回族建筑

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回族建筑范文第1篇

在我國的少數民族中,回族是一個形成較晚而形成過程特殊的少數民族。它是唐宋以來經由海上和陸上絲綢之路來到中國的波斯和阿拉伯等各族穆斯林和元代時由中亞地區大批東遷的穆斯林在中國發展而形成的。在回族形成的過程中,逐漸同其他民族交融、特別是在早期與當地的漢族通婚后,就匯入了不少漢族血緣成份。這說明,第一,由于他們是穆斯林,匯入的其他非穆斯林民族的成員也必須信教,所以回族的主要文化便是伊斯蘭文化;第二,因為居住的比較分散,受漢族文化、語言、和習俗等的影響比較深經過歷史的演變,回族原有文化就逐漸淡化。而伊斯蘭文化與漢文化的融合,便形成了回族的新的民族文化,包括它的建筑文化。

清真寺是穆斯林進行禮拜活動的場所,作為禮拜的大殿、沐浴室和召喚穆斯林前來禮拜的班克樓便是清真寺的主要建筑。清真寺建筑還包括回族進行宗教教育和重大的宗教活動的講經堂、師生宿舍和大廳。因為在禮拜活動時必須面向麥加,所以大殿都是坐西向東,其他的建筑分布在大殿前的兩側或者周圍。這是回族清真寺建筑群體布局的基本格局。

在全世界,由于各地文化、地域以及建筑風格的不同而形成了清真寺建筑的風格不同,它們反映出的社會文化和地方色彩也不同。就我國的清真寺建筑來說,它有三個不同的階段。最早從盛唐到元代,清真寺建筑大多用磚石砌筑,其平面布局、外觀造型和細部處理基本上都是阿拉伯———伊斯蘭模式;從明初至以前,清真寺建筑便又趨向于中國的傳統建筑形態,即轉向木結構的殿堂寺字型制,在大殿建筑中大量采用后窯殿并以無梁殿為其特點,喚禮塔也趨于樓閣化或者消失,其他如色彩、雕飾、建筑小品等也都表現出濃重的中國傳統建筑的特色。到了近代,由于西方建筑技術的傳人,一些新建的清真寺為鋼混結構,并出現了混合功能的樓層式型制。

在民用建筑方面,宋元時期南方的回族先民富足,他們的豪華住宅和所創辦的學校、醫院也與早期的清真寺一樣,大多是阿拉伯式或者中阿合壁的。到了明清以后,由于漢文化的巨大影響,回族的民用建筑基本上采用中國傳統形式,現在還保存了不少這樣的回族舊宅。此外,回族還實行公墓制,墓地的木、石碑坊和陵墓建筑也頗有特點。特別是一些重要人物的墳墓,常常用灰磚箍筑,成長方形,由底部逐漸向上收攏,正面類似碑形狀。較為重視陵墓修建的是蘇非派先賢的“拱北”,有的是從古代北亞穹隆發展而形成的半圓形墓頂,有的則建成為中國傳統式的建筑群。至于當代的一些回族建筑,則已經完全現代化了,民族特色已不太明顯。

2清真寺建筑

根據史料和碑文記載,陜西在元代就已經有清真寺了,但比較簡陋。從平面布局上來看,這些清真寺都是由許多四合院組成,多為串連式,也有因地制宜的中心式。前者的大殿都建筑在最后一層庭院中,大殿前和中軸線兩側是講經堂、沐浴室和阿匐的宿舍等。一般不再有喚禮塔,而是由院中的樓閣作為其象征或演變為藏經樓。這些清真寺的大門位置按街道走向來決定,有的在正中,有的是側門,有的反而在大殿的后側由通道通到前院。中心式的布局則是在較大的院內修建大殿,其他建筑分別建在大院的周圍,因而建筑布局和大門的開口便各式各樣。

清真寺的大殿是全寺的中心建筑,按照寺院的規模有三、五、七、九間不同的開間,且明柱較少。較大的大殿一般由兩座殿堂建成“勾連搭”,最后部分縮小為單間(后窯殿)。在窯殿的西墻正中開有教長領拜的窯龕,俗稱“窯窩”。陜西境內中等規模清真寺大殿的前殿大多是梁枋外露,后窯殿則鑲有天花板,較大規模的清真寺由于建筑檔次較高,大殿上全是天花并有藻井,所有的大殿都鋪有木地板,供禮拜時跪拜之用。由于大殿的進深較長,一般便利用前殿的全開間滿裝格子門和窯殿兩邊的全部連窗采光。

近代以來,出現了一些新的清真寺。其中除了仿古的木結構以外,都是新式的鋼筋混凝土結構。它們保留了四合院的基本布局,但在大殿或附屬建筑的屋頂上大都裝飾有綠色的蔥頭頂,有的也不再建筑后窯殿和壁龕。這些新寺院體現了中阿合璧的特點。總之,從古到今,清真寺在其建筑功能上都充分注意到靜思默禱的安靜肅穆的氣氛。因為靜謐的氣氛能使禮拜的穆斯林身心寧靜,擺脫城市的喧擾,在這里找到外部世界中無法找到的本應屬于他們的尊嚴和社會平等。

