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關鍵詞:施工企業 財務管理 創新路徑
一、施工企業財務管理的現狀與存在的問題
隨著社會主義市場經濟的不斷發展,施工企業財務管理在施工企業所有管理活動中占據的地位也愈加重要,特別是近年來伴隨著企業組織形式以及金融市場的不斷完善與創新,施工企業財務管理已經深深的影響到了其他各項管理,我國現代施工企業在財務管理上存在著以下誤區:
缺乏完整的財務管理體系,財務管理過于分散,導致財務管理人員執行困難,不能達到預期的管理效果;其次是財務管理缺乏有效的監督體制,在施工企業中不少財務管理人員利用公務為自己謀私利,有章不循,有法不依,盲目的揮霍企業成本,造成企業成本過高,財務管理秩序混亂不清。
施工企業財務管理責權不明,財務管理人員思想覺悟差,現代企業大都擁有自己的規章制度,而在這些規章制度后卻缺少相應的責權制度,責權制度能有效的限制財務財務管理人員的惰性思想以及財務人員只行使權力,不承擔責任的不良現象。
施工企業財務管理觀念淡薄,對財務管理在企業管理中的核心地位認識不足;財務管理體制不夠健全,財務監督職能較弱;預算管理不科學和準確,未真正發揮預算的引導和控制作用;貨幣資金管理薄弱,缺乏統一管理;成本管理弱化,成本意識淡薄,財務監管不力;債權、債務管理欠缺;存貨管理工作薄弱;固定資產管理不善等問題。
施工企業制度規章執行不到位,虛增負債。一是預收工程款長期掛賬,有的項目竣工驗收已達3年以上,預收工程款仍掛往來不轉收入,影響損益。二是職工集資購大型機械設備或商品房的款項,設備已租賃經營或商品房已售出,不及時與固定資產對轉,致使負債虛增、資產不實。三是工程項目墊付資金使財務費用大量增加,部分應計入工程成本的利息支出長期掛賬,使負債虛增企業虛贏。
施工企業財務核算與業務脫節,盈虧不實。一是施工過程中,不遵循成本費用配比的原則確認收入及成本,在工程施工合同結果能夠可靠估計的前提下,不按照“完工百分比法”確認工程合同收入和工程合同費用,隨意調節盈虧。二是項目完工交付使用,不按照權責發生制原則正確核算損益,有的將材料物資人工費用等按實際發生結轉工程成本,而預收的工程款不確認收入,形成“潛盈”,或相反將預收的工程款全部確認收入而發生的材料物資人工費用等不相應結轉成本,形成“潛虧”。這種“潛虧”和“潛盈”造成企業財務報表與項目實際財務狀況相差懸殊。
施工企業成本管理意識淡漠,財務監管不力 。主要體現在面對建筑市場招標競爭的沉重壓力,不少施工企業盲目攬任務,不惜賠血本中標,使企業陷入越干越虧的境地;有的企業不計成本盲目鋪展,貸款墊資施工,使企業背上沉重的包袱;有的企業在經營決策時,忽視最基本的市場調查,缺乏最基本的成本管理意識, 導致大量的無效成本增加,而財務監管缺乏成本管理中的事前預測和過程控制,只能靠制度被動地“卡”,一旦反映在財務帳面上成本已失控,經濟損失已無法挽回。
二、施工企業財務管理的創新路徑
(一)不斷完善財務管理體系
目前我國的施工企業財務市場規劃尚未成熟,其財務管理沒有完全法制化、規范化以及不合法的競爭,為減小管理和經營風險給企業帶來的損失,促使施工企業又好又快的發展,建筑施工企業應加強完善財務管理體系,運用科學,總結經驗使之創新出一套完整的適合施工企業財務管理的新體系。
(二)塑造科學理財觀念,推行會計精神
隨著時代的發展,施工企業財務管理制度也在不斷的完善與發展中,通過長期的總結發現,擁有良好的科學理財觀念是實現施工企業財務管理的關鍵,將先進的科學理財觀念滲透到施工企業財務管理人員的世界觀、價值觀以及人生觀中,有利于增強施工企業財務管理人員的凝聚力、約束力以及推動力,為更有效實施執行施工企業財務管理制度打下堅實的基礎,在者是加強施工企業財務管理工作,提高財務管理水平,,使財務管理人員都能認識到工作本質,做到全方位的考慮問題,為實現施工企業財務管理制度的不斷完善貢獻自己的一份力量。
