高等職業教育工作要點

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高等職業教育工作要點范文第1篇

關鍵詞：高等職業教育；就業導向；辦學定位；政府職能

近年來，伴隨著高等教育的跨越式發展，我國高等職業教育異軍突起，事業迅速發展，改革不斷深化，質量不斷提高，一個基本適應我國社會主義現代化建設需要的高等職業教育新體系初步形成。

一、高等職業教育健康發展的起點

(一)招生和在校生規模持續增長

2004年的統計表明，全國共招收普通本科、高職(專科)學生447.34萬人，其中全國高職(專科)招生 237.43萬人，占53.1％；普通本科、高職(專科)在校生 1333.5萬人，其中高職(專科)在校生達到595.65萬人，占44.7％。O可以說，高職教育已經占據我國高等教育的“半壁江山”。目前，我國已形成了每個地市至少設置一所高等職業院校的格局，高等職業院校已成為與地方經濟、社會發展和人民群眾利益聯系最直接、最密切的高等教育辦學機構。

(二)高等教育資源擴大，高職校均規模增加

我國高等教育資源不斷擴大，2004年全國共有普通高校1731所，其中高職(專科)院校1047所，占 60.5％。吖半隨著高等教育資源的擴大，高職的校均規模也不斷增加，校均在校生規模由2003年的 2893人增加到2004年的3209人。③

(三)實訓基地建設加快，辦學條件進一步改善

2004年中央專項資金完成了重點向數控技術專業領域傾斜，以加快培養數控技術人才，滿足我國制造業快速發展的需要，扶持了浙江、江蘇、上海、四川、湖北、江西等6省市、30個職業教育實訓基地的建設，④改善了辦學條件。

(四)開創了地方統籌的高教管理新體制，政府統籌邁出實質性一步

高等職業教育已經形成了以省級政府統籌管理為主，國家進行宏觀調控和質量監控的兩級管理格局。省級政府加強了對高等職業教育資源的統籌管理，進行了結構布局調整，優質高等職業教育資源明顯擴大。

《教育部等七部門關于進一步加強職業教育工作的若干意見》的出臺，標志著我國已經形成了部際聯合會議制度、聯合多部門解決高職問題的制度，開創了多部門合力解決高職問題的新局面。

(五)步入依法治教的軌道

1996年頒布的《中華人民共和國職業教育法》，對職業教育的體系、實施和保障條件等進行了規定； 2001年頒發國家民委、教育部《關于加快少數民族和民族地區職業教育改革和發展的意見》；2004年印發的《職業教育與成人教育工作要點的通知》、國務院《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》等，使高等職業教育步入依法健康發展的新軌道。

二、高等職業教育健康發展面臨的挑戰

(一)就業形勢嚴峻

就業工作是學校生存與發展的關鍵。截至2004年9月1日，全國普通高校畢業生平均就業率為73％，其中研究生就業率達到93％，本科生為84％，高職傳科)生僅為61％。⑤2005年高校畢業生中，高職生占到近一半的比重，就業形勢依然嚴峻。

(二)生源競爭激烈，擾亂正常辦學秩序

部分高職院校生源不足。統計表明，2003年我國高職招生計劃數大于報名數，有的高職院校報到率僅為30％，一些高職院校為爭取生源，不斷降低錄取標準，影響了高職教育的聲譽和質量。近幾年，一些職業技術院校為搶生源，采取不正當競爭行為，如各種招生中介的出現、刊登虛假廣告、利用高就業吸引高中畢業生等行為；有的職業技術院校以與一些名存實亡的用人單位簽有就業合同為幌子，吸引學生就讀，⑥擾亂了常的招生秩序。

(三)發展定位不明確，沒有形成辦學特色

一些高職院校對自身定位不清，有盲目攀高升格和辦學向學科型靠近的傾向。部分高職院校以能幫助學生高考復習為招攬學生的手段，變相地使高職院校成了第二次高考的預備學校，偏離了創辦高職院校的教育目標。一些高職院校為迎合學生升人本科院校的要求，基本上參照傳統的本科和專科模式辦學，參照普通本科院校的課程開展教學，沒能體現出高職鮮明的辦學特色。

(四)社會及公眾對高職的認識依然存在偏見

社會包括教育界對職業教育的認識并未達到應有高度，鄙視職業教育的現象隨處可見；企業轉制、機構調整等現象，使大量工人下崗待業，也使培養一線生產人員的職業教育受到嚴重的沖擊。