3清真寺的建筑裝飾

清真寺的建筑裝飾在內容、布置和色彩上都表現出濃厚的伊斯蘭教與阿拉伯的特點,而在用材的技法上融匯了以漢族為主的中國建筑傳統。集二種文化的和諧發展于一體。

一是在清真寺內嚴禁使用動物形象,同時又要表現出宗教的莊嚴與壯麗的氣氛。較高檔次清真寺內部的雕刻和繪畫,以花卉、葉藤或卷云等烘托出一段經文,或者以阿拉伯幾何圖案以及中國傳統的牡丹、松竹、果品、荷花出水、怪石秀峋、文房四寶等作為畫面,來妝點各處的墻壁、門窗等。對于大殿內的天花、藻井以及窯殿的壁龕兩旁,尤其注重彩繪裝飾。

回族建筑范文第2篇

住宅區域提供給人們的精神環境就指的是民居文化。而民居體現著民族的道德、文化、思想以及歷史的發展軌跡，是一個一個城市，國家社會進步、人民生活水平提高、經濟發展的顯著標志。有著文化內涵的民居環境，應該是一個能夠給居住者一個比較舒適的生活環境，他們可以在下班之后或者是在休息日能夠充分享受節假日的輕松。我們當前需要迫切研究的課題應該是在現代小區的設計理念中融入回族傳統建筑習俗的一些建筑理念，讓居住在現代小區的回族同胞時刻能感覺到回族大家庭的感覺。我們只有主動適應，緊跟時代潮流，主動參與，有所作為，才能適應時代的變遷。改造建設回族建筑是這個時代給予我們的任務，在這個任務的實施當中，我們必須本著為回族同胞服務的理念，力圖設計出既具有回族民居傳統的形態及其精神內涵的回族特色建筑式樣有同時具有現代設計理念的一些建筑元素，既舒適、溫馨、方便、又有民族特色，給回族同胞一種大家庭的感覺。在城市化歷史進程中寧夏回族建筑改造建設應遵循繼承傳統、發展創新的總體原則，既要挖掘回族傳統建筑的特色，諸如建筑的顏色、具有回族特色的建筑紋樣等，并且在環境的實際上要尊重回族的傳統生活習俗、尊重他們的民族信仰，又要有所創新，使建筑能夠很協調的融入到整個城市的總體建筑設計當中，有當代氣息，與整個社會城市化的建設步履一致，彰顯回族建筑的魅力，以一種全新的視覺藝術效果展現在世人面前。回族居住小區的建設首先必須有人性化的設計理念，使生活在這里的人們沒有城市的擁擠感、嘈雜感，當忙碌了一天的人們帶著疲憊的身子來到這里的時候，身心能夠得到徹底的放松，其次，小區的設計要有一定的文化內涵，彰顯回族建筑特色，融合回族的傳統生活習俗、等。努力創新，使其既與傳統民居傳承一脈，又和當代居住特點相符合并且結合時展的要求。寧夏回族建筑文化的發展最關鍵的是對中國回族建筑文化資源的開發給予理性的審視，在城市化進程中的發展道路而言，在啟發文化自覺、喚起文化自信的基礎上，發揚和繼承中國回族傳統建筑文化。對中國回族傳統文化的創新、傳承與發展調適，是城市化進程中寧夏回族建筑發展的可行之策。