(三)創新施工企業財務管理目標
施工企業財務管理目標與經濟發展是密不可分的,伴隨著經濟的發展,其施工企業財務管理目標則不停地變動,因此,在社會經濟發展如此快速的今天,需不斷的進行施工企業財務管理目標的創新,樹立起企業價值最大化的管理為目標,從而為之奮斗,為實現施工企業又好又快的發展奠定了堅實的基礎。
(四)加強對施工企業財務管理人員的專業知識培訓,提高其思想覺悟
施工企業的發展離不開優秀的財務管理人員,優秀的財務管理人員是施工企業可持續發展的指明燈,因此,因大力加強對施工企業財務管理人員的專業知識培訓,定期的為其灌輸先進的管理理念,使其能夠及時、準確的掌握到先進的管理信息,同時培養其自主創新能力,采取相應的獎罰措施來增強財務管理人員的創新能力以及遏制某些財務管理人員的惰性思想,為創新出優秀的施工企業財務管理制度提供雄厚的人才資源。注重加強隊伍建設,財政部門既要解決好管理施工企業財務工作的人員配備問題,又要抓好施工企業財務隊伍的培訓工作,提高整體素質,建設一支政策水平、知識結構、思想觀念等方面都能與新形勢、新體制相適應的施工企業財務管理隊伍。
關鍵詞:施工企業;財務管理;問題;措施
中圖分類號:F23文獻標識碼:A
原標題:新形勢下建筑施工企業財務管理的研究
收錄日期:2014年5月8日
引言
隨著社會主義市場經濟體制逐步完善,我國國際地位越來越高,國內建筑施工企業格局正在發生微妙變化,為適應形勢需要,施工企業應加強企業管理,財務管理作為企業管理的重要組成部分,需引起足夠重視。在新形勢背景下,建筑施工企業之間競爭愈發激烈,為提高項目建設的經濟效益,確保企業各項工作順利開展,強化財務管理已成為共識。因此,建筑施工企業應當重視加強財務管理工作,提升財務管理工作效率,從而增強企業在同行業中的競爭力。
一、建筑施工企業財務管理普遍存在的問題
1、財務管理人員素質偏差。目前,我國多數建筑施工企業普遍存在財務管理人員素質不高的現狀,沒有對新形勢市場引起足夠重視。單從學歷上來看,具有本科及以上學歷的人數非常少,一些具有高學歷的人員多數年齡較輕,工作經驗不足,再加之受傳統財務管理體制的影響,管理理念很難滿足新市場經濟體制的需求。由于財務管理人員素質不高,導致對財務新管理模式學習和研究的積極性不足,國家出臺新財務制度不能及時、全面進行分析,在工作中市場會出現錯誤。并且,部分施工企業財務管理人員財務管理意識薄弱,沒有將財務管理當成公司管理的核心來抓,甚至一些財務人員連會計與財務的性質都區分不清,電算化基礎知識掌握不牢,在工作過程中,不能對相關數據進行及時、有效統計和分析,在公司管理層做相關決策時,不能提供有效信息,影響公司正常運轉。
2、財務管理制度不完善。對于建筑施工企業來說,完善的財務管理制度可以提高財務管理水平,促進企業經濟發展。但是,受財務人員管理意識薄弱影響,目前我國多數建筑施工企業沒有建立健全完善的財務管理制度。財務管理人員在日常工作過程中,沒有完善的管理制度作依托,出現不科學操作現象在所難免,此現象違背了有章可循、有規可守的原則。
3、信息化程度不高。隨著科學技術迅速發展,社會信息化程度逐步提高,電腦已成為人們工作生活不可缺少的一部分。多數企業都在進行信息化建設,但對于建筑施工企業來說,信息化程度相對不高,在財務管理方面更是有待加強。企業財務管理信息化薄弱,嚴重影響工作效率,關于信息收集、上傳下達不能做到及時、全面,對施工企業管理層決策產生不利影響。
4、資金管理缺乏科學性。資金對于企業來說,既是命脈也是活力的體現,任何企業都應把資金管理作為企業管理重點,建筑施工企業也不能例外,需要加強資金管理意識,保證企業有意外開支與正常支付的現金儲備。但是受施工企業系統復雜、工期長等自身特點影響,我國多數建筑施工企業資金管理缺乏科學性,沒有制定合理資金使用計劃,對于應收賬款拖欠問題沒有及時進行解決,甚至有的施工企業工程墊資現象愈發嚴重,導致項目施工進度受影響,企業面臨經營風險。
二、建筑施工企業財務管理問題的原因分析
