,有些沒有制度,有些只有部分制度,有些雖然有制度但很多也只是將其他圖書館的檔案制度復制過來,只是為了應付檢查的擺設,根本起不到應有的作用。這樣就造成檔案管理無章可循,檔案管理混亂、隨意性強,收集的資料缺乏連貫性和完整性。
3、檔案結構不太合理
信息技術的發展,給高校檔案管理工作帶來了極大的便利,然而,由于檔案管理人員的素質的不足,以及沒有現代化設施、設備,很多高校圖書館檔案管理仍舊沿用傳統的方式。文書檔案材料較多,紙質檔案最多,其它檔案如電子檔案的種類和數量很少,甚至沒有。
4、檔案資料沒有得到充分利用
圖書館是學校的窗口單位,圖書館的工作會產生的大量具有保存價值的檔案資料,是高校科研工作的基礎。但是,很多圖書館檔案資料一直躺在圖書館“睡大覺”,成了堆放在圖書館的“廢物”。如何變廢為寶,讓這些檔案的價值得以實現,就顯得尤為重要。
四、改進高校圖書館檔案管理工作的建議
要努力創新檔案管理工作, 要敢于突破那些與當前圖書館工作不相適應的思想觀念和管理方式, 積極主動地研究當前圖書館發展過程中所面臨的新問題、新情況, 用新的理念、新的模式、新的視角、新的手段和技術來解決檔案管理工作中亟待解決的問題,以全面提升高校圖書館檔案管理工作水平,加快高校圖書館建設現代化的步伐。依據多年的工作經驗,作者就高校檔案管理工作提出以下幾點建議,具體如下:
1.增強檔案管理意識
首先相關領導要重視檔案管理工作,這是搞好檔案管理工作的重要前提和關鍵因素。檔案管理人員也要重視檔案管理工作,關注檔案的收集和利用,將檔案工作納入年度工作計劃中,積極爭取領導對檔案工作的支持。只有圖書館相關領導及檔案管理人員明確認識到圖書館檔案對圖書館未來發展的重要性,從思想上予以重視,增強檔案管理意識,圖書館檔案管理工作才會有明顯改變,并步入了良性發展的軌道。
2、完善檔案管理制度
沒有規矩,不成方圓。規章制度是用來規范我們行為的規則、條文,它保證了良好的秩序。完善的圖書館檔案管理制度是檔案工作規范管理的基本要求和重要保證。要依據國家法律法規,結合圖書館的實際,制定出科學合理、簡明實用、具有約束力和嚴肅性的檔案管理制度,使檔案的安全存儲、科學利用得到制度保障,為高效、規范地開展圖書館檔案管理工作奠定了良好的基礎,使檔案管理工作有章可循、按規執行、有條不紊,確保檔案的妥善保管。
3、配備先進的軟硬件設施設備
硬件是提升高校檔案水平的基礎,也是檔案管理質量的重要保證。把檔案設施建設列入高校建設的規劃,配置足夠的檔案庫房或檔案室,購置專用檔案柜及檔案盒,庫房內可適當配備空調、去濕機以及防火、防蟲、防盜等基本設備;按需配置計算機、掃描儀、打印機、數碼相機、攝像機等辦公設備,以提高工作效率。在軟件方面,應安裝檔案管理軟件,將相關檔案錄入計算機,建立電子檔案數據庫,提高圖書館檔案管理中存儲、處理、控制、開發和利用檔案信息的能力,促進圖書館檔案管理工作的提高與發展,以實現圖書館檔案管理的現代化。
4、完善檔案管理體系
建立高校圖書館檔案工作管理模式,由于圖書館的規模和作用的逐步體現,業務范圍不斷擴展,迫切需要建立一套完整的檔案管理體系。這是圖書館發展的客觀要求, 也是圖書館現代化建設的體制保障。首先,要實現專職檔案管理人員和兼職檔案管理人員組成的檔案管理團隊。圖書館要安排有責任心、有經驗、有耐心、業務能力強的專職檔案管理人員,并充分發揮其主觀能動性。完善檔案管理的組織管理和運行機制,落實責任人,將檔案管理涉及到的檔案的搜集、整理、匯總、歸類、保管及開發利用等職能落實到每一個人,強化責任意識,并做好獎勵工作。其次,要對高校圖書館檔案進行分類,做到科學分類,實行分級管理。按照檔案管理的要求,根據圖書館實際情況,按部門、內容等形式上的異同,分成黨務工作檔案、工會工作檔案、行政管理檔案、人事檔案、業務工作檔案、財務檔案、設備檔案、綜合檔案等若干類別,對不同的類別,依據其屬性,實行不同級別的管理。由此推動檔案管理工作逐步走向高標準、高質量、高效率,從而促使圖書館檔案管理工作向科學化、規范化、現代化方向發展。
5、強化檔案資源的科學開發和有效利用
圖書館檔案的開發和利用,就是對圖書館檔案信息進行加工、整理并將儲存于檔案中有價值的、適應高校發展需要的各種知識、信息充分挖掘出來,并使之有序化、系統化,最大限度的為廣大師生所用,以提升高校檔案信息利用效能的一種信息整理和傳遞的過程。開發檔案信息資源,是高校檔案工作的根本目的,同時也是衡量高校檔案管理工作的業務水平和工作成效的主要標志。圖書館檔案管理的主要目的是為了科學的開發和有效的利用檔案信息資源,使圖書館檔案發揮其應有的社會效益和經濟效益。檔案信息的開發與利用工作是高校檔案管理工作中最富有活力的環節,做好檔案信息利用工作是帶動整個高校檔案管理工作發展的關鍵步驟,促進檔案工作由被動變主動,做好做活信息服務,充分利用和發揮檔案信息資源的實用價值作用,更好地為高校圖書館的發展和學校科研服務。在開發利用方面,檔案管理人員要重點抓好以下幾個方面的工作。