二、寧夏回族清真寺建筑的發展現狀

近些年來，寧夏對回族給予了寬大的政策并且多方位多渠道促進民族區域經濟的發展，改善回族人民的生活。改善回族人民的生活一個很重要的方面就是改變回族的居住環境。而回族生活環境的改變不僅僅是讓他們住進現代化的房屋里，更重要的是居住環境的建設要符合回族的生活習俗、審美品味以及等。在居住新環境建設的過程中，政府積極出動相關政策、組織專業人員、探尋符合回族特色的建筑式樣，并且不惜代價引進可供學習和鑒賞的建筑理念、建筑模式等。寧夏伊斯蘭教經學院及銀川南關清真寺的于上世紀90年代前后相繼建成，寧夏回族群眾在多年的閉塞之后，第一次見到了在祖祖輩輩生活過的熱土上興起的阿拉伯建筑風格的清真寺。具有中國傳統建筑風格的延續了四、五百年的大屋頂式或平頂式清真寺的建筑形制受到了空前的強烈沖擊。以此，以強調垂直軸線為特點，從銀川為起點，以綠色穹隆頂建筑形象為主要特征，體形完整的立體結構為建筑造型的阿拉伯建筑風格的清真寺在寧夏各地大量普及，一時出現在寧夏廣袤的平原土地上。在建筑形制上，具有寧夏阿拉伯建筑風格的清真寺，有著與中國傳統建筑風格的清真寺截然不同的風格。這種不同之處主要體現在以下幾個方面：首先，穹隆的廣泛應用是寧夏回族清真寺建筑的一大特色。這種建筑特色是跟中國傳統的建筑樣式完全不相同的。這種樣式也是回族清真寺建筑所特有的，彰顯回族建筑式樣，給人一種渾厚、莊嚴、圣神不可侵犯的感覺。這種建筑樣式是從西方阿拉伯建筑式樣中引進并改造而成的，并不是從中國傳統的建筑試樣中演化而來的。回族建筑的穹隆也飽含有一定的文化內涵，有一定的象征意義在其中。其次，在建筑的構成以及物件的布局上突出強調垂直軸線在建筑中的應用，這一點是跟中國傳統的建筑樣式——四合院式的建筑理念完全不同的，這種強調垂直軸線的建筑樣式具有強烈的阿拉伯建筑特點，給人一種肅穆、淡雅的感覺。室內裝飾也比較少，沒有多余的、花哨的裝飾，更顯得明鏡、樸素。再次，寧夏回族建筑的另一特點生動的表現在開孔的形式上面。在門戶以及出入口中表現的最為突出。開孔的形式多為尖拱，也有馬蹄拱以及多葉拱等。這些開孔形式感極強，趣味性和審美性并存。給人一種精神愉悅的作用，極具回族建筑特點，這也是回族建筑不同于中國傳統建筑的一大特點。最后，寧夏回族建筑的最后一個特點，也是最為豐富、最為重要的一個回族建筑特點就是回族建筑的裝飾紋樣。回族建筑的裝飾紋樣極具回族特色，不僅體現在紋樣的形式上還生動的體現在裝飾紋樣的顏色上面。紋樣的形式以枝蔓紋、卷草紋為主，而顏色則以灰調為主，給人一種安靜祥和的感覺，這些都是與中國傳統建筑所不一樣的地方。寧夏回族建筑的裝飾紋樣和灰調的色彩極具豐富的外延好內涵。近些年來，人們試圖在回族清真寺的建筑風格上進行一些大膽的嘗試，把伊斯蘭建筑結構與中國傳統建筑結構有機地、巧妙地結合在一起，使清真寺建筑既具有回族建筑的特色，又有中國傳統建筑的元素在里面，既突出回族建筑的本土風格，有充分彰顯中國傳統建筑的趣味，尤其是在裝飾紋樣上，取得獨特的視覺藝術效果。這種設計理念在一定程度上有效的緩沖了“單純”的阿拉伯式的清真寺建設的強勢推進。海原縣最為古老的伊斯蘭教寺院是海原清真大寺，該寺距今約有四百多年的歷史了，始建于明神宗萬歷年間，歷經多次擴建重修，最終成為今天的規模，建筑面積1025平方米。綜合考察當代寧夏中阿合璧的清真寺，其主要特點是阿拉伯穹頂建筑與中國傳統的大屋頂建筑的組合：首先、在建筑形制上，強調垂直軸線、突出穹頂建筑的阿拉伯風格、采用集中式構圖，不再用中國傳統的強調平面中軸線的四合院制度，而是在四周前沿上，用坡瓦起脊，四角處理為中國傳統的斜脊造型，有的則將禮拜大殿的穹頂入口上方挑出橫檐，并在兩側做垂柱，用以布瓦，構成漢式建筑的垂花門造型。其次、在清真寺懸山頂或歇山頂大殿兩側，筑起與大殿前檐等高的方形柱體，在其上構建左右對稱的穹頂建筑。再次、按中國傳統建筑范式修建的清真寺，為避免過于沉重，其禮拜殿前廊屋頂往往獨立成頂，將正脊省去，把前廊屋面改作圓弧形曲線歇山卷棚頂，以此將其稱為卷軒、卷棚或抱廈，甚至演繹成寶廈。而中阿合璧的清真寺，則將前廊屋面改作平屋頂，在其正中部位構建一個大體量的穹頂建筑并且往往高出正脊。有的還在兩側配建對稱的小穹頂建筑。從正面構成前有穹頂、后有殿宇的建筑形象。最后，寧夏回族建筑是伊斯蘭建筑理念和中國傳統建筑相結合的共同產物。目前我們所能見到的文獻記載以及保存下來的有關回族建筑，特別是具有代表性的同心清真大寺、永寧納家戶清真大寺都是中國傳統的大屋頂木結構建筑物。它們在歷經近千年的災害、戰火而依舊存在，并且成為各族人民參觀的對象，是因為這些建筑作為回族優秀文化的載體，蘊含了許多的有關回族文化的信息，淀積了豐厚的中國伊斯蘭教精髓，飽含了回族穆斯林的智慧，集中著回族在形成自己的建筑文化特色過程中的汗水和心血。

三、寧夏城市公共建筑的探索實踐

回族建筑范文第3篇

關鍵詞：民間組織；社會主義和諧社會；不可或缺

構建社會主義和諧社會不僅是從現在起到二〇二〇年全面建設小康社會，再到二十一世紀中葉基本實現現代化這四十五年內我黨治國理政之核心理念，而且是我黨在今后更長的歷史時期內，即整個建設中國特色社會主義歷史時期內治國理政之核心理念。實質上，它也是我黨在關于什么是中國特色社會主義和怎樣建設中國特色社會主義這樣一個基本理論和綱領問題上的核心理念。民間組織是我國統籌經濟和社會發展、構建社會主義和諧社會的一支不可替代的力量；必須充分重視發展民間組織，推進社會和諧。

一、民間組織對構建社會主義和諧社會的重要作用

馬克思認為，人是社會的主體。自人類誕生之日起，人就必須在互相依賴協作中從事各種活動，這種互相依賴協作的總和就是社會。因此，社會和諧集中體現為人與人之間、人與社會之間的友好相處和共同發展。目前，“我國已進入到改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革給我國發展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題”。如收入差距過大、地區發展失衡、資源分布不均衡、環境污染破壞嚴重等深層次矛盾和問題日益凸顯；不同社會群體的摩擦和沖突隨之產生。這些社會矛盾和問題給社會和諧與穩定帶來了巨大挑戰。因此，我們特別強調全體人民要共同建設“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會。