我國公共資源的有限性和現行的高考制度使高職發展面臨著極為嚴峻的“雙重困境”。現行的嚴格篩選的高考制度決定了目前高職的劣勢地位，成績好的學生不愿上高職，而部分成績不好的學生，由于高職收費高于一般本科而上不了高職。

(五)管理體制的統籌與協調問題仍未有效解決

20世紀90年代，國家權力下放，確立了省級政府的高職審批權。實施地方統籌以來，中央政府宏觀調控面臨嚴峻挑戰，女~2004年對高職層次招生沒有按計劃控制住規模，超招了30余萬人。⑦在專業設置的宏觀調控、適應區域差異的分類指導等方面，中央政府也沒有充分發揮宏觀調控作用。

在宏觀調控面臨挑戰的同時，微觀層面的學校辦學自主權也沒有真正落實。盡管1998年頒布的《高等教育法》第32條至第38條規定了高等學校有7項辦學自主權，但高職院校在招生、課程開發、教師聘任等方面仍缺乏根據學校發展需要自主選擇的權力。

(六)投入嚴重不足，實訓基地建設滯后

限于經費投入問題，目前高職院校多開設硬件投入很少的文科專業，專業設置不能滿足社會與產業發展需求。

投入不足的另一個重要表現就是實驗實訓基地建設相對滯后，實驗實訓科目不能滿足學生技能訓練的需要，造成學生實際操作能力不強。

三、高等職業教育健康發展的保障

(一)堅持就業導向是長期發展策略

每年的經濟增長不足以解決當年的就業問題。從高職發展本身來看，中國高等職業教育發展存在三大瓶頸：辦學難、育人難、就業難。高職每年培養數百萬學生，如果不以就業為導向，而是以學科為導向，每年就可能給社會提供超過150萬-200萬的青年失業人口，⑧高職發展就會受到社會質疑。因此，必須進一步確立高職的就業導向，堅持在教育目標的確定、專業設置、人才培養等各方面落實就業導向的原則。

(二)明確辦學定位，實現與普通高教錯位發展

1．明確辦學定位，突出辦學特色

我國行業門類眾多，各地區經濟發展水平不平衡，既需要一定量從事基礎研究和高層管理的拔尖人才，更需要大量應用型人才。高職院校必須按照本地經濟特點、社會需求和自身實際情況，在培養層次、學科特色、服務區域等方面正確定位，形成多層次、多樣化的學校辦學特色和辦學模式，這樣才能在激烈的競爭中贏得社會和企業的認同。

2．與普通本科教育各安其位、錯位發展

高等職業教育與普通本科教育是服務于不同就學人群的高等教育模式，在人才培養目標、課程設置、服務領域等方面都有不同的社會分工。只有立足于高等職業教育領域，找準自身特色，才能與普通本科教育形成不同的發展優勢，從而做到各展所長，錯位發展，相互補充，協調共進。

(三)轉變政府職能，加大對高職的投入

1．明晰中央與省級政府的職責，切實落實高職院校的辦學自主權

省級政府應加強對高職的統籌管理，并下放高職辦學權，逐步擴大高職在辦學、招生、專業設置、學籍管理、課程開發與安排、教師聘任、教材選用等方面的權力，落實高職院校的辦學自主權。

國際經驗表明，發達國家職業教育改革與發展的根本動力不是來自教育部門內部，而是來自經濟部門和就業部門。教育部門與就業部門、經濟部門、雇主組織密切合作，共同參與教育的管理和決策，成為職業教育改革和發展的有效途徑。我國高職只有聯合相關部門，形成合力，才能保障健康發展。

2．加大投入力度，運用財政手段宏觀調控

政府應加大對高職教育的投入，尤其要加大對實訓基地的投入。實訓基地建設對經費投入的需求較大，特別是工科專業對實訓條件要求比較高，因此各級政府要積極給予本地職業教育實訓基地建設經費上的大力支持，以加快職業院校深化教育教學改革。