建筑施工企業財務管理存在諸如上述問題原因有很多,其主要原因有以下幾方面:其一,受計劃經濟體制影響。多數施工企業財務管理人員對工作認識程度不夠,思想上一味地只是重視施工質量和進度,主要受此方面束縛,沒有看清社會新形勢,沒有意識到施工企業財務管理與施工質量和施工進度一樣關系企業經濟效益;其二,受施工企業內部制度影響。不完善的企業內部制度會引起一系列財務管理問題,施工企業領導一般重視施工后期核算工作,對于施工前期和施工過程中的財務管理關心不足,沒有做好施工前期預算,對施工過程中財務缺乏有效監控,有限的內部控制制度也沒有落到實處,項目部以及公司各科室之間沒有進行及時溝通,從而致使財務管理工作開展不暢;其三,受資產產權不明確影響。對于建筑施工企業來說,財務管理工作時常受到資產產權不明確影響,部分施工企業財務管理者受傳統思想影響,沒有擺脫計劃經濟體制束縛,限制其管理水平的提高。
三、加強建筑施工企業財務管理的措施
1、深化施工企業全面預算管理。目前,我國多數建筑施工企業已經開始實施全面預算管理,但是執行力度方面還不夠成熟,需要在結合新形勢基礎上,學習國內以及國外同行業成功經驗,大力推進全面預算管理的執行和創新,從而可以保障企業制定出的全面預算能夠有效促進公司發展。對于施工企業來說,財務預算、成本預測以及施工組織預控是預算的三個主要方面,三者之間相輔相成,需要有管理控制體系協助對其進行追蹤、分析和控制,從而可以保障施工企業經營活動在預算管理管控范圍之內。
2、創新施工企業財務分析體系。對于建筑施工企業來說,應當從宏觀和微觀兩個方面對企業實際情況進行掌握,并在此基礎上,對形勢進行分析和研究,可以有效遏制謊報和虛報現象。與此同時,建筑施工企業還應當建立公司財務分析原理,創新企業財務分析體系。
3、強化施工企業稅收籌劃意識。隨著我國“營改增”浪潮的到來,稅收籌劃已成為當前熱門話題,對于建筑施工企業來說,雖然還沒有實施“營改增”,但是改革大趨勢已成必然,需要施工企業做好應對準備,為此需要做好以下兩個方面:其一,企業全體動員,提高認識,強化意識,對稅收籌劃給予足夠重視;其二,在進行稅收籌劃過程中,需要堅持合理、科學原則,強化施工企業稅收籌劃意識,創新財務管理理念,做到與時俱進。
4、防范財務風險,構建財務預警機制。施工企業財務風險客觀存在,無論采取多么科學、完備的措施也不可能進行徹底消除,因此施工企業財務風險預警機制顯得尤為重要,可以對企業潛在財務風險進行有效防范和控制,為最大限度降低企業損失做好鋪墊。此系統建立關鍵在于財務風險指標評價體系的確立,對于建筑施工企業來說,可以通過財務指標了解自身財務狀況,對財務風險進行預估和評判,同時可以評估企業在同行業中的地位。施工企業財務風險預警系統在提高企業競爭力方面也可以發揮強有力的作用,其通過與財務控制機制形成的相互聯系與制約功能,可以規范企業經營、防范風險、消除隱患以及提高效率,達到事前預測、事中控制與事后處理的最高管理水平。
5、完善施工企業財務控制環境。建筑施工企業財務管理工作效果受企業財務控制環境的影響,但目前我國建筑施工企業在此方面做的還很不足,與國外一些國家相比,還存在一定差距,需要施工企業建立高效職業經理人制度,樹立良好的財務環境,提高經理人的管理能力,從而保障項目工程質量和工程進度順利進行。完善施工企業財務控制的環境也是目前我國施工企業面臨的一個急需解決的問題,好的財務控制環境才能為企業財務管理工作奠定堅實基礎,為企業實現最大利潤保駕護航。
四、結語
建筑施工企業具有自身特點:施工技術難度大、工期相對較長、項目之間比較離散、工程投資較大等,從而致使施工企業財務管理起來難度較高。并且,隨著我國社會主義市場經濟體制不斷完善,施工企業生存環境發生著巨大變化,對財務管理提出的要求也越來越高。因此,在施工企業財務管理過程中,需要相關人員給予足夠重視,將工作中存在的問題及時進行總結、分析和研究,并結合新形勢需要,歸納出施工企業財務管理需要滿足的需求,從而可以提高財務管理水平,增加施工項目經濟效益。