廣義上講，民間組織是指非官方的、按照一定的宗旨和系統建立起來并為實現其目標而形成的集體。其形式包括：法律范圍內登記和未登記的各類社會組織。民間組織有不同的稱謂，如非政府組織、非營利組織、社會組織、群眾組織、社會團體、人民團體、第三部門、志愿組織、中介組織、公民組織、公民社會組織等。目前，我國政府文件認可的民間組織的范疇主要包括社會團體、基金會和民辦非企業單位。

民間組織與政府及企業有很大的區別。它既不是凌駕于社會之上、統治公民的權力體，也不是異化于市場之中、追求利潤最大化的經濟體。它有以下四個顯著的特點：其一是非官方性，即這些組織是以民間的形式出現的，它們不代表政府或國家的立場；其二是非營利性，即它們不把獲取利潤當作生存的主要目的，而通常是把提供公益和公共服務當作其主要目標；其三是相對獨立性，即它們擁有自己的組織機制和管理機制，有獨立的經濟來源，無論在政治上、管理上，還是在財政上，它們都在相當程度上獨立于政府之外；其四是自愿性，即參加民間組織的成員都不是強迫的，而完全是自愿的。民間組織的主要功能是動員社會資源、提供公益服務、推動社會協調并參與社會治理、干預立法和公共政策等。正是這些特征和功能，使得民間組織能夠以其獨特的方式影響社會、改善人類，對構建社會主義和諧社會起著不可或缺的作用。

1、公平正義是社會主義和諧社會的基石；民間組織對實現社會公正具有不可替代的作用。社會公平就是社會的政治利益、經濟利益和其他利益在全體社會成員之間合理而平等的分配，它意味著權利的平等、分配的合理、機會的均等和司法的公正。民間組織獨立于政府體系之外，承擔一定公共職能，活躍于人類社會的各個領域和層面，最接近社會底層，最了解人們的社會需求，對協調社會利益、推進社會公正具有政府與市場不可替代的、獨特的優勢。民間組織往往代表一定的利益群體或集團，通過其影響力表達它們所代表的利益群體的政策訴求，努力在立法和公共政策過程中謀求實現更廣泛的社會公正。尤其是公益性的民間組織，它們關注社會中的弱勢群體、邊緣群體和易受傷害的脆弱人群，通過推動社會各界關注處于社會邊緣的脆弱群體，倡導對這些群體的利益有直接影響的公共政策、社會政策和相關法律法規，影響政策結果的公益性和普惠性。一些民間組織還以公眾參與的形式直接介入政策實施過程，成為政策的監督者甚至執行者，積極影響公共政策的公正效果。民間組織還通過動員和提倡志愿者服務，創造新的、更多的就業機會，縮小貧富差距，促進社會公平，更好地構建和諧社會的保障體系。

2、社會主義和諧社會是一個民主法治的社會；民間組織能夠培育公民的民主觀念，推進基層民主實踐，奠定了基層民主特別是社會自治的組織基礎。其一，通過民間組織可以對人們進行民主的培育和訓練，發展民主。我國傳統政治文化中民主基因少。因此要建設民主法治的社會就必須從改變社會和政治的土壤做起，也就是從改變政治文化做起。而要建立起民主、法治的政治文化，就要從解決人們的觀念著手，也就是要對人民群眾進行民主的培育與訓練。民間組織就是進行這種培育和訓練的重要載體。由于民間組織具有自愿、自治的特征，其內部管理和活動更加民主。在民間組織的活動中，人們為組織的事務服務的過程中也就培育和訓練了民主管理的觀念和能力，加強了民主的政治文化。其二，通過民間組織，人們進行著范圍和程度不同的政治參與，推進民主政治建設。民間組織能夠暢通各方利益訴求的渠道，代表所屬群體的利益下情上達，也能把政府的方針政策上情下達，還能進行橫向的不同群體的對話協商，有序地進行利益表達，使各種利益要求有條不紊地進入社會系統，滿足各種社會利益群體進行廣泛政治參與的要求，進而促進全社會規模的政治參與。尤其是農村和城市基層自治體的民主實踐是我國民主政治的基礎。事實上，以直接選舉、村民自治和社區自治為主要內容的基層民主的擴大是中國20世紀80年代以來最重要的政治發展，而所有這三個方面都離不開農村的村民委員會和城市街道的居民委員會。這兩個中國農村和城鎮最廣泛的民間組織正在日益成為基層民主最重要的載體。它們在保護村民和市民的利益、管理農村和街道事務、協調公民和政府的關系、組織公民參與政治選舉等方面發揮著積極的作用。

3、社會主義和諧社會是安定有序的社會；民間組織對于釋放社會壓力、維護社會安定有序有著極其重要的作用。其一，民間組織為各種社會成員提供了較寬松的活動空間，社會成員可以通過民間組織滿足其多樣性和多層次的愿望以及實現其利益，排解怨氣、釋放壓力，有助于社會的政治團結和促進經濟穩定發展。其二，民間組織內部生活的非政治化能使大量的社會事務轉化為私人的事務、大量的社會矛盾轉化為私人矛盾，提高抵御社會動蕩的能力。其三，民間組織以志愿參與、利他互助、慈善公益等理念實現人際溝通，在人與人之間、人與社會之間乃至人與自然之間搭建理解、對話、互動的橋梁，有助于人與人之間、不同群體及利益集團之間、人與社會之間依法共存相容，增進社會容忍度，化解各種矛盾和沖突。其四，社會生活的和諧必須有穩定安寧的社會政治環境和有條不紊的社會生活秩序。民間組織有助于公民通過集體行動的方式與代表普遍利益的政府建立聯系，進行合作，進而使個人特殊利益和國家普遍利益之間達成相互寬容、讓步和妥協，一定程度上減少或消除政府和民間的矛盾，使社會安定有序。