3．進一步完善職業教育機構學生就學援助體系

對于經濟困難的學生，政府需要投入必要的資金，通過“獎、貸、助、補、免”等形式，扶持貧困學生接受職業教育與培訓。

(四)建立面向社會需求的高職院校辦學機制，激活辦學活力

我國農村人口眾多，開發農村人力資源是提高人力資源水平的重要途徑，高職院校辦學要面向農村經濟發展。農村擁有豐富的高中畢業生資源，高職院校要利用這一有利條件，吸收農村高中畢業生接受高等職業教育，使之成為高技能人才；隨著社會用人層次的提高，城市一些高中畢業的待業青年由于沒有大學文憑，無法進入就業領域，高職院校也需面向這一群體，避免其成為“新失業群體”。

專業優勢就是就業優勢，高職就是培養“數以億計的高素質勞動者”與“數以千萬計的專門人才”的結合部。為此，高職教育要面向經濟建設主戰場，面向生產服務第一線，根據區域經濟發展戰略，本著靈活設置、寬窄并存的原則，大力推進專業結構調整，改造傳統專業、發展緊缺專業，努力做到根據市場需要設置專業。

高等職業教育的發展不僅要瞄準國內就業市場，還要著眼于國際就業市場，為國際就業市場提供適銷對路的應用型人才，提高我國在國際就業和人力資源市場上的競爭力。

(五)有效利用中介組織，促進高職健康發展

目前我國現有的勞動、職業與就業中介機構基本處于分割狀態，職能單一且服務面窄，職業與就業政策、法規、咨詢和培訓能力均不能滿足日益嚴峻的就業市場的需要。為此，應大幅度提升現有的各類勞動、職業與就業中介機構的能力建設，如提高中介機構的行業準人與從業人員資格標準，鼓勵中介機構加強與勞動供給與需求方的聯系與合作，鼓勵中介機構拓展服務職能、增加創業咨詢等服務，促進其服務方向由檔案服務型和“牽線搭橋”介紹型向綜合咨詢型的服務轉變。此外，各類中介機構還應針對不同地區、不同時期和不同優先領域的就業需要，選擇符合自身實際的咨詢、服務功能，如提供針對高職畢業生的專門就業服務、創業服務等。

(六)加強發達與貧困落后地區“對口支援”，帶動西部地區高職發展

大力加強我國東部地區與西部貧困地區高職教育“對口支援”，帶動西部地區高職發展，是地區之間高職教育均衡發展的重要保障。實施東部與西部地區高職教育“對口支援”的途徑很多，如采取東部發達地區出資在西部地區建立高職院校，或者為西部地區高職院校提供經費及信息支持，以及為西部地區高職院校的畢業生提供實習、就業機會等。

(七)拓展高職國際交流與合作的渠道

應學習和借鑒國際先進的教育理念、管理經驗和先進的人才培養模式，以滿足我國工業化、現代化建設的人才需求。同時，積極與國外教育機構、企業等建立聯系，加強對外合作，引進國外優質教育資源，提高我國高職教育的國際市場競爭力。

[注 釋]

①②③教育部新聞會．2004年中國教育事業發展狀況公告[Z]．2005-03-0l.

④教育部2004年第二十一次新聞會．介紹我國職業教育實訓基地建設工作有關情況[Z]．

⑤大學生就業率增漲了三個百分點[EB／OL]．新華網，2004-09-29．

⑥曾耀山．應及時扼制職業院校招生中的不正當競爭行為[EB／OL]．cnhubei.com．

高等職業教育工作要點范文第2篇

1月15日，全國引進國外智力工作會議在京召開。會議明確了2013年引智工作的總體要求，要按照“抓管理、抓重點、抓成果”的基本思路，穩中求進，開拓創新，扎實開局，以引智法治化建設、開發利用國外智力資源能力建設、引智成果共享體系建設為主要著力點，大力引進國外高層次人才和急需緊缺人才，進一步提高出國（境）培訓質量和效益，加快引智體制機制改革創新步伐，優化引智發展環境，努力開創引智事業科學發展新局面。會議還強調了大力提高引智宏觀管理科學化水平，全力推動引智工作上層級、上水平，努力促進引智成果共贏共享三個方面具體工作。（中國組織人事報）