主要參考文獻:
【關鍵詞】路橋施工企業 財務工作 思考
一、路橋施工企業財務風險的來源和成因
企業財務風險是指在財務管理活動中,客觀存在的由于各種難以預料或無法預料和控制的因素作用,使企業實現的財務收益和預期的財務收益背離,因而有蒙受損失的機會或可能性。企業財務活動組織和管理過程中的某一方面和某個環節的問題,都可能促使這種風險轉變為損失,導致企業盈利能力和償債能力的降低。企業財務活動,一般分為籌資活動、投資活動、資金回收和收益分配四個方面,相應地,財務風險就分為:籌資風險、投資風險、資金回收風險和收益分配風險。
(一) 會計信息失真。
路橋施工企業的經營決策有賴于企業外部的各種市場信息。一般來講,在市場經濟條件下,市場發育程度越高,信息的透明度也就越高,但目前在我國公路建筑市場發育不健全的條件下,市場信息透明度偏低,無序競爭、暗箱操作等不合法、不規范的市場行為使路橋施工企業能獲取的市場信息很有限,其真實性程度也極低,會計信息嚴重失真。這將影響路橋施工企業對承包工程的投資預算、影響周轉資金的計劃、增加施工成本、減少企業收益,增加了財務投資風險。
(二)施工環境復雜多變。
一方面由于路橋施工企業施工點較多,施工線路較長,施工多數是在野外或偏僻地方且大部分施工材料是就地取材。這使施工企業面臨的施工環境比較復雜,涉及農村的土地、山林使用權問題;自然環境的保護問題;與當地人民及地方政府的關系問題等。而這些問題如處理不好會嚴重地影響施工的進度,進一步影響到施工的成本,加大了企業的財務投資風險。
(三)政策變化。
路橋施工企業由于施工工期長還會常遇到國家政策的變化,如近年來國家對農民工管理的要求越來越高,要求工程結算支付的速度和頻率也越來越快,這加大了施工企業的資金周轉量和加快了資金的周轉速度,從而加大了資金的周轉成本,提高了企業的財務籌資風險。
(四)施工企業與發包方地位不平等。
由于我國目前的公路建筑市場秩序不健全、不規范、無序競爭現象比較普遍,使建筑市場處于賣方市場,施工單位往往無法與發包單位處于平等的合同地位,經常無法嚴格按合同規定實施管理,施工單位常處于被動地位。如在征地拆遷問題上,施工單位沒有主動權,只能等發包單位或業主進行處理后才能施工,這在一定程度上影響了施工單位的施工進度,加大了施工成本,也增加了財務投資風險;在工程結算方面發包方也常以各種借口拖延結算時間,這也加大施工企業資金籌措風險;在工程量變化方面,發包方也會以各種理由予以否認,這也增加了企業的投資回收風險。
二、控制和防范路橋施工企業財務風險的對策
財務風險的防范與化解這個議題,貫穿于企業發展的全過程。控制、防范和化解財務風險是確保企業在激烈競爭中處于不敗地位的前提條件。因此企業必須深入調查、分析和判斷風險程度,采取各種措施,有效防范、控制、化解和規避由企業內部影響因素和主觀因素造成的風險,減少風險損失,提高經營的有效性。根據路橋施工企業目前存的現狀,本人認為應做好以下三方面的工作:
(一)樹立風險意識,強化職能管理和監控。
樹立風險意識,強化職能管理和監控既是防范財務風險的重要措施,也是確保企業財產安全的有效手段。具體做法是:一建立風險責任制。路橋施工企業應建立一套健全完善的風險管理責任制,企業法人對單位經營風險要負總責,主要注重投資風險,重點把握項目的投資決策。二是發揮財務經理的監控作用,防范財務風險。三是發揮財務部門的監控作用。規范企業財務管理,制定切實可行的內部財務管理辦法;完善資金管理,做好籌資計劃,控制籌資規模。成立資金結算中心,集中開戶,統一管理,完善管理辦法,規范結算紀律,增強防范風險意識。
(二)強化風險管理,建立健全收款制度。
第一,加強應收賬款管理,加速資金周轉。路橋施工企業一個重要的特點是應收賬款金額較大,由于現階段公路工程管理體制要求施工單位質押大量的質量保證金,履約擔保金,農民工工資保障金等,這使施工企業沉淀了大量的資金,加大了企業資金周轉風險。這部分資金在財務核算時基本都作為應收賬款處理,作為企業的資金管理者,一定要加強對應收賬款的管理。