4、社會主義和諧社會是一個誠信友愛的社會；民間組織有利于整個社會形成誠信友愛的道德風尚。社會是一個合作體系；公民之間是一個相互作用相互聯系的社會整體；社會的和諧穩定是公民共同合力的結果。每個公民都自覺或不自覺地對社會發展的合力發生著不同性質、不同程度的影響。因此，公民彼此之間應該多一些相互理解、尊重和關愛，形成相互促進、相互幫助、相互協調的良好關系。構建社會主義和諧社會，尤其要營造誠信友愛的社會氛圍以及和睦相處的人際環境。民間組織是人們自愿結成的社會團體，追求公民的自我治理和自我價值。在民間組織中，人們之間愿意圍繞著“大家”的事建立起各種聯系和彼此充分地溝通。通過相互溝通達到彼此充分理解，形成互信、互助、互愛的人際關系，帶動整個社會形成誠信友愛的道德風尚。尤其是一些學術、藝術、福利、慈善等性質的民間組織，具有對社會風尚的養成和教化功能，即發展教育、傳承文明、以文化弘揚美德和傳播愛心，形成健康、向上、友愛的和諧社會氛圍，起著耳濡目染、潛移默化的作用。而且許多民間組織本身就以尊老愛幼、扶貧濟困為宗旨。事實上，許多民間組織已經通過各種手段匯集千百萬社會工作者、志愿服務者，組成各種類型的民間組織，把扶危、濟困、搶險、救災、助殘、尊老、愛幼的社會職能承擔起來，使全社會充滿互助、友愛、溫馨、融洽的氛圍。5、社會主義和諧社會包含著人和自然之間的和諧發展；民間組織對保護自然環境、保持生態平衡具有至關重要的作用。人們在利用自然資源發展的過程中，不僅要維護人類自身的利益，而且要維護自然界的平衡，使人類社會系統與自然系統和諧相處，協調發展。民間組織，尤其是環保型的民間組織，從社會的公共利益和人類的共同利益出發，往往更加關注在可持續發展中出現的實質性問題，可以幫助政府逐步建立起可持續發展的評估和監督機制，幫助政府制訂和實施環境政策、方案和行動計劃。事實上，在保護自然環境、保持生態平衡方面，我國環保型民間組織通過組織各種志愿的環境保護活動，發揮了至關重要的倡導作用，其不僅影響了人民的生活方式，而且在政治、經濟、文化、倫理道德等多方面都產生了深遠的影響。

綜上所述，民間組織的發展對構建社會主義和諧社會、促進社會的長期穩定發展有極其重要的作用。正因為如此，現代觀點認為，民間組織、政府和企業一起共同構成了現代社會。發展民間組織是中國走向和諧社會的必由之路。總理早在2005年的政府工作報告中就指出，要“堅決把政府不該管的事交給企業、市場和社會組織，充分發揮社會團體、行業協會、商會和中介機構的作用”。

二、我國民間組織存在的主要問題

改革開放以來，黨和政府日益重視發展民間組織，發揮民間組織的作用，各種各樣的民間組織也不斷涌現。截至2006年底，在民政部門登記的各類民間組織全國共有34.6萬個，其中社團18.6萬個，民辦非企業單位15.9萬個，基金會1138個。此外，還有大量未經民政部門登記或批準的自發組織，如各種各樣的業主委員會、維權組織、公益組織、互助組織、民間研究機構、松散的群眾組織、利益團體、興趣組織、形形的俱樂部等。其業務范圍涉及教育、科技、文化、衛生、環保、公益、慈善等社會生活的方方面面。我國民間組織在構建社會主義和諧社會中正發揮十分積極的作用。但是，與構建社會主義和諧社會的要求相比，當前在培育、引導、規范民間組織、發揮民間組織的作用等方面還存在著不少亟待解決的問題。

(1)有的干部對民間組織的認識還不到位，把其當成可有可無的事物，不加以重視和扶持。

(2)有關民間組織的政策法規不完善；民間組織的制度環境需要改善；民間組織的法律地位不確定。如：對民間組織登記注冊限制過多，政府仍然壟斷著民間組織成立的決定權。由于種種限制，許多真正從民間自發形成的民間組織無法找到主管單位，無法在民政部門登記獲得合法的身份，它們面臨著法律和政策上的不確定因素。而與對民間組織的嚴格控制相對應，政府在針對民間組織的具體管理措施的立法上遠遠滯后于民間組織的發展，民間組織的運作與活動缺乏規范性。這既不利于政府對民間組織的統一管理，也不利于社會建立對民間組織的信任支持以及監督機制，也使民間組織難于從整體上得到社會普遍的合法性認同，難于動員大量的社會資源，難于在社會生活中發揮更大的作用。