教育部對2013年職業教育工作做出宏觀部署

1月23日，《教育部2013年工作要點》，對2013年教育工作進行安排。涉及職業教育方面，教育部提出：加快發展現代職業教育。印發現代職業教育體系建設規劃，全面推進建設現代職教體系。制訂中高職教育銜接計劃。研究職業院校學歷教育與職業培訓相互溝通的制度。啟動現代學徒制試點。制訂職業教育校企合作促進辦法。印發推進職業教育集團化辦學的指導意見。修訂國家級重點中職學校評估指標體系，研究國家級重點學校持續發展和動態調整機制。印發首批中職專業教學標準。修訂高職專業目錄，高職專業設置管理辦法。制訂部分中高職銜接專業教學標準，推進課程體系建設。規范職業教育教材管理。印發并實施全國職業院校技能大賽規劃（2013-2015年）。印發職業學校學生頂崗實習管理規定。研究制訂職業院校管理水平評估方案。繼續開展職業教育與產業發展對話活動，加強行業職業教育教學指導委員會建設。加強職業教育基礎能力建設，繼續推進國家示范高職、中職學校建設，繼續實施職業院校實訓基地建設計劃，加強示范性職業教育集團建設。加快發展面向農村的職業教育，培育新型職業農民，繼續開展國家級農村職業教育和成人教育示范縣（市、區）創建活動。大力推進職業教育產教融合、校企合作，建立技術技能人才培養“立交橋”。積極推進普通本科與高等職業教育分類考試。加快推進職業教育信息化建設。開展職業教育國家級教學成果獎評選活動。高等職業教育質量年度報告。落實好中等職業教育免學費政策。加快推進職業教育法修訂。制訂完善職業教育督導評估與質量監測指標體系和辦法。（教育部）

人社部：2013年將啟動新一輪國家百千萬人才工程

1月25日，人力資源和社會保障部召開新聞會，向社會各界和廣大媒體介紹2012年第四季度人力資源和社會保障工作進展情況。人力資源和社會保障部政策研究司司長，部新聞發言人尹成基在會上介紹2012年專業技術人員管理工作時表示，2012年已經完成“”百千萬人才工程領軍人才的初評，2013年將啟動新一輪國家百千萬人才工程。（中國經濟網）

2013年江蘇省將推出“111國際化人才引進工程”

從1月13日召開的江蘇省人才工作座談會上獲悉，今年江蘇省將推出“111國際化人才引進工程”等多項重大人才工程，計劃資助引進5000名領軍人才，引進10名諾貝爾獎獲得者、外籍院士等世界頂尖人才，同時重點培養1萬名創新創業拔尖人才、引導2萬名優秀人才向經濟社會發展一線匯聚，增創“人才紅利”新優勢。（新華日報）

《甘肅省領軍人才考核辦法》出臺

日前，《甘肅省領軍人才考核辦法》出臺。該辦法突出激勵導向，鼓勵領軍人才創新，提倡基礎研究與實踐應用并重，個人發展與團隊建設互動，通過考核，將對全省經濟社會發展中有突出貢獻、成績優秀的領軍人才給予10萬元的獎勵，成績優秀的第二層次人才將晉升到第一層次。（蘭州晨報）

國電集團與北京市科委共建新能源技術研究院

2月6日，中國國電集團公司與北京市科學技術委員會在集團本部簽署《關于共建國電新能源技術研究院的合作協議》，就合作共建國電新能源技術研究院，雙方將在科研成果轉化和產業化、人才建設等多方面開展多種方式的交流合作。近年來，北京市科委為各類科技人才搭建了良好的創新創業平臺，雙方合作，將有利于優勢資源整合，促進科研成果共享。（人民日報）

山東電力集團公司啟動2013年職業技能鑒定工作

1月21日，山東電力集團公司根據《公司2011-2020年人才發展規劃》和人力資源診斷分析結果，啟動了2013年職業技能鑒定工作。圍繞“培訓鑒定一體化”要求，對鑒定模式進行了大膽創新，推出“三集一分五公開”，即根據鑒定需求，大規模組織集中報名、集中資格審查、集中就地筆試，分工種集中操作考核鑒定，公開復習題庫、公開技能操作項目、公開操作項目評分標準、公開技能鑒定流程、公開申報資料填寫模板。新的鑒定模式，突出工作實效和實操考核，省市縣公司一體化推進，大量縮減環節手續，提高鑒定計劃準確率和完成率，極大緩解工學矛盾，實現技能鑒定量質齊升。（山東電力集團公司）