一是加強高校圖書館檔案的信息化建設,利用現代技術對檔案進行科學管理和深層次的開發。開辟檔案信息網絡,減少檔案管理實際空間利用的矛盾,方便了高校師生,節約了時間成本和精力成本。
一、高校檔案管理文化的功能
(一)高校檔案管理具有文化積淀功能。檔案作為人類文明發展和傳播的重要載體,在人類文化繼承和傳播方面有著重要的意義,所有文化的發展都離不開檔案文化的積淀。高校檔案是高校在發展歷程中形成的重要的產物,它不僅記錄了高校的辦學風格、校訓、教育思想、科研成果、辦學傳統以及精神風貌等,而且還記錄了大量的教學總結、經驗、心得。高校檔案管理文化的積淀功能,對于學校的發展和高校文化的傳承有著至關重要的作用。
(二)高校檔案管理具有文化教育功能。高校檔案是高校優秀文化發展歷程的重要載體,它的本質屬性決定了它具備一定的文化教育功能,利用檔案開展教育工作是高校素質教育工作的重要手段之一,同時也是教師向學生宣傳優秀思想文化的重要參考依據。
(三)存儲保管功能。學校的檔案室應按照相關法規的要求,將收集得來的檔案信息,經過分類、編號、加工做好檢索目錄后,做好檔案保管與存放,保證完整、安全地存儲好學校檔案。
(四)分析評價功能。學校檔案可以用來分析評價教學質量,這已得到教育管理部門和社會的公認,只是對其分析評價結果的重視和利用力度還不夠。另外,為學校今后制訂工作計劃提供有力的參考。
二、高校檔案管理功能的轉變
(一)觀念導向功能的轉變。由以實體管理為主向以人力資本管理為主轉變檔案管理強調以人為本,即包括作為服務客體的用戶與作為服務主體的檔案人。在以往的檔案管理中較多注重于服務客體的讀者用戶的層面,認為以人為本只是指面向用戶、方便用戶,以用戶為中心,而對服務主體的檔案人重視不夠。在知識經濟條件下,檔案人不僅僅是收集、整理、保存、提供利用檔案,更是檔案信息資源建造者和維護者。
(二)管理征集功能的轉變。高校的檔案管理應根據學校規模和檔案館(室)所藏檔案卷宗的數量設置檔案館(室),負責學校檔案信息資料的收集、立卷工作。通過調查發現,高校檔案館(室)征集管理功能普遍薄弱。有的還停留在各部門、單位交什么就收什么的狀態。據筆者了解有的高校基本建設工程圖紙、一些重大活動的圖片資料都沒有收進檔案館(室),學校需用時還要到上級有關部門借用,甚至另行購買,這給學校在經濟上造成很大的浪費。作為學校的檔案管理機構,就其收集檔案信息這一功能來講,其管理功能應表現在能夠及時、完整、準確地把具有憑證作用和保存價值的檔案資料全部、規范地征集到檔案館(室),這才是完全履行了自己的管理職責。
三、高校檔案文化新功能的構建途徑
(一)提高高校檔案管理人員基本素質。對于檔案管理工作,要選擇具有政治可靠、作風正派和責任心較強的人員負責,在職期間加強對他們的教育和培養,充分發揮其積極性與主動性。由于高校檔案工作人員素質與高校檔案管理工作有直接關系,因此檔案管理工作人員,應盡快提高自身的專業水平,通過培訓學習,提高檔案管理質量,才能為社會發展和經濟建設提供更多有價值的高校檔案信息資源
(二)改善高校檔案的功能。要做好檔案的管理工作,對檔案的功能必須重新進行定位,對傳統檔案的功能,應當保留的重要部分,需要加強,同時還需要進一步豐富與擴大新時期檔案管理工作的內涵,要積極創造條件改善新時期檔案的功能,不僅要滿足新時期對于檔案信息的需求,還必須完善并豐富檔案內容,在新時期,為建設小康社會,更好地為社會和廣大企業,為所需要的各類信息提供全面的檔案服務。
(三)加強高校檔案館基礎業務建設。高校的檔案管理工作對于高校的文化傳承和發展有著重要的作用,應該在檔案形成的整個過程加大管理力度,做好檔案管理的基礎工作,充分地發揮出高校檔案的作用和價值。第一,高校檔案由于涉及面較廣,檔案的種類繁雜,在進行檔案分類的過程中可能會出現分類模糊不清的狀況。檔案管理人員應根據檔案的不同性質形成有效、條理清晰的分類,建立檔案檢索體系。第二,高校應根據自身的特點和辦學宗旨創建具有本校文化特色的檔案館藏室。第三,高校應加強對于檔案知識和重要性的宣傳,鼓勵廣大學子加強檔案的收藏和保護意識,同時應加大檔案捐贈的宣傳,鼓勵師生和廣大市民主動捐獻,完善學校的檔案收集,使檔案發揮出更大的作用。