(3)民間組織自身也存在不少問題，如民間組織經費匱乏。由于我國的福利資金不足，很難再分給還沒有真正納入政府福利體系之內的民間組織。因此，體制外民間組織的發展主要靠自籌資金、少量的社會捐助和一定的服務收費。由于缺乏公益傳統以及政府對鼓勵個人和企業捐贈的措施有限，民間捐贈的數量很少；同時，政府限制民間組織從事經營活動，使其經濟力量更加薄弱。又如：民間組織的人力資源不足。民間組織的發展需要受過專業教育的、高素質的人士參與，需要參與者的奉獻精神和人們的覺悟、愛心以及人道主義精神推動。但由于缺乏資金，無法吸引高素質的人才，再加上現行制度對人們就業觀念和職業選擇上的影響等原因，許多人不愿意到民間組織工作，這使得民間組織人力資源普遍缺乏。此外，一些民間組織的行政化色彩濃厚，缺乏民間組織應有的民間性、自主性和志愿性。

所以，必須以更加積極的思路、更加寬容的態度和更加規范的運作來支持和發展民間組織。

三、大力發展民間組織，推進社會主義和諧社會建設

1、要正確對待各種民間組織。既要看到民間組織存在的問題，也要看到它興起的必然性及其對構建社會主義和諧社會的重要意義，要關注和扶持民間組織的成長。將民間組織納入黨和政府的活動視野，執政黨要加強對民間組織的領導和引導，各級政府要采取積極有效的措施，完善保護和發展民間組織的政策規章，明確民間組織的地位和作用，培育和發展各類民間組織。

2、要改革和完善有關民間組織的法律制度和管理體制，優化民間組織生長發育的制度環境。改革現行民間組織登記管理機關和業務主管單位雙重許可的管理體制，為設立統一的機構行使對民間組織的備案、登記和監管的職能；最大限度地拓寬民間組織的準人范圍，以零門檻的設定解決民間組織合法性問題；對所有的民間組織搭建一個進行普遍備案的注冊平臺，通過備案注冊獲取民間組織的基本信息，關注其發展；對于滿足條件的民間組織實行具有強制性的登記許可制度；特別要積極培育各種與政府合作、有利于促進社會公共利益、基層民主和公民自治的民間組織。要為公益性民間組織創造更好的制度環境。對于從事特定公共服務或政策鼓勵的社會公益活動的民間組織，實行公益法人認定制度；對于經認定成為公益法人的民間組織，一方面給予財政和稅收等方面最大限度的優惠待遇，而另一方面要進行更為嚴格和規范的行政監管及社會監督；堅決取締那些從事非法活動的民間組織。

回族建筑范文第4篇

建立和完善廉租住房保障制度，是我國住房體制改革的重要內容，也是積極推進城鎮最低收入家庭住房保障工作的一項民心工程。縣委、縣政府歷來高度重視，切實加強領導，精心組織，經過近三年來的艱苦工作，初步建立了廉租住房保障制度和建設管理制度，確保了我縣廉租住房建設及保障工作的開展。現將工作情況作簡要匯報，不妥之處，敬請指正。

一、廉租住房建設情況

(一)XX年廉租住房建設情況

1、根據上級的安排，XX年分配下達給**縣廉租住房計劃5000平方米，省補助投資25o萬元。**縣建蓋了第一批廉租住房。建設項目嚴格按照基本建設程序及相關規定進行招標和報建、監理等。

2、**縣建設局以**縣市政建設綜合開發中心為建設實施主體，負責該建設項目的工程管理；**縣建設局會計核算中心未開立專戶對廉租住房建設項目資金進行核算，資金撥付渠道為縣財政撥付至縣建設局，再由縣建設局直接撥付設計、施工、監理等單位。

廉租住房共建設2幢，5層，6個單元，90套，占地3．025畝(凈面積)；為a、b兩種戶型，a戶型為58．20平方米，b戶型為59．52平方米，一梯三戶。該項目結算價格為6064725．35萬元。

(二)、2008年廉租住房建設情況

1、2008年廉租住房建設項目原計劃在房地產開發項目(北片區開發)中配建，因該片區房地產開發項目尚未開工建設，為保證2008年廉租住房建設項目順利進行，按期完成，經**縣委、縣人民政府同意，**縣規劃管理局選址地點在縣城大龍潭小石腦統建，規劃占地面積5．93畝，總建筑面積為10000平方米。

該項目概算投資1200萬元(含綠化、路燈、給排水系統)工程建造成本1200元／平方米(以上均不含土地費用)。資金來源除上級財政補助500元／平方米外，下差建設資金700萬元列入縣財政預算。

2、廉租住房建設進度情況

項目原選址于大龍潭住宅小區小石腦，5月底已遷墳兩座，地勘人員欲進場施工時，群眾多次上訪土地問題，多次到施工工地阻撓地勘人員進場施工，使得該工程遲遲不能動工，進展受阻。現另選址在外山口社區麥坪河，至9月2日，已完成三通一平及地質勘探工作，9月11日完成招投標，中標單位為昆明二建建設集團洪園建筑工程有限公司。9月20日完成合同的簽訂，并委托工程監理單位對工程建設全過程進行監督。2008年9月20日開工建設，目前，一幢完成五層構造柱鋼筋綁扎，二幢完成六層梁板鋼筋安裝，三幢完成一層構造柱鋼筋綁扎。力爭2008年12月31日前基本完工。

(三)、2009年廉租住房籌建情況

1、2008年外山口麥坪河廉租住房共建設9個單元，162套，其中有3個單元54套3240平方米為2009年廉租住房計劃安排，現樁基部分已完工。

2、2009年廉租住房選址仍為縣城大龍潭小石腦，該片區總規劃建設用地16.3畝，規劃總建筑面積20600平方米，現用地范圍內的碑墳兩座已遷，土地問題已基本解決，規劃設計及戶型設計已完成，已具備工程開工條件，2008年12月底可全面開工建設。