福建省電力公司召開專家人才參加管理咨詢工作

試點課題啟動會

1月28日，福建省電力公司召開專家人才參加管理咨詢工作試點課題啟動會，以“公司運營績效評估體系建設及應用”課題項目為試點，組織公司系統部分專業專家人才參加管理咨詢和指標診斷分析工作。會議要求：一要進一步完善人才培養機制建設，盡快完成專家咨詢室組建工作，建立健全運作管理機制，確保專家咨詢室高效運行。二要發揮好專家人才在課題研究中的作用，通過組織培訓和研討等方式，提高專家在企業運營管理方面的理論知識和方法應用水平，提升參謀決策能力和整體專業協作能力，同時要做好項目的組織，做到咨詢公司先進的管理方法論與專家專業優勢實現最佳結合。三是各位專家人才要積極投入，認真參與，通過參加課題研究工作，發揮才干，提升個人綜合素質和能力。（福建省電力公司）

浙江大學發展戰略研究院成立

1月18日，浙江大學發展戰略研究院正式成立。該研究院將依托教育學院、公共管理學院、管理學院、圖書與信息中心等研究力量，面向國家科技和高等教育發展戰略需求、學校改革與發展重大需求和研究發展前沿，重點在大學發展戰略與政策研究、現代大學制度建設研究、一流大學建設研究、協同創新與大學創新力研究、學術評價與教育改革研究等方向開展研究，為學校的改革與發展提供宏觀決策咨詢。在研究院成立儀式暨發展戰略論壇上，浙江大學與教育部教育發展研究中心簽署合作框架協議。雙方將以構建國內外具有影響力的宏觀戰略研究平臺，促進雙方科教戰略研究能力的提高，充分發揮思想庫作用為宗旨，重點在課題研究、學術交流、人才培養、共建平臺等領域開展長期緊密合作。（浙江大學）

山東大學與山東電力工程咨詢院合作共建

國家級工程實踐教育中心

1月30日，山東大學—山東電力工程咨詢院有限公司國家級工程實踐教育中心正式成立。該中心是國內首批電氣工程專業卓越工程師教育培訓和科研創新機構，將有效結合山東大學前沿技術研究和山東電力工程咨詢院有限公司的工程實踐條件，致力于培養造就一批創新能力強、適應經濟社會發展需要的高質量的電氣工程技術人才。國家級工程實踐教育中心是全面實施卓越工程師教育培養計劃的重要內容，也是“十二五”期間國家全面實施“本科教學工程”的重大教學改革項目之一，旨在探索高校與企業聯合培養人才的新機制，加強工程意識和工程實踐教育，培養高層次、創新型工程拔尖人才。（山東大學）

華北電力大學劉吉臻校長當選第十二屆全國政協委員

2月1日，經政協第十一屆全國委員會常務委員會第二十次會議通過，選出中國人民第十二屆全國委員會委員2237人，華北電力大學校長劉吉臻教授當選為第十二屆全國政協委員。（華北電力大學）

河海大學與中國電力工程顧問集團公司共建新能源研究中心

高等職業教育工作要點范文第3篇

老師們、同志們：

今天我們召開全校教師大會，標志著新的一年學校工作全面開始了。在此，我代表學校領導班子向全體教職工拜個晚年：祝大家馬年吉祥，身體健康，工作順利，闔家幸福。

今天我們拉開了新學期工作的序幕，借此機會和大家談談心，交流交流思想。

過去的一年我們在堅守與超越中前行，在幸福與與辛勤中勞作，我們播撒了汗水，取得了進步，收獲了經驗，但是我們也留下了遺憾。今天，我從三個方面和大家進行溝通。

一、十八屆五中全會關于教育改革內容

實現發展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業改革，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，努力為社會提供多樣化服務，更好滿足人民需求。

深化教育領域綜合改革。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優秀傳統文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力。強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健。改進美育教學，提高學生審美和人文素養。大力促進教育公平，健全家庭經濟困難學生資助體系，構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區域、城鄉、校際差距。統籌城鄉義務教育資源均衡配置，實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗，不設重點學校重點班，破解擇校難題，標本兼治減輕學生課業負擔。加快現代職業教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養高素質勞動者和技能型人才。創新高校人才培養機制，促進高校辦出特色爭創一流。推進學前教育、特殊教育、繼續教育改革發展。

推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監督的運行機制，從根本上解決一考定終身的弊端。義務教育免試就近入學，試行學區制和九年一貫對口招生。推行初高中學業水平考試和綜合素質評價。加快推進職業院校分類招考或注冊入學。逐步推行普通高校基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉換，拓寬終身學習通道。