第二,制定適宜、有效的收款政策,規避財務風險。企業應定期分析應收款項賬齡,緊密跟蹤應收款項的還款情況,根據不同特點制定收款政策。例如,應收賬款拖延時間越長,發生壞賬損失的概率就越高。企業應根據客戶的不同情況,采取靈活多樣的資金回收方式,如債務重組、債務減免、實物抵債等,最大程度地減少壞賬發生的風險。
(三)建立健全財務風險控制機制。
財務風險控制機制是指在財務風險管理中所形成的相互聯系、相互制約的功能體系,是降低企業財務風險的關鍵所在。首先路橋施工企業應建立健全企業財務風險控制機制,并對財務風險進行事前預測、事中控制及事后管理,抓好有效控制點。如在投標前認真了解工程項目的具體情況,對各種可能出現的財務風險進行預測;在工程施工過程中,財務人員密切關注社會環境、經濟環境、施工環境的變化,及時防范和控制因這些變化而引發的財務風險;工程結束以后,財務人員要認真總結各個工程項目的財務管理經驗,以便做好下一個項目財務管理工作。其次路橋施工企業應將財務與經營管理、發展戰略聯系起來,密切關注可能會引發經營與財務風險的“事故多發地帶”,由此形成針對風險隱患的風險控制點、資金成本控制點,投資項目中的投資回收控制點。
當然,路橋施工企業財務風險的防范方法還應包括重視管理會計方法的運用、堅持積極穩健的財務會計政策、建立財務危機警戒系統等,但這些方法難以防范和化解道德風險,因此,路橋施工企業應揚長避短,考慮成本效益的基礎上建立健全內部控制制度,完善企業激勵和約束機制,從而有效地防范和控制財務風險,確保企業經營的良性運作,提高抵御風險的能力,實現企業價值最大化。
參考文獻:
1.盲目投標造成的財務風險由于目前建筑市場競爭越來越激烈,一些施工企業為了得到工程,采用低價中標的原則,以低于自身實力的招標價格招攬工程,有的施工企業還帶資施工。這些做法是非理性的,也是不可取的。這種做法容易導致施工企業利潤率下降,甚至出現虧損現象。另外,盲目的投標還會引發一系列的財務風險,包括支付風險、履約風險等等,有可能還會出現訴訟風險等,對施工企業的正常經營以及信譽度都產生惡劣的影響。
2.合同財務風險由于建筑市場競爭的激烈性以及招投標不規范等原因,導致建筑施工企業面臨施工質量、工程款項、材料價格等問題,而這些問題都與合同管理具有重要的關系。一些施工企業為了招攬工程,與建設方簽訂合同時同意了許多不平等條款,包括工程墊資條款、保證金收取條款等等,這些合同條款的簽訂給施工企業帶來了很大的風險,增加了施工企業財務風險危險系數。另外,一些合同風險使客觀存在的,是合同雙方都無法避免的。對于這類財務風險,需要施工企業具有一定的風險轉移、分散的能力,盡可能的將其降低到最低程度。
3.成本管理中財務風險成本控制是建筑工程施工企業經營管理中重要的組成部分,成本控制的有效性,對施工企業投資利潤以及長遠發展都具有重要的意義。對工程成本的控制,主要指的是對施工人員、材料、設備等產生的費用進行控制,對工程項目按照施工計劃實施成本核算、控制等等。在進行建筑工程成本控制過程中,任何環節出現錯誤,都可能導致施工企業財務風險的出現。
4.工程竣工結算中的財務風險在工程竣工后,如果由于施工設計或者業主的原因,造成工程不能及時的竣工驗收,并進行竣工結算,就容易導致工程項目資金決算滯后。另外,在工程施工后期,資金不足以及施工企業不能及時的追回尾款等,都是導致財務風險產生的原因。
二、施工企業財務風險管理措施
1.建立完善的工程招投標控制體系為了降低施工企業財務風險,施工企業就應該堅持“三不攬”招投標原則,即不招攬墊資量大的工程、不招攬資金不到位的工程、不招攬邊施工邊設計的工程。建筑施工企業在篩選好工程項目后,需要根據自身的實例、技術人員配比以及對手綜合實力進行詳細的分析,同時做好相關事項的市場調研,根據研究的結果決定是否參與招投標以及投標價。在完成上述工作后,需要組織專業的人員進行競標書的編寫,并建立專業團隊進行評審、審核,避免出現報價過低等現象。