二、已建廉租住房實物配租情況

廉租住房實物配租工作是實施城鎮居民住房保障工作的重要組成部分，政策性、原則性較強，工作嚴肅，程序復雜，為切實搞好該項工作，在今年8月初，我縣先后出臺了《**縣城區廉租住房管理實施細則》和《**縣廉租住房實物配租工作方案》。**電視臺了《**縣建設局關于廉租住房實物配租的通告》，由涉及社區集中受理廉租住房申請，相關職能部門嚴格審查把關，縣紀委、監察部門全程跟蹤監督，符合條件的住戶31戶已入住政府提供的廉租住房。

三、廉租住房租賃補貼發放工作

由于我縣城鎮最低收入居民住房困難戶多，為有效緩解住房困難問題，采取“兩條腿”走路的辦法，一方面積極爭取廉租住房建設項目，實施實物配租；另一方面采取廉租住房租賃補貼的方式。我縣出臺了《**縣城區廉租住房租賃補貼實施方案》，本著公開、公平、公正和應補盡補的原則，按照自愿申請、逐級審核的辦法，嚴格按程序啟動我縣廉租住房租賃補貼工作，到2008年12月10日對申請符合條件的65戶178人發放廉租住房補貼2.31萬元。

四、主要做法

(一)健全機構，加強領導。廉租住房建設是一項民心工程，為切實搞好該項工作，縣委、縣政府將該項工作納入全縣經濟社會發展規劃和年度工作計劃，擺上重要議事日程，XX年，成立了以分管副縣長為組長，縣建設、發改、國土、財政、民政等部門負責人為成員的廉租住房建設工作領導小組，下設辦公室在縣建設局，具體負責廉租住房建設、管理和實施工作。為進一步加強我縣廉租住房管理工作，今年8月又成立了**縣住房保障辦公室，配備編制3人，落實工作經費5萬元。

(二)落實責任，分工合作。廉租住房保障工作是一項綜合性的工程，涉及到很多部門，如果單靠一個部門，是無法完成的。在實施過程中，我們將工作分解到各相關部門，由民政部門收集掌握低收入家庭的基本情況，財政部門負責資金的安排和撥付，社區負責對申請家庭的初步審核，縣住房保障辦公室負責相關資料的收集整理和補貼發放、實物配租等工作。各部門相互配合，密切合作，互相溝通，使該項工作得以順利進行。

(三)認真摸底，落實工作責任制，嚴格審核，確保政策落到實處。為全面摸清我縣城區低收入住房困難家庭情況，從XX年年起，組成調查組，對城區五個社區城區城鎮居民情況進行了入戶調查，共完成最低收入家庭3665戶、7448人的住房狀況調查，將2912戶最低收入家庭及住房困難家庭信息錄入云南省住房保障網。對申請廉租住房的171戶家庭進行入戶調查、核實，制作了ⅸ**縣低收入家庭住房保障工作入戶調查筆錄》，并進行入戶攝相、拍照，并由戶主簽字認可。為確保我縣住房保障工作順利開展，縣住房保障辦公室制定了《**縣城鎮最低收入家庭廉租住房申請登記表》、《**縣廉租住房租賃合同》、《**縣廉租住房租賃補貼協議》、《**縣廉租住房租賃補貼合格人員匯總表》等相關配套規定，做到有章可循。落實責任，嚴格實行“三道門檻、兩榜定案”制度，嚴格按工作流程辦事確保痕跡管理。

(四)多措并舉，嚴格程序，確保質量，進行2008年廉租住房建設。我縣廉租住房原計劃于2008年4月9日開工建設，后因建設用地原因，被迫于2008年9月初重新選址，確定選址后，設計、地勘、招投標等工作同時開展，于9月17日開工建設。在施工合同中明確主體工程完工時間為2008年12月31日。為達到既定目標，施工單位采取增加模板，每幢房屋配三套模板。以2008年12月31日為基準時間倒計時安排到9月17日。時間緊，但對工程質量監管并沒有放松，而是加大監督檢查力度，嚴格執行建設工程質量報建程序，實行招投標和工程監理，縣質檢站加大工程質量抽查力度，確保工程質量。就目前情況來看，到12月31日主體工程完工是可以實現的。

五、存在困難和問題

實施廉租住房實物配租是解決城區低收入家庭住房困難的有效途徑，但在實施過程中還存在許多困難和急需解決的問題：

(一)建設用地征用難。土地問題一直是困擾廉租住房建設的主要問題，縣委政府雖然對廉租住房建設用地給予了極大的傾斜和支持，但由于受國家土地政策的影響，土地取得較為困難。

(二)建設資金缺口較大。雖然中央、省給予廉租住房資金補助，但實際上僅有上級補助資金和住房公積金增值收益，已遠遠滿足不了實際建設需要，隨著原材料價格上漲，施工成本增加，僅已建的5000平方米縣財政就投入356萬元，2008年建設的10000平方米，除上級補助500元／平方米，其余資金全部靠縣財政投入，給我縣廉租住房建設、保障、管理工作的開展帶來了很大壓力。