深入推進管辦評分離，擴大省級政府教育統籌權和學校辦學自主權，完善學校內部治理結構。強化國家教育督導，委托社會組織開展教育評估監測。健全政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，鼓勵社會力量興辦教育。

二、2016全國教育工作會議精神

1月15日，2016年全國教育工作會議在京召開，教育部黨組書記、部長袁貴仁指出，要圍繞教育治理體系改革、教育治理能力提高，深化教育綜合改革。2016教育工作要點：

一、深化教育領域綜合改革，加快推進教育治理能力現代化　4.強化國家教育督導。開展義務教育階段學生學習質量監測。

二、改革人才培養方式，把立德樹人的根本任務貫徹始終

9.改革考試招生制度。出臺全國考試招生制度改革總體方案和相關配套實施意見。完善義務教育免試就近入學制度，試行學區制和九年一貫對口招生。完善初中學業水平考試制度，研究制訂關于進一步推進中考制度改革的實施意見。印發關于普通高中學業水平考試、綜合素質評價的實施意見。加快推進高等職業教育分類招考。印發深化高等學校考試招生制度改革的實施意見。探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。逐步推行普通高校基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價擇優錄取制度。啟動考試招生制度改革試點。制訂普通高等學校招生違規處理暫行辦法，確保招生工作公開公平公正。

10.切實加強和改進德育工作。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。深入開展社會主義核心價值體系教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，制訂實施完善中華優秀傳統文化教育指導綱要。深入開展"愛學習、愛勞動、愛祖國"和"節糧、節水、節電"教育活動。制訂印發加強高校宣傳思想工作意見。

11.全面深化課程改革。印發《關于全面深化課程改革 落實立德樹人根本任務的意見》。研究構建大中小學生發展核心素養體系。研究制訂中小學各學科學業質量標準。確保2016年秋季學期義務教育起始年級學生使用德育、語文、歷史新教材。

12.切實加強學校體育工作。實施國家青少年體質健康促進計劃，廣泛深入推進陽光體育活動。健全學校體育工作機制，完善學校、家庭、社區相結合的青少年體育網絡。修訂完善《國家學生體質健康標準》，研究制訂學生運動技能等級評定標準。印發《普通高等學校體育工作基本標準》。

13.改進美育教學。不斷提高學生審美和人文素養。印發關于推進學校藝術教育發展的若干意見。研究制訂學生藝術素養標準、測評指標和操作辦法，建立完善藝術教育工作評價制度。開齊開足藝術課。重點加強農村學校藝術教育，開展農村學校藝術教育實驗縣工作。建設中華優秀文化藝術傳承學校與基地。開展好全國大中小學生藝術展演和高雅藝術進校園活動。

三、改革資源配置方式，大力促進教育公平

18.促進教育資源均衡配置。貫徹落實《全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本條件的意見》，最大限度向貧困地區義務教育薄弱環節傾斜。辦好必要的農村教學點。印發城鄉統一的中小學教職工編制標準。

四、改革教育發展方式，促進各級各類教育協調發展

24.深入推進義務教育均衡發展。不設重點學校重點班。繼續做好義務教育發展基本均衡縣督導評估認定，建立縣域義務教育均衡發展監測復查制度和省級義務教育均衡發展工作考核評價制度，督促各地推進落實義務教育均衡發展的時間表和路線圖。通過學區制、學校聯盟等有效途徑不斷擴大優質教育資源。全面改善貧困地區薄弱學校基本辦學條件。制訂義務教育學校管理標準。分類指導做好義務教育免試就近入學工作，逐步破解擇校難題。貫徹落實好《小學生減負十條規定》，切實減輕學生過重課業負擔。

五、加強和改進作風建設，切實維護教育系統和諧穩定

31.加強教育系統政風行風學風建設。印發《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，堅決查處教師違反職業道德行為。

33.切實維護學校和諧穩定。深化平安校園建設，加強校園及周邊治安綜合治理，持續凈化校園及周邊環境。落實《關于進一步加強高校網絡建設與管理工作的意見》，加強正面宣傳和輿論引導，健全教育熱點輿情快速反應機制。加強師生安全教育，完善學校突發事件應急管理機制。

三、學習《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》

中小學教師違反職業道德行為處理辦法

（征求意見稿）

第一條 為規范教師職業行為，保障教師合法權益，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》等法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小學教師是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、中等職業學校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構的教師。

前款所稱中小學教師包括民辦學校教師。