2.加強施工企業合同管理在合同方面,為了降低財務風險,施工企業首先需要擁有自己的法律顧問,全面負責合同的簽訂事宜,并對合同條款進行仔細的評審。施工企業需要嚴禁簽訂包含墊資、保證金等不合理條款的合同,盡可能的降低財務風險。合同簽訂方面主要有兩個方面需要注意,第一就是要在合同中包含對工程造價的控制,比如施工工期、違規賠償等等,第二就是在合同中加入一些施工過程中可能出現的風險,并保證合同的嚴謹合理。
3.加強施工企業成本控制首先,要根據工程實際情況,結合施工圖紙、地質調查結果等,制定完善的施工方案,在保證工程質量以及工期的前提下,盡可能的控制施工成本;其次,要加強施工材料成本控制,在材料采購過程中,首先需要進行市場調研,根據工程的實際需要,選購適量性價比高的材料,避免浪費,并且做好材料的運輸、堆放的工作,降低材料的使用前的耗損;再次,施工企業需要制定完善的成本管理制度,將成本控制人物細化到每一個部門、人員的身上,并設立明確的獎罰制度。
4.完善工程竣工結算,降低財務風險施工工程按照合同要求全部完工并交付使用后,應當及時向業主辦理竣工結算手續:首先,基于業主單位在施工后期常常因為資金不足而拖欠工程款的現象時有發生,施工企業在按照施工圖紙完成施工后,就要及時辦理竣工驗收,編制施工竣工決算,并按照合同要求辦理決算送審。其次,施工企業需要重視索賠工作,注重索賠的實質與方法,在施工過程中出現合同內容之外的如自然原因、社會原因導致的工程變更,施工企業應當提供充足的相關的證據,認真分析變更行為,提出索賠申請,追補損失。最后,施工企業需要在工程的保修期內,做好工程維修保養的預算,盡可能的節約成本,降低企業財務風險。
三、總結
摘要 : 會計集中核算是施工企業財務管理必然發展趨勢,文章結合實際工作經驗在簡要分析會計集中核算對施工企業財務管理產生諸多影響的基礎,提出綜合性的會計集中核算發展策略,可為相關工作者及施工企業提供參考。
關鍵詞 : 會計集中核算財務管理施工企業
隨著我國建筑施工企業的迅速發展以及相關制度規范的逐步完善,建筑施工企業內部經營管理模式已經發生了根本性的變化,為了適應建筑施工企業可持續發展要求,需要建立與其相符的財務管理體制及會計核算流程,因此,會計集中核算應運而生,成為了當前建筑施工企業發展的一種重要趨勢。會計集中核算從本質上講,就是企業所成立的核算中心承擔下屬單位的“記賬”業務,而下屬單位則將主要精力放在財務管理方面,合理的籌集和運用資金,做好財務風險的防范和化解工作。從會計集中核算的基本運作模式來看,其特點主要表現為 “三分離一公開”,即會計業務決策者與執行者分離,財務審批與會計監督相分離,會計憑證存放管理與形成單位相分離,會計業務處理的公開。會計集中核算這種機制上的創新無疑會給施工企業財務管理帶來了眾多利益和便利,但也會產生一些不利的問題,因此我們在發現會計集中核算給施工企業財務管理帶來積極影響的同時,也要針對存在的問題,提出綜合性的解決策略,以促進集中核算模式下施工企業財務管理的健康發展。
一、會計集中核算對施工企業財務管理的影響
從會計集中核算制度在建筑施工企業的實際運作情況來看,對優化企業財務管理效果是比較明顯的,主要表現于以下幾個方面。
(一)會計集中核算對施工企業財務管理產生的積極影響
1.有利于施工企業有效的資金管理
(1)有利于提高建筑施工企業的資金使用效率。會計集中核算可以有效防止資金中途被克扣、截留等現象的發生,同時,在執行收支兩條線的資金管理制度后,加快了資金回籠,減少了融資成本。特別是在資金投資方面,會計集中核算使整個集團內部項目資金運作完全置于集團的監控之下,從總體上把握投資方向。集中資金對重點項目投資,避免投資分散重復建設,提高資金使用率,確保合理有效使用。
(2)有利于提高建筑施工企業資金管理的透明度。會計集中核算實現了使用權、所有權、撥付權的三權分離,改變了資金的監控手段,避免了財權分散、下屬單位各自為政、成本費用難以控制的不利局面,增加了各單位資金的透明度,從源頭上遏制了腐敗現象。