(三)廉租住房入住管理難度大，管理成本高。入住廉租住房戶都屬最低生活保障對象，給住房管理工作帶來了極大的困難。

(四)租賃補貼發放難的問題，有很多家庭住房困難問題受低保政策、戶口政策、計劃生育政策、住房面積認定等條件限制，使真正需要住房救助的家庭的住房困難問題沒有得到解決。

六、今后工作安排本資料新晨

(一)要繼續抓好新建廉租住房的進度建設，確保工程質量和施工安全。

回族建筑范文第5篇

今年，派駐四組以加強機關作風建設作為全年工作的主線，突出重點抓落實。認真解決各駐在部門、單位在作風方面存在的“庸、懶、散、奢”等突出問題，切實增強轉變作風的自覺性和堅定性。

嚴格落實區委《關于進一步密切聯系群眾切實改進工作作風的意見》、《關于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費專項行動的通知》和《關于進一步規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》。積極開展專項治理活動，狠抓不正之風，嚴查有禁不止、頂風違法的不良行為，切實加強機關作風建設，突出治理“庸、懶、散、奢”。 一是治庸提升工作能力。重點治理困難面前畏難發愁、束手無策，不用心鉆研業務，對上級的決策部署落實不到位，不深入基層聯系群眾，搞形式主義、欺上瞞下，執行力不強等問題。促使機關人員求真務實，增強進取精神，提升工作能力。 二是治懶提高工作效能。著力解決工作標準低、貪圖安逸，拈輕怕重、推諉扯皮、應付差事，行政“慢作為”、機關效能不高等突出問題。促使機關人員進一步增強責任意識、效率意識，始終保持奮發進取的工作狀態。 三是治散增強思想認識。重點解決思想道德、理想信念缺失，紀律渙散、我行我素、各自為政，使命感不強，不作為、亂作為，門難進、臉難看、話難聽等問題。促使機關人員嚴格遵守政治紀律、工作紀律，把思想和精力集中到干事創業上來。 四是治奢提升廉政意識。著力解決廉潔意識淡薄，不講原則、不守準則，公款吃喝、旅游、公車私用，迎來送往、講排場、比闊氣等問題。促使各部門、單位勤儉辦事，把更多的財力物力用到經濟社會發展上。

派駐四組在督導加強駐在部門、單位作風建設的同時，也在不斷加強本組的作風建設，立足本職，與駐在部門、單位緊密合作，促進各項工作又好又快的開展。

一、 心系群眾，堅持工作重心下移。

把改善群眾生產生活作為工作的最終目標，努力踐行全心全意為人民服務的宗旨，成為維護群眾利益、改善群眾生產狀況的堅強力量。

為優化學校教育教學環境，促使教職工人員切實轉變工作作風。3月底，派駐四組與教體局相關人員組成聯合檢查小組，對各學校教職工人員工作作風情況進行了明察暗訪。為進一步規范學校辦學和教育收費行為，加強學校安全管理工作，派駐四組將與區教體局聯合開展學校規范辦學和教育收費等專項檢查。

為全面了解和掌握當前基層黨風廉政建設情況，深入推進“123農廉工程”，4月，派駐四組、城東、城西兩辦精心部署，細化開展社區（村居）黨風廉政建設工作調研。在詳細了解基層黨風廉政建設情況的同時，對惠民等政策落實情況予以監督。為全面了解基層衛生院醫療體制改革落實情況，派駐四組將聯合區衛生局開 展基層醫院醫改落實情況跟蹤督查活動。通過對民生工程以及惠民政策落實情況的督查。使各項惠民政策加以深入落實，真正惠政于百姓。

二、 加強學習，強化工作能力。

要不斷增強理論學習的自覺性，形成更加濃厚的學習氛圍，做到學以致用，指導實踐。進一步拓寬工作思路，提高依法履行職責的能力。 派駐四組充分利用各種機會加強學習，提升工作能力。一是向書本學習，四組充分利用每周一集體學習機會，用理論學習不斷增強工作人員理論素質，用討論學習不斷完善人員工作思路。二是向基層學習，四組將每次到基層調研、檢查的機會也當作向基層學習的好時機，在督導駐在部門、單位工作的同時，認真總結他們的優良經驗，充分學習，為己所用。三是向實踐學習，四組每一次工作活動后都做認真的經驗總結，找出發光點繼續發揚，發現不足并提出改進措施加以改進，不斷完善工作方法。

三、 加強督導，提高工作效率。

在工作中，做到意識要超前、準備要超前，積極研究新情況，開拓新思路。要始終堅持問題面前不回避、挑戰面前不畏懼的原則，迎難而上，共謀發展。

為進一步貫徹落實好中央省市區關于改進工作作風密切聯系群眾相關規定及厲行勤儉節約反對鋪張浪費專項行動相關意見。春節過后，派駐四組對各駐在部門、單位提出明確要求，積極采取明查、暗訪的方式對各駐在部門、單位進行不定期監督檢查，確保有關規定的執行踏石留印，抓鐵有痕。

為促使各駐在部門、單位切實轉變工作作風，嚴格執行有關厲行勤儉節約反對鋪張浪費的各項規定。3月19日至3月21日，派駐四組對15個駐在部門、單位進行專項監督檢查。檢查采取事先不予通知的方式進行，旨在突出本次監督檢查的方向性和作用性。檢查中，除查看各部門、單位人員的工作作風及人員的到崗情況外，還就公款消費及厲行勤儉節約等情況進行了調研。