(3)有利于提高建筑施工企業預算的科學性。會計集中核算可嚴格執行預算程序,保證了支出的有序性、計劃性,做到預算有依據、執行有監督、安全有保障,從根本上提高了預算的科學性和準確性。
2.有利于控制施工企業成本費用
會計集中核算在嚴格執行“以收定支”的基礎上,規范了成本費用的支出項目,杜絕了超預算、超標準及挪用、浪費等現象的發生,有效保證了資產資金的安全。
3.有利于規范施工企業會計基礎工作
會計集中核算統一了會計核算方法,減少了會計工作中的盲目性,提高了會計信息質量,保證了會計核算資料的真實性、完整性、及時性及統一性,不但能對外提供完整可靠的財務信息,而且能及時地為公司領導提供各項經營指標。
(二)會計集中核算對施工企業財務管理產生的負面影響
雖說會計集中核算會對建筑施工企業財務管理產生諸多積極的影響,但在發展過程中,常常會因為方法、制度、人員等要素不合理的應用,而不可避免會產生一些負面效果,筆者總結出以下幾個方面。
(1)割裂了施工企業會計核算與財務管理之間的相互聯系。多數施工企業實行會計集中核算之后,會計核算集中到總公司財務部進行,但財務管理工作卻仍舊分散在原下屬單位進行,這使得會計核算與財務管理工作嚴重脫節,不利于施工企業財務管理工作的順利開展。
(2)施工企業報賬會計的角色定位不準確。大多數施工企業在實施會計集中核算過程中,報賬會計往往儀充當“出納”的角色,并未把自身置于企業財務管理的高度,因此,無法充分利用自身能夠方便獲取財務信息的優勢,對施工企業的資金運動和經濟活動進行全程控制,無法將相關人員和部門的經濟責任系統地反映出來。
(3)弱化了施工企業對會計核算的有效監督。施工企業實施會計集中核算后,雖然從形式上起到了監督作用,但更多關注記賬等具體事務,未能充分發揮其監督管理職能,不利于調動企業進行財務管理的積極性。由于會計集中核算中心人員有限,且工程項目數量及種類繁多,使施工企業很難有能力和條件對各項目實施嚴格的會計監督,且由于施工企業往往過分強調企業會計人員的事后監督職能,弱化了其監督職能,缺乏完整的源頭監督體系和切實可行的控制制度。
二、會計集中核算對策
可以看出,會計集中核算過程中存在著一些負面影響,為了有效發揮會計集中核算的作用,筆者總結出以下綜合性的策略,以提高施工企業財務管理水平。
(一)會計集中核算實施內外環境的優化
1.外部環境的優化
會計集中核算實施有效實施的一個重要保證就是相關政策體系及會計法律法規體系,要加大財政形勢、財經政策及各項法規的宣傳工作,嚴格按《會計法》、《預算法》、《會計基礎規范》等法律法規執行和推進施工企業會計集中核算工作。
2.內部環境的優化
會計集中核算實施內部環境的優化主要表現企業內部各項有關會計集中核算規章制度的建立和完善,主要表現于以下幾個方面。
(1)健全會計核算管理體系。以《企業會計準則》為準繩,根據企業自身的不同特點,借助網絡信息化系統,建立企業會計核算中心賬務系統,并制訂會計集中核算管理制度,明確工作職責、完善管理程序。施工企業會計核算中心的工作應建立在會計主體明確、責任定位清晰的基礎之上,核算中心的會計人員應具備過硬的專業素質和豐富的實戰能力。按照財務事前預測、會計過程監控、數據決策分析三階段設置相應的工作崗位,外派到工程項目或分公司的會計人員(報賬員)主要履行會計監控職能。核算中心會計人員應定期到二級單位(工程項目或分公司)調研了解情況,并充分發揮審計監察人員的職能作用,使其對財務支出的真實性承擔審核工作。立足于電算化、網絡化的現代信息技術手段建立遠程報賬、查賬等功能系統,充分發揮報賬員的工作能力,轉變核算中心會計人員的工作職能,實現財務數據資源在企業總部、分公司、工程項目之間的自動化和共享化。
(2)健全會計核算內部控制制度。施行會計集中核算要進一步健全和完善會計核算中心運作的各項管理制度,加強內部管理,做到各項工作有章可循、有法可依,確保財務工作高效運轉。要建立內部控制制度體系,防范財務風險,保護資產的安全、完整,提高財務信息質量,審計部門要定期對會計核算中心等進行審計監督和獨立評價等。內部控制制度主要內容有:原始記錄管理制度、財產物資的管理制度、定額管理制度、全面預算制度、崗位責任制和授權批準制度、內部稽核制度、經濟活動分析制度、財務信息報告體系、統一的會計核算體系、電子信息系統內部控制體系、風險管理體系等。
(二)會計集中核算具體實施
(1)充分發揮核算中心服務監督職能。會計核算中心要從核算型會計向管理型會計轉變,加強預算資金支付的事前控制,并著重預算執行的信息反饋工作,在決定資金支付之前應確定是否應該支付、如何支付,是否符合有關政策規定、占用何種指標、列支何類科目等。核算中心應真正實現會計的事前預測指導、事中監督控制之主要職能,為決策領導層提供及時、可靠的會計信息資料。對于審批手續不齊全的、超出預算范圍的、違反規定的財務收支,應當予以退回,或要求補充、糾正;對于缺乏真實性、以虛假發票套取資金的,堅決予以制止。
(2)建立責任中心,實行責任會計。為了防止會計核算與財務管理相分離局面的產生,有必要建立責任會計運行模式。責任會計目前主要采取結算、責任審計等方式進行,為了正確處理財務管理與會計核算的關系,應進一步研究財務報賬會計向責任會計轉化、融合的問題,使之對資金運動和經濟活動起到事前預測、事中控制和事后分析的作用,成為聯系會計核算中心與具體經濟活動單位的樞紐。在施工企業實行責任會計應以企業內部管理制度為出發點,依據施工企業會計核算辦法,設置一套既便于日常操作又便于財務管理需要的運行體系,從而不斷加強會計集中核算制的科學化、制度化和規范化建設,把握好會計核算與財務管理的雙重職能作用。
(3)深入會計理論創新,探索會計職能轉變。為了適應建筑施工企業發展趨勢,會計核算中心應徹底扭轉將其單純作為核算機構的觀念,職能要從核算型會計向管理型會計轉變。在會計集中核算這種新型的會計管理體制下,應充分理順會計監督與理財服務兩者之間的關系、分清兩者的責任。此外,應切實加大對核算單位資產經營責任的審計力度,壓縮不必要的支出,杜絕損失和浪費,堵塞支出管理漏洞。
(4)全面推進信息化管理系統建設。會計人員大量的工作都集中在憑證的整理和摘要的輸入上,建立遠程查賬和報賬系統后則只需審核和修改,可以減輕核算中心工作人員的工作量,從而能使會計人員有更多的精力從事單位的財務和預算管理工作。對單位而言,報銷和憑證的輸入工作可以在幾天的時間里分散進行,到核算中心報賬時可以減少報賬等候時間。整個管理流程完全自動化,單位、前臺、后臺之間數據資源完全共享,避免重復勞動,從而實現系統優化。
(5)提高會計人員素質,做好報賬員的業務管理工作。會計集中核算下的財會人員,一方面應盡職盡責,及時向單位提供真實可靠的會計信息資料,滿足其財務管理的需要;另一方面應有為單位當好家理好財的思想,要盡心盡力管理好單位資金,實現會計監督的職能。對于審批手續不齊全的、超出預算范圍的、違反規定等的財務收支,應當予以退回,或要求補充、糾正;對于缺乏真實性、以虛假發票套取資金的,應堅決予以制止。其次,核算中心人員要加強對工程造價知識的學習(比如參加造價員、建造師的培訓等),并適時深入施工一線,了解施工流程,盡可能參與核算單位的管理,熟悉核算單位的收支項目,防止部分收入體外循環等。此外,還要加強對各核算單位實物資產的定期清查盤點,對往來款項也要及時清理,避免資產流失。而財務報賬員則應具備會計上崗證,據實登記經濟業務臺賬,對報賬單位會計事項的合法性進行審核,向會計核算中心報賬并說明相關經濟業務票據的真實情況等。
三、結語
隨著建筑行業競爭的日趨激烈,施工企業必須不斷提高會計集中核算方式下的財務管理水平,以促進其良性發展,文章只是結合筆者實際工作經驗總結出了相關建筑施工企業會計集中核算發展對策,而在實踐過程中,還需要結合企業實際,綜合性從制度、方法、技術等方面加以實踐。
參考文獻: